案由：受賄罪
案號：汝檢刑訴（2009）108號
河南省汝州市人民檢察院以汝檢刑訴（2009）108號起訴書指控被告人張某犯受賄罪，依法向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。汝州市人民檢察院指派檢察員王霞出庭支持公訴。被告人張某及辯護(hù)人張進(jìn)營到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，被告人張某任汝州市蟒川鄉(xiāng)薛莊村黨支部副書記期間，于2006年協(xié)助蟒川鄉(xiāng)政府修建本村張村自然村“村村通”路面工程。2006年9月4日，被告人張某在付給工程承方人韓X理（已故）之妻閔X芝工程款時(shí)，以代付韓X理修路時(shí)雇傭的鏟車使用費(fèi)為名，索要現(xiàn)金4000元，實(shí)付鏟車使用費(fèi)1500元，下余2500元據(jù)為己有。
2007年9月18日，被告人張某以拒付下余工程款相要挾要求閔X芝寫一收到剩余工程款266320元的收到條，實(shí)際付給閔X芝工程款120000元，付給王X江說合費(fèi)8000元。2007年9月20日，張某將該工程款266320元的收條入本村帳目支出。后張某付給馮X帥工程款15000元、關(guān)X川工程款17500元，將余款105820元據(jù)為己有。2008年12月，汝州市人民檢察院調(diào)查張某涉嫌犯罪時(shí)，閔X芝又向張某要出現(xiàn)金10000元。后張某退回贓款共98320元。
指控上述事實(shí)的證據(jù)有被告人供述，證人閔X芝、王X江等人的證言及相關(guān)書證。公訴機(jī)關(guān)據(jù)此認(rèn)為，被告人張某在協(xié)助蟒川鄉(xiāng)人民政府從事行政管理工作過程中，利用職務(wù)便利向他人索要現(xiàn)金108320元，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十三條第一款之規(guī)定已構(gòu)成受賄罪，請求依法懲處。
被告人張某辯稱：我?guī)ьI(lǐng)村干部簽合同修路，不是協(xié)助鄉(xiāng)政府工作，鄉(xiāng)里僅開會布置后就撒手不管這事。扣閔X芝的錢是她工程質(zhì)量沒保證，有問題，她找我說可以少給點(diǎn)，我扣錢是應(yīng)該的，對這事我有過失，但我不是國家機(jī)關(guān)工作人員，我不構(gòu)成受賄罪。庭審后，被告人又表示是否構(gòu)成犯罪，以律師意見為準(zhǔn)，并請求法院看在其為村里做過貢獻(xiàn)，又能積極退贓，對自己從輕處理。
辯護(hù)人張進(jìn)營的辯護(hù)意見是：汝州市蟒川鄉(xiāng)張村所修村內(nèi)道路，鄉(xiāng)政府的行為不符合“村村通公路”的規(guī)定，其完全是村民自發(fā)進(jìn)行。被告人帶領(lǐng)群眾修路，并非受鄉(xiāng)政府委托，不是協(xié)助鄉(xiāng)政府工作，其不具備受賄罪主體的要件；被告人的行為是村民自治范圍內(nèi)的工作，不是從事行政管理工作，不具備受賄罪的客體要件；被告人也沒有索賄的故意，被告人的行為應(yīng)屬非國家人員受賄，而非本罪。另外，又給閔X芝的一萬元是案發(fā)前給付的，不應(yīng)算入受賄總額。鑒于被告人能如實(shí)供述罪行，且積極退贓，應(yīng)按非國家工作人員受賄罪定罪，并從輕處罰。
經(jīng)審理查明，被告人張某任汝州市蟒川鄉(xiāng)薛莊村黨支部副書記期間，2006年在修建本村張村自然村“村村通”路面工程中，與本市紙坊鄉(xiāng)韓樓村韓X理簽訂合同，將蟒川鄉(xiāng)石灰窯至張村路段承包給韓X理承建。合同約定，該路段全長1750米，總計(jì)525000元。該工程于2006年5月底完工。除政府補(bǔ)助外，薛莊村張村自然村應(yīng)自籌修路款345000元。2006年4月15日，該村支付給韓X理修路款65000元。2006年7月，韓X理死亡，韓X理之妻閔X芝向張某催要工程款。2006年9月4日，被告人張某約閔X芝等人到天瑞集團(tuán)，張某從天瑞集團(tuán)領(lǐng)取本村管理費(fèi)13680元給閔X芝時(shí)，以代付韓X理修路時(shí)雇傭的鏟車使用費(fèi)為名，索要現(xiàn)金4000元，實(shí)付鏟車使用費(fèi)1500元，下余2500元據(jù)為己有。
閔X芝多次向被告人張某催要剩余工程款均無果，便委托王X江討要剩余的266320元工程款。王X江向張某催要款項(xiàng)，張某以村里沒有錢為借口，答應(yīng)只給閔X芝120000元了結(jié)此事。閔X芝無奈答應(yīng)。2007年9月18日，被告人張某以拒付剩余工程款相要挾，約閔X芝、王X江等到汝州市區(qū)節(jié)婦寺街張某的女兒家，張某要求閔X芝寫一收到剩余工程款266320元的收到條，實(shí)際付給閔X芝工程款120000元，付給王X江說合費(fèi)8000元。2007年9月20日，張某將該工程款266320元的收條入本村帳目支出。后張某付給馮X帥工程款15000元、關(guān)X川工程款17500元，將余款105820元據(jù)為己有。2008年12月，聽說汝州市人民檢察院調(diào)查張某涉嫌犯罪時(shí)，閔X芝又向張某要出現(xiàn)金10000元。后張某退回贓款共98320元。
上述事實(shí)，有如下證據(jù)證實(shí)：
1、被告人張某供述：（1）供述自己向閔X芝付款時(shí)要其4000元付鏟車費(fèi)，自己留下2500元；（2）供述實(shí)際付給閔X芝120000元工程款，讓其出具266320元收據(jù)，給關(guān)X川、黑X32500元；后又給閔X芝10000元，給王X江8000元，下余95820元用于自己家庭蓋房及生活開支了。
2、證人證言
（1）證人閔X芝證言：證明自己實(shí)際收款13萬元，給張某打收據(jù)26.63萬元，且證明關(guān)X川和黑X的80000元修路款由張某承擔(dān)。
（2）證人王X江證言：證明了張某付給閔X芝12萬元，給自己8000元的好處費(fèi)。
（3）證人許X證言：證明閔X芝收張某12萬元，王X江收8000元的事實(shí)。
（4）證人關(guān)X川證言：證明張某給自己17500元工程款。
（5）證人馮X帥（馮黑X）證言：證明了張某給自己15000元工程款。
（6）證人宋X欣（蟒川鄉(xiāng)張村會計(jì)）證言：證明了張某保管村里現(xiàn)金，并報(bào)帳支付修路款共345000元，其中一筆266320元，一筆78680元。
（7）證人高X證言：證明張某給自己1000多元鏟車費(fèi)。
（8）證人宋X欣、劉X振、丁X學(xué)（系張村三個(gè)組組長）出庭證言：證明鄉(xiāng)干部給全村干部開會說修路的事，后村里召開村民代表大會，通過后進(jìn)行預(yù)算，找施工隊(duì)、簽合同、施工的事實(shí)。
3、書證
（1）中共蟒川鄉(xiāng)委員會證明：證明張某系中共黨員，任薛莊村支部副書記，負(fù)責(zé)張村全面工作。
（2）蟒川鄉(xiāng)政府證明：證明張某協(xié)助蟒川鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)本村道路建設(shè)管理、監(jiān)督等事務(wù)。
（3）記帳憑證和閔X芝收據(jù)各一張，證明了張某支付給閔X芝修路款時(shí)，閔X芝所打收據(jù)款為266320元。
（4）閔X芝提交張某證明一份：證明關(guān)X川、黑X的8萬元修路款由張某負(fù)責(zé)付款。
（5）記帳憑證一份，證明張某從佛光公司領(lǐng)賠地款571200元入村帳。
（6）記帳憑證二份，證明張某從天瑞公司收半年管理費(fèi)13680元，入村帳。
（7）記帳憑證一份，證明閔X芝收修路款78680元，張某入村帳。
（8）蟒川鄉(xiāng)張村張某與紙坊鄉(xiāng)韓X理簽訂的修路合同書。
（9）汝州市人民檢察院立案決定書：證明對張某受賄案立案時(shí)間為2009年3月9日。
上述證據(jù)，經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，被告人認(rèn)為自己的供述和閔X芝的陳述不屬實(shí)，對其他無異議。
本院認(rèn)為，被告人張某身為蟒川鄉(xiāng)薛莊村黨支部副書記，在協(xié)助蟒川鄉(xiāng)人民政府從事行政管理過程中，利用職務(wù)便利，以不付工程款相要挾，扣下他人錢款歸己所有，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以支持。關(guān)于被告人及辯護(hù)人認(rèn)為被告人不是受鄉(xiāng)政府委派來協(xié)助鄉(xiāng)政府工作的意見，經(jīng)查，修建張村村道公路，屬上級當(dāng)年統(tǒng)一安排的項(xiàng)目，資金來源既有上級財(cái)政補(bǔ)貼，又有村委自籌資金，鄉(xiāng)政府多次開會部署，被告人張某在上級安排布署下，簽訂合同，開始修建道路工作，是協(xié)助鄉(xiāng)政府的工作，其具有國家工作人員身份；故被告人及辯護(hù)人的辯解及辯護(hù)意見，以及被告人的行為應(yīng)屬非國家工作人員受賄的意見，均不能成立，本院不予采納。被告人在支付工程款時(shí)，扣下現(xiàn)金108320元，在有關(guān)部門立案偵查前又退回10000元，實(shí)際受賄金額應(yīng)按98320元計(jì)算；被告人在案發(fā)后主動退還該款，在庭審后能夠認(rèn)罪（盡管所認(rèn)罪名不同），在量刑時(shí)可酌情一并予以從輕考慮。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下：
被告人張某犯受賄罪，判處有期徒刑七年。
（刑期自判決確定之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2009年3月10日起至2016年3月9日止。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接到平頂山市中級人民法院提起上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 李 躍 功
審 判 員 ?！≌肌?br/> 審 判 員 張 海 民
二OO九 年 九 月十五日
書 記 員 王 曉 燕
