案由 受賄
案號 （2018）鄂0607刑初304號
襄陽市襄州區(qū)人民檢察院以鄂襄州檢刑訴〔2018〕285號起訴書指控被告人嚴(yán)某犯受賄罪，于2018年9月25日向本院提起公訴。本院于同日立案并依法組成合議庭，于2018年10月29日公開開庭審理了本案。襄陽市襄州區(qū)人民檢察院檢察員袁萍出庭支持公訴，被告人嚴(yán)某及其辯護(hù)人高偉、魏陽到庭參加訴訟。審理中，公訴機(jī)關(guān)以案件需要補(bǔ)充偵查為由，于2018年12月14日建議對該案延期審理，經(jīng)本院院長決定延期審理。本案經(jīng)合議庭評議、審判委員會進(jìn)行了討論并作出決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2005年3月12日，被告人嚴(yán)某被任命為原襄樊市(現(xiàn)襄陽市）商務(wù)局黨組書記，同年4月28日被任命為市商務(wù)局局長。襄陽市商務(wù)局負(fù)責(zé)本市典當(dāng)企業(yè)的監(jiān)督管理、受理典當(dāng)行設(shè)立申請材料并上報湖北省商務(wù)廳審核。2009年9月，原襄樊（現(xiàn)襄陽）現(xiàn)代城置業(yè)集團(tuán)有限公司董事長樊某（另案處理）欲在本市設(shè)立典當(dāng)企業(yè)，便以其時任原市政協(xié)常委的身份，請托嚴(yán)某幫忙。嚴(yán)某安排時任市商務(wù)局市場科科長的龔成兵具體負(fù)責(zé)辦理。樊某按照龔成兵的指引，先成立了湖北億金典當(dāng)有限公司，之后備齊成立典當(dāng)許可證所需材料交給龔成兵報送給省商務(wù)廳。2010年2月，億金典當(dāng)公司獲得商務(wù)部頒發(fā)的典當(dāng)經(jīng)營許可證。
樊某在請托嚴(yán)某幫忙的過程中，嚴(yán)某提及想購一套小戶型的房屋供自己父母居住。樊某讓嚴(yán)某到自己開發(fā)的現(xiàn)代城去看房。2011年2月19日，嚴(yán)某到襄陽現(xiàn)代城置業(yè)集團(tuán)有限公司在襄陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)春園路8號開發(fā)的現(xiàn)代城二期樓盤，在樊某的陪同、指引下，先后查看了戶型為80余平方米的樣板房及位于現(xiàn)代城二期1棟1單元24層6室同戶型的毛坯房，感到滿意。樊某當(dāng)場將該毛坯房的房門鑰匙交給了嚴(yán)某，又安排公司會計吳某以50萬元的房價款與嚴(yán)某簽訂房屋買賣合同。在樊某辦公室，嚴(yán)某以母親林愛英的名義在吳某提供的商品房買賣合同上簽字。2011年11月16日，因嚴(yán)某所購房屋需開票繳稅，吳某詢問樊某50萬元房款如何解決。樊某將公司日常備用的流動現(xiàn)金50萬元交給吳某，并稱該款系購房者托其轉(zhuǎn)交的，讓吳某按照購房合同上購房者的姓名開具不動產(chǎn)銷售發(fā)票。嚴(yán)某領(lǐng)取發(fā)票后，讓妹妹嚴(yán)某幫忙交納了房產(chǎn)稅并將該房屋所有權(quán)證和國有土地使用證登記在林愛英名下。
2018年6月，樊某主動向辦案機(jī)關(guān)交待了為嚴(yán)某交納50萬元購房款的事實。2018年7月30日，嚴(yán)某被帶至市監(jiān)察委員會并留置后，如實交待了受賄的事實。同年8月20日，嚴(yán)某家人向市監(jiān)察委員會退贓款50萬元。
上述事實，被告人在開庭審理過程中亦無異議，且有從原襄樊市人大常委會襄常任[2005]04號任免通知，中國共產(chǎn)黨襄樊市委員會襄發(fā)干文件[2005]14號建議，中國共產(chǎn)黨襄樊市委員會襄發(fā)干文件[2005]15號通知，中國共產(chǎn)黨襄陽市委員會襄發(fā)干文件〔2005〕31號通知，中共襄陽市委組織部《干部任免審批表》，襄陽市監(jiān)察委員會立案決定書，湖北省監(jiān)察委員會批復(fù)，襄陽市監(jiān)察委員會留置決定書，證人樊某、吳某、嚴(yán)某、龔某的證言，襄陽市商務(wù)局留存的襄樊億金典當(dāng)有限公司設(shè)立申報資料、文件、簽批意見、襄陽市公安局治安內(nèi)保支隊留存的湖北省公安廳文件、億金典當(dāng)有限公司申報材料，襄陽市房屋產(chǎn)權(quán)與市場管理處檔案室留存的商品房買賣合同、銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、完稅證，襄陽市房屋產(chǎn)權(quán)與市場管理處檔案室提供的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍查詢結(jié)果，襄陽現(xiàn)代城置業(yè)集團(tuán)有限公司記賬憑證、銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、湖北銀行現(xiàn)金存款憑證，襄陽市監(jiān)察委員會查封扣押財物、文件清單、中國銀行進(jìn)賬單，襄陽市監(jiān)察委員會出具的到案經(jīng)過，嚴(yán)某提交的南京軍區(qū)南京總醫(yī)院出入院記錄、診斷證明、襄陽市中心醫(yī)院檢驗報告單等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人嚴(yán)某在擔(dān)任原襄樊市商務(wù)局局長期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受樊某價值50萬元人民幣的房產(chǎn)一套，為樊某在申請億金典當(dāng)有限公司經(jīng)營許可證的過程中謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第㈢項之規(guī)定，已構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額巨大。公訴機(jī)關(guān)指控嚴(yán)某犯受賄罪的事實清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，指控成立。辯護(hù)人高偉、魏陽辯護(hù)稱，嚴(yán)某雖然是被襄陽市監(jiān)察委員會工作人員帶到留置地點的，但其被留置后便主動交待了全部犯罪事實，應(yīng)認(rèn)定為自首，建議對嚴(yán)某減輕處罰。審理認(rèn)為，嚴(yán)某雖在接受市監(jiān)察委員會第一次訊問時即如實供述了收受樊某50萬元的事實，但該供述是其被市監(jiān)察委員會工作人員帶至指定場所后作出的，缺乏自首必須具備的自動投案條件。因此，嚴(yán)某的如實供述行為不能構(gòu)成自首，不具備減輕處罰的條件。故對辯護(hù)人的上述辯護(hù)意見，本院不予采納。辯護(hù)人關(guān)于“嚴(yán)某案發(fā)后積極退出全部贓款;平時表現(xiàn)良好，無犯罪前科，積極繳納罰金，建議判處緩刑”的辯護(hù)意見，符合庭審查明的事實及法律規(guī)定，本院予以采納。嚴(yán)某在接受監(jiān)委人員詢問時，能夠主動、如實地交待犯罪事實，系坦白，依法可從輕處罰。鑒于嚴(yán)某庭審中認(rèn)罪，有悔罪表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險，宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響，可以宣告緩刑。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第六十七條第三款、第七十二條第一、三款、第六十四條和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下:
一、被告人嚴(yán)某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣三十萬元。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算，罰金人民幣三十萬元已繳納。）
二、對被告人嚴(yán)某受賄所得的位于原襄樊市（現(xiàn)襄陽市）高新區(qū)春園路8號現(xiàn)代城二期1幢1單元24層6室房屋予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省襄陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 貴 琴
審 判 員 張高明
人民陪審員 吳 芳
二〇一九年三月二十九日
書 記 員 戴藝淳
