案由 受賄 濫用職權(quán)
案號(hào) （2018）鄂09刑初19號(hào)
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細(xì)講解內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊受賄罪。
湖北省孝感市人民檢察院以鄂孝檢刑訴［2018］17號(hào)起訴書指控被告人黃某某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪一案，于2018年11月9日向本院提起公訴。本院遵照湖北省高級(jí)人民法院指定管轄決定于2018年11月16日立案受理，依法組成合議庭，分別于2018年11月30日和2019年6月13日公開開庭審理了本案。湖北省孝感市人民檢察院指派檢察員李如飛出庭支持公訴，被告人黃某某及其辯護(hù)人劉安國(guó)、丁飛到庭參加訴訟。經(jīng)合議庭合議，審判委員會(huì)討論并作出決定，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
湖北省孝感市人民檢察院起訴書指控：
（一）受賄罪
2006年至2015年，被告人黃某某利用擔(dān)任隨州市水利局黨組書記、局長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，在職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、工程招投標(biāo)、資金撥付、工作協(xié)調(diào)等方面，為宋某、胡某1、聶某等28人謀取利益，非法收受上述人員給予的人民幣70.2萬元（以下未標(biāo)明幣種的均為人民幣）。
案發(fā)后，被告人黃某某退出全部贓款。
（二）濫用職權(quán)罪
2010年至2015年，被告人被告人黃某某利用擔(dān)任隨州市水利局黨組書記、局長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，違法決定減免隨州市玉龍供水有限公司水資源費(fèi)263.5萬元；違法安排隨州市水利局套取專項(xiàng)資金80.55萬元，其中違規(guī)用于吃請(qǐng)、送禮等費(fèi)用50.55萬元，共計(jì)造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失314.05萬元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了證人證言、鑒定意見、書證、被告人供述等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人黃某某在擔(dān)任隨州市水利局黨組書記、局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人在職務(wù)提拔、項(xiàng)目承接等方面提供幫助，收受人民幣共70.2萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；違規(guī)決定減免隨州市玉龍供水公司水資源費(fèi)263.5萬元，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失，套取專項(xiàng)資金50.5萬余元，違規(guī)用于吃請(qǐng)、送禮等賬外支出，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任；根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條第一款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人黃某某認(rèn)罪認(rèn)罰，適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定。鑒于被告人黃某某具有坦白、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、全額退贓等法定、酌定從輕處罰情節(jié)，建議對(duì)被告人黃某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金二十萬元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年，合并執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金二十萬元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。
被告人黃某某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議，表示認(rèn)罪認(rèn)罰。其辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控提出以下意見：被告人能主動(dòng)坦白、如實(shí)供述犯罪事實(shí)，同時(shí)積極全額退贓并繳納罰金，其主觀惡性較輕，社會(huì)危害性較小，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，確有悔罪表現(xiàn)，應(yīng)對(duì)被告人從輕處罰。
經(jīng)審理查明，一、受賄罪
2006年至2015年，被告人黃某某利用擔(dān)任隨州市水利局黨組書記、局長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，在職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、工程招投標(biāo)、資金撥付、工作協(xié)調(diào)等方面，為宋某、胡某1、聶某等28人謀取利益，非法收受上述人員給予的人民幣70.2萬元，具體分述如下：
1.收受隨州曾廣水利水電咨詢中心（下簡(jiǎn)稱曾廣中心）主任宋某所送現(xiàn)金計(jì)18.5萬元
2009年，隨州市水利設(shè)計(jì)院原院長(zhǎng)被隨州市紀(jì)委“兩規(guī)”后，被告人黃某某安排時(shí)任水利設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)宋某臨時(shí)負(fù)責(zé)曾廣中心的工作。2010年，被告人黃某某將曾廣中心作為隨州市水利局的二級(jí)單位管理，在被告人黃某某的幫助下宋某任曾廣中心主任。
2012年，宋某多次向被告人黃某某提出解決正科級(jí)的請(qǐng)托，被告人黃某某答應(yīng)幫忙。由于曾廣中心是水利設(shè)計(jì)院所屬企業(yè)，其負(fù)責(zé)人不能按照隨州市水利局二級(jí)單位享受正科級(jí)待遇。為了解決宋某的正科級(jí)，被告人黃某某事先和局黨組成員進(jìn)行溝通，征得同意后在黨組會(huì)議上通過任命宋某為水利設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)的決定，并明確宋某只享受正科級(jí)，不參與水利設(shè)計(jì)院的管理工作，一年試用期滿后免除院長(zhǎng)職務(wù)。
另查明，2010年宋某任曾廣中心主任后，多次請(qǐng)被告人黃某某支持該單位承接水利工程監(jiān)理項(xiàng)目，被告人黃某某表示同意。經(jīng)被告人黃某某向隨州市水利局二級(jí)單位和所轄區(qū)縣的水利局長(zhǎng)打招呼，曾廣中心中標(biāo)取得隨州市水利局二級(jí)單位和曾都區(qū)、隨縣、廣水市水利工程的監(jiān)理項(xiàng)目110個(gè)。
為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某在個(gè)人職務(wù)晉升以及曾廣中心承接工程項(xiàng)目上給予的支持與幫助，2010年至2017年，宋某分27次送給黃某某共計(jì)19萬元。具體為：
（1）2010年春節(jié)前，宋某在黃某某位于隨州市文峰都市花園小區(qū)的家里送給黃某某1萬元；
（2）2010年5、6月的一天，宋某在隨州一家餐館送給黃某某5000元；
（3）2011年至2013年，宋某每年春節(jié)前在黃某某辦公室給黃某某拜年，分別送給黃某某5000元、1萬元、1萬元，3次共計(jì)2.5萬元；
（4）2012年7月，宋某在黃某某辦公室送給黃某某2萬元；
（5）2014年春節(jié)前，宋某在黃家里送給黃某某3萬元；
（6）2014年下半年，宋某在隨州碧桂園鳳凰酒店送給黃某某5000元；
（7）2015年春節(jié)前，宋某在黃辦公室送給黃某某5000元；
（8）2012年至2015年，宋某每年春節(jié)后邀請(qǐng)被告人黃某某及隨州市水利局班子成員到宋某家中聚會(huì)，宋某每次送給黃某某5000元，4次共計(jì)2萬元；
（9）2011年至2014年，宋某每年“五一”前后在黃某某辦公室送給黃某某5000元，5次共計(jì)2.5萬元；
（10）2016年春節(jié)后和2017年春節(jié)前，宋兵兩次在黃某某審計(jì)局辦公室給黃某某拜年，每次5000元，2次共計(jì)1萬元；
（11）2012年初、2013年下半年、2014年上半年，宋某分別在隨州市白云湖攔河閘整險(xiǎn)加固工程、隨中灌區(qū)續(xù)建配套工程、隨縣72座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目監(jiān)理合同簽訂后請(qǐng)業(yè)主單位吃飯，每次均在飯前送給黃某某5000元，3次共計(jì)1.5萬元；
（12）2014年，為請(qǐng)黃某某幫助曾廣中心中標(biāo)隨州廣水市水利局新建小水庫(kù)的監(jiān)理項(xiàng)目，宋某在武漢送給黃某某5000元；
（13）2014年至2015年，為請(qǐng)黃某某幫助曾廣中心中標(biāo)鄂北水資源配置工程監(jiān)理項(xiàng)目，宋某3次在武漢中南花園酒店送給黃某某5000元，共計(jì)1.5萬元。
以上宋某所送19萬元，被告人黃某某均收下。除2015年春節(jié)后其上交給水利局財(cái)務(wù)（春節(jié)前收宋某送給他的5000元）外，其他18.5萬元用于日常開支。2017年6月，被告人黃某某得知隨州市委巡察組在巡察期間發(fā)現(xiàn)其相關(guān)違紀(jì)違法問題，安排黃某（被告人黃某某任隨州市水利局局長(zhǎng)期間的司機(jī)）退給宋某3萬元。
2.收受白云湖水庫(kù)管理局（下簡(jiǎn)稱白云湖管理局）局長(zhǎng)曹某所送現(xiàn)金共計(jì)6萬元
2008年1月，隨州市水利局對(duì)二級(jí)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整，被告人黃某某提拔曹某為白云湖管理局局長(zhǎng)。此后，曹某請(qǐng)被告人黃某某幫助解決副處級(jí)別，黃某某答應(yīng)幫忙，但未果。2008年曹某任白云湖管理局局長(zhǎng)后，多次請(qǐng)被告人黃某某支持該單位申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目，被告人黃某某表示同意。在被告人黃某某的幫助下，該局爭(zhēng)取到白云湖攔河閘除險(xiǎn)加固工程、中小河流治理等項(xiàng)目。
為感謝和進(jìn)一步爭(zhēng)取被告人黃某某在個(gè)人職務(wù)晉升以及白云湖管理局申報(bào)項(xiàng)目給予的支持與幫助，2008年至2015年，曹某分11次送錢給被告人黃某某共計(jì)6.5萬元。具體為：
（1）2008年至2011年春節(jié)前，曹某每年在黃某某辦公室給黃某某拜年，分別送給黃某某1萬元、5000元、5000元、1萬元，4次共計(jì)3萬元；
（2）2012年至2014年春節(jié)前，曹某每年在白云湖攔河閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目辦公室送給黃某某5000元，3次共計(jì)1.5萬元；
（3）2015年春節(jié)前，曹永亮在隨州市水利局防汛辦公室送給黃某某5000元；
（4）2011年上半年，曹某陪同黃某某赴北京出差期間，在黃某某住宿的酒店送給黃某某5000元；
（5）2013年上半年和下半年，曹某兩次陪同黃某某在武漢出差，每次均在武漢中南花園酒店送給黃某某5000元，2次共計(jì)1萬元。
以上曹某所送6.5萬元，被告人黃某某均收下。除2015年春節(jié)后其上交給水利局財(cái)務(wù)（春節(jié)前收曹某送給他的5000元）外，其他6萬元用于日常開支。
3.收受玉龍供水公司董事長(zhǎng)李某1所送現(xiàn)金共計(jì)3萬元
2010年，隨州市西游記漂流有限公司投資建設(shè)玉龍水庫(kù)。該項(xiàng)目需經(jīng)隨州市水利局報(bào)省水利廳、省發(fā)改委等相關(guān)部門批準(zhǔn)。該公司控股公司玉龍供水公司法定代表人李某1請(qǐng)托被告人黃某某予以關(guān)照。被告人黃某某表示同意，并帶分管副局長(zhǎng)鄭某去省水利廳、省發(fā)改委等部門做工作，后該工程得以順利立項(xiàng)并開工建設(shè)。
2012年，玉龍供水公司欲啟動(dòng)供水復(fù)線（封江水源）工程，需經(jīng)隨州市水利局報(bào)隨州市政府審批并在資金方面予以支持。李某1請(qǐng)被告人黃某某幫忙協(xié)調(diào)。被告人黃某某同意幫忙，并簽批同意了向隨州市政府的行文，后該工程順利開工并得到了市政府在資金方面的支持。
為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的幫助，2011年至2015年，李某1分5次送給被告人黃某某共計(jì)3.5萬元。具體為：
（1）2011年和2012年春節(jié)前，李某1請(qǐng)黃某某在玉龍供水公司食堂吃年飯，每次送給黃某某5000元，2次共計(jì)1萬元；
（2）2012年下半年，2013年春節(jié)后，李某1在黃某某辦公室送給黃某某1萬元、5000元，2次共計(jì)1.5萬元；
（3）2014年春節(jié)前，李某1請(qǐng)黃某某在玉龍供水公司食堂吃年飯，送給黃某某5000元。
以上李某1所送3.5萬元，被告人黃某某均收下。除2015年3月其上交給隨州市水利局財(cái)務(wù)（春節(jié)前收李某1送給他的5000元）外，其他3萬元用于日常開支。
4.收受湖北水總公司第二分公司經(jīng)理?xiàng)钅?所送現(xiàn)金共計(jì)3.5萬元
2008年12月，湖北水總公司工程二處（后更名為湖北水總公司第二分公司）承接隨中灌區(qū)新街渡槽工程項(xiàng)目。因施工方案變化、設(shè)計(jì)上存在漏項(xiàng)等問題，導(dǎo)致該公司在該項(xiàng)目上虧損嚴(yán)重。2012年4月，楊某1擔(dān)任湖北水總公司工程二處處長(zhǎng)后，多次請(qǐng)被告人黃某某幫助彌補(bǔ)虧損。被告人黃某某表示同意。在2012至2014年隨中灌區(qū)年度項(xiàng)目招標(biāo)中，被告人黃某某安排隨中灌區(qū)管理局給予湖北水總公司工程二處照顧，使該公司中標(biāo)上述工程。
為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的支持，2012年至2015年，楊某1分8次送給黃共計(jì)5.5萬元。具體為：
（1）2012年10月、2013年10月、2013年12月，楊某1在武漢中南花園飯店分別送給黃某某5000元、1萬元、5000元，3次共計(jì)2萬元；
（2）2013年春節(jié)前，楊某1在黃某某所住的隨州市文峰都市花園小區(qū)門口送給黃某某5000元；
（3）2013年4月，楊某1在武漢雄楚大道亢龍?zhí)泳频晁徒o黃某某5000元；
（4）2014年春節(jié)前，楊興階在隨州市水利局防汛辦公室送給黃某某1萬元；
（5）2014年10月，楊某1邀請(qǐng)黃某某、劉某1等四人到四川旅游，在成都黃某某所住的酒店房間送給黃1萬元；
（6）2015年下半年，楊某1在湖北水總公司第二分公司隨州辦事處食堂送給黃某某5000元。
以上楊某1所送5.5萬元，被告人黃某某均收下。除2014年2月其上交給隨州市水利局財(cái)務(wù)1萬元（2014年春節(jié)前收楊某1送給他的1萬元）、2015年3月上交給隨州市水利局財(cái)務(wù)1萬元(2014年10月收楊某1送給他的1萬元）外，其他3.5萬元用于日常開支。
5.收受隨州市水利局總工程師鄒某所送現(xiàn)金共計(jì)2.8萬元
2010年至2013年，時(shí)任隨州市水利局水庫(kù)科科長(zhǎng)鄒某多次請(qǐng)被告人黃某某關(guān)心其個(gè)人進(jìn)步，黃答應(yīng)幫忙。2013年，被告人黃某某主持隨州市水利局黨組會(huì)推薦鄒某擔(dān)任隨州市水利局總工程師。后經(jīng)市委組織部考核等程序，鄒某被提拔為隨州市水利局黨組成員、總工程師。為爭(zhēng)取被告人黃某某的關(guān)照，2010年至2012年，鄒某分3次送給被告人黃某某共計(jì)2.8萬元。具體為：
（1）2010年春節(jié)前，鄒某在黃某某辦公室送給黃某某5000元；
（2）2011年春節(jié)前，鄒某在黃某某辦公室送給黃某某3000元；
（3）2012年春節(jié)前，鄒某在黃某某辦公室送給黃某某2萬元。
以上鄒某所送2.8萬元，黃某某均收下，用于個(gè)人及家庭日常開支。
6.收受水利設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)劉某2所送現(xiàn)金共計(jì)2.4萬元
2009年9月，時(shí)任水利設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)劉某2因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被隨州市紀(jì)委立案調(diào)查。2009年底，劉被解除“兩規(guī)”措施，等待組織調(diào)查處理。2010年春節(jié)前，劉某2到黃某某家中，請(qǐng)黃某某幫其爭(zhēng)取從輕處理。黃某某答應(yīng)幫忙。2010年3月，被告人黃某某主持召開隨州市水利局黨組會(huì)議討論后，以水利局黨組名義書面向市紀(jì)委請(qǐng)求對(duì)劉雙伍等人從輕處理。2010年4月，劉某2受到留黨察看一年、行政撤職處分，繼續(xù)留在水利設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)技術(shù)工作。
之后，劉某2請(qǐng)求被告人黃某某關(guān)心其個(gè)人進(jìn)步，黃某某答應(yīng)幫忙。2011年6月，在被告人黃某某的幫助下，隨州市水利局任命劉某2擔(dān)任水利設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的幫助，2010年至2013年，劉某2分4次送給被告人黃某某共計(jì)2.4萬元。具體為：
（1）2010年春節(jié)前，劉某2和其妻李宏麗在黃某某家中送給黃某某1萬元；
（2）2011年6月，劉某2在黃某某家中送給黃某某3000元；
（3）2012年春節(jié)前，劉某2在黃某某辦公室送給黃某某3000元；
（4）2013年春節(jié)前，劉某2在廣水黃某某父親家中送給黃某某8000元。
以上劉某2所送2.4萬元，黃某某均收下，用于個(gè)人及家庭日常開支。
7.收受隨州市曾都區(qū)水利局原局長(zhǎng)陳某1所送現(xiàn)金共計(jì)2.2萬元
2009年7月，陳某1任隨州市曾都區(qū)水利局局長(zhǎng)，后多次請(qǐng)被告人黃某某對(duì)其工作給予支持，黃某某答應(yīng)幫忙。在黃某某的幫助下，曾都區(qū)水利局向省水利廳爭(zhēng)取到了水土保持補(bǔ)助資金、農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的幫助，2010年至2013年，陳某1分5次送給被告人黃某某共計(jì)2.2萬元，黃某某均收下，并用于個(gè)人及家庭日常開支。具體為：
（1）2010年春節(jié)前，陳某1在黃某某辦公室送給黃某某2000元；
（2）2011年9月，陳某1和被告人黃某某等人在澳大利亞考察期間，陳某1在黃某某所住的房間送給黃某某5000元；
（3）2011至2013年，陳某1每年春節(jié)前在黃某某辦公室送給黃某某5000元，3次共計(jì)1.5萬元。
以上陳某1所送2.2萬元，黃某某均收下，并用于個(gè)人及家庭日常開支。
8.收受隨縣水利局原局長(zhǎng)沈某所送現(xiàn)金共計(jì)2萬元
2009年12月，沈某任隨縣水利局局長(zhǎng)后，多次請(qǐng)被告人黃某某對(duì)其工作給予支持。在黃某某的幫助下，隨縣吳山水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目立項(xiàng)及資金爭(zhēng)取等方面得到隨州市水利局支持。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的關(guān)照，2010年至2012年，沈某分5次送給被告人黃某某共計(jì)2.5萬元。具體為：
（1）2010年至2012年春節(jié)前，沈義春和隨縣水利局副局長(zhǎng)宋紹平每年在黃某某辦公室送給黃某某5000元，3次共計(jì)1.5萬元；
（2）2011年9月，沈某和被告人黃某某等人在澳大利亞考察期間，沈某在黃某某所住的房間送給黃5000元。
以上沈某所送2.5萬元，被告人黃某某均收下。除2013年2月其上交給隨州市水利局財(cái)務(wù)5000元（2013年春節(jié)前收沈某送給他的5000元）外，其他2萬元用于日常開支。
9．收受隨州市曾都區(qū)水利局總工程師潘某所送現(xiàn)金共計(jì)2萬元
2009年下半年，潘斌任隨州市曾都區(qū)水利局水利水電建筑工程處（下簡(jiǎn)稱水利工程處）處長(zhǎng)，多次請(qǐng)被告人黃某某將其調(diào)入隨州市水利局，被告人黃某某表示同意。后因潘某不是公務(wù)員編制，調(diào)動(dòng)有困難，被告人黃某某就沒有將其調(diào)上來。潘某請(qǐng)求被告人黃某某支持水利工程處承接項(xiàng)目，被告人黃某某表示同意。在被告人黃某某的關(guān)照下，2009年至2015年，隨州市水利局在水利項(xiàng)目上對(duì)水利工程處予以傾斜，水利工程處在隨州市范圍內(nèi)承接了大量水利工程項(xiàng)目。
為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某在個(gè)人工作調(diào)動(dòng)和工作給予的支持，潘某在2010年至2013年春節(jié)前，每年在黃某某的辦公室送給黃某某5000元，5次共計(jì)2.5萬元。黃某某收下后，除2014年2月上交給隨州市水利局財(cái)務(wù)5000元（2014年春節(jié)前收潘某送給他的5000元）外，其他2萬元用于日常開支。
10.收受水利設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)石某所送現(xiàn)金共計(jì)2萬元
2009年，時(shí)任水利設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)石某因涉嫌違紀(jì)被隨州市紀(jì)委立案調(diào)查。2010年春節(jié)前，石某到黃某某家中，請(qǐng)黃某某幫其爭(zhēng)取從輕處理，黃某某答應(yīng)幫忙。2010年3月，在黃某某的幫助下，隨州市水利局黨組向市紀(jì)委遞交關(guān)于減輕石新明等同志紀(jì)律處分的報(bào)告，請(qǐng)求市紀(jì)委對(duì)石新明等人從輕處理。2010年4月，石某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記過處分。之后，石某多次請(qǐng)求被告人黃某某關(guān)心其個(gè)人進(jìn)步，黃某某答應(yīng)予以考慮。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的關(guān)照，2010年至2013年，石某分4次給被告人黃某某送錢共計(jì)2萬元。具體情況為：
（1）2010年和2011年春節(jié)前，石某在黃某某辦公室送給黃某某5000元，2次共計(jì)1萬元；
（2）2012年和2013年春節(jié)前，石某在黃某某家中送給黃某某5000元，2次共計(jì)1萬元。
以上石某所送2萬元，被告人黃某某收下后，用于個(gè)人日常開支。
11.收受湖北水總公司第二分公司項(xiàng)目經(jīng)理張某1所送現(xiàn)金共計(jì)1.9萬元
2007年和2012年，湖北水總公司在隨州分別承建了白云湖水庫(kù)溢流壩段水工建筑物續(xù)建工程第一標(biāo)段項(xiàng)目和白云湖攔河閘除險(xiǎn)加固工程土建、金結(jié)制安及設(shè)備安裝項(xiàng)目，時(shí)任該公司工程二處副處長(zhǎng)張某1擔(dān)任上述項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。為爭(zhēng)取被告人黃某某的支持，張某1找被告人黃某某幫忙。被告人黃某某安排白云湖管理局局長(zhǎng)曹某在招標(biāo)等事項(xiàng)上對(duì)湖北水總公司給予關(guān)照，后湖北水總公司順利中標(biāo)并建設(shè)上述項(xiàng)目。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某對(duì)上述項(xiàng)目建設(shè)的支持，2008年至2013年，張某1分6次送給黃共計(jì)2.4萬元，具體為：
（1）2008年春節(jié)前、2012年9月、2013年中秋節(jié)前，張某1在白云湖項(xiàng)目辦公室分別送給黃某某5000元、3000元、3000元，3次共計(jì)1.1萬元；
（2）2010年和2011年春節(jié)前，張某1分別在隨州市餐館和太子酒店，送給黃某某3000元、5000元，2次共計(jì)8000元；
（3）2013年春節(jié)前，張某1在黃某某辦公室送給黃某某5000元。
以上張某1所送2.4萬元，被告人黃某某均收下。除2011年3月上交給隨州市水利局財(cái)務(wù)（2011年春節(jié)前收張某1送給他的5000元）外，其他1.9萬元用于日常開支。
12.收受隨州市河道堤防建設(shè)管理局局長(zhǎng)張某2所送現(xiàn)金共計(jì)2.6萬元
2008年，隨中灌區(qū)管理局劃歸隨州市水利局管理后，時(shí)任隨中灌區(qū)管理局副局長(zhǎng)張某2多次請(qǐng)被告人黃某某關(guān)心其個(gè)人進(jìn)步，被告人黃某某表示同意。2013年2月，隨州市水利局新組建二級(jí)單位隨州市河道提防建設(shè)管理局，被告人黃某某提拔張某2為隨州市河道堤防建設(shè)管理局局長(zhǎng)。此后，張某2多次請(qǐng)被告人黃某某對(duì)其工作給予支持，黃某某答應(yīng)并幫助該局解決了人員配置及辦公經(jīng)費(fèi)缺口等問題。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的關(guān)照，2009年至2015年，張某2分7次送給黃某某共計(jì)2.6萬元，具體為：
（1）2009年上半年，張某2在黃某某辦公室送給黃某某8000元；
（2）2011年至2015年春節(jié)前，張某2每年在黃某某辦公室給黃某某拜年，分別送給黃某某4000元、2000元、4000元、2000元、2000元，5次共計(jì)1.4萬元。
（3）2015年底，張某2在黃某某辦公室給黃某某拜年，送給黃某某4000元。
以上張某2所送2.6萬元黃某某均收下，用于個(gè)人及家庭日常開支。
13.收受隨州市水利局水政監(jiān)察支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)肖立國(guó)所送現(xiàn)金共計(jì)1.7萬元
2008年，被告人黃某某接受肖立國(guó)的請(qǐng)托，給時(shí)任曾都區(qū)公安局局長(zhǎng)劉建明打招呼，幫助肖的女婿李穩(wěn)從曾都區(qū)小林鎮(zhèn)派出所調(diào)到曾都區(qū)公安局刑警隊(duì)工作。此外，肖立國(guó)多次請(qǐng)被告人黃某某幫助解決其副處級(jí)待遇及對(duì)水政監(jiān)察支隊(duì)工作給予支持，黃某某答應(yīng)幫忙。為解決肖的副處級(jí)待遇，被告人黃某某專門向隨州市委組織部時(shí)任副部長(zhǎng)張某3匯報(bào)，后因肖的年齡等原因未能解決副縣級(jí)。在被告人黃某某的爭(zhēng)取下，隨州市政府批準(zhǔn)水政監(jiān)察支隊(duì)為參公管理的事業(yè)單位，解決了肖立國(guó)的公務(wù)員身份。被告人黃某某還為水政監(jiān)察大隊(duì)解決了經(jīng)費(fèi)問題及十崗至厲山項(xiàng)目水土保持規(guī)費(fèi)的征收。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的關(guān)照,2008年至2013年，肖立國(guó)分7次送給被告人黃某某共計(jì)3.1萬元，具體為：
（1）2008年至2010年春節(jié)前，肖立國(guó)每年在黃某某辦公室送給黃某某2000元，3次共計(jì)6000元；
（2）2008年的一天，肖立國(guó)在黃某某辦公室送給黃某某1萬元；
（3）2011年至2013年春節(jié)前，肖立國(guó)每年在黃某某辦公室送給黃某某5000元，3次共計(jì)1.5萬元。
以上肖立國(guó)所送3.1萬元，被告人黃某某均收下。除2009年2月將肖立國(guó)2008年下半年所送1萬元與2009年春節(jié)前所送2000元，2010年4月將肖立國(guó)2010年春節(jié)前所送2000元，上交隨州市水利局財(cái)務(wù)外，其他1.7萬元用于個(gè)人及家庭日常開支。
14.收受隨州市先覺廟水庫(kù)工程管理局（下稱先覺廟管理局）副局長(zhǎng)胡某2所送現(xiàn)金共計(jì)1.6萬元
2007年，隨州市魚種場(chǎng)（當(dāng)時(shí)系隨州市水利局下屬二級(jí)單位）啟動(dòng)改制，時(shí)任魚種場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)胡某2請(qǐng)被告人黃某某幫其解決個(gè)人工作安排問題，黃某某答應(yīng)幫忙。2010年改制結(jié)束后，被告人黃某某將胡某2安排到隨州市水利局下屬二級(jí)單位先覺廟管理局擔(dān)任副局長(zhǎng)，解決了胡某2的工作問題和副科級(jí)別。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的關(guān)照，2007年至2010年，胡某2分4次送給被告人黃某某共計(jì)1.6萬元，具體為：
（1）2007年春節(jié)前，胡某2在黃某某辦公室送給黃某某1萬元；
（2）2008年至2010年春節(jié)前，胡某2每年在黃某某辦公室送給黃某某2000元，3次共計(jì)6000元。
以上胡某2所送1.6萬元黃某某均收下，用于個(gè)人及家庭日常開支。
15.收受隨州廣水市水利局原局長(zhǎng)馬某所送現(xiàn)金共計(jì)1.6萬元
2007年4月，馬某任隨州廣水市水利局局長(zhǎng)后，多次請(qǐng)被告人黃某某對(duì)其工作給予支持，黃某某答應(yīng)并安排隨州市水利局在水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水、小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等方面對(duì)隨縣水利局給予支持。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的關(guān)照，2009年至2012年，馬某分5次送給被告人黃某某共計(jì)1.6萬元，具體為：
（1）2009年春節(jié)前，馬某在黃某某辦公室送給黃某某2000元；
（2）2010年至2012年春節(jié)前，馬某每年在黃某某辦公室送給黃某某3000元，3次共計(jì)9000元；
（3）2011年9月，馬某和被告人黃某某等人在澳大利亞考察期間，馬某在黃某某所住的房間送給黃某某5000元。
以上馬某所送1.6萬元黃某某均收下，用于個(gè)人及家庭日常開支。
16.收受隨中灌區(qū)管理局原局長(zhǎng)孫某所送現(xiàn)金共計(jì)1.6萬元
孫某原任隨州市曾都區(qū)水利局局長(zhǎng)，2009年調(diào)任隨州市水利局副局長(zhǎng)，兼任隨中灌區(qū)管理局局長(zhǎng)。孫某任曾都區(qū)水利局、隨中灌區(qū)管理局局長(zhǎng)期間，多次請(qǐng)被告人黃某某對(duì)其工作給予支持，被告人黃某某表示同意。經(jīng)被告人黃某某簽署同意，隨州市水利局多次為曾都區(qū)水利局向省水利廳申請(qǐng)項(xiàng)目。為隨中灌區(qū)管理局人員定編事項(xiàng)，被告人黃某某多次找時(shí)任隨州市編辦主任夏某匯報(bào)，并多次向市編辦打報(bào)告，請(qǐng)求市編辦解決上述問題。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的關(guān)照，2007年至2010年，孫某分5次送給被告人黃某某共1.6萬元，具體為：
（1）2007年至2009年春節(jié)前，孫某每年在黃某某辦公室送給黃某某2000元，3次共計(jì)6000元；
（2）2009年下半年，孫某和被告人黃某某商量，邀請(qǐng)夏某赴云南旅游，期間，孫某在昆明七彩云南景點(diǎn)送給黃某某5000元；
（3）2010年春節(jié)前，孫某在黃某某辦公室送給黃某某5000元。
以上孫某所送1.6萬元黃均收下，用于個(gè)人及家庭日常開支。
17.收受隨縣水利局原副局長(zhǎng)鄢維東所送現(xiàn)金共計(jì)1.5萬元
2011年的一天，鄢維東在隨州市曾都區(qū)玉明飯店請(qǐng)被告人黃某某吃飯，請(qǐng)黃某某就其兒媳聶娥到水利設(shè)計(jì)院工作的事予以關(guān)照，并在飯前和飯后分別送給黃某某1萬元和5000元，共計(jì)1.5萬元。2013年8月，被告人黃某某主持隨州市水利局黨組會(huì)議研究決定，點(diǎn)名將聶娥等人招進(jìn)水利設(shè)計(jì)院工作。鄢維東所送1.5萬元黃某某均收下，用于個(gè)人及家庭日常開支。
18.收受湖北水總公司副總經(jīng)理甘某所送現(xiàn)金共計(jì)1.5萬元
2008年，湖北水總公司承接隨中灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程2008年度項(xiàng)目工程（即新街渡槽工程）。因施工方案變化、設(shè)計(jì)上存在漏項(xiàng)及概算過低等問題，該公司虧損嚴(yán)重。為彌補(bǔ)虧損，2011年，時(shí)任湖北水總公司工程二處處長(zhǎng)甘某多次請(qǐng)黃某某提供幫助。黃某某答應(yīng)并安排隨州市水利局書面向省水利廳匯報(bào)新街渡槽項(xiàng)目虧損事項(xiàng)，希望省水利廳給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。此外，2011年12月，甘某請(qǐng)被告人黃某某幫助湖北水總公司中標(biāo)白云湖攔河閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，后在黃某某的支持下，湖北水總公司順利承接該項(xiàng)目。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的關(guān)照，2008年至2011年，甘某分5次送給黃某某共計(jì)2.5萬元，具體為：
（1）2008年和2009年春節(jié)前，甘某在隨州市餐館均送給黃某某5000元，2次共計(jì)1萬元；
（2）2010年春節(jié)前，甘維忠在隨州市水利局被告人黃某某辦公室送給黃某某5000元；
（3）2010年12月和2011年12月，甘某在武漢中南花園酒店分別送給黃某某5000元，2次共計(jì)1萬元。
以上甘某所送2.5萬元，被告人黃某某均收下。除其2008年1月將甘某2008年春節(jié)前所送5000元、2012年3月將2011年12月甘某所送5000元上交隨州市水利局財(cái)務(wù)外，其他1.5萬元用于個(gè)人及家庭日常開支。
19.收受湖北水總公司第二分公司項(xiàng)目經(jīng)理聶某所送現(xiàn)金共計(jì)1.5萬元
2008年，湖北水總公司在隨州市承接隨中灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程2008年度項(xiàng)目工程（即新街渡槽工程），因施工方案變化、設(shè)計(jì)上存在漏項(xiàng)及概算過低等問題，該公司虧損嚴(yán)重。為彌補(bǔ)虧損，時(shí)任湖北水總公司工程二處副處長(zhǎng)、隨中灌區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聶某多次請(qǐng)黃某某提供幫助。黃某某答應(yīng)并安排隨州市水利局書面向省水利廳匯報(bào)新街渡槽項(xiàng)目虧損事項(xiàng)，希望省水利廳給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。因省水利廳未同意給予補(bǔ)償，被告人黃某某支持湖北水總公司中標(biāo)隨中灌區(qū)2012年度至2014年度項(xiàng)目，并安排隨州市水利局相關(guān)處室及隨中灌區(qū)管理局在湖北水總公司隨中灌區(qū)年度項(xiàng)目建設(shè)中給予支持。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的支持，2012年至2014年，聶某分5次送給黃某某共計(jì)3萬元，具體為：
（1）2012年和2013年中秋節(jié)前，聶某均在黃某某所住的隨州市文峰都市花園小區(qū)門口送給黃某某5000元，2次共計(jì)1萬元；
（2）2013年春節(jié)前，聶某在黃某某辦公室送給黃某某1萬元；
（3）2014年春節(jié)前，聶紅峽在隨州市水利局防汛辦公室送給黃某某5000元；
（4）2014年下半年，聶某在武漢市一餐館送給黃某某5000元。
以上聶某所送3萬元，被告人黃某某均收下。除其2013年2月將聶某2013年春節(jié)前所送1萬元、2014年2月將聶某2014年春節(jié)前所送5000元上交隨州市水利局財(cái)務(wù)外，其他1.5萬元用于個(gè)人及家庭日常開支。
20.收受隨州市水利科學(xué)技術(shù)推廣中心主任吳某1所送現(xiàn)金計(jì)1.5萬元
2008年，吳某1被提拔為水利設(shè)計(jì)院黨支部書記。因與時(shí)任水利設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)劉某2產(chǎn)生矛盾，工作難以開展，且其2008年年底績(jī)效考核獎(jiǎng)金也未完全兌現(xiàn)，吳某1請(qǐng)被告人黃某某幫其解決上述問題，黃某某答應(yīng)幫忙，責(zé)成劉某2兌現(xiàn)發(fā)放了吳某1績(jī)效考核獎(jiǎng)金，并將吳某1安排在隨州市水利科學(xué)技術(shù)推廣中心任主任。為感謝被告人黃某某的關(guān)照，2010年至2012年春節(jié)前，吳某1每年在黃辦公室送給黃某某5000元，3次共計(jì)1.5萬元。以上吳某1所送1.5萬元黃某某均收下，用于個(gè)人及家庭日常開支。
21.收受水利設(shè)計(jì)院黨支部書記胡某1所送現(xiàn)金共計(jì)1.4萬
2006年被告人黃某某任隨州市水利局局長(zhǎng)后，時(shí)任隨州市先覺廟水庫(kù)工程管理局局長(zhǎng)胡某1多次請(qǐng)被告人黃某某幫其調(diào)至隨州市城區(qū)工作，黃某某答應(yīng)幫忙。2010年，在被告人黃某某的幫助下，胡某1調(diào)任水利設(shè)計(jì)院黨支部書記。之后，胡某1為解決其女兒盧格格工作問題，多次向黃某某提出請(qǐng)托，黃某某答應(yīng)并于2013年幫助盧格格招錄到水利設(shè)計(jì)院工作。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某的關(guān)照，2008年至2013年，胡某1分6次送給黃某某共計(jì)2.1萬元，具體為：
（1）2008至2010年春節(jié)前，胡某1均在黃某某辦公室送給黃某某2000元，3次共計(jì)6000元；
（2）2012年至2014年春節(jié)前，胡某1均在黃某某辦公室送給黃某某5000元，3次共計(jì)1.5萬元。
以上胡某1所送2.1萬元，被告人黃某某均收下。除其2010年4月將胡某12010年春節(jié)前所送2000元、2014年2月將胡某12014年春節(jié)前所送5000元上交隨州市水利局財(cái)務(wù)外，其他1.4萬元用于個(gè)人及家庭日常開支。
22.收受湖北大禹水利水電建設(shè)有限責(zé)任公司（下稱湖北大禹公司）第三分公司原副經(jīng)理武某所送現(xiàn)金計(jì)1萬元
2008年湖北大禹公司為承建隨州市馬鞍山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目，請(qǐng)時(shí)任先覺廟水庫(kù)工程管理局局長(zhǎng)胡某1幫忙。胡某1向被告人黃某某報(bào)告了湖北大禹公司的請(qǐng)托，被告人黃某某讓先覺廟水庫(kù)工程管理局在招標(biāo)評(píng)審時(shí)向湖北大禹公司傾斜。
2009年1月，湖北大禹公司中標(biāo)隨州市馬鞍山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目，該公司第三分公司副經(jīng)理武某擔(dān)任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。為爭(zhēng)取和感謝被告人黃某某在上述項(xiàng)目評(píng)標(biāo)、中標(biāo)中給予關(guān)照，2009年至2011年春節(jié)前，武某分別在被告人黃某某的辦公室送給黃某某3000元、5000元、5000元，3次計(jì)1.3萬元。
以上武某所送1.3萬元，被告人黃某某均收下。除2009年2月其將武某2009年春節(jié)前所送3000元上交隨州市水利局財(cái)務(wù)外，其他1萬元用于個(gè)人及家庭日常開支。
23.收受隨州市水利局副局長(zhǎng)李某2所送現(xiàn)金共計(jì)1.3萬元
2007年，被告人黃某某向隨州市委組織部提出啟用工會(huì)主任職數(shù)的申請(qǐng)，并推薦李某2任該職務(wù)。2007年2月，李某2提拔為隨州市水利局黨組成員、工會(huì)主任后，向被告人黃某某提出調(diào)整分工的想法，要求分管水土保持、水資源管理、水政監(jiān)察工作，黃某某答應(yīng)并于2008年2月安排李某2分管上述工作。在被告人黃某某的推薦下，2009年4月，李某2轉(zhuǎn)任隨州市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)。為尋求和感謝被告人黃某某在其職務(wù)晉升、分工調(diào)整方面的關(guān)照，2008年至2013年，李某2先后6次送給被告人黃某某共計(jì)1.8萬元，具體為：
（1）2008至2011年春節(jié)前，李某2每年在黃某某的辦公室送給黃某某2000元，4次共計(jì)8000元；
（2）2012年和2013年春節(jié)前，李某2均在黃某某辦公室送給黃某某5000元，2次共計(jì)1萬元。
以上李某2所送1.8萬元，被告人黃某某均收下。除2013年2月其將李某22013年春節(jié)前所送5000元上交隨州市水利局財(cái)務(wù)外，其他1.3萬元用于個(gè)人及家庭日常開支。
24.收受湖北大禹公司張某4所送現(xiàn)金計(jì)1.1萬元
2012年，為承接白云湖攔河閘除險(xiǎn)加固工程閘門噴鋅處理項(xiàng)目，湖北大禹公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張某4請(qǐng)被告人黃某某幫忙，被告人黃某某表示同意。被告人黃某某給隨州市白云湖水利工程管理局局長(zhǎng)曹某打招呼，要求其在招標(biāo)時(shí)對(duì)湖北大禹公司給予關(guān)照，后湖北大禹公司順利中標(biāo)。為尋求和繼續(xù)得到被告人黃某某在上述項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)中的關(guān)照，2012年至2013年，張某4分3次送給被告人黃某某1.1萬元。具體為：
（1）2012年春節(jié)前，張某4在被告人黃某某辦公室送給黃某某5000元；
（2）2013年春節(jié)前，張某4在被告人黃某某辦公室送給黃某某3000元；
（3）2013年6月，張某4在被告人黃某某辦公室送給黃某某3000元。
以上張某4所送1.1萬元黃某某均收下，用于個(gè)人及家庭日常開支。
25.收受隨州市水利局原副局長(zhǎng)陳某2所送現(xiàn)金計(jì)1萬元
2010年，時(shí)任隨州市水利局副局長(zhǎng)陳某2請(qǐng)求被告人黃某某支持其兼任隨中灌區(qū)管理局局長(zhǎng)，黃某某答應(yīng)。2011年初，經(jīng)黃某某同意，隨州市水利局調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)分工，陳某2作為隨州市水利局副局長(zhǎng)主持隨中灌區(qū)管理局工作。之后陳某2多次請(qǐng)求被告人黃某某支持其工作，黃某某答應(yīng)并積極協(xié)調(diào)解決了隨中灌區(qū)編制核定。2013年下半年，陳某2不再主持隨中灌區(qū)管理局工作，向黃某某提出分管水土保持、水資源管理工作的請(qǐng)求，黃某某答應(yīng)并于2014年初調(diào)整陳某2分管上述工作。為尋求和感謝被告人黃某某的關(guān)照，2011年至2013年，陳某2分3次送給黃某某共計(jì)2萬元，具體為：
（1）2011年春節(jié)后，陳某2在黃某某辦公室送給黃某某5000元；
（2）2012年春節(jié)前，陳純國(guó)帶隨中灌區(qū)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)王君及湖北水總公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聶紅峽到黃某某辦公室給黃某某拜年，陳送給黃某某5000元；
（3）2013年春節(jié)前，陳某2在隨州市水利局吃完年飯后，送給黃某某1萬元。
以上陳某2所送2萬元，被告人黃某某均收下。除2013年2月其將陳某22013年春節(jié)前所送1萬元上交隨州市水利局財(cái)務(wù)外，其他1萬元用于個(gè)人及家庭日常開支。
26.收受先覺廟水庫(kù)管理局局長(zhǎng)周某所送現(xiàn)金共計(jì)1萬元
2009年，時(shí)任先覺廟管理局副局長(zhǎng)周某得知局長(zhǎng)胡某1將調(diào)離后，請(qǐng)求被告人黃某某支持其接任局長(zhǎng)職務(wù)，黃某某答應(yīng)幫忙。2010年5月，周某被提拔為先覺廟水庫(kù)管理局局長(zhǎng)。此后，周某多次請(qǐng)被告人黃某某對(duì)其工作給予支持，黃某某答應(yīng)并幫助該局解決了先覺廟水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程資金等問題。為尋求和感謝被告人黃某某的關(guān)照，2011年和2012年春節(jié)前，周某均在黃家中送給黃1萬元，2次共計(jì)2萬元。被告人黃某某均收下。除2011年3月其將周某2011年春節(jié)前所送1萬元上交隨州市水利局財(cái)務(wù)外，其他1萬元用于個(gè)人及家庭日常開支。
27.收受隨州市水文局局長(zhǎng)李秋菊所送現(xiàn)金共計(jì)1萬元
2015年初，省水文水資源局（下稱省水文局，省水文系統(tǒng)由省水文局垂直管理）局長(zhǎng)楊某2請(qǐng)被告人黃某某從隨州市水利系統(tǒng)干部中推薦一人擔(dān)任隨州市水文局局長(zhǎng)，黃某某向楊推薦了時(shí)任白云湖水利工程管理局副局長(zhǎng)李秋菊。后經(jīng)過考核程序，省水文局正式任命李秋菊擔(dān)任隨州市水文局局長(zhǎng)。為感謝被告人黃某某推薦其任隨州市水文局局長(zhǎng)，2016年和2017年春節(jié)前，李秋菊均在黃某某所住文峰都市花園小區(qū)送給黃某某5000元，2次共計(jì)1萬元。
以上李秋菊所送1萬元黃某某均收下，用于個(gè)人及家庭日常開支。
28.收受隨中灌區(qū)管理局灌溉科科長(zhǎng)程某所送現(xiàn)金共1萬元
2011年，隨中灌區(qū)管理局灌溉科科長(zhǎng)程某多次向被告人黃某某提出想擔(dān)任隨中灌區(qū)管理局副局長(zhǎng)的請(qǐng)托，黃某某答應(yīng)幫忙，但因隨中灌區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少，程某最終未得到提拔。為尋求和爭(zhēng)取被告人黃某某的關(guān)照，2011年至2012年，程某先后分2次送給被告人黃某某1萬元，具體為：
（1）2011年春節(jié)前，程某在被告人黃某某家中送給黃某某5000元；
（2）2012年春節(jié)前，程某在被告人黃某某的辦公室送給黃某某5000元。
以上程某所送1萬元黃某某均收下，用于個(gè)人及家庭日常開支。
案發(fā)后，被告人黃某某退出全部贓款。
二、濫用職權(quán)罪
2010年至2015年，被告人被告人黃某某利用擔(dān)任隨州市水利局黨組書記、局長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，違法決定減免隨州市玉龍供水有限公司水資源費(fèi)263.5萬元；違法安排隨州市水利局套取專項(xiàng)資金80.55萬元，其中違規(guī)用于吃請(qǐng)、送禮等費(fèi)用50.55萬元，共計(jì)造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失314.05萬元。
（一）違法決定減免玉龍供水公司水資源費(fèi)263.5萬元，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《湖北省水資源費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)，2009年12月，省水利廳等部門聯(lián)合出臺(tái)《湖北省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》規(guī)定，湖北省內(nèi)年取用水量在1100萬立方米以上的企業(yè)或者單位，水資源費(fèi)由省水利廳征收。上級(jí)水政行政主管部門可以委托下級(jí)水行政主管部門征收水資源費(fèi)，但是水資源費(fèi)必須據(jù)實(shí)征收，不得減免。經(jīng)省水利廳核定，玉龍供水公司年取用水量在1100萬立方米以上，本應(yīng)由省水利廳直接征收，但從2010年開始，省水利廳授權(quán)隨州市水利局向玉龍供水公司征收水資源費(fèi)。2010年初，玉龍供水公司董事長(zhǎng)李某1向時(shí)任隨州市水利局局長(zhǎng)被告人黃某某提出請(qǐng)托，希望隨州市水利局少收該公司水資源費(fèi)。黃某某考慮到玉龍供水公司負(fù)責(zé)隨州市主城區(qū)的供水，帶有一定公益性質(zhì)，在和時(shí)任隨州市水利局分管副局長(zhǎng)李某2、時(shí)任隨州市水政監(jiān)察支隊(duì)（該支隊(duì)根據(jù)隨州市水利局安排具體負(fù)責(zé)水資源費(fèi)征收工作）支隊(duì)長(zhǎng)肖立國(guó)商量后，未經(jīng)隨州市水利局班子成員集體研究，違法決定不據(jù)實(shí)征收水資源費(fèi)，而是按照省水利廳征收水資源費(fèi)的年取用水量下限1100萬立方米征收水資源費(fèi)。經(jīng)鑒定，2010年至2015年，被告人黃某某任隨州市水利局局長(zhǎng)期間，玉龍供水公司應(yīng)繳水資源費(fèi)670.47184萬元，實(shí)繳水資源費(fèi)406.95萬元，少繳水資源費(fèi)263.5萬元。
（二）違法同意套取姜水某治理工程項(xiàng)目資金60萬元，并將其中30萬元用于吃請(qǐng)、送禮等，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失
2009年初，隨州市曾都區(qū)水利局報(bào)經(jīng)被告人黃某某同意，通過隨州市水利局向省水利廳申報(bào)姜水某治理工程項(xiàng)目。2009年7月，因行政區(qū)域變更，曾都區(qū)分設(shè)為曾都區(qū)和隨縣，姜水某由隨縣管理。2010年10月，省財(cái)政廳下發(fā)姜水某治理工程專項(xiàng)資金60萬元于隨州市曾都區(qū)水利局帳戶。時(shí)任隨州市水利局黨組書記、局長(zhǎng)被告人黃某某得知該消息后，召集時(shí)任隨州市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)鄭某（當(dāng)時(shí)分管機(jī)關(guān)、財(cái)務(wù)工作），時(shí)任曾都區(qū)水利局黨組書記、局長(zhǎng)陳某1，時(shí)任曾都區(qū)水利局黨組成員、副局長(zhǎng)靳云山開會(huì)商量該筆資金的處理事宜。陳某1表示因行政區(qū)域變更，曾都區(qū)水利局不再實(shí)施姜水某治理項(xiàng)目，提出將該款60萬元全部留在曾都區(qū)用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。被告人黃某某表態(tài)同意曾都區(qū)不再實(shí)施姜水某治理項(xiàng)目，但是曾都區(qū)水利局須將項(xiàng)目資金30萬元上交隨州市水利局。隨后，曾都區(qū)水利局將60萬元專項(xiàng)資金套出，將30萬元上交給隨州市水利局。2012年3月，被告人黃某某在和鄭某、李某3（隨州市水利局規(guī)劃科技與信息科原科長(zhǎng)，財(cái)務(wù)工作由該科負(fù)責(zé)）商量后，未經(jīng)隨州市水利局班子成員集體研究，決定將這30萬元用于沖銷2012年春節(jié)期間隨州市水利局違規(guī)吃請(qǐng)送禮等不正當(dāng)支出，并銷毀相關(guān)憑據(jù)。該行為造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失30萬元。
（三）違法同意套取專項(xiàng)資金20.55萬元，并用于吃請(qǐng)、送禮等不正當(dāng)支出，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失
2013年春節(jié)前后，隨州市水利局違規(guī)吃請(qǐng)送禮，產(chǎn)生不能正常報(bào)銷費(fèi)用20.55萬元。2013年3月，被告人黃某某召集隨州市水利局原黨組成員、副局長(zhǎng)吳某2、隨州市水利局規(guī)劃科技與信息科原科長(zhǎng)李某3商量后，違法決定由隨州市水利局財(cái)務(wù)人員開具總額為20.55萬元的虛假勞務(wù)費(fèi)發(fā)票，以“三萬活動(dòng)”名義在隨州市小型農(nóng)村用水專項(xiàng)資金中報(bào)銷，并將違規(guī)吃請(qǐng)送禮的憑據(jù)銷毀。該行為造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失20.55萬元。
在本院審理期間，被告人黃某某的家屬主動(dòng)向本院交納罰金20萬元，具有認(rèn)罰表現(xiàn)。
本院認(rèn)為，被告人黃某某在擔(dān)任隨州市水利局黨組書記、局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人在職務(wù)提拔、項(xiàng)目承接等方面提供幫助，收受人民幣共70.2萬元，其行為已構(gòu)成受賄罪；套取專項(xiàng)資金50.5萬余元，違規(guī)用于吃請(qǐng)、送禮等賬外支出，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失，違規(guī)決定減免隨州市玉龍供水公司水資源費(fèi)263.5萬元，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人黃某某受賄、濫用職權(quán)的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。對(duì)被告人黃某某所犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，均應(yīng)依法懲處，并數(shù)罪并罰。黃某某受賄所得贓款贓物應(yīng)依法予以追繳。在受賄罪中，被告人黃某某具有坦白、退出全部贓款以及認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)。在濫用職權(quán)罪中，被告人黃某某具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第三百九十七條、第六十七條第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十九條第一款，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條，《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋>》第三條、第十九條，《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于適用刑事司法解釋時(shí)間效力問題的規(guī)定>》第三條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人黃某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣20萬元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年；合并有期徒刑六年，并處罰金人民幣20萬元，決定執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金人民幣20萬元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年4月16日起至2022年4月15日止。罰金已繳納）；
二、對(duì)被告人黃某某受賄所得贓款70.2萬元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省高級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長(zhǎng) 李曉慶
審判員 董 琳
審判員 李 菁
二〇一九年十月九日
法官助理胡乙海
書記員陳雪
