審理法院：凱里市人民法院
案號：（2016）黔2601刑初87號
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2016-09-12
審理經(jīng)過
凱里市人民檢察院以凱檢公訴刑訴（2016）83號起訴書指控被告人蔡某犯徇私枉法罪，于2016年3月18日向本院提起公訴。本院于同年3月22日受理案件后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。凱里市人民檢察院指派檢察員張培忠出庭支持公訴，被告人蔡某及其辯護人雷達、黃霞，律師助理張仙丹到庭參加訴訟。期間，經(jīng)上級人民法院批準(zhǔn)延長審限三個月。經(jīng)本院審判委員會討論，現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
凱里市人民檢察院指控被告人蔡某徇私枉法的犯罪事實如下：
一、2013年9月，王某（已判刑）濫伐從江縣加旁鄉(xiāng)擺黨村“五西坡”杉樹二百余株，蓄積60.495立方米。為逃避處罰，王某找到黃某，請黃某幫忙向時任從江縣森林公安局刑偵治安大隊大隊長職務(wù)的被告人蔡某說情。黃某電話聯(lián)系蔡某，稱其好友無證采伐了一兩百根杉樹被宋某（已判決）查處了，希望蔡某幫忙處理輕點。蔡某叫黃某找加榜鄉(xiāng)林業(yè)站站長馬某，將木材方量減小，以便處理。黃某與王某電話協(xié)商，由黃某替王某“頂包”。之后，蔡某、宋某帶領(lǐng)從江縣森林公安局宰便派出所民警楊某、龍某、韋某到黃某家調(diào)查取證，黃某承認(rèn)了砍伐“五西坡”林木的事實。楊某、龍某在給黃某做筆錄時，蔡某提醒黃某還在緩刑考驗期內(nèi)，如果承認(rèn)“五西坡”林木是其砍伐，將會被收監(jiān)重罰。黃某提出讓其兄弟黃某來頂替，蔡某表示可以，其他民警也默認(rèn)，制作了黃某砍伐“五西坡”林木的虛假詢問筆錄。在給黃某做詢問筆錄過程中，黃某在旁邊先用壯族語言告訴黃某，黃某再用漢語回答民警的提問。詢問結(jié)束后在返回從江縣城的途中，蔡某明知“五西坡”被濫發(fā)的林木已超過20立方，要求宋某將案件降格成行政案件處理。之后，宋某指使馬某出具了虛假的檢尺單，以行政案件對黃某罰款二萬元。為了掩蓋該案降格為行政案件處理的事實，宋某授意龍某、韋某按照詢問黃某筆錄的內(nèi)容和馬某出具的虛假檢尺單，偽造了行政處罰卷宗材料。
二、2013年6月，梁某、梁某、梁某（均已判刑）濫伐從江縣秀塘鄉(xiāng)平岸村“達虎坡”杉樹97.1立方米。宋某等人在對該案進行調(diào)查過程中，曾多次在局辦公會上作了匯報。梁某、梁某、梁某為逃避刑事追究，托人向宋某說情。宋某將案情告訴蔡某后，對該案即不調(diào)查也不處理。因從江縣森林公安機關(guān)遲遲為作處理，2014年9月22日，梁某、梁某、梁某自作主張，將濫伐的林木運往毗鄰的廣西壯族自治區(qū)銷售，途中被蔡某、宋某查獲。蔡某、宋某明知被查獲的木材系“達虎坡”被濫伐的林木，出于有人說情的原因，二人商量后以違法運輸木材處理，叫梁某、梁某、梁某繼續(xù)將木材運往廣西銷售，第二天再到從江縣秀塘鄉(xiāng)春雷賓館接受詢問和繳納罰款。為了掩蓋梁某、梁某、梁某濫伐“達虎坡”林木的事實，蔡某、宋某在對梁某、梁某詢問時作了虛假記錄，并故意將罰款單開成兩張。之后，宋某指使韋某、龍某按照詢問筆錄和罰款單，偽造了卷宗材料，將梁某、梁某、梁某濫伐林木一案分成兩個行政案件處理了事。
上述指控事實，凱里市人民檢察院當(dāng)庭提交的證據(jù)材料有：蔡某的身份證明、從江縣森林公安局工作規(guī)則、會議記錄、行政案件卷宗、刑事判決書等書證；證人王某、韋某等人的證言；被告人蔡某的供述與辯解。依據(jù)這些證據(jù)，凱里市人民檢察院認(rèn)為，被告人蔡某身為司法工作人員，在追訴活動中徇私情，枉法決定，故意使有罪的人不受追訴，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第399條第1款，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究刑事責(zé)任。提請本院依法判處。
一審答辯情況
被告人蔡某辯解：一、我沒有參與“五西坡”濫伐林木案件的辦理，我既不是宰便林區(qū)派出所的領(lǐng)導(dǎo)，也不是辦案單位的民警，沒有權(quán)利去指使宋某對濫伐林木案件采取行政處罰，而是宋某他們工作組為了抓經(jīng)濟收入，從上繳罰沒款中得到提存，才采取行政處罰而造成的。而且我和王某也不認(rèn)識，也沒有到過濫伐現(xiàn)場，根本不知道濫伐了多少方。那天是去加榜鄉(xiāng)辦別的案件，宋某提出順路去找黃某補材料，當(dāng)時我確實不知道是誰濫伐的林木，看見他們在問黃某，以為是黃某砍的才提醒他還在緩刑考驗期。黃某提出讓黃某頂罪時我沒有表態(tài)，也沒有指派楊某、龍某向黃某作筆錄。二、我沒有參加宰便林區(qū)派出所辦理過“達虎坡”濫伐林木案，從案發(fā)到調(diào)查我都沒有參與。相反，我還在局會議上建議宋某對該案的犯罪嫌疑人采取刑事拘留，但宋某不采納我的意見，調(diào)查后一年多不立案查處。宋某接到木材被拉往廣西的報案后，打電話叫我去協(xié)助他們所里抓黑材，我才去的。我沒有參加他們?nèi)〔牧?，不認(rèn)識犯罪嫌疑人，也沒有赴局長叫去參加的宴請，更沒有接到局長要求把濫伐林木案件采取行政處罰的任何指示。綜上，我不是宋某的領(lǐng)導(dǎo)，也不是他們派出所的辦案民警，沒有決定權(quán)，左右不了宋某。我沒有犯罪動機和犯罪目的，沒有犯罪。
其辯護人雷達、黃霞提出的辯護意見是：第一、蔡某無權(quán)領(lǐng)導(dǎo)從江縣森林公安刑事偵查工作，無權(quán)領(lǐng)導(dǎo)宋某及其派出所，無獨立的偵查權(quán)，其職責(zé)僅僅是協(xié)助從江縣西部林區(qū)派出所辦理具體案件。首先，《從江縣森林公安工作規(guī)則》沒有向社會公布，也沒有在從江縣森林公安局公布，蔡某也從未見過，不能作為明確蔡某權(quán)責(zé)的依據(jù)，更不能作為定案依據(jù)。其次，《從江縣森林公安局關(guān)于2006—2015年涉林案件相關(guān)情況的說明》明確了蔡某的職責(zé)只是協(xié)助西部7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理涉林案件，沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。再次，從林通（2013）52號《專項行動方案》中，宋某是第二工作組成員，蔡某是第三工作組成員，說明蔡某無權(quán)領(lǐng)導(dǎo)宋某及其派出所，而“五西坡”濫伐林木案恰恰是發(fā)生在這個專項行動期間，作為另一個工作組的蔡某無權(quán)決定或者要求宋某聽命于他。證人姚某、張某、楊某、韋某、龍某的證言充分證明蔡某只是協(xié)助宋某辦案。第二、蔡某并不知道“五西坡”濫伐林木案的當(dāng)事人是王某，也不知曉被濫伐的具體方量，更不是該案的辦案人員，無權(quán)決定處理結(jié)果。他沒有要求宋某將案件作為行政案件處理，也沒有指使宋某等人偽造案件材料。首先，從黃某、黃某的證詞及蔡某的供述中可以看出，蔡某并不知道“五西坡”濫伐林木案的嫌疑人是王某，他一直認(rèn)為是黃某，主觀上不無故意包庇王某免受刑事追訴的犯意。其次，證人韋某、楊某、宋某、馬某的證詞及蔡某的供述，足以證明在查處“五西坡”濫伐林木案件過程中，蔡某沒有指使馬某減小砍伐方量，也沒有參與向黃某制作虛假筆錄，客觀上無徇私枉法的行為。第三、蔡某并不認(rèn)識梁某、梁某等人，他未參與“達虎坡”濫伐林木案件的辦理，對案情不知情，也沒有參與偽造案件材料。蔡某在協(xié)助宋某查出偷運木材過程中，將“達虎坡”濫伐林木案件做行政案件處理，是宋某打電話向局領(lǐng)導(dǎo)請示過后才決定的，對于局領(lǐng)導(dǎo)的指示，蔡某是不可能去改變的。綜上，凱里市人民檢察院指控蔡某犯徇私枉法罪，缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù)，指控不能成立，應(yīng)當(dāng)宣告蔡某無罪。
本院查明
經(jīng)審理查明：
一、2006年12月，從江縣機構(gòu)編制委員會同意將從江縣林業(yè)派出所、林場派出所、森林防火指揮部辦公室合并，組建從江縣森林公安分局。2007年11月，中共從江縣委組織部決定被告人蔡某任從江縣森林公安分局刑偵治安大隊大隊長。森林公安分局更名為森林公安局后，蔡某任然擔(dān)任刑偵治安大隊大隊長職務(wù)。按照從江縣森林公安局2011年2月1日印發(fā)的《從江縣森林公安局工作規(guī)則》中“（七）、刑偵治安大隊大隊長、指導(dǎo)員工作職責(zé)”的規(guī)定，刑偵治安大隊大隊長、指導(dǎo)員的七項工作職責(zé)中，第一項工作職責(zé)就是“在局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)刑偵治安大隊日常工作，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣森林公安刑事偵查工作”。
2013年9月，王某（已判決）濫伐從江縣加榜鄉(xiāng)擺黨村“五西坡”（也稱污西坡、污歇坡）林木206株，蓄積60.4954立方米。一個月后，從江縣加榜鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)人馬某接到村民唐興元的電話舉報，遂打電話給時任從江縣森林公安局宰便派出所所長職務(wù)的宋某（已判決），要求宋某去處理。兩天后，宋某帶領(lǐng)民警楊某、龍某、韋某，和馬某一起到“五西坡”勘查現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)被濫伐的樹種為杉樹，株樹二百余株。
王某得知森林公安機關(guān)已對“五西坡”濫伐林木案著手調(diào)查后，找到黃某（已判決），請黃某幫忙找蔡某說情。黃某電話聯(lián)系蔡某，稱自己無證采伐了一兩百根杉樹被宋某查處了，希望蔡某幫忙處理輕點。蔡某回答是宋某在管，叫黃某找宋某和加榜鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)人馬某，把方量搞小點才好處理。之后，黃某又打電話給宋某，稱“五西坡”的杉樹是自己和朋友一起砍的，請宋某處理輕點。宋某回答“過兩天再說”。
2013年10月，蔡某協(xié)助宋某、楊某、龍某、韋某到從江縣剛邊鄉(xiāng)隴雷村找黃某調(diào)查“五西坡”濫伐林木案件情況。黃某問宋某怎么處理，宋某回答砍的杉樹有20至30立方，按規(guī)定要坐牢。黃某又問能不能把事情搞小點，只罰點款。宋某回答：“那就按照林業(yè)局的定價每立方米八百元的標(biāo)準(zhǔn)罰款，就按25立方米算，罰款兩萬塊”。黃某立即將宋某的表態(tài)告訴王某，王某回答“罰就罰，只要不坐牢就行”，并要黃某頂替其做筆錄。隨后，宋某安排楊某、龍某詢問黃某并制作筆錄，中途蔡某提出黃某還在緩刑考驗期內(nèi)不能做筆錄。黃某就問能否由黃某來做？宋某、蔡某予以默認(rèn)。黃某找來黃某后，楊某、龍某詢問黃某濫伐“五西坡”林木的情況并制作了詢問筆錄。制作詢問筆錄過程中，因黃某不清楚“五西坡”濫伐情況，黃某在旁邊先用壯族語言教黃某如何回答，黃某再用漢語回答民警的提問。詢問結(jié)束后在返回從江縣城的途中，蔡某向宋某提出“黃某是我的線人，能從輕處理就從輕處理”。宋某沒有表態(tài)。
馬某按照宋某的要求將“五西坡”濫伐林木蓄積虛假認(rèn)定為19.3985立方米，并將檢尺報告交給宋某后，宋某將本應(yīng)立刑事案件偵查的“五西坡”濫伐林木案降格為行政案件，于2013年10月28日做出對黃某罰款人民幣2萬元的處理決定，并授意韋某整理了行政處罰卷宗材料，致使“五西坡”濫伐林木案的實際行為人王某逃避了追訴。
認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：
（一）、書證
1、立案決定書。證實：凱里市人民檢察院依據(jù)上級檢察院的指定管轄決定，于2015年6月3日以徇私枉法罪對蔡某立案偵查。
2、從江縣機構(gòu)編制委員會（2006）12號文件。證實：從江縣森林公安分局于2006年12月15日組建。
3、中共從江縣委組織部（2007）16號文件。證實：2007年11月6日，蔡某被任命為從江縣森林公安局刑偵治安大隊大隊長。
4、從江縣森林公安局工作規(guī)則。證實：從江縣森林公安局2011年2月1日印發(fā)的《從江縣森林公安局工作規(guī)則》中規(guī)定，治安刑偵大隊有七項工作職責(zé)，其中之一是，負(fù)責(zé)全局各類案件偵破工作。準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)涉林違法犯罪信息，認(rèn)真分析研究新形勢下違法犯罪規(guī)律，制定有效措施。定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報重特大案件偵破情況。刑偵治安大隊大隊長、指導(dǎo)員有七項工作職責(zé)，其中之一是，在局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)治安刑偵大隊日常工作，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣森林公安刑事偵查工作。
5、從江縣森林公安局2015年9月2日出具的《關(guān)于2006—2015年涉林案件辦理相關(guān)情況的說明》。證實：蔡某任從江縣森林公安局刑偵治安大隊負(fù)責(zé)人期間，2006年12月15日—2011年9月6日的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣各類涉林案件的辦理。2011年9月6日設(shè)立林區(qū)派出所后涉林案件的偵查工作逐漸下放到林區(qū)派出所，蔡某名為指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，實際上主要協(xié)助宰便林區(qū)派出所辦理管轄的剛邊、秀唐、宰便、加榜、加勉、光輝、加鳩7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉林案件。
6、從江縣森林公安局行政案件卷宗。證實：“五西坡”濫伐林木案被立為行政案件，違法行為人是黃某，被伐林木蓄積13.3985立方米，處罰結(jié)果為補種550株，并處罰款人民幣2萬元。
7、貴州省從江縣人民法院（2015）從刑初字第75號刑事判決書。證實：王某無證砍伐從江縣加榜鄉(xiāng)擺黨村“五西坡”林木60.4954立方米的事實，已被從江縣人民法院作出的（2015）從刑初字第75號刑事判決書所認(rèn)定。判決已生效。
8、貴州省從江縣人民法院（2015）從刑初字第86號刑事判決書。證實：宋某明知“五西坡”濫伐林木數(shù)量以超過20立方米，故意讓黃某頂替黃某接受行政處罰，致使實際砍伐人王某不受追訴，構(gòu)成徇私枉法罪，被從江縣人民法院判決免于刑事處罰。判決已發(fā)生法律效力。
9、貴州省從江縣人民法院（2013）從刑初字第6號刑事判決書。證實：黃某因犯濫伐林木罪，于2012年12月27日被從江縣人民法院判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金八千元。緩刑考驗期自2012年12月27日起至2015年12月26日止。判決已發(fā)生法律效力。
（二）、證人證言
1、宋某的證言。證實：2013年10月，我接到馬某的電話舉報后就帶著楊某、龍某、韋某到“污西坡”勘察現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)被間伐的杉樹有二百來株，材積至少20立方米。第二天，我到蔡某辦公室向他匯報了這起案件，并要求他幫我打聽是誰砍的。過了幾天，蔡某告訴我說是剛邊鄉(xiāng)的黃某砍的。之后，我和蔡某、楊某、龍某、韋某到黃某家調(diào)查取證，黃某承認(rèn)“污西坡”的杉樹是他砍的后，我就安排楊某、韋某跟黃某做筆錄。在做筆錄時，蔡某突然說：“老二，你還在緩刑考驗期內(nèi)，不能搞筆錄，否則要遭收監(jiān)?！秉S某就問蔡某：“那怎么辦？要不喊老四來搞？”蔡某回答：“可以。”當(dāng)時我覺得蔡某的這種做法不對勁，但考慮到他是我的領(lǐng)導(dǎo)，又是我?guī)煾?，加上他和黃某關(guān)系不一般，也就沒有反對。黃某打電話把黃某喊來后，楊某和龍某就跟黃某做筆錄。在做筆錄時，黃某時不時先用壯語問黃某，再用漢語回答楊某和龍某。雖然我聽不懂壯語，不清楚他們具體談什么，但從當(dāng)天詢問的情況來看，應(yīng)該是黃某先用壯語問黃某怎么回答，再用漢語回答楊某、龍某的提問。做完筆錄后在回從江的路上，我問蔡某這個案子怎么處理。蔡某說黃某是他多年的好朋友，濫伐數(shù)量才二十來方，把它搞成行政案件，罰點款算了。過后一兩天，蔡某多次到我辦公室要求我把“污西坡”濫伐林木案作行政案件處理，并多次叫我催馬某按照行政案件的標(biāo)準(zhǔn)把數(shù)據(jù)盡快報上來。于是，我就多次打電話催馬某，并要他將數(shù)據(jù)縮小在二十立方米以下。我記得馬某報給我們森林公安局的檢尺單材積是12立方左右，我和蔡某、楊某、龍某、韋某就到黃某家，對黃某罰款2萬元。我記得錢是黃某交的，不過黃某也在場。收到罰款后，我就安排龍某和韋某根據(jù)黃某的筆錄和馬某提供的檢尺單補充了其他的相關(guān)材料，就將該案終結(jié)了。
一開始我確實不知道“污西坡”濫伐林木的人是王某，我一直認(rèn)為是黃某，直到今年（2015年）我才曉得是加榜鄉(xiāng)的王某。
2、楊某的證言。證實：宋某接到馬某電話反映“污西坡”的杉樹可能是無證砍伐后，由于當(dāng)天我們沒空就沒去。過了幾天，宋某才帶我、龍某、韋某去現(xiàn)場。路過剛邊時還接了馬某。到現(xiàn)場后我們只進行初略清點，大概有一百來株，約二十立方，然后就等馬某。半個小時后馬某清點結(jié)束，他說被砍的杉樹有二百來株。我就問他知不知道是誰砍的，他回答：“舉報人講是黃某。”宋某就說：“我有黃某的電話，我打電話問他一下。”后來我們下坡回到車上時，宋某說他問過了，黃某說不是他砍的。
過了幾天，宋某、蔡某帶我和龍某、韋某去剛邊找黃某調(diào)查。我們到黃某家找到他時，他承認(rèn)是他砍的樹，宋某就安排我和龍某給黃某做筆錄。剛做筆錄時宋某和蔡某在黃某家門口聊天，做到一半時蔡某突然從外面進來說：“老二，你不能搞筆錄，你還在緩刑考驗期內(nèi)，否則要遭收監(jiān)。”黃某就問蔡某：“那怎么辦？要不我喊老四來搞？”蔡某說：“可以?！蔽液妄埬扯加X得有點奇怪，但看見宋某沒有反對，也就不好說什么了。黃某打電話把黃某喊來后，黃某用壯語跟他講了幾句，他就承認(rèn)“污西坡”的杉樹是他砍的了。于是，我和龍某就給黃某做筆錄，但在詢問具體問題時，黃某時不時用壯語問黃某，然后才用漢語回答我們。
我們做完筆錄返回從江的路上，宋某問蔡某：“蔡大，你看這個案子怎么處理？”蔡某說：“黃某是我朋友，搞成行政案件，罰點款算了?！彼文衬J(rèn)。我說現(xiàn)在數(shù)據(jù)還沒有出來，怎么能直接罰款？萬一超過20方了怎么辦？過后兩三天，我問宋某這個案子怎么搞？數(shù)據(jù)出來了沒有？宋某說還沒有出來，他打電話問一下。當(dāng)天下午，宋某說馬站長算出數(shù)據(jù)來了，沒有達到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)。第二天，宋某、蔡某帶我和龍某、韋某到剛邊辦理其他案子，順便到黃某家處理黃某罰款的事情。我記得黃某還向宋某求情，要求少罰點。宋某說按材積算下來，兩萬元是最少的，不能再少了。聽宋某這樣說后，黃某拿了2萬元交給我，然后我們就回從江了。
這本行政卷宗從字跡上看應(yīng)該是韋某寫的。里面的一些材料應(yīng)該是韋某根據(jù)黃某的詢問筆錄和馬某提供的檢尺單，事后補充的。因為我們是2013年10月28日才找黃某取筆錄，而宋某在之前的幾天就接到舉報了。把日期全部寫成2013年10月28日，是為了讓上級覺得我們宰便派出所處理案件及時，不拖拉。這些材料里“楊某”不是我的親筆簽名，明顯是宋某的筆跡。
蔡某是森林公安局刑偵治安大隊大隊長，他除了指導(dǎo)全縣涉林行政、刑事案件的查處外，還協(xié)助我們宰便派出所查處涉林行政、刑事案件。
3、龍某的證言。證實：2013年10月，我到宰便派出所工作后，所長是宋某，從江縣森林公安局刑偵治安大隊大隊長蔡某協(xié)助我們宰便派出所查辦轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉林行政、刑事案件。
2013年10月的一天，宋某接到電話反映，有人在加榜鄉(xiāng)擺黨村“污西坡”無證砍伐木材。過了兩三天，宋某帶我和楊某、韋某去“污西坡”進行現(xiàn)場勘查，加榜鄉(xiāng)林業(yè)站的馬某也和我們一起去。到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)一大片杉樹被間伐在地上，葉子還是綠色的，其中一些杉樹已被削皮但還沒有裁節(jié)，由此推斷砍伐時間大概是在一個月以前。經(jīng)過我們清點，被砍伐的杉樹有200株左右，材積有二十多立方。因為不清楚砍伐人是誰，勘察完畢我們就回從江了。
過了幾天，宋某了解到“污西坡”被伐的林木可能是剛邊鄉(xiāng)的黃某所為，于是，他就帶我和蔡某、楊某、韋某去黃某家調(diào)查核實。我們到黃某家后，宋某問黃某樹子是不是他砍的，黃某回答是他砍的，宋某就叫我和楊某跟黃某做筆錄。在做筆錄過程中，蔡某突然從外面進來對黃某說：“老二，你不能搞，你還在緩刑期內(nèi)，否則你要被受監(jiān)?！秉S某說：“那怎么辦？”蔡某說：“要不你叫老四來搞?！秉S某說：“我打電話問一下?！边^了十幾分鐘，黃某打電話把黃某叫來了。黃某用壯語跟黃某說了幾句話，黃某就對我們說“污西坡”的樹木是他砍的，接著蔡某就叫我和楊某跟黃某做筆錄。記得在做筆錄過程中，黃某時不時用壯語問黃某，然后才回答我們的提問。我聽不懂壯語，不知道他們說些什么，但我估計應(yīng)該是問如何回答我們的問題。做完筆錄后我們就回從江了。在回從江的路上，蔡某對宋某說：“我和黃某是熟悉的朋友，他砍的木材也才二十多方，把它作為行政案件處理，罰點款算了?！彼文衬J(rèn)。又過了兩三天，馬某把檢尺單報給我們派出所后，宋某又帶我和蔡某、楊某、韋某到黃某家處理這起案件。記得那天到黃某家時黃某也在，黃某還向宋某求情，最后宋某決定罰款2萬元。黃某把錢交給楊某后，我們就回從江了。
這本行政案件卷宗里面的材料，除了黃某的筆錄是我和楊某做的外，其余的材料都不是我整理的。叫黃某來頂替黃某做筆錄，宋某是在場的，但他沒有反對。但從現(xiàn)在的情況來看，砍伐人既不是黃某，也不是黃某，而是加榜鄉(xiāng)的王某。
4、韋某的證言。證實：2013年10月的一天，我們宰便林區(qū)派出所所長宋某接到報案電話后，立即組織我和所里的民警楊某、龍某前往加榜鄉(xiāng)擺黨村調(diào)查，途經(jīng)剛邊鄉(xiāng)時，宋某還打電話把加榜鄉(xiāng)林業(yè)站的馬某也喊來和我們一起去了。到“污西坡”后，看到一大片杉樹被砍倒在坡上，葉子還是綠色的，一些樹已削皮但還未裁節(jié)，據(jù)此推斷砍伐時間應(yīng)該在一個月前。然后我們就進行現(xiàn)場勘查，宋某負(fù)責(zé)寫現(xiàn)場勘查和記錄數(shù)據(jù)，楊某或是龍某負(fù)責(zé)照相，我負(fù)責(zé)抽樣測量伐樁，馬某負(fù)責(zé)清點株樹。經(jīng)過初步勘查，被伐的杉樹有二百余株，材積大約20立方米。下午3點左右我們從坡上下來到半坡時遇到黃某，宋所問他知不知道坡上的樹是誰砍的，黃某說不知道，然后我們就回從江了?；氐綇慕螅嗡恢痹谡{(diào)查是誰砍了“污西坡”的樹。經(jīng)過幾天的調(diào)查，他認(rèn)為是剛邊鄉(xiāng)的黃某。于是，宋所和蔡某就帶著我和楊某、龍某去剛邊鄉(xiāng)黃某家調(diào)查取證。到黃某家后，是宋某或是蔡某就問黃某“污西坡”的樹是不是他砍的，黃某回答：“是?！彼文场⒉棠尘徒袟钅澈妄埬掣S某做筆錄。筆錄快做完時，蔡某突然從外面進來對黃某說：“老二，你不能搞，你還在緩刑期內(nèi)，否則你要被收監(jiān)。”黃某就說：“那我叫老四來搞？”蔡某說：“可以?！彼文骋舱f：“可以?！比缓簏S某就打電話把黃某叫來了。黃某來到后，黃某先跟他說了幾句話，楊某和龍某才跟黃某做筆錄。在做筆錄過程中，黃某時不時用壯語問黃某，然后才回答楊某、龍某提出的問題。做完筆錄后在回從江的路上，蔡某對宋某說：“黃某砍的樹子才二十多方，你把它作行政案件處理，罰款兩萬元算了?！彼文衬J(rèn)。過了兩三天，宋某、蔡某帶我和楊某、龍某到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事路過剛邊鄉(xiāng)時，宋某或是蔡某提出順便去黃某家要罰款。于是，我們就一起到黃某家。我記得那天黃某也在，黃某要求宋某罰少點，是蔡某或是宋某就說：“你砍的那片杉樹至少有25立方，按每立方罰800元算，2萬元已經(jīng)是最少的了?！秉S某聽后便將2萬元罰款交給楊某，然后我們就回從江了。收了罰款之后，宋某就叫我把材料完善一下。在宋某的授意下，我按照黃某的筆錄和馬某提供的檢尺單內(nèi)容，把能夠補的材料盡量補齊，不能補的就直接偽造，裝訂了從森公（2013）73號行政案件卷宗。這本卷宗里除了罰款收據(jù)、濫伐林木現(xiàn)場草圖、現(xiàn)場照片、伐木工具、檢尺人員資格證書、從森公專議（2013）1號、從林專議（2013）4號是真實的外，其余都是假的。
5、馬某的證言。證實：2013年的八九月份，擺黨村3組的唐興元電話向我舉報，他說有人在他們村的“污歇坡”砍樹，叫我快去看，要不到時候造林投資款沒人還。我就打電話給從江縣森林公安局宰便片區(qū)的所長宋某，告訴他有人在擺黨村坡頭無證砍杉樹，叫他們來處理一下。宋某說：“行?！边^了兩天，宋某帶著森林公安的小楊、小韋、小龍和我一起到“污歇坡”現(xiàn)場調(diào)查。蔡某是否到場，我不敢確定。現(xiàn)場上很多杉樹被砍倒了還沒有裁節(jié)，有的已修枝。當(dāng)時山上沒有其他人，無法確定砍伐人是誰，我就打電話問唐興元是哪個砍的，他講是剛邊鄉(xiāng)的黃某砍的。宋某說他有黃某的電話，但他當(dāng)時是否打電話給黃某，我記不起了。我和森林公安的小楊對現(xiàn)場進行清點，被砍伐的杉樹有二百余株，抽樣檢尺，材積二十立方左右。宋某就說：“黃某還在監(jiān)外執(zhí)行，現(xiàn)在又來無證砍伐，他不是要遭進去？我們干脆把砍伐的蓄積寫成二十立方以下進行處理算了?！蔽覜]有說什么。下山后他們直接把我送到加榜鄉(xiāng)林業(yè)站，然后他們就回從江了。過了幾天，黃某和一個我不認(rèn)識的人到我辦公室來，黃某問我“污歇坡”被砍的樹子能不能補辦證。我說：“事情已經(jīng)交給森林公安處理了，不能補辦?！彼麄兟犖疫@樣講后就走了。又過了二十來天，宋某打了好幾個電話給我，前幾次的電話，他說按照縣里的政策，木材蓄積20方以下的不作刑事案件處理，叫我盡快把檢尺單搞出來。最后一次電話他叫我把蓄積搞成20方以下，他們好快點結(jié)案，他少點麻煩。他還叫我順便把我的助理工程師資格證復(fù)印給他。這樣，我按照宋某的要求做了檢尺單，把“污歇坡”被濫伐的林木蓄積寫成19.3985立方米，簽上趙貴祥的名字，把檢尺單交給宋某，之后我就沒再過問了。這些樹到底是誰砍的我也不清楚。
在宋某打電話催我期間，蔡某也打過我一次電話，大概意思就是叫我盡快把“污歇坡”被濫伐的林木蓄積按20方以下搞出來，他們好結(jié)案。
6、黃某的證言。證實：2013年九十月份，王某在加榜鄉(xiāng)擺黨村“污西坡”無證砍伐二百多棵杉樹被森林公安調(diào)查之后，他怕著坐牢，找我哥黃某幫忙。聽我哥講他先后找了加榜林業(yè)站站長馬某、從江縣森林公安局刑偵治安大隊大隊長蔡某、宰便派出所所長宋某等人幫忙，但他是怎么去找馬某、蔡某、宋某幫忙的，我就不清楚了，反正后來在馬某、蔡某、宋某等人的幫忙下，由我頂替王某做筆錄，最后作行政案件處理，罰款2萬元。這2萬元是我哥黃某交的，但錢是王某的錢。
頂替王某做筆錄那天，我在剛邊街上玩，我哥黃某打電話給我，他說蔡某、宋某等人來他家調(diào)查王某濫伐林木的事，王某不敢來做筆錄，問我有空沒有，叫我去頂替王某做筆錄。我沒有多想就答應(yīng)了。我到我哥家后，由于我不是真正的砍伐人，對情況不清楚，所以我哥就一直坐在我旁邊，森林公安的問我，他就先用壯語跟我講，然后我再用漢語回答辦案人員。做完筆錄后我還打電話給王某邀功，說他濫伐林木的事我?guī)退沉恕Ｍ跄痴f以后有機會一定好好感謝我。
7、王某的證言。證實：2013年9月，由于我想建房子，沒有辦證就把“污西坡”的二百余株杉樹砍了。后來不知道是誰點水，林業(yè)站和森林公安的就來調(diào)查。于是，我去找林業(yè)站馬某站長，問他能不能補辦證。他說已經(jīng)上報林業(yè)局了，森林公安也來調(diào)查了，不能補辦。聽他這樣說后我打電話給黃某，問他怎么辦？他說等他第二天來加榜再說。第二天，黃某到加榜，他又帶我去找馬某，馬某還是不同意補辦。在回來的路上，我說：“你和蔡老三熟悉，要不你幫我問一下?！秉S某說找蔡老三要花錢。我說花就花，并問他5000元可以不？他說：“人家是領(lǐng)導(dǎo)，不吃你這點小錢。5000元太少了，至少要1萬?！蔽艺f：“可以，只要他肯幫忙，一萬就一萬?！蔽冶響B(tài)后，黃某就在污養(yǎng)村的一個路口下車打電話給蔡某。他說：“三哥，我的一個朋友在擺黨村‘污西坡’砍了二百多兜杉樹，被森林公安查了，你看能不能幫一下忙？”蔡某說砍二百多兜杉樹肯定要坐牢。黃某就說：“三哥，砍樹子的人是我的一個好朋友，如果你能幫忙，到時候他愿意拿一萬塊錢感謝你?！辈棠痴f：“既然是你朋友，我跟宋所長講一下，但至少也要罰點款?！甭牪棠尺@樣講后我很高興，就把身上的三千元拿給黃某先去打點。黃某說到時候不好算賬，打點的錢他先幫我墊上。這樣，我們就各回各家了。過來三四天，黃某打電話給我，他說蔡老三和宋所長到他家了，叫我去搞筆錄。我說：“我不會講話，你幫我搞嘛。”黃某答應(yīng)了。過了半個小時，黃某又打電話給我，他說他之前背有一個濫伐林木罪，現(xiàn)在還在緩刑期，不能幫我搞。我問他能不能叫黃某幫我搞。過了幾分鐘黃某打電話給我，他說黃某答應(yīng)幫我背了。過了兩三個小時，黃某打電話來說他兄弟黃某全部幫我背了。又過了兩三天，黃某打電話給我，他說濫伐林木的事已經(jīng)處理完了，總共拿了3萬元，其中2萬元是罰款，1萬元是拿給蔡某。我說現(xiàn)在沒有這么多錢，怎么辦？黃某就叫我把“污西坡”的樹子抵給他。由于“污西坡”的杉樹總共才值2萬，我就同意了。2013年12月，我和黃某合伙在加榜鄉(xiāng)平妹村買了一片價值5萬元的山林，約定我出3.5萬，黃某出1.5萬，這樣，黃某之前幫我墊的1萬元就算還清了。
8、黃某的證言。證實：……王某同意后，我把車停在路邊，打電話給從江縣森林公安局的蔡老三。我說：“三哥，我朋友王某在加榜無證砍伐杉樹，宋所長他們來看過了，怎么搞？”蔡老三說加榜是宋所長在管，叫我直接打電話給宋所長，跟他講。然后我就打宋所長的電話，對他說：“宋所，我朋友王某在加榜無證砍伐杉樹，怎么搞？”宋所長說他這幾天沒空，過幾天再來找我講。過了三四天，宋所長和蔡老三、小楊等四五個人直接來到我家，宋所長說砍了二十多到三十方，要坐牢。我說：“王某是我朋友，都是兄弟，你們睜一只眼閉一只眼，何必要去坐牢?！彼嗡L就說：“那就按林業(yè)局定的每立方米800元罰款?！蔽艺f：“八百就八百?！彼嗡L講他們和馬站長到坡上看了，有25至30方，就按25方算，罰款2萬元，就不去坡上量了。我說：“好嘛?！比缓笪揖妥叩揭贿叴螂娫捊型跄硜砦壹腋愎P錄。王某說不熟悉他們，怕遭抓，叫我代他搞。我說我有案底，不能代，叫老四代他。王某同意了。這樣，我就叫我弟黃某代替王某跟森林公安做筆錄。黃某說樹是他砍的。做完筆錄后我拿了2萬元交給宋所長，他開了一張條子給我，上面蓋有森林公安局的章，然后他們就走了。
在宋所長和小楊給黃某做筆錄過程中，蔡老三單獨在我家外面，我就拿了5000元遞給他，說：“你們辛苦了拿點錢去買煙抽?！辈汤先豢鲜?，他說：“哪能要你的錢。”當(dāng)天，我打電話給王某，告訴他蔡老三沒收錢，干脆拿這點錢買東西給他。王某同意了。過后，我買了一些土特產(chǎn)送給蔡老三，還買了一條狗送給宋所長。
為王某的事情我打電話給蔡某和宋某請他們幫忙時，已明確告訴他們“污西坡”的樹子是王某砍的。過后蔡某、宋某等四五個公安到我家，我打電話叫王某來做筆錄，他怕得很，不敢來，叫我?guī)退?。蔡某和宋某聽我這樣講后，就叫兩個年輕的森林公安跟我做筆錄。搞到一半時我想起我還在緩刑期內(nèi)，如果我頂替王某就可能要遭收監(jiān)。我把這一顧慮告訴蔡某和宋某。蔡某說不能搞，如果搞就被收監(jiān)加重處罰。我就說：“能不能叫老四來搞？”蔡某說可以，宋某也沒有反對。這樣，我就打電話喊我兄弟黃某來頂替王某做筆錄。由于黃某不清楚具體情況，不知道怎么回答森林公安的提問，我就站在旁邊用壯語告訴他，他再用漢語回答那兩個年輕的森林公安。
從江縣人民法院在審判宋某徇私枉法一案過程中，于2015年11月19日向黃某核實證據(jù)，黃某在證詞中改變證詞，稱為王某濫伐林木一事分別找蔡某、宋某說情時，電話上告訴蔡某，樹是自己砍的，告訴宋某，樹是自己和朋友一起砍的。蔡某、宋某、楊某、龍某、韋某到家中處理此事，筆錄做到一半時，叫黃某來頂替做筆錄的原因，是蔡某突然說自己還在緩刑期內(nèi)，不能做筆錄。于是，才臨時換黃某來做筆錄的。
（三）、被告人的供述與辯解
被告人蔡某在從江縣人民檢察院查處宋某徇私枉法一案過程中，否認(rèn)參與調(diào)查處理黃某濫伐林木行政案件。對黃某是否打電話請其幫忙說情、自己是否向宋某為黃某說情、是否和宋某等人到黃某家收取2萬元罰款等事實，蔡某均以時間久，記不起為由予以回避。
被采取強制措施后，蔡某在多次被訊問中自供：加榜鄉(xiāng)濫伐林木案的濫伐人，我一直認(rèn)為是黃某，直到檢察機關(guān)找我調(diào)查后我才知道是王某。為這事黃某曾打過電話向我求情。第一次黃某說他在他家那邊砍了一片樹，被宋某查了，希望我?guī)兔?。我問他和馬某熟不熟，叫他去找馬某看能不能補辦證。第二次黃某說他砍的那點樹子，宋某要罰他2萬元。因為我和張某副局長不和，就叫他自己去找人。
宋某將案件作行政案件處理后，我和宋某、楊某、龍某、韋某到過黃某家補過材料。宋某他們在黃某家客廳給黃某取材料時，我在門口和黃某家妹夫等人聊天，我突然想起黃某之前因犯濫伐林木罪還在緩刑期內(nèi)，就走到客廳對黃某說：“黃老二，你他ⅹ的，你還在緩刑期內(nèi)?！秉S某問我：“那怎么搞？我喊老四來？”我沒做聲，宋某也沒做聲。于是，黃某就打電話叫黃某來做筆錄了。在從黃某家回從江的路上，我跟宋某說過黃某是我的線人，能幫就幫點忙。沒有說過將案件降格作行政案件處理，罰款2萬元的話。回到從江后的一天，宋某決定處罰黃某后到我辦公室問我：“蔡大，黃某濫伐林木的案件我們準(zhǔn)備罰款2萬元，你看可以不？”我說：“隨你”。
王某砍伐了多少方木材我不知道。直到宋某被拘留前兩三天的一天中午，他在電話上問我：“蔡大，馬某打電話給你沒有？”我說：“沒有！怎么回事？”宋某說：“黃某那個案子，林業(yè)站出具的那個濫伐林木數(shù)量，現(xiàn)在檢察院來找馬某麻煩了。”我問：“你當(dāng)時要林業(yè)站出具的數(shù)據(jù)是多少？”宋某說林業(yè)站出的數(shù)據(jù)是18方。我說：“你當(dāng)時怎么不立刑事案件？”宋某說：“管他哦，林業(yè)站出具多少方，我們就按多少方來處理?！比缓笏蛼祀娫捔恕?/p>
上列證據(jù)中，除生效的人民法院刑事判決書無需質(zhì)證外，其余證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，證據(jù)來源合法，證明內(nèi)容客觀、真實，并具有關(guān)聯(lián)性，本院予以采納，納入認(rèn)定被告人蔡某在協(xié)助宰便派出所宋某等人查處“五西坡”濫伐林木一案過程中，明知“五西坡”被濫伐林木的蓄積已經(jīng)達到追訴數(shù)量，故意徇私情，放縱黃某“頂包”，幫助王某逃避追訴的證明體系。
二、2013年6月，梁某、梁某、梁某（均已判刑）濫伐從江縣秀塘鄉(xiāng)平岸村“達虎坡”杉樹活立木蓄積97.1立方米。梁某、梁某、梁某為逃避刑事追究，托人向宋某說情。宋某將案情告訴蔡某后未及時作出處理。因從江縣森林公安機關(guān)遲遲不作處理，2014年9月22日，梁某、梁某、梁某將濫伐的樹木運往毗鄰的廣西壯族自治區(qū)銷售，途中被蔡某、宋某查獲。蔡某、宋某明知被查獲的木材系“達虎坡”被濫伐的林木，出于有人說情的原因，二人商量后以違法運輸木材為由沒收查獲的木材，然后變價賣給梁某、梁某。為掩蓋梁某、梁某、梁某濫伐“達虎坡”林木的事實，蔡某、宋某在對梁某、梁某詢問時作了虛假記錄，并故意將變價非稅收入通用收據(jù)開成兩張。之后，宋某指使韋某、龍某偽造了違法運輸木材行政處罰卷宗材料，將梁某、梁某、梁某濫伐林木一案分成兩個違法運輸木材行政處罰案件，幫助梁某、梁某、梁某逃避追訴。
認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：
（一）、書證
1、從江縣森林公安局從森公（2014）124號、125號行政案件卷宗。證實：梁某、梁某因從秀塘鄉(xiāng)平岸村運輸木材往廣西出售，于2014年9月22日被從江縣森林公安局查獲。次日，從江縣森林公安局作出林業(yè)行政處罰決定，沒收梁某違法運輸?shù)哪静?3.289立方米，沒收梁某違法運輸?shù)哪静?3.89立方米。沒收的木材各變價1.25萬元，分別處理給梁某和梁某。
2、貴州省三穗縣人民法院（2015）穗刑初字第79號刑事判決書。證實：梁某、梁某、梁某2013年6月無證砍伐從江縣秀塘鄉(xiāng)平岸村“達虎坡”林木蓄積97.1立方米，被三穗縣人民法院以濫伐林木罪判處有期徒刑各三年，并處罰金人民幣各0.6萬元。判決已發(fā)生法律效力。
3、從江縣秀塘鄉(xiāng)林業(yè)站調(diào)查情況匯報及從江縣林業(yè)局文件處理箋。證實：2013年8月14日，秀塘鄉(xiāng)林業(yè)站將梁某等人無證采伐平岸村“達虎坡”林木的初查情況書面向從江縣林業(yè)局作了匯報。次日，從江縣林業(yè)局副局長鄧衛(wèi)紅簽署意見：請森林公安局派員查辦。
（二）、證人證言
1、梁某的證言。證實：我們砍“達虎坡”的樹被查后擔(dān)心遭坐牢，先后找了梁某、宋某和梁仁剛的妻子幫忙。
2013年7月底，森林公安帶我們到“達虎坡”指認(rèn)現(xiàn)場后，隔了一兩個月的一天下午，我和梁某、梁某一起到宋某的辦公室，我對宋某說：“宋所長，我們不錯也錯了，希望你幫下忙，盡量處理輕點。”宋某說這件事他一個人作不了主，還要請示局領(lǐng)導(dǎo)。我說：“那麻煩你了，希望你多多幫忙。”宋某說：“你們先回去，如果這件事可以從輕處理我們會考慮?！彼@樣講后我們就離開了。過后，森林公安局一直沒有對我們的案件作出任何處理，我和梁某、梁某也分別打過宋某的電話，請他盡量從輕處理，但宋某沒有正面回答，總是說等下個星期再說。于是，我和梁某、梁某、梁某商量，是不是送點錢給宋某。由于我們和宋某不熟悉，所以也只是敢想不敢做。又過了一個多月，我們心里總是放心不下，就決定找梁某的親叔媽幫忙，因不知道她叫什么名字，我們都叫她粱方媽。那天我們到粱方媽的姐姐開的觀音閣大酒店等粱方媽，她下班來后我們把濫伐林木的事告訴她，她說這事要靠她姐姐出面才行。粱方媽打電話把她姐姐叫來，聽我們說完事情后她沒有表態(tài)。粱方媽就說這事要等她姐姐約森林公安的領(lǐng)導(dǎo)出來吃飯再說。我說一切聽從她們的安排，如果需要花錢我們一定會拿。后來我們悄悄把濫伐的林木賣給廣西老板，被宋某、蔡某等人查獲并被罰款2.5萬元后，我和梁某、梁某在梁某家對賬，梁某說粱方媽的姐姐為我們的事情請森林公安的領(lǐng)導(dǎo)吃飯，花了1700元，錢是梁某拿給梁某，由梁某拿給粱方媽的。
2014年9月的一天，因擔(dān)心我們?yōu)E伐的樹木一直在山上怕爛掉，我們就聯(lián)系廣西的老板并談好價格后，廣西的老板請了7輛車來拉木材，前3車?yán)吡?，?車被森林公安的抓了。拉木材的駕駛員打電話給梁某，我和梁某、梁某趕到現(xiàn)場時，宋某、蔡大隊和另外兩個森林公安已經(jīng)到現(xiàn)場了。蔡大隊見我們來后問這些樹是不是我們的？我回答是。蔡大隊、宋某就把我們?nèi)齻€帶到一個岔路口，宋某問這些樹是不是我們?nèi)ツ昕车摹斑_虎坡”的樹？我說是的。宋某問我們?yōu)槭裁床宦犝泻?，私自把這些木材拉去賣？我說放在山上怕爛了。宋某就說：“既然你們把木材拉出來賣了，那你們就繼續(xù)拉去賣，等你們結(jié)得木材款了再到秀塘找我們處理。”當(dāng)時蔡大隊在旁邊，宋某還和蔡大隊商量了一下，具體他們商量什么我不清楚，然后他們就放我們走了。第二天，我們跟廣西老板結(jié)得2萬元尾款回到秀塘后，我打電話給蔡大隊，他叫我們到秀塘鄉(xiāng)春雷賓館找他們。我和梁某到春雷賓館后，宋某、蔡大隊各帶一名森林公安在他們開的兩個房間里分別跟我和梁某搞筆錄。搞完筆錄后，蔡大隊和一個森林公安把梁某帶到我們的房間，我和梁某就向他們求情。在向他們求情的同時，是我或是梁某把我們之前買的4包富貴煙拿給他們一人一包，蔡大隊和一個森林公安得煙后就回他們的房間休息去了。宋某就說這件事具體怎么處理還要向領(lǐng)導(dǎo)請示。接著他就打了一個電話，具體電話里講的什么我聽不到。打完電話后，宋某說：“考慮到你們村確實受了火災(zāi)，這次就處理輕點，你們交2.5萬元罰款，你們?yōu)E砍濫伐和非法運輸木材就徹底了了，以后不要再犯?！甭犓文尺@樣說后我和梁某都很滿意，梁某就從我們賣這7車木材得的錢中拿出2.5萬元交給宋所長，在場的那個森林公安開了一張1.25萬元的收據(jù)給我，我就下樓去等梁某。過了幾分鐘梁某下樓來，我看見森林公安開給他的那張收據(jù)金額也是1.25萬元，然后我們就回家了。
這個行政案件卷宗里面“梁某”三個字是我簽的，但詢問地點不對，那天他們是在春雷賓館問的。我也沒有申請過證據(jù)保存。我們拉木材被查那天，宋某和蔡大隊他們對查獲的4車木材沒有檢尺，只是現(xiàn)場照相，這個保存證據(jù)通知單上的檢尺數(shù)據(jù)是怎么回事我不清楚。
2、梁某的證言。證實：2013年6月份左右，我們把買的那片山林基本砍完，不久就被舉報了。森林公安和秀塘林業(yè)站的蒙站長帶著我和梁某、梁某幾個到砍伐現(xiàn)場調(diào)查。我們不認(rèn)識森林公安的人，聽森林公安的人介紹，帶隊的是宋所長。我們指認(rèn)砍伐地點后，森林公安的人照了相，還量了被砍樹子的大小?，F(xiàn)場檢查結(jié)束后，森林公安的說我們沒有辦證，這些樹木不能動，如果亂動，觸犯法律要坐牢。之后，我們和森林公安的一起到梁某家吃飯。吃完飯后，我們問宋所長這個事情能不能從輕處理。他說先回去，過兩天再來處理。但他們一直沒有來處理。后來聽梁某說他給宋所長打過電話，宋所長說忙，過段時間再來處理。過后我和梁某他們商量去找蒙站長補辦證，但蒙站長一直沒有給我們辦證。因為這個事情一直得不到處理，我們擔(dān)心，就想到我堂嫂的姐姐盧某在從江開觀音閣酒店，想問她有沒有什么辦法幫我們解決這個問題。過了一段時間，我們到觀音閣酒店找到盧某，把砍伐木材的事情跟她說后，盧某說晚上幫我們打電話問姚局長，看能不能講得下來。我們就說請客吃飯的錢我們出，我們在不好，由她幫我們請就行了。第二天我們回家等消息，但一直沒有回音。直到2014年農(nóng)歷8月份，木材放在山上快要爛了，我就和梁某、梁某商量，把我們砍的木材賣給廣西老板。我們和廣西老板談好每方880元后她安排車來先拉走了兩車，十多天后又來了7輛車，前面3車?yán)吡耍竺?車在途中被森林公安的抓了。廣西老板打電話給梁某說車被扣后，梁某、梁某和我就去扣車現(xiàn)場處理。到現(xiàn)場后看見有兩個森林公安的站在車邊，宋所長和一個胖胖的干警坐在他們的面包車上。梁某上到他們的面包車上和他們商量，我在旁邊。宋所長問拉的木材是不是我們砍了還沒有處罰的木材，我們說是的，請他們處理輕點，并說木材是拉到廣西去賣，明天我們再到秀塘來處理這件事情。宋所長就說：“那你們先走吧，明天我們到秀塘等你們。”當(dāng)時森林公安的沒有檢尺，只是照相，然后我和梁某、梁某就跟車去廣西了。第二天，我和梁某從廣西老板那里拿了2.7萬元，留下梁某在后面處理剩下的木材款，然后就開車到秀塘找森林公安的處理這個事情。我們到春雷賓館找到他們后，宋所長說我們觸犯了法律，要接受處罰，叫我們?nèi)プ龉P錄。當(dāng)時是那個胖胖的森林公安和一個年輕的跟我做的筆錄，筆錄的內(nèi)容我現(xiàn)在記不起來了。做完筆錄后，宋所長說我們是無證砍伐，辦不了運輸證，要交2.5萬元的罰款。我們就當(dāng)場點了2.5萬元給宋所長，他開了兩張各1.25萬元的收據(jù)給我們。宋所長說我們交了罰款，就算處理了，我和梁某就回家了。過了幾天，梁某說盧某請客花了1700元，我又拿1700元給梁某，由他轉(zhuǎn)給盧某。
在秀塘做筆錄時，我說被扣的木材就是我們在“達虎坡”砍的木材，至于他們?yōu)槭裁从涗洺墒菑睦习傩帐掷锪阈鞘召彽?，我就不清楚了。被扣的木材和宋所長說好后就直接放行了，也沒有拉到秀塘林業(yè)站保存。
3、梁某的證言。證實：“達虎坡”那片山是我和梁某、梁某、梁某、梁正業(yè)、梁慶書、梁念我們七個人合伙買的。因為我們當(dāng)中有的要裝房子，有的缺錢用，就決定砍了那片山。我和梁某、梁某商量后，打電話給梁某、梁正業(yè)、梁慶書、梁念，他們同意由我們?nèi)齻€組織人砍。這樣，春節(jié)前我們就先砍了幾十棵，到2013年農(nóng)歷7月份，我們才將買的那片山砍完。不久，有人舉報，從江縣森林公安和秀塘林業(yè)站的就到我們平岸村，帶我和梁某、梁某到坡上看了砍伐現(xiàn)場。森林公安的照了相，量了樹子的大小。森林公安的還說我們是無證砍伐，要坐牢。森林公安的來現(xiàn)場調(diào)查后不久，他們打梁某的電話，叫我們?nèi)慕幚?。我和梁某、梁某到從江森林公安局后，聽他們講接待我們的人是宋所，具體叫什么名字我記不起了。宋所叫我們一個禮拜以后再來，我們就走了。后來森林公安的一直沒有來處理，到2014年8月份，我和梁某、梁某就商量把我們砍的木材賣給廣西老板。廣西老板到山上看后就直接買了。廣西老板請了7個車來拉木材，前面3車?yán)吡耍竺?車在途中被從江森林公安抓了。我和梁某、梁某到扣車現(xiàn)場后，森林公安的人問我們這些木材是哪個的？我們說是2013年砍伐“達虎坡”還沒有處理的那些木材。森林公安的就說我們是無證運輸，肯定要罰款。我們說現(xiàn)在沒有錢，是不是讓我們先把木材拉到廣西賣了，得錢后再來交罰款。他們同意了，說：“材你們拉去廣西賣，明天來找我們處理。”我們就跟拉材的車去廣西了。第二天早上，梁某、梁某先跟老板要得幾萬塊錢趕回秀塘交罰款，留下我跟老板結(jié)賬。他們趕回秀塘后具體是怎么處理的，情況我不清楚。
森林公安的來調(diào)查后一個多月的一天下午，我和梁某、梁某到從江觀音閣酒店找我姨媽盧某，把我們砍樹子的事情跟她講了，問她認(rèn)不認(rèn)識森林公安的人，幫忙說情處理輕點，罰點款算了。請客吃飯，錢我們出。盧某答應(yīng)幫我們聯(lián)系。當(dāng)晚或是第二天，盧某打電話給我們，她說已經(jīng)請森林公安的吃飯了，也把我們的要求跟他們講了。這樣我們就回家了，一直在等森林公安的人來處理。盧某請客吃飯花去的1500元，是我們賣木材后我從梁某那里拿的錢，請我叔媽盧某轉(zhuǎn)給盧某的。盧某是盧某的姐姐。
5、梁某的證言。證實：“達虎坡”的杉樹是我和梁某、梁某、梁慶書、梁正業(yè)、梁某、梁念我們七個人合伙買的。2013年，梁某、梁某、梁某三個組織人砍樹的時候，我在廣東打工。我回家過“七月半”才曉得他們已經(jīng)把樹砍了，還被人舉報了。七月十五或是七月十六，從江森林公安的來了四個人，通知我和梁某、梁某去現(xiàn)場。那天梁某去沒去現(xiàn)場，我記不清楚了。我們一到現(xiàn)場，森林公安的人有的測量，有的照相，完了讓我們逐個指認(rèn)現(xiàn)場并照相，然后把我們分開進行詢問，做了筆錄。后來怎么處理的，我就不清楚了。
他們來的四個人中，有兩個穿警服，有兩個著便裝，其中一個穿警服的瘦高個，他們都叫他宋所。
5、梁某的證言。證實：我弟梁某、梁某告訴我，他們?yōu)E伐“達虎坡”林木的案件森林公安一直沒有處理，我就打電話聯(lián)系我叔媽盧某，問她能不能找熟人幫一下忙。盧某說等她問一下再說。過了幾天，盧某電話告訴我，她說她的姐姐盧某已經(jīng)請從江森林公安的姚某局長、宰便派出所的宋某所長在觀音閣大酒店吃飯了，兩個領(lǐng)導(dǎo)在飯桌上都答應(yīng)幫忙從輕處理。我問她吃飯花了多少錢，她說花了1500元。過后我跟我弟梁某、梁某說過請客吃飯的事，至于他們是否拿錢給盧某，我就不清楚了。
6、蒙某的證言。證實：2013年8月12日，我接到群眾舉報：有人在平岸村“達虎坡”無證采伐。我打電話給平岸村村長，問清楚是梁某等七人砍的后就向林業(yè)局鄧衛(wèi)紅副局長作了簡單的匯報。第二天，我和站里的趙勝周一起到平岸村調(diào)查，找到梁某，他說是他和梁某、梁某、梁某、梁慶書、梁正業(yè)、梁念七個人一起砍的，我就請村長聯(lián)系這幾個人到現(xiàn)場，我們對砍伐現(xiàn)場進行了勾繪，清點、量了被砍伐的杉樹。8月14日通知梁某到我們秀塘林業(yè)站做了筆錄。然后我就寫了一份報告給局里，鄧衛(wèi)紅批示移交給森林公安處理。幾天后森林公安的宋某、楊某、小韋來調(diào)查，后來是怎么處理的，我就不清楚了。
7、盧某的證言。證實：2013年秋天的一天，我侄子梁某打我電話，他說他兄弟梁某和其他六個人因建房無證砍伐了一片林木，被森林公安的發(fā)現(xiàn)了，木材被封起來了，問我能不能想辦法幫下忙。我說不熟悉森林公安的領(lǐng)導(dǎo)，只有我姐熟悉。梁某就說：“那就拜托你跟姨媽講一下，如果需要請客吃飯，到時候我叫梁某他們拿錢給你?！睊祀娫捄?，我打電話給我姐盧某講了這件事情，她說可以請姚某局長來吃飯，叫我到時候去作陪。第二天上午，我姐打電話給我，她說已經(jīng)約好姚某和他夫人吳耀琴下午來吃飯了，叫我下午下班后到觀音閣大酒店作陪。當(dāng)天下午還沒有下班，我侄子梁某打電話給我，說他已經(jīng)到酒店門口了。我下班到觀音閣酒店門口時，梁某已經(jīng)在門口等我了。我和他進到大廳，看見梁某、梁某也在，他們?nèi)齻€就把無證砍伐樹木被森林公安抓的事情講給我聽，正好我姐走過來，她和他們打了一個招呼就上樓去了。我姐上樓后，我對他們說：“我姐已經(jīng)約好姚局長了，要不你們一起吃飯，自己跟姚局長講？”梁某說他們不好意思，請我跟姚局長求下情。梁某還說：“粱方媽，我們的事情麻煩你和姨媽了。姨媽請姚局長吃飯花的錢由我們負(fù)責(zé)?！比缓笏麄兙碗x開酒店了。
梁某、梁某、梁某他們離開酒店半個小時左右，姚某和吳耀琴來了，我和我姐盧某、我哥盧宏在觀音閣酒店一樓第二個包間請他們吃飯。吃飯過程中，我對姚某說：“姚局長，我平岸村那幾個侄子調(diào)皮得很，前段時間他們在平岸村砍了一些杉樹，沒有辦砍伐手續(xù)，被林業(yè)站和森林公安的抓了?！蔽医憬又f：“姚局，砍樹子那幾個人有一個叫梁某，是梁仁剛的親侄子，請姚局幫下忙，罰點款，不要抓他坐牢?！币δ承χf：“原來今天請我吃飯是為這個事情。你不早點講，我好把宋某一起喊來，秀塘平岸那片是他負(fù)責(zé)?！比缓笠δ尘徒o宋某打電話。過了十多分鐘宋某和一個我不認(rèn)識的人來了。宋某和他同事坐下后，姚某指著我姐對宋某說：“這是觀音閣大酒店的老板盧某，你喊盧姐就行了?！苯又?，姚某就當(dāng)著我們的面問宋某：“平岸村濫伐林木的案子，你們怎么不向我匯報？”宋某說：“林業(yè)站那邊的檢尺結(jié)果還沒有出來，再說砍的人有點多，我們正在調(diào)查?！币δ痴f：“里面有一個是盧姐的妹夫梁仁剛的侄子，你們罰點款算了，不要搞成刑事案件?！彼文痴f：“知道了?！比缓笪覀冇衷陲堊郎祥e聊了幾句就散了。
請客吃飯花的1500元是記在賬上的。后來我打電話給梁某，告訴他請姚某、吳耀琴、宋某他們吃飯花了1500元。梁某說他會叫梁某、梁某把錢拿給我，但到現(xiàn)在梁某一直沒有把錢拿給我。
8、盧某的證言。證實：2013年九十月份，我妹盧某打電話給我，她說平岸村梁某他們砍了一些杉樹，沒有辦證，問我和森林公安的姚局長熟不熟，約姚局長吃個飯，跟他說下這個事。因為我和姚局長的愛人吳耀琴熟悉，我就說：“正好這幾天我也想約姚哥他們吃飯，你來作陪?！碑?dāng)天，我就分別打電話給姚某和吳耀琴，約他們來觀音閣酒店吃飯，但沒有告訴他們是什么事。姚某夫婦到觀音閣酒店后，我妹就在飯桌上跟姚某講：“平岸村那幾個人調(diào)皮得很，前段時間砍了一些杉樹，沒有辦手續(xù)，被你們森林公安抓了?！蔽揖蛦枺骸耙Ω纾@個事情嚴(yán)重不？”姚某說這件事他還不清楚，秀塘那邊是宋某管，喊宋某來問一下，然后他就給宋某打電話。幾分鐘后宋某和一個我不認(rèn)識的人來了。姚某向宋某介紹我是觀音閣酒店的盧姐，然后就當(dāng)作我們的面問宋某，平岸村濫伐林木的事為什么不向他匯報？辦得怎樣了？宋某講林業(yè)站的檢尺結(jié)果還沒有出來，砍伐的那幾個人也還沒有畫押，要等那幾個人畫押。姚某聽后沒有說什么，之后我們在飯桌上又閑聊了一會就散了，后來梁某他們的事是怎么處理的，我不知道。我沒有問姚某，他也沒告訴我，梁某和“補熊”也沒跟我講。
9、姚某的證言。證實：秀塘鄉(xiāng)平岸村“達虎坡”濫伐林木案件是由宰便派出所所長宋某負(fù)責(zé)查辦，蔡某協(xié)助查辦。由于這起案件是副局長張某在負(fù)責(zé)，所以，具體的查處經(jīng)過我不清楚。
這起案件是在2013年8月26日的局例會上，宋某匯報說秀塘鄉(xiāng)平岸村有七人砍了60立方木材，他們正在調(diào)查，我才知道的。因為我們的辦公例會各所都要匯報案件查辦情況，時間緊，所以，對這起案件并沒有進行專門討論，只是會議結(jié)束時要求各所抓緊時間把手上的案件辦結(jié)。當(dāng)年的11月，局里召開辦公例會，宋某再次提到這起案件，當(dāng)時我還責(zé)問他都過了兩個月，為什么還沒調(diào)查清楚。這兩次例會后，2013年12月的一天，宋某和蔡某一起到我辦公室匯報，記得當(dāng)時宋某說“達虎坡”濫伐林木案件的七個人中，有六個人家遭受火災(zāi)，蠻可憐的，問我怎么處理。我說繼續(xù)調(diào)查，如果木材是這七個人各買各砍，互不相干，就按調(diào)查情況來定。如果是合伙買后一起砍的就達到刑事案件了。記得蔡某當(dāng)時沒有說話，也沒發(fā)表任何意見。到2015年3月，專案組來從江調(diào)查，我才知道這起案件被蔡某、宋某于2014年9月按違法運輸木材處理了。
在從江縣森林公安局查處“達虎坡”濫伐林木案件過程中，2014年的三四月份，從江觀音閣大酒店的老板盧某邀請我和我愛人去吃飯。吃飯過程中，盧某的胞妹盧四妹說平岸村那起濫伐林木案里面有一個是梁仁剛的侄子，問我能不能幫下忙。我聽后很為難，就說具體案情我不太清楚，我叫辦案人員來，你問一下。我打電話給宋某，十多分鐘后宋某和龍某來了。我介紹他們認(rèn)識后就問宋某：“平岸村那起濫伐林木案里面有一個是盧四妹的親侄子，案子查得怎樣了？”宋某說還在查。我說：“能幫盡量幫點?！彼文痴f“好!”然后他就和龍某離開了，我們也散了。
2006年12月至2011年9月，蔡某的工作職責(zé)是指導(dǎo)全縣各類涉林案件的辦理。2011年9月成立四個林區(qū)派出所后，因刑偵治安大隊只有蔡某一個人，所以，蔡某名為指導(dǎo)全縣各類涉林案件辦理，實際上主要是協(xié)助宰便派出所辦理轄區(qū)的剛邊、秀塘、宰便、加榜、加勉、光輝、加鳩七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉林案件。
10、張某的證言。證實：2006年12月至2011年9月，蔡某是我局刑偵治安大隊的負(fù)責(zé)人，具體工作職責(zé)是指導(dǎo)全縣各類涉林案件的辦理。2011年9月，我局成立四個林區(qū)派出所后，由于刑偵治安大隊只有蔡某一個人，不能單獨辦案，所以，名義上蔡某是指導(dǎo)全縣各類涉林案件辦理，實際上主要是協(xié)助宰便派出所辦理轄區(qū)的剛邊、秀塘、宰便、加榜、加勉、光輝、加鳩七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉林案件。
11、宋某的證言。證實：2013年，我們宰便派出所接到秀塘林業(yè)站蒙某電話舉報：平岸村有幾戶無證在“達虎坡”砍伐杉樹。之后，我?guī)钅?、韋某、石堂秀到現(xiàn)場進行調(diào)查，梁某他們都承認(rèn)“達虎坡”的杉樹是他們幾個合伙買后，沒有辦證就各砍各的，每人砍了幾十棵，是砍來修房子、修豬舍、修魚塘用的。我們在坡上做完筆錄后天快黑了，就回到秀塘梁某家吃飯。梁某問我這個事情怎么處理？我說要等林業(yè)站把準(zhǔn)確數(shù)據(jù)拿出來，回去跟領(lǐng)導(dǎo)匯報了再處理。第二天，我把“達虎坡”濫伐林木的情況分別向局長姚某、副局長張某作了匯報。我說：“樹是梁某他們六七個人砍的，他們講是各砍各的，每人幾十棵，等林業(yè)站拿出數(shù)據(jù)了再處理?！币δ?、張某都講等林業(yè)站拿出數(shù)據(jù)了再具體處理。過了一二十天，秀塘林業(yè)站出了一份總的砍伐數(shù)據(jù)，沒有注明梁某他們各自砍伐的情況。我把情況分別向姚某、張某作了匯報。我的意見是，梁某他們各砍各的，每個人的砍伐數(shù)量都達不到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，建議按行政案件處理。張某、姚某都同意我的意見。過了一段時間，姚某問我這個案件辦得怎么樣了？我講手里還有其他案件，近期把他們叫來處理。過后，我打電話給梁某，叫他們幾個來把砍樹子的事情講清楚。梁某說：“好，盡快來處理?！边^了四五天，記得已經(jīng)下班了，姚某打電話給我，叫我到觀音閣大酒店找我有事。我和龍某到觀音閣大酒店一個包間時，在場的有五六個人，他們已經(jīng)吃得差不多了。我和龍某坐下后，姚某指著其中一個女的對我說：“這是觀音閣大酒店的老板盧某，你叫她盧姐就行了?！币δ持鹨唤榻B完后，盧某就問我梁某他們的案件打算怎么處理。我說還在調(diào)查中。姚某就接過話問我這個案子為什么不向他匯報？我說林業(yè)站還沒有把蓄積算出來。姚某就說：“砍樹子的這幾個人當(dāng)中有一個是盧某的親戚，到時候按照行政案件處理，罰點款算了?！蔽尹c了點頭，然后我們又閑聊了幾句就散了。第二天上午，我到蔡某的辦公室對他說：“蔡大，昨晚姚局喊我到觀音閣大酒店，叫我把梁某、梁某他們?yōu)E伐林木一案作行政案件處理，罰點款算了，但是這個案子還沒有調(diào)查清楚，你看怎么辦？”蔡某說：“既然姚局長已經(jīng)決定，你就按他的意思去辦就行了?！币驗橐δ呈蔷珠L，顧及他的面子，這個案子不好罰款，也不敢搞成刑事案件，就一直放著。到了2014年，具體時間記不清了，張某打電話給我，他說根據(jù)他的線人舉報，秀塘那邊有貨車進去裝材，可能是拉往廣西賣，叫我?guī)讉€人去看有沒有這回事。我就叫了蔡某、楊某、韋某、龍某一起去。我們先到平岸村的幾個路口，沒有發(fā)現(xiàn)裝木材的車，然后我們就到廣西龍巖鄉(xiāng)一個不知名的寨子路邊，發(fā)現(xiàn)四輛裝滿杉圓木的農(nóng)用車。我們叫駕駛員打電話把貨主叫來，然后梁某和兩三個人就到了現(xiàn)場。梁某他們供認(rèn)這四車木材就是去年砍伐“達虎坡”的林木，請求我們從輕處理。我就叫他去問蔡大隊。蔡某跟梁某說：“還是問宋所長，他是負(fù)責(zé)秀塘這邊林業(yè)案件的所長?！庇谑?，我就和蔡某商量，我說：“去年他們?yōu)E伐林木一案，由于姚局長指示，我們一直沒有處理，現(xiàn)在他們又擅自把查封的木材拉出去賣，你看怎么辦？”蔡某說：“既然姚局長都已經(jīng)決定了，那我們就按違法運輸木材處理，過后你再打電話向姚局請示一下?！甭牪棠尺@樣講后，我就對梁某他們說：“按違法運輸來處理。根據(jù)林業(yè)局的會議紀(jì)要，違法運輸木材的定價是每立方900元，材積我們已算出來了，這些木材是你要還是我們拉回秀塘保存，你要就變賣給你。”梁某說要木材。記得當(dāng)時我喊龍某或是楊某算出木材款是兩萬多元，梁某說沒這么多錢。蔡某就說：“先打一張欠條，前面有個木材加工廠，你們先把木材賣了再來交，我們在秀塘等你?！绷耗尘蛯懥艘粡?.5萬元的欠條交給龍某，他們就把木材拉走了。第二天上午，我打電話向姚某匯報，我說：“姚局，平岸村那幾個濫伐林木的人昨晚擅自將“達虎坡”砍伐的木材拉往廣西出售，被我們現(xiàn)場查獲了。我和蔡大商量，建議是按違法運輸木材案件處理，罰款2萬余元，你看這么處理行不？”姚某說：“可以，就按違法運輸處理?！敝形?，梁某和一個人到秀塘春雷賓館找到我們，我們在春雷賓館給他們做了筆錄，梁某交了2.5萬元罰款，我開了兩張罰款收據(jù)給梁某他們，這個案子就處理完了。
12、龍某的證言。證實：2013年11月或12月的一天下午下班以后，宋某打電話叫我陪他一起去觀音閣大酒店吃飯。我和宋某到觀音閣大酒店一樓的一間包房后，姚某指著我和宋某向在座的人介紹：“這是我們宰便派出所的所長宋某，這是宰便派出所新來的民警小龍?！苯又?，姚某就問宋某，平岸村梁某、梁某等人濫伐林木的案件處理得怎樣了？宋某回答還在調(diào)查中。姚某就指著一個女的對宋某說：“這是觀音閣大酒店的老板盧某，你們叫盧姐就行了。平岸村濫伐人里面有一個是盧某的親戚，到時候你們把這個案件作行政案件處理，罰點款算了?！北R某也對宋某說：“小宋，梁某某是我親侄子，請你一定幫忙。”盧某講的這個人的名字我記不起了。宋某說：“好的，我知道了?！庇捎谖液退文尺€要加班，閑聊了幾句后我們兩個就先走了。
這兩本違法運輸行政卷宗里面，詢問駕駛員唐明輝、趙金祥、梁長富、宋登的筆錄和其中的兩張照片，是宋某喊我和韋某偽造的。因為宋某交給我們的材料中只有兩個駕駛員的詢問筆錄和兩張運輸車輛照片，為了完善材料，我和韋某就偽造了另外兩個駕駛員的詢問筆錄。我們偽造好后發(fā)現(xiàn)和之前那兩個駕駛員說的有矛盾，于是，我們就干脆重新偽造了之前那兩個駕駛員的詢問筆錄。梁某、梁某的詢問筆錄里面記錄的是四輛車，而宋某交給我們的只有兩張車輛照片，我們問宋某怎么辦宋某說從相機里面隨便選兩張。于是，我和韋某就從原先保存的數(shù)據(jù)照片中選了兩張廣西車牌的照片。
13、楊某的證言。證實：……我和宋某把（“達虎坡”濫伐林木）調(diào)查情況向姚某局長、張某副局長匯報后，局里召開案件討論會，記得有我、宋某、姚某、張某、蔡某、吳海峰和其他派出所的所長等人參加。蔡某提出秀塘鄉(xiāng)那邊總是一個人砍后說成是幾個人砍的，其他參會領(lǐng)導(dǎo)也紛紛發(fā)表意見，最后形成的意見是進一步調(diào)查。會后，宋某帶我們到平岸村找村干調(diào)查，一是核實梁某、梁某等人到底是合伙買后各砍各的或是合伙買后合伙砍的？二是核實他們砍樹子的目的是不是用來修房子、修豬舍、修魚塘？村干說梁某他們砍樹子的目的確實是用于修房子、修豬舍、修魚塘等，但是各砍各的或是合伙砍的，他們就不清楚了。之后，我和宋某再次將調(diào)查情況向姚某、張某作了匯報，局里再次召開會議討論，蔡某仍然堅持梁某他們是合伙買后合伙砍伐，并建議宰便派出所先把梁某等人抓起來，但局領(lǐng)導(dǎo)沒有采納，只是叫我們再進一步調(diào)查核實。后來不知道是什么原因，這起案件就不再進行任何調(diào)查了。直到今年5月，張某副局長打電話把我叫到他的辦公室，他問我知不知道這起案件搞成違法運輸木材處理了？我說不知道。接著我到法制室打聽，才發(fā)現(xiàn)梁某他們?yōu)E伐林木案于2014年9月被蔡某、宋某作違法運輸木材處理了。
14、石某的證言。石某證實“達虎坡”濫伐林木案發(fā)生后，宋某帶隊到砍伐現(xiàn)場進行調(diào)查的情況，與前述證人證明的事實基本一致。
15、韋某的證言。證實……我們第二次到平岸村調(diào)查回來后，不知道什么原因這起案件就不再進行任何調(diào)查了，也沒有對梁某等人進行任何處理。直到2014年9月，宋某將梁某、梁某違法運輸木材的案件材料拿給我，我才知道這起案件作違法運輸木材案件處理了。當(dāng)天是宋某、蔡某、龍某等人去處查的，我沒有參與。
對于偽造124號、125號違法運輸木材卷宗材料的事實，韋某的證詞與龍某的證詞基本一致。
16、吳某的證言。證實：2014年9月底的一天下午，宋某帶我和蔡某、石某到秀塘鄉(xiāng)平岸村處警。我們四人到平岸村通往廣西的好幾條路口蹲守，都沒有發(fā)現(xiàn)有拉木材的車子來，后來我們問老鄉(xiāng)，得知還有一條通往廣西的小路，我們就開車往那條小路走，到“地龍坳”發(fā)現(xiàn)兩輛拉木材的農(nóng)用車從山上下來，我們就把這兩輛車攔下來盤問，駕駛員說木材是老板請他們從“達虎坡”拉來的。這時有一輛皮卡車開過來，蔡某就攔下問前面輛車木材是不是他們的？皮卡車上的人回答是的，是從平岸村“達虎坡”拉來的。蔡某問總共拉了幾車？那個人說拉了好幾車，除了被扣的兩車外，還有好幾車已經(jīng)拉走了。蔡某又問木材是誰賣給他們的？那人回答是平岸村的梁某、梁某等人。于是，宋某就打了一個電話，叫電話那頭的人趕緊過來。我估計接電話的人是梁某。過了兩個小時左右，梁某、梁某和另外一個人來了。蔡某、宋某就問梁某這些木材是不是去年我們暫扣“達虎坡”的木材？梁某回答是的，他說因為一直沒有處理，擔(dān)心下雨木材腐爛，所以就把木材賣給廣西老板了。梁某這樣說后，宋某、蔡某就商量怎樣處理。他們說話的聲音比較小，我聽不清楚他們是如何商量的。在這過程中梁某等人也一直在求情。過了幾分鐘，蔡某對梁某、梁某他們說：“這個案件按違法運輸木材處理，罰款2.5萬元。”梁某問能不能再少點？宋某說已經(jīng)是最少的了。梁某說身上沒那么多現(xiàn)金。蔡某叫他先打一張欠條，把木材拉往廣西賣了，明天再來交罰款。梁某就寫了一張欠條，之后他們就把木材拉走了。
17、石某的證言。石某證實2014年9月底和吳某跟隨宋某、蔡某到“地龍坳”查處梁某等人將濫伐“達虎坡”的林木運往廣西出售的事實，與吳某的證詞基本一致。
（三）、被告人的供述與辯解
被告人蔡某自供：2013年八九月份，秀塘鄉(xiāng)平岸村的梁某、梁某等七人在“達虎坡”濫伐林木被秀塘林業(yè)站發(fā)現(xiàn)后，秀塘林業(yè)站蒙站長向縣林業(yè)局匯報，林業(yè)局將案件移交森林公安局，森林公安局姚某局長指派宰便林區(qū)派出所所長宋某、楊某等人進行調(diào)查，得出的初步結(jié)論是“達虎坡”林木系梁某、梁某等七人各砍各的，多的幾十方，少的十幾方。宋某他們把調(diào)查情況向局領(lǐng)導(dǎo)匯報后，在討論會上我提出不同意見，我認(rèn)為梁某、梁某等七人應(yīng)該是共同犯罪，應(yīng)進一步調(diào)查核實。宋某也同意了我的觀點。過后兩個星期的一天早上，宋某到我辦公室，他說：“蔡大，前幾天姚局長叫我和龍某到觀音閣大酒店吃飯時，姚局長要求我們將平岸村‘達虎坡’梁某、梁某等人濫伐林木一案作行政案件處理，姚局長說濫伐人里面有一個是盧某家妹妹盧四妹的親侄子，你看怎么辦？”我說：“既然局長已經(jīng)決定了，你就按局長的意思辦，你得罪不起領(lǐng)導(dǎo)。”到2014年五六月份的一個星期天上午11點左右，宋某打電話給我，他說接到群眾舉報，秀塘平岸村有幾車木材要跑廣西，問我有空不，跟他去一下。我答應(yīng)后十幾分鐘，宋某開一輛面包車到我家來接我，我們又到南下接韋某和一個協(xié)警，然后就去平岸村。我們到平岸村通往廣西的好幾條路口蹲守了幾個小時，沒有發(fā)現(xiàn)拉木材的車過來。后來我們問一個老鄉(xiāng)，他說還有一條通往廣西的小路。我們開車到那條小路后，看見有兩輛農(nóng)用車?yán)静膹纳缴舷聛?，我們就把兩輛車攔截，叫駕駛員把車停到路邊。這時，后面來了一輛皮卡車，我就問皮卡車司機木材是不是他的？他說：“是的”。我又問他是從哪里拉來了的？他說是平岸村梁某、梁某等人賣給他的。聽司機這樣說后，宋某就說：“曉得了。”然后宋某就打梁某的電話，叫他趕緊過來。大概晚上11點，梁某、梁某和一個男子開一輛五菱宏光面包車來了。宋某問梁某這兩車木材是不是“達虎坡”暫扣的木材？梁某說：“是的，因為你們森林公安一直沒有處理，我們擔(dān)心木材腐爛，所以才拉去賣給廣西老板?！庇谑牵覀兙桶堰@兩車木材押到山下的油路上。之后，我和宋某商量如何處理，宋某說：“這些木材是我們之前暫扣在“達虎坡”的木材，是同一伙人。這個案子姚局長之前就要求作行政案件處理，你看怎么辦？”我說：“既然姚局長已經(jīng)決定了，我們就按違法運輸木材案件處理?！蔽覀冞_成一致意見后，就跟梁某說這個案子按違法運輸木材處理，罰款2.5萬元。梁某說身上沒有這么多錢，我就叫他打一張欠條，繼續(xù)把木材拉往廣西出賣，第二天再來交罰款。第二天，我叫宋某打電話把處理情況向姚局長匯報一下，他說已經(jīng)跟姚局長匯報了，姚局長同意我們的處理決定。中午11點，梁某、梁某到秀塘春雷賓館找到我們。我們跟他二人分別作了筆錄，他們交了2.5萬元罰款后就回去了。
當(dāng)時查獲的木材只有兩車，梁某他們認(rèn)可已經(jīng)拉走了一車，有一車還沒有裝，所以是按四車材來計算的。
上列證據(jù)中，除生效的人民法院刑事判決書無需質(zhì)證外，其余證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀、真實，并具有關(guān)聯(lián)性，足以證明被告人蔡某在協(xié)助宰便派出所宋某查處梁某等人銷售木材過程中，明知被查獲的木材是“達虎坡”濫伐林木案件的贓物，而且“達虎坡”被濫伐的林木蓄積已經(jīng)達到立案追訴數(shù)量，礙于有人說情的原因，故意徇私情，將本應(yīng)立為刑事案件偵查的“達虎坡”濫伐林木案件降格成違法運輸木材處理，幫助梁某等人逃避追訴。本院予以采納，納入認(rèn)定上述事實的證明體系。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第399條第1款的規(guī)定，徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受到追訴，或者明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。本罪的主體是特殊主體，即司法工作人員中從事偵查、檢察、審判、監(jiān)管工作的人員。這些人員中，不負(fù)有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的人一般不構(gòu)成本罪的主體，除非是共同犯罪。主觀方面表現(xiàn)為故意，過失不構(gòu)成本罪。侵犯的客體是司法機關(guān)的正?；顒?。客觀方面表現(xiàn)為在刑事訴訟活動中徇私枉法或者徇情枉法的行為。本罪是行為犯，只要負(fù)有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的司法工作人員實施了足以讓無罪的人受到刑事追訴，或者有罪的人不受刑事追訴，或者枉法裁判的行為，無論是否達到目的，均達到犯罪既遂。
本院認(rèn)為
按照徇私枉法罪犯罪構(gòu)成要求的條件，本院認(rèn)為，被告人蔡某是從江縣森林公安局刑偵治安大隊的大隊長，查處破壞森林資源犯罪案件是蔡某的基本職責(zé)。盡管“五西坡”、“達虎坡”兩起濫伐林木案件的偵辦單位不是刑偵治安大隊，偵查人員也不是蔡某，但是，蔡某對這兩起破壞森林資源刑事案件負(fù)有協(xié)助偵查的義務(wù)。蔡某在協(xié)助宋某查處“五西坡”、“達虎坡”濫伐林木案件過程中，明知這兩起破壞森林資源案件已經(jīng)達到立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，故意徇私情，放任宋某將本應(yīng)立為刑事偵查的案件降格成治安行政案件，幫助這兩起案件的行為人逃避追訴，其行為已侵犯了司法機關(guān)的正常活動，構(gòu)成徇私枉法罪，應(yīng)受刑罰處罰。凱里市人民檢察院指控蔡某犯徇私枉法罪，事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控成立。鑒于被告人蔡某在對這兩起破壞森林資源刑事案件的查辦過程中，其地位只是協(xié)助查處，按照罪、責(zé)、刑相適應(yīng)的刑罰原則，兼顧量刑平衡的因素，本院認(rèn)為其犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰，可以免除處罰。
對于被告人蔡某的無罪辯解及其辯護人提出的無罪辯護意見，本院認(rèn)為，被告人蔡某雖然不是宋某的直接領(lǐng)導(dǎo)，也不是“五西坡”、“達虎坡”兩起破壞森林資源犯罪案件的直接責(zé)任人。但是，蔡某是治安刑偵大隊的大隊長，查處發(fā)生在從江縣境內(nèi)的涉林案件是蔡某的基本職責(zé)。蔡某在協(xié)助宋某查辦“五西坡”、“達虎坡”兩起涉林案件過程中，明知宋某的做法是在放縱犯罪，不但不予以指出和糾正，而是出于私情，默許宋某的行為，甚至還為行為人向宋某說情，其行為表現(xiàn)已經(jīng)超越了怠于履行職責(zé)的不作為范疇，而是在故意放縱犯罪。至于蔡某是否明知徇私的對象是誰，并不影響其徇私行為客觀上已經(jīng)幫助了“五西坡”、“達虎坡”兩起濫伐林木行為人逃避追訴的認(rèn)定。因此，對蔡某的辯解及辯護人的辯護意見，本院不予采納。
綜上，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款、第三十七條的規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
被告人蔡某犯徇私枉法罪，免于刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向貴州省黔東南苗族侗族自治州中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長曾令義
人民陪審員楊正芳
人民陪審員顧勁松
裁判日期
二〇一六年九月十二日
書記員
書記員張健婕
