案由 貪污 受賄
案號 （2019）魯1326刑初286號
山東省平邑縣人民檢察院以平檢公刑訴〔2019〕248號起訴書指控被告人王某某犯貪污罪、受賄罪，于2019年4月25日向本院提起公訴，本院于同日立案。后依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。平邑縣人民檢察院指派檢察員高虎出庭支持公訴,被告人王某某及其辯護人朱明明、吳國華到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關指控：
一、貪污罪
2013年3月至2018年9月，被告人王某某在任縣水利局局長、縣環(huán)保局局長期間，利用職務之便,侵吞公共財物，價值共計114521.33元。
1、2013年3月11日，被告人王某某到臨沂九州商廈購買禮品一宗用于走訪，后將其中一塊重100克的金條據(jù)為己有。經(jīng)鑒定金條價值為32196元。
2、2016年7月，被告人王某某將平邑縣水利局公用的一張中國石化加油卡占為已有。將卡內(nèi)剩余的5253.33元用于自家車加油消費。
3、2017年5月，被告人王某某安排時任平邑縣環(huán)保局辦公室主任楊某以環(huán)保局監(jiān)測站購買藥品的名義套取公款，結(jié)算其個人在平某匯商貿(mào)有限公司（以下稱銘匯公司）的酒水欠款37512元。
4、2018年1月30日、7月30日，被告人王某某兩次安排縣環(huán)保局駕駛員張某1以環(huán)保局公車名義，到平邑遠通公司保養(yǎng)王某某的私家轎車，共計花費3530元，在平邑縣環(huán)保局入賬報銷。
5、2018年9月，被告人王某某安排時任平邑縣環(huán)保局辦公室主任冷某用公款結(jié)算其個人在銘匯公司的酒水欠款36030元。
二、受賄罪
2007年春節(jié)至2018年初，被告人王某某在任流峪鎮(zhèn)黨委書記、縣水利局局長、縣環(huán)保局局長期間，利用職務之便,索取、收受他人財物2139352元，為他人謀取利益。
1、2007年至2009年，被告人王某某在節(jié)日期間五次收受縣國稅局鄭城分局局長井某所送現(xiàn)金共計10000元，每次2000元。為鄭城分局在撥付辦公經(jīng)費等方面提供便利。
2、2008年至2011年，被告人王某某在節(jié)日期間分八次收受流峪鎮(zhèn)龍王河村黨支部書記趙某所送現(xiàn)金共計11000元，為龍王河村在水利建設、修路，以及在趙某兒媳蔣某工作調(diào)動等方面提供關照和幫助。
3、2010至2011年，被告人王某某在節(jié)日期間分三次收受縣國稅局鄭城分局時任局長姜某1所送現(xiàn)金共計6000元，每次2000元。為鄭城分局在撥付辦公經(jīng)費等方面提供便利。
4、2011年春節(jié)和2011年中秋節(jié)，被告人王某某兩次收受縣地稅局流峪分局局長胡某所送現(xiàn)金共計4000元，每次2000元。為流峪分局在撥付辦公經(jīng)費等方面提供便利。
5、2011年中秋節(jié)，被告人王某某收受流峪鎮(zhèn)計生辦主任高某所送現(xiàn)金2000元，為計生辦在辦公經(jīng)費撥付、評先樹優(yōu)等方面提供便利。
6、2012年4月份左右及2012年底，被告人王某某兩次收受山東陸宇塑膠工業(yè)有限公司的孫某所送現(xiàn)金共計10000元，每次5000元。為該公司在平邑縣2011年農(nóng)村飲水安全工程管材采購項目驗收和貨款款撥付等方面提供便利。
7、2013年至2014年，被告人王某某在兒子結(jié)婚、父親去世、孫子出生等時機通過王某（另案處理）三次收受在平邑浚河地方段承包沙場的薛某所送現(xiàn)金10000元、30000元和20000元，共計60000元。為薛某在沙場經(jīng)營及日常監(jiān)管等方面提供便利。
8、2013年至2016年，被告人王某某在其父親住院時、孫子出生時及2016年春節(jié)，三次收受平邑縣水利局下屬企業(yè)噴灌公司經(jīng)理屈某所送現(xiàn)金2000元、4000元、5000元，共計11000元。為噴灌公司在承攬工程等方面提供便利。
9、2013年至2015年，被告人王某某在節(jié)日期間、其父親去世、孫子出生等時機，通過王某分七次收受卞橋鎮(zhèn)梁家崖村的梁某某所送現(xiàn)金共計70000元，每次10000元。為梁某某在非法采沙及少交納罰款等方面提供幫助。
10、2013年春節(jié)和2014年春節(jié)，被告人王某某兩次收受在唐村水庫和溫水鎮(zhèn)經(jīng)營沙場的沙某某所送現(xiàn)金30000元、20000元，共計50000元。承諾為沙某某在沙場經(jīng)營監(jiān)管方面提供便利。
11、2014年初，被告人王某某在其父親去世時，收受平邑建安沙場的程某某前去吊唁所送現(xiàn)金30000元。
12、2012年，山東天寶化工股份有限公司為了與公司生產(chǎn)車間附近的村搞好關系，公司董事長蔡某某找到被告人王某某，請水利局為附近的村莊解決水利問題。2012年、2013年縣水利局為老邱峪村及盛泉莊村各打了一眼井，并為老邱峪村加固了塘壩。為感謝幫助，蔡某某向王某某表示，可以為王某某處理一部分費用。2014年10月，應被告人王某某的要求，天寶化工公司為其結(jié)算在銘匯公司酒水欠款55152元。
13、2013年7月至8月，臨沂市羅莊區(qū)的劉建軍等人競得平邑浚河銅石鎮(zhèn)段第二、三處采沙區(qū)域采沙權(quán)，成立了建安沙場，劉某通過王某請求被告人王某某在沙場經(jīng)營方面給予照顧，王某某表示可以。2014年，王某要求劉某兩次分別以500000元、300000元價格購買其收藏的字畫和象牙。后王某將所得中的200000元、100000元，共計300000元送給了王某某，請王某某在劉某沙場采沙、取得銅石鎮(zhèn)嵐河與浚河交匯處沙場的采沙權(quán)等方面給予幫助。
2014年10月，經(jīng)王某某協(xié)調(diào)，縣水利局將銅石鎮(zhèn)嵐河與浚河交匯處的該處沙場，未經(jīng)過招投標程序，以2000000元的價格承包給劉某。在王某某安排下，將該處沙場的采沙保證金由1000000元降至500000元。王某某與王某商議，以王某姐夫王加平的名義在該處沙場入股。王某將此事告訴劉某，為感謝王某某、王某對沙場承包及日常監(jiān)管等方面提供的幫助，劉某表示同意。王某授意王加平出資500000元，占劉某沙場20%的股份。2015年上半年，劉某給予王加平沙場分紅1200000元。王加平將400000元分紅送給王某，王某將其中的200000元送給王某某，自己留下200000元。
14、2014年4月，溫水鎮(zhèn)西圍溝村的公某因在平邑浚河溫水鎮(zhèn)圍溝橋上游及浚河左岸堤防保護范圍內(nèi)違法采沙，被縣水利局依法查處后又被公安機關處理。同年夏天，公某送給王某現(xiàn)金50000元，請其幫忙協(xié)調(diào)與被告人王某某關系。王某將其中的30000元送給王某某，王某某承諾在公某沙場監(jiān)管處理方面給予幫助。
15、2015年初，經(jīng)王某介紹，被告人王某某決定將唐村水庫二干渠清淤工程發(fā)包給縣農(nóng)協(xié)辦工作人員席某的親戚張某2。2015年3月份，王某某通過王某向席某索要現(xiàn)金40000元，后席某按照王某安排，將張某2提供的40000元現(xiàn)金交給銘匯公司經(jīng)理田某1，田某1用該款結(jié)算了王某某的酒水欠款。
16、2015年3月，被告人王某某向縣水利局下屬的鑫源水利工程養(yǎng)護公司經(jīng)理安某1索要現(xiàn)金20000元，用于解決其因走訪產(chǎn)生的費用。
17、2016年春天，被告人王某某安排縣水利局下屬的平邑縣水利建筑公司原經(jīng)理姜某2，結(jié)算王某某個人在銘匯公司的酒水欠款22200元。
18、2017年9月，王某某和王某商議，由王某找到山東玉泉食品有限公司法人代表孟某山解決王某某個人在銘匯酒行所欠酒水款。后王某通過銘匯酒行向該企業(yè)索要現(xiàn)金158000元，其中108000元用于結(jié)算了王某所欠酒水款，50000元被王某某個人使用。2018年1月，王某某又與王某商議，由王某向山東魯冠玻璃制品有限公司董事長臧某索要現(xiàn)金150000元，其中用于結(jié)算王某某酒水欠款20568元，結(jié)算王某酒水欠款129432元。王某某向以上兩企業(yè)承諾將在技改資金申請及日常監(jiān)管等方面提供關照。
19、2017年10月，被告人王某某通過王某收受平邑縣德安恒盛石料廠的楊元洪所送現(xiàn)金500000元，為該廠在粉塵和噪音驗收、日常執(zhí)法檢查等方面提供幫助。
20、2018年8月，臨沂中筑置業(yè)公司董事長林某通過王某請被告人王某某協(xié)調(diào)，讓平邑中聯(lián)水泥有限公司放棄平邑縣魯埠河綜合治理河道清淤工程的競標。經(jīng)王某某協(xié)調(diào)，中聯(lián)公司放棄競標，臨沂中筑置業(yè)公司獲得該工程。為感謝王某的幫助，林某花費2000000元購買了王某的字畫一宗，并給王某清淤工程30%的股份，王某隨即將股份以600000元的價格轉(zhuǎn)賣。事后，王某為了表示對王某某的感謝，給予王某某現(xiàn)金200000元。
21、2018年6月，被告人王某某與王某商定，由王某向山東晟銀藥業(yè)有限公司總經(jīng)理馬某索要現(xiàn)金200000元，以解決二人在平某匯公司的酒水欠款。并向馬某承諾，王某某在晟銀藥業(yè)公司投資的臨沂九州天潤中藥飲片產(chǎn)業(yè)有限公司鍋爐技改資金撥付方面會給予幫助。馬某安排其子馬洪成將200000元送給王某。后該款被王某個人使用。
為證實上述指控，公訴機關當庭訊問了被告人，宣讀、出示了證人證言，相關書證及被告人王某某在監(jiān)察機關調(diào)查階段的供述等證據(jù)。
公訴機關認為，被告人王某某利用職務之便，侵吞公款；索取及非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十五條之規(guī)定，應以貪污罪、受賄罪追究其刑事責任。提請本院依法懲處。
被告人王某某對公訴機關指控的犯罪事實、罪名均沒有異議。被告人的辯護人對公訴機關指控的貪污、受賄罪名及貪污的事實沒有異議，提出以下辯護意見：1、公訴機關指控的第1至第5筆、第8筆受賄事實，不應認定為受賄。王某某與請托人均系上下級關系，無具體的請托事項，收受數(shù)額未超過3萬元，系感情投資，不應認定為受賄。2、公訴機關指控的第16筆款項，是王某某在下屬單位處理走訪的費用，既不能認定為受賄，更不是索賄。3、公訴機關指控的第20筆受賄事實，王某某只是起到了中間人的作用，未利用職權(quán)為他人謀取利益，不應認定為受賄。4、公訴機關指控的第18、21筆受賄事實，王某某與馬某、臧某相識多年，二人多次表示可為王某某提供經(jīng)濟幫助，王某某讓二人幫忙解決餐費，是基于感情，兌現(xiàn)承諾，不存在索要的主觀故意，不應認定為索賄。5、王某某雖有索賄行為，但未達到3次以上，且數(shù)額較低，不具備升檔量刑的法定情節(jié)。6、被告人在被留置后，至第一次訊問前，以書面材料的形式如實交代了自己的犯罪事實，平邑縣監(jiān)察委員會的說明未明確掌握的線索，應認定為自首，對其從寬處罰。7、被告人親屬積極退繳贓款，繳納罰金，應對其從輕處罰。
經(jīng)審理查明：一、貪污的事實
2013年3月至2018年9月，被告人王某某在任平邑縣水利局局長、縣環(huán)保局局長期間，利用職務之便,侵吞公共財物，價值共計114521.33元。具體犯罪事實分述如下：
1、2013年3月11日，被告人王某某到臨沂九州商廈購買禮品一宗用于走訪，后將其中一塊重100克的金條據(jù)為己有。經(jīng)鑒定金條價值為32196元。
2、2016年7月，被告人王某某將平邑縣水利局公用的一張中國石化加油卡占為已有。將卡內(nèi)剩余的5253.33元用于自家車加油消費。
3、2017年5月，被告人王某某安排時任平邑縣環(huán)保局辦公室主任楊某以環(huán)保局監(jiān)測站購買藥品的名義套取公款，結(jié)算其個人在平某匯商貿(mào)有限公司（以下稱銘匯公司）的酒水欠款37512元。
4、2018年1月30日、7月30日，被告人王某某兩次安排縣環(huán)保局駕駛員張某1以環(huán)保局公車名義，到平邑遠通公司保養(yǎng)王某某的私家轎車，共計花費3530元，在平邑縣環(huán)保局入賬報銷。
5、2018年9月，被告人王某某安排時任平邑縣環(huán)保局辦公室主任冷某用公款結(jié)算其個人在銘匯公司的酒水欠款36030元。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認的證人陳某2、李某、陳某1等人的證言，會議記錄、記賬憑征、車輛交接清單表、維修費發(fā)票、賬戶明細清單等相關書證及被告人王某某的供述等證據(jù)證實，足以認定。
二、受賄的事實
2007年春節(jié)至2018年初，被告人王某某在任平邑縣流峪鎮(zhèn)黨委書記、縣水利局局長、縣環(huán)保局局長期間，利用職務之便,單獨或通過其朋友王某（山東冠魯集團員工，已判刑）索取、收受他人財物2139352元，并為他人謀取利益。具體犯罪事實分述如下：
1、2007年至2009年，被告人王某某在節(jié)日期間五次收受縣國稅局鄭城分局局長井某所送現(xiàn)金共計10000元，每次2000元。為鄭城分局在撥付辦公經(jīng)費等方面提供便利。
2、2008年至2011年，被告人王某某在節(jié)日期間分八次收受流峪鎮(zhèn)龍王河村黨支部書記趙某所送現(xiàn)金共計11000元，為龍王河村在水利建設、修路，以及在趙某兒媳蔣某工作調(diào)動等方面提供關照和幫助。
3、2010至2011年，被告人王某某在節(jié)日期間分三次收受縣國稅局鄭城分局時任局長姜某1所送現(xiàn)金共計6000元，每次2000元。為鄭城分局在撥付辦公經(jīng)費等方面提供便利。
4、2011年春節(jié)和2011年中秋節(jié)，被告人王某某兩次收受縣地稅局流峪分局局長胡某所送現(xiàn)金共計4000元，每次2000元。為流峪分局在撥付辦公經(jīng)費等方面提供便利。
5、2011年中秋節(jié)，被告人王某某收受流峪鎮(zhèn)計生辦主任高某所送現(xiàn)金2000元，為計生辦在辦公經(jīng)費撥付、評先樹優(yōu)等方面提供便利。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認的證人井某、趙某、姜某1、胡某、高某等人的證言，記賬憑證等書證及被告人王某某的供述證實，足以認定。
6、2012年4月份左右及2012年底，被告人王某某兩次收受山東陸宇塑膠工業(yè)有限公司的孫某所送現(xiàn)金共計10000元，每次5000元。為該公司在平邑縣2011年農(nóng)村飲水安全工程管材采購項目驗收和貨款款撥付等方面提供便利。
7、2013年至2014年，被告人王某某在兒子結(jié)婚、父親去世、孫子出生時，通過王某（另案處理）三次收受在平邑浚河地方段承包沙場的薛某所送現(xiàn)金10000元、30000元和20000元，共計60000元。為薛某在沙場經(jīng)營及日常監(jiān)管等方面提供便利。
8、2013年至2016年，被告人王某某在其父親住院時、孫子出生時及2016年春節(jié)，三次收受平邑縣水利局下屬企業(yè)噴灌公司經(jīng)理屈某所送現(xiàn)金2000元、4000元、5000元，共計11000元。為噴灌公司在承攬工程等方面提供便利。
9、2013年至2015年，被告人王某某在節(jié)日期間、其父親去世、孫子出生時，通過王某分七次收受卞橋鎮(zhèn)梁家崖村的梁某某所送現(xiàn)金共計70000元，每次10000元。為梁某某在非法采沙及少交納罰款等方面提供幫助。
10、2013年春節(jié)和2014年春節(jié)，被告人王某某兩次收受在唐村水庫和溫水鎮(zhèn)經(jīng)營沙場的沙某某所送現(xiàn)金30000元、20000元，共計50000元。承諾為沙某某在沙場經(jīng)營監(jiān)管方面提供便利。
11、2014年初，被告人王某某在其父親去世時，收受平邑建安沙場的程某某前去吊唁所送現(xiàn)金30000元。
12、2012年，山東天寶化工股份有限公司為了與公司生產(chǎn)車間附近的村搞好關系，公司董事長找到被告人王某某，請水利局為附近的村莊解決水利問題。2012年、2013年縣水利局為老邱峪村及盛泉莊村各打了一眼井，并為老邱峪村加固了塘壩。為感謝幫助，向王某某表示，可以為王某某處理一部分費用。2014年10月，應被告人王某某的要求，天寶化工公司為其結(jié)算在銘匯公司酒水欠款55152元。
13、2013年7月至8月，臨沂市羅莊區(qū)的劉建軍等人競得平邑浚河銅石鎮(zhèn)段第二、三處采沙區(qū)域采沙權(quán)，成立了建安沙場。劉某通過王某請求被告人王某某在沙場經(jīng)營方面給予照顧，王某某表示可以。2014年，王某要求劉某兩次分別以500000元、300000元價格購買其收藏的字畫和象牙。后王某將所得中的200000元、100000元，共計300000元送給了王某某，請王某某在劉某沙場采沙、取得銅石鎮(zhèn)嵐河與浚河交匯處沙場的采沙權(quán)等方面給予幫助。
2014年10月，經(jīng)王某某協(xié)調(diào)，縣水利局將銅石鎮(zhèn)嵐河與浚河交匯處的該處沙場，未經(jīng)過招投標程序，以2000000元的價格承包給劉某。在王某某安排下，將該處沙場的采沙保證金由1000000元降至500000元。王某某與王某商議，以王某姐夫王加平的名義在該處沙場入股。王某將此事告訴劉某，為感謝王某某、王某對沙場承包及日常監(jiān)管等方面提供的幫助，劉某表示同意。王某授意王加平出資500000元，占劉某沙場20%的股份。2015年上半年，劉某給予王加平沙場分紅1200000元。王加平將其中的400000元分紅送給王某，王某將其中的200000元送給王某某，自己留下200000元。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認的證人孫某、王某、薛某、屈某等人的證言，采砂合同、采購合同、記賬憑證、銀行交易記錄等相關書證及被告人王某某的供述等證據(jù)證實，足以認定。
14、2014年4月，溫水鎮(zhèn)西圍溝村的公某因在平邑浚河溫水鎮(zhèn)圍溝橋上游及浚河左岸堤防保護范圍內(nèi)違法采沙，被縣水利局依法查處后又被公安機關處理。同年夏天，公某送給王某現(xiàn)金50000元，請其幫忙協(xié)調(diào)與被告人王某某關系。王某將其中的30000元送給王某某，王某某承諾在公某沙場監(jiān)管處理方面給予幫助。
15、2015年初，經(jīng)王某介紹，被告人王某某決定將唐村水庫二干渠清淤工程發(fā)包給縣農(nóng)協(xié)辦工作人員席某的親屬張某2。2015年3月份，王某某通過王某向席某索要現(xiàn)金40000元，后席某按照王某安排，將張某2提供的40000元現(xiàn)金交給銘匯公司經(jīng)理田某1，田某1用該款結(jié)算了王某某的酒水欠款。
16、2015年3月，被告人王某某向縣水利局下屬的鑫源水利工程養(yǎng)護公司經(jīng)理安某1索要現(xiàn)金20000元，用于解決其走訪費用。
17、2016年春天，被告人王某某安排縣水利局下屬的平邑縣水利建筑公司原經(jīng)理姜某2，結(jié)算王某某個人在銘匯公司的酒水欠款22200元。
18、2017年9月，王某某和王某商議，由王某找到山東玉泉食品有限公司法人代表孟某山結(jié)算二人在銘匯酒行所欠酒水款。后王某通過銘匯酒行向孟某山索要現(xiàn)金158000元，其中108000元用于結(jié)算了王某所欠酒水款，50000元被王某某個人使用。
2018年1月，王某某又與王某商議，由王某向山東魯冠玻璃制品有限公司董事長臧某索要現(xiàn)金150000元，用于結(jié)算二人在銘匯酒行所欠酒水款。其中用于結(jié)算王某某酒水欠款20568元，結(jié)算王某酒水欠款129432元。
王某某向以上兩企業(yè)承諾將在技改資金申請及日常監(jiān)管等方面提供關照。
19、2017年10月，被告人王某某通過王某收受平邑縣德安恒盛石料廠的楊元洪所送現(xiàn)金500000元，為該廠在粉塵和噪音驗收、日常執(zhí)法檢查等方面提供幫助。
20、2018年8月，臨沂中筑置業(yè)公司董事長林某通過王某請被告人王某某協(xié)調(diào)，讓平邑中聯(lián)水泥有限公司放棄平邑縣魯埠河綜合治理河道清淤工程的競標。經(jīng)王某某協(xié)調(diào)，中聯(lián)公司放棄競標，臨沂中筑置業(yè)公司獲得該工程。為感謝王某的幫助，林某花費2000000元購買了王某的字畫一宗，并給王某清淤工程30%的股份，王某隨即將股份以600000元的價格轉(zhuǎn)賣。事后，王某為了表示對王某某的感謝，給予王某某現(xiàn)金200000元。
21、2018年6月，被告人王某某與王某商定，由王某向山東晟銀藥業(yè)有限公司總經(jīng)理馬某索要現(xiàn)金200000元，以解決二人在平某匯公司的酒水欠款。并向馬某承諾，王某某在晟銀藥業(yè)公司投資的臨沂九州天潤中藥飲片產(chǎn)業(yè)有限公司鍋爐技改資金撥付方面會給予幫助。因馬某未及時付款，王某自行與銘匯酒行結(jié)算酒水款157800元。后馬某讓其子馬洪成給王某現(xiàn)金20萬元。該款被王某個人使用。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認的證人公某、席某、安某1、姜某2、田某1等人的證言，相關文件、會議記錄、采砂協(xié)議、銷售報表、記賬憑證及被告人王某某的供述等證據(jù)證實，足以認定。
另查明，經(jīng)平邑縣紀委、監(jiān)察委對交叉巡視組交辦及人民來信反映的問題線索核查，掌握了被告人王某某在擔任平邑縣水利局局長期間貪污、受賄的部分事實，于2018年10月25日對其采取了留置措施，立案審查調(diào)查；王某某已被開除黨籍、公職；王某某家人已代其向平邑縣監(jiān)察委員會退繳了犯罪所得贓款。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認的平邑縣監(jiān)察委員會出具的案發(fā)情況說明、關于王某某退贓情況的說明，中共平邑縣紀委檢查委員會、平邑縣監(jiān)察委員會處分決定，干部任免審批表及戶籍信息等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人王某某在擔任平邑縣流峪鎮(zhèn)黨委書記、平邑縣水利局局長、平邑縣環(huán)保局局長期間，利用職務上的便利，侵吞公共財物，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成貪污罪；王某某還利用職務上的便利，索取或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，有其他特別嚴重情節(jié)，其行為又構(gòu)成受賄罪。王某某犯數(shù)罪，應予以并罰。山東省平邑縣人民檢察院的指控成立，本院予以支持。
對于辯護人提出公訴機關指控的第1至5、8、16、20筆事實不能認定被告人王某某受賄的辯護意見，本院經(jīng)審理認為，第1至5、8筆事實涉及的行賄人員，均與王某某存在上下級關系，他們證實于節(jié)日期間向王某某走訪，是為了在工作及經(jīng)費撥付方面得到照顧，王某某的供述與以上證言也能相互印證；第16筆事實中，王某某向安某1索要2萬元的事實有李某和安某1的證言證實，其索賄所得是否用于走訪，并不影響王某某向下屬工作人員索賄的事實的認定；第20筆事實中，環(huán)保局對中聯(lián)水泥公司的生產(chǎn)經(jīng)營有監(jiān)管職責，王某某作為時任環(huán)保局局長，要求中聯(lián)水泥公司和鑫隆建材公司合作，系利用自身職務便利，為他人謀取利益。王某某就公訴機關指控的上述事實均構(gòu)成受賄罪。辯護人的辯護意見不能成立，本院不予采納。
對于辯護人提出涉及馬某、臧某的兩筆事實不應認定為索賄的辯護意見，本院經(jīng)審理認為，王某某與王某均供述，王某提議找人處理二人在銘匯酒行所欠酒水款，王某某授意王某找受環(huán)保局監(jiān)管的相關企業(yè)老板，并暗示可以在技改資金方面予以照顧，馬某、臧某亦證實，均知曉王某是得到王某某同意安排他們處理相關費用的，其并無因與王某某熟悉主動為其解決相關欠款的想法。王某某、王某二人系共同索賄，辯護人的辯護意見不能成立，本院不予采納。
被告人王某某受賄數(shù)額達到150萬元以上，具有多次索賄情節(jié)，應認定有其他特別嚴重情節(jié)；王某某被留置調(diào)查前，監(jiān)察機關已掌握其部分犯罪線索，其行為不能認定為自首。辯護人的相關辯護意見不能成立，本院不予采納。
王某某到案后如實供述自己犯罪事實，認罪悔罪態(tài)度較好，系坦白，且已積極退繳違法所得贓款，對其可以從輕處罰。辯護人的相關辯護意見成立，本院予以采納。
綜上，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一、二款、第三百八十五條第一款、第六十七條第三款、第六十四條、第六十九條、第四十七條、第五十二條、第五十三條，《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三款、第三條第三款、第十三條第二款、第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金10萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金50萬元；決定執(zhí)行有期徒刑十年六個月，并處罰金60萬元（刑期自判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日，即自2018年10月25日起至2029年4月24日止;罰金已繳納50萬元，剩余部分限于判決生效之日起十五日內(nèi)繳納）。
二、被告人王某某退繳的贓款由平邑縣監(jiān)察委員會依法處置。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向山東省臨沂市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 田德運
審判員 時圣宏
審判員 劉作元
二〇一九年七月五日
書記員 張丹紅
