海南省第一中級(jí)人民法院
刑 事 判 決 書
（2019）瓊96刑初98號(hào)
海南省人民檢察院第一分院以瓊檢一分公訴刑訴〔2019〕80號(hào)起訴書指控被告人李某1犯徇私枉法罪，于2019年5月13日向本院提起公訴。本院同日立案，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。海南省人民檢察院第一分院指派檢察官李興華出庭支持公訴，被告人李某1及其辯護(hù)人周建明、梁彬彬到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
海南省人民檢察院第一分院指控：2015年3月8日晚，被告人李某1組織民警到屯城鎮(zhèn)安墩村查緝賭場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)抓獲涉賭人員朱建、李范香等六人，同時(shí)發(fā)現(xiàn)一支射釘槍疑似物。開設(shè)該賭場(chǎng)的合伙人郭斌、陳海軍等人得知賭場(chǎng)被查，先后找李某1希望能對(duì)賭場(chǎng)從輕處罰。李某1授意郭斌只要賭資不超過(guò)5萬(wàn)元就達(dá)不到刑事立案的標(biāo)準(zhǔn)，并帶郭斌到辦案區(qū)與朱建見(jiàn)面。經(jīng)郭斌和朱建串通，朱建承認(rèn)被扣的背包里賭資為4萬(wàn)元。李某1回到辦公室后從裝有賭資的背包中拿走20500元，最終認(rèn)定賭場(chǎng)查獲賭資共計(jì)45870元,李某1遂決定該案作為治安案件處理，對(duì)朱建行政拘留十日、罰款500元，其他涉賭人員進(jìn)行罰款處罰。同時(shí)，李某1對(duì)查獲的射釘槍未及時(shí)處理，導(dǎo)致該射釘槍生銹無(wú)法鑒定而影響到相關(guān)案件的查辦。
為證實(shí)上述指控之事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭訊問(wèn)了被告人李某1，宣讀并出示了相關(guān)的證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)據(jù)此認(rèn)為，被告人李某1身為司法工作人員徇私枉法，對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。提請(qǐng)本院依法判處被告人李某1五年以下有期徒刑。
被告人李某1對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和證據(jù)無(wú)異議,請(qǐng)求本院從輕判處。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：1.本案中被告人李某1犯罪情節(jié)較輕，主觀惡性不大，危害不大；2.發(fā)現(xiàn)一支射釘槍疑似物系其他辦案人員未啟動(dòng)辦案程序，并非被告人李某1故意包庇。故建議本院對(duì)被告人李某1判處有期徒刑一年，并適用緩刑。
經(jīng)審理查明，2015年3月8日晚，被告人李某1指揮屯昌縣公安局屯郊派出所民警及公安局其他部門民警到屯城鎮(zhèn)安墩村查緝賭場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)抓獲涉賭人員朱建、李范香等六人，并在一輛車中發(fā)現(xiàn)一支疑似射釘槍型物品。當(dāng)晚開設(shè)該賭場(chǎng)的合伙人郭斌、陳海軍(均另案處理)等人得知安墩村賭場(chǎng)被查，先后到屯郊派出所找李某1，希望李某1能對(duì)賭場(chǎng)從輕處罰。李某1授意郭斌只要賭資不超過(guò)5萬(wàn)元就達(dá)不到刑事立案的標(biāo)準(zhǔn)，并讓郭斌與朱建見(jiàn)面。經(jīng)郭斌和朱建串通，朱建承認(rèn)背包里的賭資為4萬(wàn)元。之后，李某1在辦公室從扣押的裝有賭資的背包中拿走20500元，將剩余的賭資交給民警收繳，加上從其他賭客身上查獲的賭資，最終認(rèn)定安墩村賭場(chǎng)查獲賭資為45870元，未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)。后李某1決定該案作為治安案件處理，對(duì)朱建行政拘留十日、罰款500元，其他涉賭人員進(jìn)行罰款處罰。因?qū)υ诎捕沾遒€場(chǎng)查獲的射釘槍型物品未及時(shí)處理，導(dǎo)致該射釘槍型物品生銹無(wú)法鑒定而影響到相關(guān)案件的查辦。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭舉證、并經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1.書證
（1）被告人李某1的戶籍表、干部任職審批表等，證明：①被告人李某1于1970年10月15日出生于海南省屯昌縣。②2009年5月至2013年2月，先后任坡心派出所指導(dǎo)員、所長(zhǎng)；2013年2月至2018年8月，任屯郊派出所負(fù)責(zé)人、所長(zhǎng)（期間任刑警大隊(duì)負(fù)責(zé)人）。
（2）三亞市監(jiān)察委員會(huì)出具的到案經(jīng)過(guò)，證明：2018年10月11日三亞市監(jiān)察委員會(huì)對(duì)被告人李某1進(jìn)行留置。
（3）屯昌縣公安局屯郊派出所屯公（郊）審字〔2015〕0008號(hào)公安行政案件審批表，證明：2018年3月8日在安墩村查獲賭場(chǎng)所收繳的賭資為45870元。
（4）屯昌縣公安局屯公（郊）行罰決字〔2015〕0068號(hào)行政處罰決定書、海南省非稅收入一般繳款書證明：①收繳朱建賭資40000元，對(duì)朱建行政拘留十天，并罰款500元。②對(duì)李范香等5人各罰款500元。
2.證人證言
（1）黃某證言，證明：2015年3月8日早上，屯郊派出所所長(zhǎng)李某1打電話給我說(shuō)要在轄區(qū)被抓賭，向我申請(qǐng)警力支援，我決定安排禁毒大隊(duì)的便衣隊(duì)支援，由他們自行對(duì)接。當(dāng)晚，李某1打電話向我匯報(bào)說(shuō)在安墩村抓到一個(gè)賭場(chǎng)，我讓他們按程序處理。事后，李某1如何辦理該案沒(méi)有向我匯報(bào)。
（2）郭斌證言，證明：2015年3月的某晚，我聽(tīng)說(shuō)陳海軍在安墩村開設(shè)的賭場(chǎng)被屯郊派出所所長(zhǎng)李某1帶隊(duì)查獲，抓了幾名涉賭人員和扣押一些賭資。李某1是我表叔，我便趕去派出所找李某1說(shuō)情，讓李某1對(duì)賭場(chǎng)從輕處理。在李某1的二樓辦公室，我對(duì)李某1說(shuō)賭場(chǎng)被抓的人是我朋友，能不能對(duì)他們從輕處理。李某1說(shuō)查獲的賭場(chǎng)人比較多，扣押的賭資比較多，已經(jīng)構(gòu)成刑事案件，要等民警做完涉賭人員的筆錄再說(shuō)。我在派出所一樓等候時(shí)，安墩村賭場(chǎng)老板陳海軍也來(lái)到派出所，他跟我打個(gè)招呼后就上二樓，我知道他肯定是去找李某1說(shuō)情。大約過(guò)了一個(gè)小時(shí)，阿柏（黃某的司機(jī)王江柏）也來(lái)到派出所上了二樓。我知道阿柏也是去找李某1說(shuō)情的，于是我跟著阿柏上二樓。阿柏叫陳海軍一起進(jìn)李某1辦公室，我站在走廊抽煙。因李某1的辦公室沒(méi)有關(guān)門，李某1和陳海軍、阿柏說(shuō)話的聲音我能聽(tīng)見(jiàn)，印象比較深的是，李某1從書架上拿了一本書，李某1翻開書對(duì)陳海軍和阿柏說(shuō)這次賭場(chǎng)抓的人比較多，扣押賭資比較多，人數(shù)和金額都已經(jīng)構(gòu)成刑事案件。
我在一樓等候時(shí)，阿柏和陳海軍離開派出所。接著李某1下來(lái)一樓，他看到我后說(shuō)朱建不配合，叫我做朱建的工作，讓朱建承認(rèn)背包里的錢是賭資，還說(shuō)賭資超過(guò)5萬(wàn)元就構(gòu)成刑事案件，要我交代朱建承認(rèn)賭資在4萬(wàn)元以下，我答應(yīng)了。李某1叫我去辦案區(qū)找朱建，我在辦案區(qū)對(duì)朱建說(shuō)：你配合公安工作，有什么就說(shuō)什么，把背包里的錢說(shuō)少一點(diǎn)，說(shuō)成4萬(wàn)元。朱建聽(tīng)后表示同意，我就離開派出所。
事后，我了解到朱建等人沒(méi)有被追究刑事責(zé)任，只做治安處罰，處理是從輕了。朱建被扣押背包里的錢在該賭場(chǎng)開業(yè)前我見(jiàn)過(guò)，包內(nèi)有8萬(wàn)元；朱建被抓時(shí)扣押背包里的錢我估計(jì)至少6萬(wàn)元以上。
（3）陳海軍證言，證明：2015年的時(shí)候我和郭斌等人在郭斌家開賭場(chǎng)，聽(tīng)說(shuō)省公安廳要查，我們最后把賭場(chǎng)搬到安墩村。有一天我和阿柏（王江柏）在喝茶時(shí)，有一個(gè)在賭場(chǎng)放高利貸的小孩打電話告訴我說(shuō)安墩村的賭場(chǎng)被查了，朱建也被抓了。我放下電話就對(duì)阿柏說(shuō)我先過(guò)去看看，有情況再打電話。然后我就開車到屯郊派出所，當(dāng)時(shí)郭斌和幾個(gè)小孩已經(jīng)在那里。我問(wèn)郭斌怎么回事？郭斌說(shuō)：沒(méi)事的，李所是我的親戚，你不用管。我說(shuō)：不用管？不管怎么把場(chǎng)子抓了？然后我就一個(gè)人去李某1的辦公室，看見(jiàn)朱建背錢的袋子放在李某1旁邊，我生氣地就指著袋子對(duì)李某1說(shuō)：李所長(zhǎng)，這個(gè)錢是一人一半嗎？還是怎么說(shuō)？李某1聽(tīng)后就火了，他對(duì)我說(shuō)：你算老幾，你是局長(zhǎng)嗎？你說(shuō)的算嗎？我說(shuō)：“好，那我叫阿柏來(lái)跟你說(shuō)。然后我就出去給阿柏打電話說(shuō)：我跟李某1談不妥，你來(lái)幫我說(shuō)一下。沒(méi)多久阿柏就過(guò)來(lái)了，并帶我進(jìn)到李某1辦公室，然后假裝說(shuō)：沒(méi)禮貌。怎么跟所長(zhǎng)說(shuō)話的？你出去。我出來(lái)到派出所一樓那里，看到李范香、朱建等6、7人都關(guān)在一個(gè)類似院子的地方，我走到窗戶那里叫朱建過(guò)來(lái)，朱建來(lái)之后對(duì)我說(shuō)：哥，我背的錢被他們扣了。我說(shuō)：我知道了，有多少錢？朱建說(shuō)：九萬(wàn)七。我說(shuō)：放心，我會(huì)把你弄出來(lái)。我就到派出所門口那里，我看到郭斌還跟那些小孩子站在一起，郭斌的面包車也停在派出所院子外面，我問(wèn)郭斌的車怎么停在這里？幾個(gè)在賭場(chǎng)放高利貸的小孩說(shuō)警察去抓賭場(chǎng)的時(shí)候，郭斌的車在賭場(chǎng)那里，警察在里面發(fā)現(xiàn)了一些工具，所以就扣回來(lái)了。我們閑聊后，阿柏從樓上下來(lái)走到我身邊，郭斌看到后也走過(guò)來(lái)，我對(duì)阿柏說(shuō)：錢能不能拿回來(lái)？阿柏說(shuō)：朱建都認(rèn)了，還怎么拿。我聽(tīng)這么說(shuō)，我就更加生氣了，就說(shuō)：錢我不要了，人能放吧？阿柏對(duì)我說(shuō)：放可以，但是要找人頂。我看著郭斌說(shuō)：那誰(shuí)來(lái)頂？郭斌看著我沒(méi)說(shuō)話，就走到一邊去了。我對(duì)阿柏說(shuō)：那要拘誰(shuí)？阿柏說(shuō)：我跟李所長(zhǎng)說(shuō)過(guò)了，其他人可以罰款，但是李范香搖骰子，朱建背錢，這兩個(gè)人要拘留。因?yàn)槔罘断愫椭旖ǘ际俏艺襾?lái)在賭場(chǎng)干工的，如果這樣做就相當(dāng)于把我的人都拘留了，我就非常生氣的對(duì)阿柏說(shuō)：不行，只能讓他們拘留一個(gè)，不然就拘留我表弟朱建，把李范香放了。阿柏就說(shuō)：那我再看看。我對(duì)阿柏說(shuō)：我不管，反正你想辦法把范香放了。說(shuō)完我就開車回去。晚上我和“阿聰”、“老二”、周應(yīng)運(yùn)幾個(gè)人喝茶聊天時(shí)，我記得“阿聰”對(duì)我說(shuō)：李某1這次賺大了。我說(shuō)：怎么賺大了？“阿聰”說(shuō)：我們幾個(gè)在賭場(chǎng)放點(diǎn)錢（放高利貸），都被李某1他們沒(méi)收了，有的2萬(wàn)，有的3萬(wàn)，我自己的3萬(wàn)也被扣了，聽(tīng)說(shuō)朱建幫你拿的10萬(wàn)也被扣了？我說(shuō)：是呀。阿聰又說(shuō)：扣了我們這么多錢，給我們寫的單據(jù)才寫一點(diǎn)點(diǎn)。第二天我知道只有朱建一個(gè)人被拘留，其他人都放了，還有幾個(gè)賭客好像是罰款，具體情況我不記得了。
（4）王江柏證言，證明：2015年3月8日晚上11點(diǎn)多，陳海軍打電話給我說(shuō)屯郊派出所在安墩村查獲一個(gè)賭場(chǎng)，他在賭場(chǎng)的一個(gè)背包被派出所扣押了，背包內(nèi)有幾萬(wàn)元，問(wèn)我能不能去派出所說(shuō)情幫他把背包和里面的錢拿回來(lái)。我問(wèn)陳海軍賭場(chǎng)是不是他開的，陳海軍說(shuō)不是。因我和陳海軍關(guān)系比較好，我就答應(yīng)了。掛電話后我連夜從海口趕回屯昌。我趕到屯郊派出所時(shí)，我看見(jiàn)陳海軍和郭斌一起站在派出所門口，我叫上陳海軍和我一起去派出所二樓的所長(zhǎng)辦公室找所長(zhǎng)李某1。但李某1在辦公室里一見(jiàn)到陳海軍，就叫陳海軍出去。陳海軍離開所長(zhǎng)辦公室后，我問(wèn)李某1在安墩村賭場(chǎng)里背包的那個(gè)人是不是參與賭博，李某1說(shuō)是，他已向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了。我聽(tīng)后覺(jué)得背包的人參與賭博，賭場(chǎng)肯定是陳海軍開的，而陳海軍說(shuō)賭場(chǎng)不是他開的是在騙我，我就沒(méi)有幫他向李某1說(shuō)情。因此，我就跟李某1說(shuō)沒(méi)事了，然后離開所長(zhǎng)辦公室。在派出所一樓門口處，陳海軍問(wèn)我背包和里面的錢能不能拿回來(lái)，我說(shuō)所長(zhǎng)都說(shuō)背包的那個(gè)人是參與賭博的，你還說(shuō)沒(méi)有。陳海軍跟我解釋，但我不想聽(tīng)就離開派出所。事后我得知安墩村賭場(chǎng)的老板是陳海軍和郭斌，他們兩個(gè)合作開設(shè)了安墩村賭場(chǎng)。
（5）朱建證言，證明：2015年3月份的某一天晚上，我和往常一樣在安墩村的賭場(chǎng)保管賭資，賭資應(yīng)該是陳海軍出，每天開場(chǎng)前由郭斌交給我8萬(wàn)元。大約晚上9時(shí)許，屯郊派出所的五六名干警突然過(guò)來(lái)抓賭，賭場(chǎng)內(nèi)的人四處逃竄，我跑出賭場(chǎng)時(shí)被抓住，當(dāng)時(shí)被抓的還有負(fù)責(zé)搖骰子的李范香和五六個(gè)賭客，警察用手銬將我們拷在一起，并將我背的裝賭資的包搜走（當(dāng)時(shí)包里的錢至少6萬(wàn)元），但搜走時(shí)沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)金額，過(guò)一會(huì)才有人把包打開讓我指著包拍照，我看到包里有6扎百元面額的錢和一些散錢，大概有6萬(wàn)多元。然后就把我們帶到屯郊派出所，關(guān)在一樓的一個(gè)房間內(nèi)。之后有警察帶我去問(wèn)話，問(wèn)我包里的錢是多少用來(lái)做什么的，我說(shuō)是販賣蔬菜的錢，也沒(méi)有說(shuō)具體的金額。大概過(guò)了一兩個(gè)小時(shí)，年齡大一點(diǎn)的那個(gè)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)把郭斌帶進(jìn)來(lái)后就出去了，郭斌到我面前小聲跟我說(shuō)他已經(jīng)把關(guān)系都疏通好了，讓我承認(rèn)包里的錢是賭資，并說(shuō)是4萬(wàn)元，我點(diǎn)點(diǎn)頭表示同意，郭斌就出去了。然后，有一個(gè)警察來(lái)找我問(wèn)話做筆錄，我就按郭斌說(shuō)的包里的現(xiàn)金是賭資，金額是4萬(wàn)元做了筆錄。第二天早上，我被送到拘留所，拘留了15天才出來(lái)。
（6）李范香證言，證明：安墩村的賭場(chǎng)老板是“么biu”(即陳海軍)、郭斌、和“東家”三個(gè)人，我負(fù)責(zé)在賭場(chǎng)搖骰子，陳海軍安排“阿建”在賭場(chǎng)背包拿錢。2015年3月8日晚上，“阿建”拿了8000至1萬(wàn)元給我開賭，參賭的有幾個(gè)人，賭桌上我們輸了幾千元，本金還有2000至3000元。我們賭了一兩個(gè)小時(shí)，民警就來(lái)抓賭，我和“阿建”等6、7人被抓了。大約凌晨一兩點(diǎn)鐘，郭斌和陳海軍來(lái)派出所看我們，并找李某1說(shuō)情，他們具體跟李某1說(shuō)什么我不清楚。后來(lái)，我們這些被抓的人只有“阿建”被拘留，我被罰了幾百元就被放出來(lái)。當(dāng)天，“阿建”拿多少賭資到現(xiàn)場(chǎng)及背包里有多少錢我不清楚。
（7）黃炎生（干警）證言，證明：2015年3月8日晚上7時(shí)許，李某1所長(zhǎng)說(shuō)要抓賭，通知所里的人回所，因?yàn)槿耸植蛔悖L(zhǎng)還叫了縣局巡控大隊(duì)的幾名隊(duì)員配合我們抓賭工作。我們到安墩村的賭場(chǎng)時(shí)，我看見(jiàn)一間兩層樓毛坯房的一樓里有一張賭大小的賭桌，一群人圍在賭桌旁，賭客看見(jiàn)我們來(lái)后四散逃跑，我在門口將一名賭客抓住，有一名被抓的男子掙扎劇烈，眼角處撞破流血了，李某1所長(zhǎng)也拽著一名挎著黑色挎包的男子（事后知道那名男子叫朱建），并將朱建交給我。我們控制好被抓的人員后，開始對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，李某1所長(zhǎng)叫我負(fù)責(zé)收繳賭資、賭具，我讓朱建將他身上挎著的黑色挎包取下，我打開挎包看見(jiàn)包里百元面額的現(xiàn)金一大捆（具體數(shù)額不清楚，看起來(lái)不止4萬(wàn)元），我讓朱建對(duì)黑色挎包進(jìn)行指認(rèn)并拍照，之后拿一個(gè)紙箱將朱建身上的包和賭桌上的現(xiàn)金、賭具等放在箱子里。清理賭場(chǎng)時(shí)，我聽(tīng)說(shuō)在賭場(chǎng)外面的車上發(fā)現(xiàn)槍支，李某1所長(zhǎng)就叫縣局刑偵大隊(duì)的技術(shù)中隊(duì)出警，技術(shù)中隊(duì)的民警莫富杰、周經(jīng)棟等到了現(xiàn)場(chǎng)。本來(lái)派出所應(yīng)該要出具手續(xù)委托刑警隊(duì)對(duì)槍支進(jìn)行鑒定并開展偵查工作的，但是李某1所長(zhǎng)沒(méi)有交代，我們就沒(méi)人去管了。
我們回到所里，李某1所長(zhǎng)讓我將賭場(chǎng)扣押的賭資、賭具拿到他的辦公室存放，之后安排我們對(duì)被抓的人員進(jìn)行審訊。朱建說(shuō)在現(xiàn)場(chǎng)扣到的黑色挎包里有幾萬(wàn)元現(xiàn)金（但是具體數(shù)額沒(méi)說(shuō)）是他的，但他不承認(rèn)參與賭博，我就告訴李某1所長(zhǎng)，李某1所長(zhǎng)說(shuō)他才讓人來(lái)做朱建的思想工作。所長(zhǎng)好像帶著郭斌（具體是不是郭斌，我記不清了）進(jìn)辦案區(qū)，我出去不到五分鐘，李某1所長(zhǎng)叫我再對(duì)朱建進(jìn)行審訊，說(shuō)完便上他的辦公室。我問(wèn)朱建，當(dāng)時(shí)朱建承認(rèn)他身上黑色挎包內(nèi)的資金是賭資，共有4萬(wàn)元現(xiàn)金。我上辦公室問(wèn)李某1所長(zhǎng)，朱建說(shuō)包里有4萬(wàn)元，是不是這樣？李某1所長(zhǎng)說(shuō)就按朱建說(shuō)的做，這是黃常委（指黃某）交代辦的。我在所里也看見(jiàn)了黃某的司機(jī)王江柏，所以給我的感覺(jué)就是有人找到常委了，于是我給朱建制作筆錄時(shí)就記錄是4萬(wàn)元，并給李某1所長(zhǎng)看，這個(gè)賭博案件所長(zhǎng)就這樣輕微處理了。大概過(guò)了兩三天，所長(zhǎng)就叫我去他的辦公室并拿1000元現(xiàn)金給我，說(shuō)是給我的辦案經(jīng)費(fèi)。
（8）鄧煒（干警）證言，證明：2015年3月8日吃過(guò)晚飯后，所長(zhǎng)李某1召集所里干警布置去安墩村抓賭行動(dòng)。我們到現(xiàn)場(chǎng)后，我看見(jiàn)一間兩層樓的毛坯房一樓里有一張賭大小的賭桌旁圍著一群人，我控制了一群婦女，王慶炳控制了搖骰子的人，李某1所長(zhǎng)控制了一名身上挎著一個(gè)黑色挎包的人（后來(lái)知道叫朱建），公安局的巡控大隊(duì)也到現(xiàn)場(chǎng)?？刂片F(xiàn)場(chǎng)后，我對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了拍照取證，黃炎生叫朱建對(duì)背包的現(xiàn)金進(jìn)行指認(rèn)，我印象中朱建那個(gè)背包里面有幾打百元面額的現(xiàn)金，但具體多少錢我沒(méi)有清點(diǎn)不清楚。在查處賭場(chǎng)過(guò)程中，在外面的面包車上還查獲了槍支和刀具，李某1所長(zhǎng)聯(lián)系刑偵大隊(duì)技術(shù)中隊(duì)的民警來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，后期刀具和槍支如何處理我不清楚。我們回到派出所后，我看到黃某局長(zhǎng)的司機(jī)王江柏來(lái)到所里找李某1所長(zhǎng)。之后，李某1交代我按程序處理拘留朱建一個(gè)人，其他人做罰款處理。過(guò)了兩三天，李某1給了我1000元的補(bǔ)助費(fèi)。
（9）文敏（副所長(zhǎng)）證言，證明：2015年3月某晚9時(shí)許，李某1所長(zhǎng)召集所里干警布置去安墩村抓賭。我們到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，我們先控制了背錢的人和搖骰盅的人，現(xiàn)場(chǎng)還控制了5、6名參賭的人，李某1指揮我們現(xiàn)場(chǎng)拍照，黃炎生讓背錢的人指認(rèn)背包，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有清點(diǎn)賭資。在賭場(chǎng)外面還發(fā)現(xiàn)一輛面包車?yán)镉卸喟芽车逗鸵话焉溽敇?，李?就打電話通知刑警隊(duì)的技術(shù)人員來(lái)勘查現(xiàn)場(chǎng)，我們把賭場(chǎng)的人帶回派出所并制作筆錄。背包內(nèi)的錢按照慣例是交給內(nèi)勤莫安霞來(lái)清點(diǎn)和保管，這個(gè)案件由鄧煒主辦，后來(lái)的處理情況我記不清楚。
（10）王慶炳（協(xié)警）證言，證明：2015年3月8日9時(shí)許，李某1所長(zhǎng)對(duì)到安墩村抓賭進(jìn)行布置，參與抓賭的還有公安局的巡控大隊(duì)，我負(fù)責(zé)抓捕搖骰盅的李范香。現(xiàn)場(chǎng)一共抓捕了6、7名涉賭人員，還扣押了一個(gè)黑色的包。第二天，聽(tīng)同事說(shuō)昨天扣押的黑色包里面有4萬(wàn)元，拘留了一個(gè)人，其他人都放回去了。
（11）曾俠(協(xié)警)證言，證明：查獲安墩村賭場(chǎng)所繳獲的財(cái)物情況我不清楚。2017年或今年，刑警隊(duì)民警到所里來(lái)查找槍支時(shí)，我才知道當(dāng)時(shí)查獲安墩村賭場(chǎng)的行動(dòng)中還扣押到槍支，后來(lái)這把槍在刑警隊(duì)找到了。
（12）鄭小衛(wèi)(協(xié)警)證言，證明：對(duì)安墩村賭場(chǎng)進(jìn)行查處時(shí)，公安局巡控大隊(duì)配合我們查處，一共抓獲涉賭人員約10人，具體扣押多少賭資我不清楚，當(dāng)時(shí)扣押一副骰子、一些零錢、一個(gè)黑色背包等。
(13)莫安霞（干警）證言，證明：2015年在查處安墩村賭場(chǎng)時(shí)有繳獲賭資，具體的罰沒(méi)款是多少我不清楚了。
（14）莫富杰（協(xié)警）證言，證明：2018年3月8日22時(shí)許，刑警隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃臣華打電話給我說(shuō)屯郊派出所要查處安墎村賭場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)槍支，叫我和技術(shù)中隊(duì)民警周經(jīng)棟一起到安墩村勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。我們到現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘驗(yàn)，提取了槍型物品等，因屯郊派出所未出具《鑒定委托書》給我們，所以技術(shù)中隊(duì)一直沒(méi)有將槍支送檢。
3.被告人李某1的供述與辯解
因剛過(guò)春節(jié)，屯郊派出所轄區(qū)存在賭博現(xiàn)象。2015年3月8日上午，我聯(lián)系請(qǐng)示原屯昌縣公安局局長(zhǎng)黃某是否可以安排警力支援屯郊派出所晚上抓賭。黃某說(shuō)可以，讓我聯(lián)系副局長(zhǎng)梁碧洪。經(jīng)聯(lián)系梁碧洪，梁答應(yīng)安排禁毒大隊(duì)便衣隊(duì)警力配合。當(dāng)晚，我在派出所對(duì)到安墎村抓賭工作進(jìn)行布置。我到安墩村的賭場(chǎng)時(shí)，黃炎生等人已控制了幾名涉賭人員，我安排民警扣押賭資、賭具，對(duì)賭場(chǎng)附近進(jìn)行搜查，發(fā)現(xiàn)一輛面包車內(nèi)有一把槍、砍刀、猴子帽等物品。因發(fā)現(xiàn)涉槍，我打電話給梁碧洪（或刑警大隊(duì)長(zhǎng)黃臣華）匯報(bào)情況，梁碧洪（或黃臣華）派刑警大隊(duì)技術(shù)中隊(duì)民警到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。我安排所里民警將涉賭人員、賭資賭具帶回派出所。
我回到派出所后不久，郭仁海、“阿biu”（陳海軍）、黃某的司機(jī)“阿柏”、郭斌先后來(lái)找我，王江柏說(shuō)賭場(chǎng)是“老板”（指何德通或黃某）開的，讓我從輕處理。郭斌也說(shuō)讓我關(guān)照一下，我說(shuō)做完筆錄材料再說(shuō)。之后，民警黃炎生找我說(shuō)被抓的涉賭人員朱建供述其被扣押的錢是賣菜的錢，不承認(rèn)是賭資，于是我就讓郭斌去做朱建的工作。經(jīng)郭斌做工作，朱建承認(rèn)扣押的錢是賭資。我從扣押的黑色背包里拿了2.05萬(wàn)元，包里剩下的4萬(wàn)元。因?yàn)槲铱创蠹壹影嘧ベ€比較辛苦，我拿的2.05萬(wàn)元就發(fā)給參與抓賭的人員了。
辦案民警搞完筆錄材料后，向我匯報(bào)說(shuō)不構(gòu)成刑事案件，我就當(dāng)做一個(gè)治安案件向黃某匯報(bào)，在安墩村查處的賭場(chǎng)抓獲賭場(chǎng)工作人員2名及幾名賭客，其中一名賭場(chǎng)工作人員眼角受傷，扣押賭資4萬(wàn)元多元。黃某指示是只拘留一名賭場(chǎng)工作人員，受傷的賭場(chǎng)工作人員與其他賭客一起作罰款處理。最后，抓獲該賭場(chǎng)上繳財(cái)政的賭資是45870元。
技術(shù)中隊(duì)民警勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)后，扣押了槍型物品等，由于派出所工作繁忙，我沒(méi)有再繼續(xù)跟進(jìn)這件事，辦案民警也沒(méi)有提醒我，所以屯郊派出所沒(méi)有給技術(shù)中隊(duì)出具委托鑒定書對(duì)該射釘槍型物品進(jìn)行鑒定。
李某1的自述材料中亦承認(rèn)自己從查處安墩村扣押的賭資中拿了20500元。
上述證據(jù)，均經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，證據(jù)來(lái)源合法，客觀真實(shí)，且能相互印證，足資認(rèn)定被告人李某1徇私枉法的犯罪事實(shí)，應(yīng)予采信。
本院認(rèn)為，被告人李某1身為司法工作人員徇私枉法，對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第一款之規(guī)定，構(gòu)成徇私枉法罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人李某1的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，罪名成立，應(yīng)予支持。被告人李某1到案后，能坦白自己的犯罪事實(shí)，依法可從輕處罰。被告人李某1在本院審理階段退還贓款20500元，依法可酌情從輕處罰。但考慮到被告人李某1的犯罪情節(jié)及所造成的嚴(yán)重后果，對(duì)被告人李某1不予從輕處罰。被告人李某1的辯護(hù)人提出現(xiàn)場(chǎng)查獲的射釘槍型物品系其他辦案人員未啟動(dòng)辦案程序，并非被告人李某1故意包庇之辯護(hù)意見(jiàn)與查明的事實(shí)不相符，本院不予采納；但其關(guān)于被告人李某1犯罪情節(jié)較輕及主觀惡性不大、危害不大之辯護(hù)意見(jiàn)，與查明的事實(shí)不相符，本院不予采納。綜合本案被告人李某1的犯罪情節(jié)、后果等量刑情節(jié)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第一款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某1犯徇私枉法罪，判處有期徒刑五年。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年10月11日起至2023年10月10日止）。
二、被告人李某1所退出的贓款20500元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向海南省高級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 王 東
審 判 員 張奇志
審 判 員 陳 偉
二〇一九年十月十日
法官助理 王修媛
書 記 員 李平松
