案由 受賄 濫用職權(quán)
案號(hào) （2018）魯1328刑初105號(hào)
山東省蒙陰縣人民檢察院以蒙檢公訴刑訴［2015］319號(hào)起訴書(shū)指控被告人彭玉華犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2015年12月22日向本院提起公訴。本院于2015年12月28日受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，于2016年12月15日作出判決。宣判后山東省蒙陰縣人民檢察院不服提出抗訴，被告人彭玉華不服提出上訴。山東省臨沂市中級(jí)人民法院于2018年3月27日裁定撤銷原判，發(fā)回本院重新審判。本院于2018年5月9日重新立案后，另行組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。蒙陰縣人民檢察院指派檢察員厲建峰、唐蕓出庭支持公訴。被告人彭玉華及辯護(hù)人張韜到庭參加訴訟。在本院審理期間根據(jù)公訴機(jī)關(guān)的建議，對(duì)本案延期審理二次；經(jīng)山東省臨沂市中級(jí)人民法院批準(zhǔn)，延長(zhǎng)審理期限三個(gè)月?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
山東省蒙陰縣人民檢察院指控：一、受賄罪
2004年至2015年3月，被告人彭玉華在先后擔(dān)任蒙陰縣舊寨鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記期間，利用職務(wù)之便，先后一百八十二次非法收受蒙陰縣恒豐建材有限公司經(jīng)理張某1、蒙陰縣惠和源飼料有限公司副總經(jīng)理石某2等人所送現(xiàn)金、購(gòu)物卡等物品一宗，共計(jì)價(jià)值人民幣574900元，并為他人在承攬工程、索要工程款、征地等工作中謀取利益。案發(fā)前，被告人彭玉華退交高都鎮(zhèn)政府財(cái)政所現(xiàn)金83000元，共計(jì)受賄金額為491900元。具體犯罪事實(shí)如下：
1、2012年底、2014年春節(jié)前，被告人彭玉華先后兩次非法收受蒙陰縣恒豐建材有限公司經(jīng)理張某1為承攬工程、索要工程款所送現(xiàn)金、加油卡，共計(jì)價(jià)值人民幣20000元。
2、2014年中秋節(jié)前、2015年春節(jié)前，被告人彭玉華先后兩次非法收受蒙陰縣惠和源飼料有限公司副總經(jīng)理石某2為協(xié)調(diào)廠房征地、索要土地返還款所送購(gòu)物卡兩張，共計(jì)價(jià)值人民幣4000元。
3、2014年年底，被告人彭玉華非法收受高都鎮(zhèn)高都村支部書(shū)記兼主任張某5為感謝對(duì)其工作支持和照顧所送現(xiàn)金3000元。
4、2014年春節(jié)至2015年春節(jié)后，被告人彭玉華先后三次非法收受蒙陰縣春天廣告中心法人代表段某1為承攬業(yè)務(wù)、索要工程款所送現(xiàn)金、購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣10000元。
5、2009年年底至2013年中秋節(jié)，被告人彭玉華先后五次非法收受臨沂中山造價(jià)師事務(wù)所有限公司主任譚某1為承攬業(yè)務(wù)，感謝對(duì)其公司業(yè)務(wù)的照顧所送購(gòu)物卡五張，共計(jì)價(jià)值人民幣5000元。
6、2014年春節(jié)前，被告人彭玉華先后兩次非法收受蒙陰縣野店鎮(zhèn)大山村支部書(shū)記兼主任霍某1為承攬銀進(jìn)路修橋工程和上峪村土地整理項(xiàng)目所送現(xiàn)金共計(jì)11000元。
7、2013年底、2014年中秋節(jié)，被告人彭玉華先后兩次非法收受蒙陰縣舊寨鄉(xiāng)東里莊村支部書(shū)記兼主任徐某1為承攬銀進(jìn)路河岸護(hù)坡工程、索要工程款所送現(xiàn)金共計(jì)8000元。
8、2010年至2012年7月，被告人彭玉華先后兩次非法收受蒙陰縣舊寨鄉(xiāng)臥龍灣村黨支部書(shū)記兼村委主任徐某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)的支持和幫助、承攬西住佛村機(jī)房水利工程配套工程等所送的現(xiàn)金共計(jì)11000元。
9、2014年春節(jié)、2014年中秋節(jié)，被告人彭玉華先后兩次非法收受蒙陰縣強(qiáng)盛制管廠廠長(zhǎng)鄭某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作照顧、申請(qǐng)入黨所送的現(xiàn)金共計(jì)3000元。
10、2012春節(jié)至2015年春節(jié)前，被告人彭玉華先后七次非法收受蒙陰鑫億達(dá)陶瓷有限公司股東許某為感謝被告人彭玉華在其公司協(xié)調(diào)征地、招工等工作中給予的照顧，所送現(xiàn)金共計(jì)20900元。
11、2012年中秋節(jié)至2015年春節(jié)，被告人彭玉華先后六次非法收受江南支護(hù)機(jī)械制造有限公司張某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司給予的幫助和照顧所送購(gòu)物卡5張，共計(jì)價(jià)值人民幣10000元及“蘋(píng)果”牌手機(jī)兩部。
12、2014年春節(jié)前，被告人彭玉華非法收受山東浩陽(yáng)物流有限公司總經(jīng)理趙某1為感謝被告人彭玉華在其公司征地過(guò)程中給予的幫助和照顧所送的購(gòu)物卡一張，價(jià)值人民幣5000元。被告人彭玉華送回價(jià)值2000元物品，價(jià)值共計(jì)人民幣3000元。
13、2013年中秋，被告人彭玉華非法收受蒙某1運(yùn)物流公司經(jīng)理侯某1為感謝被告人彭玉華在其公司征地過(guò)程中給予的照顧所送現(xiàn)金3000元。
14、2011年春節(jié)前、2011年中秋，被告人彭玉華先后兩次非法收受廣告公司經(jīng)理劉某1為聯(lián)系業(yè)務(wù)、感謝被告人彭玉華對(duì)其工作的照顧等所送現(xiàn)金共計(jì)6000元。
15、2013年中秋節(jié)前，被告人彭玉華非法收受蒙陰街道東關(guān)社區(qū)主任張某6為感謝被告人彭玉華對(duì)其下屬公司業(yè)務(wù)的照顧所送購(gòu)物卡一張，共計(jì)價(jià)值人民幣3000元。
16、2013年中秋節(jié)至2015年春節(jié)前，被告人彭玉華先后四次非法收受蒙某2和紡織有限公司工會(huì)主席劉某2為感謝被告人彭玉華對(duì)公司業(yè)務(wù)的照顧所送現(xiàn)金共計(jì)4000元。
17、2012年下半年，被告人彭玉華非法收受高都鎮(zhèn)大孫官莊村村民孫某1為感謝被告人彭玉華對(duì)其開(kāi)礦期間業(yè)務(wù)上的照顧所送現(xiàn)金5000元。
18、2012年年底，被告人彭玉華非法收受高都鎮(zhèn)大孫官莊支部書(shū)記孫某2和其弟弟孫某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作的支持和照顧所送現(xiàn)金5000元。
19、2011年中秋至2015年春節(jié)，被告人彭玉華先后七次非法收受山東華建集團(tuán)副總經(jīng)理崔某、王某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)的照顧所送現(xiàn)金共計(jì)17000元。
20、2006年至2015年春節(jié)，被告人彭玉華先后十五次非法收受高都鎮(zhèn)上溫某恒溫庫(kù)老板張某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持照顧所送現(xiàn)金共計(jì)46000元。
21、2013年中秋，被告人彭玉華非法收受蒙陰縣地稅局高都中心稅務(wù)所所長(zhǎng)馬某為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作給予的照顧所送現(xiàn)金2000元。
22、2010年下半年，被告人彭玉華非法收受高都鎮(zhèn)西住佛村村民鄒某1為感謝被告人彭玉華對(duì)其工程業(yè)務(wù)的照顧所送現(xiàn)金2000元。
23、2012年7、8月份，被告人彭玉華非法收受高都鎮(zhèn)西住佛村種煙大戶季某為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)的照顧所送現(xiàn)金2000元。
24、2012年7、8月份、2012年年底、2013年年底，被告人彭玉華先后三次非法收受蒙陰縣盛燃機(jī)械有限公司經(jīng)理秦某1都為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)的照顧所送現(xiàn)金共計(jì)4000元。
25、2012年7、8月份、2012年中秋節(jié)前、2012年年底，被告人彭玉華先后三次非法收受高都鎮(zhèn)煙站原站長(zhǎng)劉某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)的照顧所送現(xiàn)金共計(jì)4000元。
26、2012年中秋節(jié)前、2013年春節(jié)前、中秋節(jié)前，被告人彭玉華先后三次非法收受蒙陰長(zhǎng)山富華鉆機(jī)機(jī)械有限公司經(jīng)理鄭某1、蒙陰豐華針織有限公司霍某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)的照顧所送購(gòu)物卡六張，共計(jì)價(jià)值人民幣6000元。
27、2012年中秋節(jié)前、2013年春節(jié)前、2013年中秋節(jié)前，被告人彭玉華在任某陰縣高都鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間，利用職務(wù)之便，先后三次非法收受蒙某3機(jī)械有限公司經(jīng)理蘇某為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)的照顧所送購(gòu)物卡三張，共計(jì)價(jià)值人民幣3000元。
28、2014年春節(jié)前、2015年春節(jié)前，被告人彭玉華先后兩次非法收受臨沂市水波爾床業(yè)有限公司董事長(zhǎng)公某1為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)上的照顧所送購(gòu)物卡八張，共計(jì)價(jià)值人民幣8000元。
29、2006年，被告人彭玉華先后兩次非法收受臨沂?？抵脴I(yè)有限公司董事長(zhǎng)胡某1為協(xié)調(diào)辦理開(kāi)礦手續(xù)所送現(xiàn)金共計(jì)10000元。
30、2010年中秋節(jié)至2014年中秋節(jié)，被告人彭玉華先后八次非法收受高都鎮(zhèn)西住佛村支部書(shū)記鄒某2為感謝被告人彭玉華對(duì)該村工作上的照顧所送現(xiàn)金共計(jì)7500元。
31、2010年中秋節(jié)至2015年春節(jié)前，被告人彭玉華先后八次非法收受蒙陰縣供電公司高都供電所所長(zhǎng)張某7為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的照顧所送現(xiàn)金共計(jì)7200元。
32、2011年春節(jié)前至2015年春節(jié)前，被告人彭玉華先后六次非法收受蒙陰縣煙草專賣(mài)局原局長(zhǎng)李某1、蒙陰縣煙草專賣(mài)局局長(zhǎng)王某5、副經(jīng)理張某8為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)上的支持和照顧，所送現(xiàn)金、加油卡等共計(jì)價(jià)值人民幣20000元。
33、2012年中秋節(jié)至2013年中秋節(jié)前，被告人彭玉華先后三次非法收受蒙陰縣高都信用社主任沈某1為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持和照顧，所送現(xiàn)金、購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣2800元。
34、2010年1月至2013年春節(jié)前，被告人彭玉華先后五次非法收受蒙陰縣地方稅務(wù)局高都中心稅務(wù)所原所長(zhǎng)趙某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持和照顧所送現(xiàn)金共計(jì)5000元。
35、2011年中秋節(jié)至2013年中秋節(jié)前，被告人彭玉華先后五次非法收受蒙陰縣常路鎮(zhèn)工商所所長(zhǎng)侯某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持和照顧，所送購(gòu)物卡共計(jì)價(jià)值人民幣5000元。
36、2011年中秋節(jié)至2013年春節(jié)前，被告人彭玉華先后三次非法收受蒙陰縣高都鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)建辦主任孫某5為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作上的支持和照顧所送現(xiàn)金共計(jì)3000元。
37、2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)前，被告人彭玉華先后兩次非法收受蒙陰縣高都鎮(zhèn)孫官莊管理區(qū)書(shū)記唐某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作上的支持和照顧，所送現(xiàn)金共計(jì)2000元。
38、2012年春節(jié)前至2013年春節(jié)前，被告人彭玉華先后三次非法收受蒙陰縣高都鎮(zhèn)蔡莊村支部書(shū)記劉某4為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作上的支持和照顧所送現(xiàn)金共計(jì)2100元。
39、2013年春節(jié)前至2014年春節(jié)前，被告人彭玉華先后兩次非法收受蒙陰縣高都鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)石某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作上的支持和照顧所送現(xiàn)金共計(jì)1600元。
40、2007年春節(jié)前至2010年春節(jié)前，被告人彭玉華先后四次非法收受蒙陰縣供電公司原總經(jīng)理彭某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)上的支持和照顧，所送購(gòu)物卡共計(jì)價(jià)值人民幣4000元。
41、2008年中秋節(jié)前至2012年春節(jié)前，被告人彭玉華先后八次非法收受蒙陰縣國(guó)稅局蒙山分局原局長(zhǎng)劉某5為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持和照顧所送購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣8000元。
42、2008年中秋節(jié)前至2012年春節(jié)前，被告人彭玉華先后十二次非法收受蒙陰縣聯(lián)通公司原經(jīng)理趙某4為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)上的支持，所送現(xiàn)金、購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣12000元。
43、2011年9月，被告人彭玉華非法收受蒙陰縣招商局原局長(zhǎng)秦某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持和照顧所送現(xiàn)金1000元。
44、2012年中秋節(jié)前，被告人彭玉華非法收受蒙陰縣畜牧局原局長(zhǎng)孫某6為感謝被告人彭玉華對(duì)其親戚的幫助和照顧所送購(gòu)物卡，價(jià)值人民幣1000元。
45、2013年中秋節(jié)前，被告人彭玉華非法收受臨沂?？抵脴I(yè)有限公司經(jīng)理李某4為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)的幫助和照顧所送購(gòu)物卡，價(jià)值人民幣1000元。
46、2011年下半年至2012年春節(jié)前，被告人彭玉華先后兩次非法收受高都鎮(zhèn)政府烤煙生產(chǎn)辦公室主任秦某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作的幫助和照顧所送現(xiàn)金2000元。
47、2004年秋天，被告人彭玉華非法收受蒙陰縣國(guó)土資源局舊寨土地所副所長(zhǎng)公某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持和幫助所送現(xiàn)金20000元。
48、2007年春節(jié)至2010年中秋節(jié)，被告人彭玉華先后三次非法收受蒙陰縣高都鎮(zhèn)唐家峪村原支部書(shū)記兼村委主任唐某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作上的支持和照顧所送購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣3000元。
49、2012年8月，被告人彭玉華非法收受蒙陰縣高都鎮(zhèn)黃泥溝村支部書(shū)記李某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作的幫助和照顧所送現(xiàn)金1000元。
50、2012年6月至2014年春節(jié)，被告人彭玉華先后六次非法收受費(fèi)縣天同建筑安裝有限公司周某1、陳某1為讓被告人彭玉華在蒙陰縣高都鎮(zhèn)唐家峪村土地增減掛鉤項(xiàng)目撥付工程款等工作中給予照顧所送現(xiàn)金共計(jì)114000元。
51、2009年中秋節(jié)至2015年春節(jié)，被告人彭玉華先后九次非法收受山東銀進(jìn)裝飾工程有限公司法人代表李某5為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)上的支持和幫助，所送現(xiàn)金共計(jì)27000元；2006年，李某5在為被告人彭玉華裝飾汶河小區(qū)房屋過(guò)程中，免收裝飾工程款20000元；2012年上半年，李某5在為被告人彭玉華裝飾天通錦繡城小區(qū)房屋一套又免收裝飾工程款65800元，以上三項(xiàng)共計(jì)112800元。
二、濫用職權(quán)罪
2012年1月至2014年12月，被告人彭玉華在任某陰縣高都鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間，利用職務(wù)之便，違反規(guī)定，將高都鎮(zhèn)政府幫助山東銀進(jìn)裝飾工程有限公司從蒙陰縣國(guó)資運(yùn)營(yíng)有限公司借款的200萬(wàn)元私自決定用高都鎮(zhèn)政府財(cái)政資金歸還，至今該公司無(wú)力償還；另被告人彭玉華安排他人采取偽造合同、支出單據(jù)等方法，違規(guī)套取國(guó)家專項(xiàng)資金7039153.57元，部分用于高都鎮(zhèn)唐家峪村土地增減掛項(xiàng)目，部分作為賬外資金，用于支付高都鎮(zhèn)政府費(fèi)用；以上共計(jì)給國(guó)家及公共財(cái)產(chǎn)造成損失9039153.57元。具體犯罪事實(shí)如下：
1、2012年5月，被告人彭玉華私自決定并安排時(shí)任高都鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)的王某1（另案處理），以高都鎮(zhèn)政府的名義從蒙陰縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司借款200萬(wàn)元，轉(zhuǎn)借給山東蒙陰銀進(jìn)裝飾工程有限公司用于其擴(kuò)建銀進(jìn)機(jī)械制造工程。2013年7月19日蒙陰縣人民法院裁定山東蒙陰銀進(jìn)裝飾工程有限公司和山東蒙陰銀進(jìn)機(jī)械制造有限公司進(jìn)入破產(chǎn)重整。2014年1月份，被告人彭玉華私自決定并安排王某1，用高都鎮(zhèn)政府財(cái)政資金歸還了蒙陰縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司借款200萬(wàn)元，但銀進(jìn)公司至今仍未歸還高都鎮(zhèn)政府該筆借款，致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。
2、2012年1月至12月，被告人彭玉華私自決定并安排時(shí)任蒙陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)王某1，采取偽造合同、支出單據(jù)等方法，套取上級(jí)部門(mén)撥付給高都鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金、綠化山東補(bǔ)助資金等各種專項(xiàng)資金共計(jì)2165765.57元作為賬外資金，用于支付高都鎮(zhèn)政府費(fèi)用。
3、2013年4月至2014年12月，被告人彭玉華私自決定并安排時(shí)任蒙陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)的趙某2、現(xiàn)任某陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)的段某2，采取偽造合同、支出單據(jù)等方法，套取上級(jí)部門(mén)撥付給高都鎮(zhèn)的農(nóng)村一事一議等專項(xiàng)資金共計(jì)2785388元作為賬外資金，
4、2012年下半年，被告人彭玉華在接到上級(jí)要求申報(bào)危房改造申報(bào)資金和申報(bào)名額后，安排原任某陰縣高都鎮(zhèn)建設(shè)委員會(huì)主任的孫某5（另案處理），在組織申報(bào)高都鎮(zhèn)“危房改造”農(nóng)戶過(guò)程中，編造部分虛假危房改造資料進(jìn)行上報(bào)，違規(guī)套取危房改造專項(xiàng)資金共計(jì)178.8萬(wàn)元，其中100萬(wàn)元用于高都鎮(zhèn)唐家峪村土地增減掛項(xiàng)目，78.8萬(wàn)元被通過(guò)做假賬處理轉(zhuǎn)出作為高都鎮(zhèn)政府賬外資金，用于支付高都鎮(zhèn)政府費(fèi)用。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)提供了證人證言、任職說(shuō)明、被告人彭玉華供述等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人彭玉華利用職務(wù)之便為他人謀取利益，收受他人財(cái)物；濫用職權(quán)，致使國(guó)家利益遭受重大損失，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百九十七條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人彭玉華犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定處罰。被告人彭玉華部分贓款已上交。
被告人彭玉華辯稱：對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的受賄罪認(rèn)罪，但對(duì)受賄數(shù)額有異議；對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的濫用職權(quán)罪，部分事實(shí)存在，部分事實(shí)不存在，不認(rèn)罪，并且認(rèn)為自己沒(méi)有濫用職權(quán)。具體辯解意見(jiàn)如下：
1、受賄罪方面
（1）起訴書(shū)指控的第2、10、11、20、27起是朋友間的人情來(lái)往，不是受賄。
（2）起訴書(shū)指控的第3、15、16、18、19、21、23、24、25、30-44、46、49起均是部門(mén)間走訪，沒(méi)有為他們謀利益，不是受賄。
（3）起訴書(shū)指控的第8起應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為5000元，其余6000元回禮了；第9、12、18、19、28、44、45起也回禮了。
（4）起訴書(shū)指控的第4、5、14、17、23、25、48起，均已上交財(cái)政，第6起給了唐某6昊4000元，另外7000元也已上交財(cái)政。
（5）起訴書(shū)指控的第47起是給公某3聯(lián)系工程分的錢(qián)，沒(méi)有利用職務(wù)之便，不是受賄。
（6）起訴書(shū)指控的第50起，只有陳某1和周某1的證言，且他們的證言具有同向性，目的性，他們筆記本上的記錄是他們?cè)斓?，證人石某1是在辦案人員的利誘下說(shuō)了謊話，沒(méi)有任何證據(jù)證明我收受了他們的錢(qián)。
（7）起訴書(shū)指控的第51起，我和李某5個(gè)人有經(jīng)濟(jì)往來(lái)，李某5借了我10萬(wàn)元錢(qián)，一直沒(méi)有結(jié)算。拋開(kāi)我當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和書(shū)記這個(gè)職務(wù)，任何一個(gè)人的錢(qián)借給另一個(gè)人用于經(jīng)營(yíng)，不可能一分錢(qián)利息不要，也不可能在李某5在還欠我個(gè)人錢(qián)的情況下，我再拿錢(qián)去買(mǎi)他生產(chǎn)的裝修材料，頂賬是順理成章的事。
（8）辦案機(jī)關(guān)所掌握的線索針對(duì)的是第50起受賄事實(shí)，該起事實(shí)不成立，在此范圍外，我主動(dòng)交代了受賄的事實(shí)，在受賄部分構(gòu)成自首。
2、濫用職權(quán)方面
起訴書(shū)指控的第1起銀進(jìn)公司借款的事實(shí)存在。第2起、第3起賬外資金事實(shí)存在，但是支出部分證據(jù)有一些是強(qiáng)對(duì)接的。鎮(zhèn)政府是最低一級(jí)的行政機(jī)關(guān)，其申請(qǐng)的專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)屬于公共財(cái)產(chǎn)范圍，在使用過(guò)程中雖然沒(méi)有用于專門(mén)的用途，只要用于公共利益支出，都不能視為造成經(jīng)濟(jì)損失。該二起涉及的資金是高都鎮(zhèn)政府爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金，全部用于本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展中，屬于單位正常支出且未造成任何經(jīng)濟(jì)損失。第4起指控濫用危房改造資金不是事實(shí)。根據(jù)2012年縣里的會(huì)議精神，該項(xiàng)資金與土地增減掛項(xiàng)目資金可以捆綁使用，我們認(rèn)為是縣上給我們的預(yù)算內(nèi)的正常獎(jiǎng)勵(lì)資金，該項(xiàng)資金的支出使用不屬于濫用職權(quán)。
設(shè)立小金庫(kù)是歷史問(wèn)題，不是我決定的，在我任高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的時(shí)候高都鎮(zhèn)就有小金庫(kù)。鎮(zhèn)上的財(cái)政支出是鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆簽字，鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)該項(xiàng)資金有管理權(quán)和支出權(quán)，在我任書(shū)記時(shí)，只是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)政府根據(jù)上級(jí)政策爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金未專款專用的情形屬于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的范疇，應(yīng)當(dāng)按照違紀(jì)處理。
辯護(hù)人張韜提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：
1、對(duì)起訴書(shū)指控被告人彭玉華某成受賄罪沒(méi)有異議，但是對(duì)受賄數(shù)額存在異議。
（1）起訴書(shū)指控的第3、15、16、21、23、24、25、30-44、46、49起事實(shí)不能成立。以上送禮人與被告人之間存在上下級(jí)隸屬關(guān)系，行政管理或同學(xué)、親戚及摯友關(guān)系，且在探望、走訪過(guò)程中沒(méi)有具體請(qǐng)托事項(xiàng)或?yàn)樗酥\取利益，不符合刑法及相關(guān)司法解釋對(duì)受賄罪的認(rèn)定條件。
起訴書(shū)指控的第4、5、6、8、14、48起事實(shí)涉及的款項(xiàng)已上交財(cái)政，對(duì)上述6起事實(shí)的指控也不能成立。
起訴書(shū)指控的第2、10、12、18、20、27、45起事實(shí)屬于禮尚往來(lái)，不構(gòu)成受賄。
起訴書(shū)指控的第47起事實(shí)，被告人在公某3的土地整理項(xiàng)目中僅起聯(lián)系作用，沒(méi)有利用職權(quán)為公某3謀取利益，不符合受賄罪的構(gòu)成要件。
（2）起訴書(shū)指控的第8起，被告人實(shí)際收受徐某2的受賄數(shù)額應(yīng)當(dāng)為5000元。
（3）起訴書(shū)指控的第50起，收受周某1、陳某1114000元的事實(shí)不清，證據(jù)出入較大，不能相互印證，存在大量無(wú)法排除的合理懷疑，不能認(rèn)定彭玉華有收受禮金的行為。
（4）起訴書(shū)指控的第51起收受李某5112800元，因被告人彭玉華與李某5之間存在個(gè)人借貸關(guān)系，不構(gòu)成受賄。
2、關(guān)于濫用職權(quán)罪
（1）起訴書(shū)指控的第1、4起濫用職權(quán)事實(shí)中，被告人沒(méi)有濫用職權(quán)的行為。
（2）起訴書(shū)指控的第2、3起濫用職權(quán)事實(shí)中，被告人彭玉華有濫用職權(quán)的行為，但是沒(méi)有給國(guó)家和人民利益造成任何經(jīng)濟(jì)損失。
（3）被告人彭玉華的行為構(gòu)不成情節(jié)特別嚴(yán)重，也不存在造成惡劣社會(huì)影響的情況。高都鎮(zhèn)政府對(duì)從上級(jí)爭(zhēng)取的補(bǔ)助資金在支出過(guò)程中未專款專用的情形，屬于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的范疇，應(yīng)當(dāng)按照違紀(jì)處理。
3、量刑方面
（1）本案中偵查機(jī)關(guān)所掌握的僅是涉及陳某1和周某1的事實(shí)，而該起受賄指控不能成立，被告人彭玉華在辦案機(jī)關(guān)掌握的線索以外主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)所未掌握的其他受賄事實(shí)，其受賄部分構(gòu)成自首。
（2）對(duì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄的以及上繳財(cái)政的部分，相應(yīng)數(shù)額應(yīng)當(dāng)從受賄總額中扣除。
（3）被告人的行為不構(gòu)成濫用職權(quán)，公訴機(jī)關(guān)指控不能成立。
綜上，被告人彭玉華在本案中有自首情節(jié)，主觀惡性較小，認(rèn)罪態(tài)度好，有悔罪表現(xiàn)，社會(huì)危害性相對(duì)較小，請(qǐng)求法庭對(duì)被告人彭玉華從輕處罰。
經(jīng)審理查明，一、受賄事實(shí)
2004年至2015年3月，被告人彭玉華在擔(dān)任蒙陰縣高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記期間，利用職務(wù)之便，先后收受蒙陰縣恒豐建材有限公司經(jīng)理張某1、蒙陰縣惠和源飼料有限公司副總經(jīng)理石某2等人所送現(xiàn)金、購(gòu)物卡等物品一宗，共計(jì)價(jià)值人民幣187900元，并為他人在承攬工程、索要工程款、征地等工作中謀取利益。
另查明，被告人彭玉華在偵查機(jī)關(guān)掌握的線索之外主動(dòng)交代了大部分受賄事實(shí)。
在本案審理期間被告人彭玉華及近親屬已將涉案贓款187900元交至審判機(jī)關(guān)。
具體犯罪事實(shí)如下：
1、2014年春節(jié)前，被告人彭玉華收受蒙陰縣恒豐建材有限公司經(jīng)理張某1為承攬工程、索要工程款所送加油卡一張，價(jià)值人民幣8000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）書(shū)證
①中國(guó)石化加油卡預(yù)售款憑證內(nèi)容為客戶名張某1，實(shí)充金額8000元。
②山東省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)證實(shí)：高都鎮(zhèn)人民政府2012年10月12日收到彭玉華現(xiàn)金人民幣20000元；于2013年9月21日收到彭玉華現(xiàn)金人民幣10000元。
（2）證人證言
①證人張某1證言證實(shí)：2012年快到年底的時(shí)候，因彭玉華搬家，我去她家給了她2000元現(xiàn)金。2013年中秋節(jié)前，我想攬點(diǎn)高都的工程，去彭玉華家里送了一萬(wàn)元錢(qián)，第二天她打電話讓我去拿，我沒(méi)有去，后來(lái)她和我說(shuō)這一萬(wàn)元錢(qián)她交到鎮(zhèn)財(cái)政所了，工程也沒(méi)讓我干。2014年春節(jié)前，我去彭玉華辦公室，說(shuō)我們公司的工程款回款的事情，準(zhǔn)備送給她現(xiàn)金，她說(shuō)錢(qián)不要了，要張油卡。過(guò)了幾天，我去她辦公室，送給她一個(gè)面值8000元的中國(guó)石化的加油卡。
②證人石某12015年3月17日證言證實(shí)：2012年我搬家到天通錦繡城之后，老張去過(guò)我家，給的錢(qián)大約在兩三千元左右。2015年春節(jié)前，我家屬彭玉華回家之后，給我一個(gè)加油卡，說(shuō)是老張給她的，好像是八九千元左右的加油卡，卡一直就在家里放著。
（3）被告人彭玉華2015年3月12日、17日供述：2011年9月我任高都鎮(zhèn)黨委書(shū)記以來(lái)，鎮(zhèn)上主要干了一個(gè)銀進(jìn)路工程，這個(gè)工程的管涵和路沿石是張某1供應(yīng)的。2012年中秋節(jié)張某1給我3000元，搬家給我2000元，共5000元，在2012年中秋節(jié)之后交給鎮(zhèn)財(cái)政所了。2013年春節(jié)之后將張某1年底到我家里送的那1萬(wàn)元交到財(cái)政，這個(gè)錢(qián)是馮桂霞給我開(kāi)的單子。
2014年春節(jié)前，張某1到我家里又給我送了10000塊錢(qián)，到了第二天，我把這10000塊錢(qián)又退給了張某1。后來(lái)張某1又想著給我錢(qián)，我就跟他說(shuō)給我買(mǎi)張加油卡。后給我送了一張8000元的東升加油站的加油卡。
2、2014年中秋節(jié)前、2015年春節(jié)前，被告人彭玉華先后兩次收受蒙陰縣惠和源飼料有限公司副總經(jīng)理石某2為協(xié)調(diào)廠房征地、索要土地返還款所送購(gòu)物卡兩張，共計(jì)價(jià)值人民幣4000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人石某2證言證實(shí)：2014年中秋節(jié)前，鄭大偉和我去了彭玉華的辦公室，彭玉華出發(fā)了，鄭大偉就把裝有2000元購(gòu)物卡的紅包放到了她辦公桌上一個(gè)書(shū)本里，然后我給彭玉華打電話說(shuō)了聲。2015年春節(jié)前，為了要我們廠子的土地返還款，我和鄭大偉到彭玉華的辦公室，鄭大偉把2000元桃源超市購(gòu)物卡的小紅包給了她。2014年臘月27號(hào)的時(shí)候，她安排鎮(zhèn)上相關(guān)部門(mén)以稅收獎(jiǎng)勵(lì)的形式給了我們公司24000塊錢(qián)，打到了我個(gè)人的銀行卡上了。
（2）被告人彭玉華2015年3月15日供述：2014年中秋節(jié)前，石某2和一個(gè)姓陳的合伙人到我辦公室里，石某2掏出來(lái)個(gè)裝卡的紅包放到我桌子上的文件底下，里面是兩張?zhí)以闯械馁?gòu)物卡，一共是2000元。2015年春節(jié)前，石某2和姓陳的合伙人又到我辦公室里，給我送了2000塊錢(qián)的桃源超市的購(gòu)物卡。石某2是我同學(xué)，他在高都建飼料公司時(shí)，我給他幫了點(diǎn)忙，他給我卡是為了感謝我。
3、2014年春節(jié)至2015年春節(jié)，被告人彭玉華先后三次收受蒙陰縣春天廣告中心法人代表段某1為承攬業(yè)務(wù)、索要工程款所送現(xiàn)金、購(gòu)物卡共計(jì)價(jià)值人民幣7000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人段某1證言證實(shí)：為了和彭玉華搞好關(guān)系，照顧業(yè)務(wù)，2013年中秋節(jié)我送給彭玉華3000元錢(qián)和部分禮品；2014年春節(jié)送給彭玉華3000元錢(qián)和茶葉等物品；2014年中秋節(jié)送給彭玉華3000元錢(qián)；2015年春節(jié)后送給彭玉華一張面值1000元的桃源超市購(gòu)物卡。
（2）山東省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)證實(shí)：高都鎮(zhèn)人民政府于2013年9月21日收到彭玉華現(xiàn)金人民幣20000元、10000元。
（3）被告人彭玉華2015年3月13日、17日、5月5日供述：春天廣告公司老板段某1，2014年中秋節(jié)給我3000塊錢(qián)；2015年春節(jié)后給我1000塊錢(qián)的桃源超市購(gòu)物卡，還有一個(gè)和田玉的小掛件；2013年中秋節(jié)給了我5000塊錢(qián)；2014年春節(jié)給我3000塊錢(qián)和茶葉等物品。在2013年，具體時(shí)間記不清了，我交給鎮(zhèn)財(cái)政所3萬(wàn)元現(xiàn)金，包括霍某1給過(guò)我的那7000元；廣告公司段某1給我的5000元，其他就是我心里覺(jué)得有受賄嫌疑的錢(qián)，心里覺(jué)得不踏實(shí)的，我現(xiàn)在也說(shuō)不清楚。
4、2009年年底至2013年中秋節(jié)，被告人彭玉華先后五次收受臨沂中山造價(jià)師事務(wù)所有限公司主任譚某1為承攬業(yè)務(wù)，感謝對(duì)其公司業(yè)務(wù)的照顧所送購(gòu)物卡五張，共計(jì)價(jià)值人民幣5000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人譚某1證言證實(shí)：2009年中秋節(jié)送給彭玉華兩瓶五糧液酒；2009年年底，到彭玉華家送給她一張面值1000元的三禾超市的購(gòu)物卡，彭玉華安排石某1回了我兩瓶五糧液酒；2010年年底，送給她一張面值1000元的三禾超市的購(gòu)物卡；2012年中秋節(jié)，送給她一張面值1000元的富樂(lè)士超市購(gòu)物卡；2012年年底，送給她一張面值1000元的超市購(gòu)物卡；2013年中秋節(jié)，送給她一張1000元的富樂(lè)士超市購(gòu)物卡。這5000元的購(gòu)物卡都沒(méi)退。
（2）被告人彭玉華2015年3月13日、5月15日供述：2007年左右，我們高都鎮(zhèn)一些工程的預(yù)算和決算都是中山審計(jì)的譚某1干的，后來(lái)我們高都唐家峪的土地增減掛工程也是譚某1搞的審計(jì)。從2007年開(kāi)始，每年中秋節(jié)和春節(jié)，開(kāi)始譚某1都是去我家里給我送兩瓶酒，后來(lái)是送購(gòu)物卡。開(kāi)始的時(shí)候每次送500或者600元的卡，后來(lái)是送1000元的購(gòu)物卡。2014年他就沒(méi)再給我送卡。具體他是從什么時(shí)候給我送1000元的購(gòu)物卡的我想不清楚了。
5、2013年年底、2014年中秋節(jié)，被告人彭玉華先后兩次收受蒙陰縣舊寨鄉(xiāng)東里莊村支部書(shū)記兼主任徐某1為承攬銀進(jìn)路河岸護(hù)坡工程、索要工程款等所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣8000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人徐某1證言證實(shí)：2013年底的時(shí)候，高都鎮(zhèn)把工程款和我結(jié)算的差不多了，我為了對(duì)彭玉華表示感謝，借著過(guò)年，到彭玉華的辦公室送給她4000元現(xiàn)金。2014年中秋節(jié)，送給她4000元錢(qián)。
（2）被告人彭玉華2015年3月12日供述：2013年中秋節(jié)或者是2014年的春節(jié)前，徐某1去了我辦公室，給了我4000塊錢(qián)。到了2014年，高都鎮(zhèn)干農(nóng)家樂(lè)工程時(shí)，我也讓徐某1干了一部分。2014年中秋節(jié)前，徐某1又去我辦公室，給我送了4000塊錢(qián)。
6、2010年至2012年7月，被告人彭玉華先后兩次收受蒙陰縣舊寨鄉(xiāng)臥龍灣村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任徐某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)的支持和幫助，承攬西住佛村機(jī)房水利工程配套工程等所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣11000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人徐某2證言證實(shí)：2008年左右，彭玉華聯(lián)系我干了西住佛村機(jī)房水利工程配套工程，我領(lǐng)了15萬(wàn)左右的工程款后，為了感謝彭玉華，給了她5000塊錢(qián)。2012年左右，聽(tīng)說(shuō)彭玉華搬家了，正好彭玉華提拔為高都鎮(zhèn)黨委書(shū)記，我就和彭玉華聯(lián)系好后給了她2000塊錢(qián)，算是給她溫鍋。2012年春節(jié)開(kāi)始到2015年春節(jié)，每個(gè)春節(jié)我都是給彭玉華送1000元錢(qián)，一共4000元錢(qián)。
（2）被告人彭玉華2015年4月1日供述：2010年秋天，高都鎮(zhèn)西住佛村搞了個(gè)市級(jí)土地治理項(xiàng)目，我聯(lián)系了徐某2，徐某2給我們的報(bào)價(jià)比水利局的報(bào)價(jià)便宜不少，就定下來(lái)用徐某2的管件。徐某2領(lǐng)了工程款之后，到我辦公室里給了我5000塊錢(qián)。我搬到天通錦繡城的時(shí)候，徐某2有沒(méi)有來(lái)我忘了。
從2003年一直到2015年春節(jié)前，每年中秋節(jié)和春節(jié)徐某2都來(lái)。開(kāi)始每年給我300元或者200元，后來(lái)我到高都干鎮(zhèn)長(zhǎng)、書(shū)記后送給我1000元。我記得2015年春節(jié)前他也給了我1000塊錢(qián)。徐某2每次來(lái)，我都是給他回點(diǎn)東西回去。
7、2014年春節(jié)、2014年中秋節(jié)，被告人彭玉華先后兩次收受蒙陰縣強(qiáng)盛制管廠廠長(zhǎng)鄭某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作照顧、申請(qǐng)入黨等所送的現(xiàn)金共計(jì)人民幣3000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人鄭某2證言證實(shí)：我們干企業(yè)的平常有事也都麻煩鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)一些工作，為了感謝彭玉華平常對(duì)我的照顧，2014年春節(jié)前，我到彭玉華家送給她2000塊錢(qián)現(xiàn)金。2014年的時(shí)候，我想入黨，快到八月十五了，我與弟弟鄭某3祥到彭玉華家給她10000塊錢(qián)，彭玉華就是不要，推讓了半天，彭玉華只要了1000塊錢(qián)，剩下的9000塊錢(qián)又給了我。
（2）被告人彭玉華2015年3月13日供述：2014年中秋節(jié)，鄭家莊的鄭某2和他弟弟鄭某3祥一起到我家給我送了10000元，我留下了1000元；2013年春節(jié)前，鄭某2給了我2000元，為他想入黨的事情。
8、2012春節(jié)至2015年春節(jié)前，被告人彭玉華先后七次收受蒙陰鑫億達(dá)陶瓷有限公司股東許某為感謝被告人彭玉華在其公司協(xié)調(diào)征地、招工等工作中給予的照顧，所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣20900元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人許某證言證實(shí)：2010年我們鑫億達(dá)公司建成投產(chǎn)后，當(dāng)時(shí)彭玉華是高都鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)，對(duì)公司很關(guān)心。為了和她搞好關(guān)系，2010年中秋節(jié)前的一天，我到彭玉華家里給了她2000元現(xiàn)金。2011年春節(jié)前的一天，我到彭玉華的家送給她3000元現(xiàn)金。2011年中秋節(jié)送了3000塊錢(qián)，2012年春節(jié)送了5000塊錢(qián)現(xiàn)金，2012年中秋節(jié)送了5000塊錢(qián)現(xiàn)金，2013年春節(jié)過(guò)去送了5000塊錢(qián)現(xiàn)金，2013年中秋節(jié)送了5000塊錢(qián)，2014年春節(jié)送了5000塊錢(qián)現(xiàn)金，2014年中秋節(jié)送了5000塊錢(qián)，2015年春節(jié)送了5000塊錢(qián)現(xiàn)金，這樣總算起來(lái)，10個(gè)節(jié)日一共送給了彭玉華43000元。彭玉華確實(shí)對(duì)我們很關(guān)照，辦手續(xù)審批也很快，也沒(méi)什么事為難我們。
（2）被告人彭玉華2015年3月18日供述：許某是鑫億達(dá)陶瓷有限公司的老板。2012年的春節(jié)前，許某到了我家里，給我拿了兩瓶酒，酒盒里裝了3張?zhí)以促?gòu)物卡，每張300元，一共是900塊錢(qián)。2012年中秋前、2013年春節(jié)前，這兩次一共送了6000塊錢(qián)。從2013年中秋到2015年春節(jié)，一共是四個(gè)節(jié)，每個(gè)節(jié)5000元，一共是20000元。每次送錢(qián)的時(shí)候，都是許某一個(gè)人去我家里送的。
2013年10月份的時(shí)候，我和王某9、李某9等人去江蘇宜興考察興達(dá)文具的時(shí)候，我自己一個(gè)人去看望了許某的父親，給了他父親4000元現(xiàn)金，是我自己的錢(qián)。后來(lái)許某的父親去世，我正好在江蘇宜興，以我和李某9的名義分別給了1000塊錢(qián)現(xiàn)金。我?guī)屠钅?墊付的這1000塊錢(qián)，之后也一直沒(méi)再跟他要。
從公司落戶、征地、辦證、招工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題，我們鎮(zhèn)上都積極給協(xié)調(diào)幫助。平常關(guān)系也很好。許某給我的錢(qián)，我沒(méi)有退還，也沒(méi)有上交財(cái)政。
9、2012年中秋節(jié)至2015年春節(jié)，被告人彭玉華先后六次收受江南支護(hù)機(jī)械制造有限公司張某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司給予的幫助和照顧所送共計(jì)價(jià)值人民幣10000元的購(gòu)物卡5張及“蘋(píng)果”牌手機(jī)兩部。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人證言
①證人張某2證言證實(shí)：我們公司為了和彭玉華搞好關(guān)系，2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)、2013年中秋節(jié)、2014年春節(jié)、2014年中秋節(jié)、2015年春節(jié)一共給彭玉華送過(guò)5次桃源超市購(gòu)物卡，每次2000元錢(qián)，一共是10000元錢(qián)的購(gòu)物卡。
②證人婁某證言證實(shí)：我們公司在山東蒙陰設(shè)蒙陰支護(hù)裝備分公司之后，彭玉華作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)我們分公司很支持，而且我每次去蒙陰彭玉華接待的很熱情，我覺(jué)得不好意思。2012年秋天，我有事去山東蒙陰時(shí)，提前買(mǎi)了幾部蘋(píng)果5手機(jī)帶著去了蒙陰。一天晚上，彭玉華等人在蒙陰汶河大酒店和我吃飯時(shí)，我拿出手機(jī)給了蒙陰那邊陪我吃飯的幾個(gè)人，其中給了彭玉華一部手機(jī)。2013年冬天，我又有事去蒙陰，又提前買(mǎi)了幾部蘋(píng)果5S手機(jī)，彭玉華請(qǐng)我在蒙陰汶河大酒店吃飯時(shí)，我就把買(mǎi)的蘋(píng)果5S手機(jī)拿出來(lái)，送給彭玉華一部。兩部手機(jī)價(jià)格都差不多，每部手機(jī)價(jià)格都是5000多元錢(qián)上。
（2）被告人彭玉華2015年3月18日供述：江南支護(hù)機(jī)械制造有限公司是2011年5、6月份落戶高都的，張某10是婁石林派到蒙陰的負(fù)責(zé)人。從2012年中秋節(jié)開(kāi)始，一直到2015年春節(jié)，每年兩個(gè)節(jié)，張某10都給我送2000塊錢(qián)的桃源超市購(gòu)物卡，一共6個(gè)節(jié)，總共給我送了12000塊錢(qián)的購(gòu)物卡。
江南支護(hù)機(jī)械制造有限公司的老板婁石林還送給我兩部蘋(píng)果手機(jī)，其中一部蘋(píng)果5手機(jī)，一部蘋(píng)果5S手機(jī)。江南支護(hù)機(jī)械制造有限公司來(lái)蒙陰之后，高都鎮(zhèn)政府對(duì)他們服務(wù)很好，逢年過(guò)節(jié)以走訪的名義給我購(gòu)物卡、給我送手機(jī)，就是為了感謝我和鎮(zhèn)上，手機(jī)我都用在工作上了。
10、2014年春節(jié)前，被告人彭玉華收受山東浩陽(yáng)物流有限公司總經(jīng)理趙某1為感謝被告人彭玉華在其公司征地過(guò)程中給予的幫助和照顧所送購(gòu)物卡一張，價(jià)值人民幣5000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人趙某1證言證實(shí)：2012年我們公司在蒙陰縣高都鎮(zhèn)成立了鵬程萬(wàn)**物流公司，2013年底建成運(yùn)營(yíng)，是鎮(zhèn)上幫著征的地。2014年春節(jié)前，我到彭玉華家送給她一張面值5000元的銀座購(gòu)物卡。2012年春節(jié)前，我到她家送給她10000元現(xiàn)金，她沒(méi)有要。我和彭玉華之間沒(méi)有借貸關(guān)系和人情往來(lái)。
（2）被告人彭玉華2015年3月13日、18日供述：2012年底，趙某1想成立一個(gè)鵬程萬(wàn)**物流有限公司，高都鎮(zhèn)幫趙某1在鑫億達(dá)旁邊征了100多畝地。在2013年春節(jié)前的一天晚上，趙某1和他的姑父王興增到我家里送了10000塊錢(qián)現(xiàn)金，我當(dāng)場(chǎng)拒收了。2014年春節(jié)前，趙某1給了我一張面值5000元的銀座購(gòu)物卡，我從我家里給他拿了件高檔陶瓷和兩瓶紅酒，價(jià)值三四千塊錢(qián)。
11、2013年中秋，被告人彭玉華收受蒙某1運(yùn)物流公司經(jīng)理侯某1為感謝被告人彭玉華在其公司征地過(guò)程中給予的照顧所送人民幣3000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人侯某1證言證實(shí)：2013年的時(shí)候，我在高都征了20畝地左右，成立了蒙某1運(yùn)物流有限公司。在我征地的過(guò)程中，彭玉華給我?guī)土瞬簧倜Α榱吮硎靖兄x，2013年秋天，我去高都鎮(zhèn)給了彭玉華3000塊錢(qián)。
（2）被告人彭玉華2015年3月31日供述：2013年侯某3想成立個(gè)物流公司，讓高都鎮(zhèn)幫忙征10畝左右的地。2013年下半年的時(shí)候，侯某3到單位送給我3000塊錢(qián)現(xiàn)金。
12、2011年春節(jié)前、2011年中秋，被告人彭玉華先后兩次收受廣告公司經(jīng)理劉某1為聯(lián)系業(yè)務(wù)，感謝被告人彭玉華對(duì)其工作的照顧等所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣6000元。被告人彭玉華于本案案發(fā)前交到高都鎮(zhèn)財(cái)政所人民幣5000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人劉某1證言證實(shí)：2011年我給高都鎮(zhèn)干了些廣告牌的活。那年中秋節(jié)前，我去彭玉華的辦公室給了她5000元現(xiàn)金。2012年過(guò)了年，我到彭玉華的辦公室找她，想攬點(diǎn)活干，給了彭玉華1000元現(xiàn)金。
（2）山東省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)證實(shí)：高都鎮(zhèn)人民政府于2012年10月12日收到彭玉華現(xiàn)金人民幣20000元。
（3）被告人彭玉華2015年3月13日、17日、5月5日供述：2011年春天，全省生態(tài)文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)，劉某1給做了些廣告牌。我當(dāng)高都鎮(zhèn)黨委書(shū)記之后，2011年中秋節(jié)前，劉某1去我辦公室給了我5000塊錢(qián)現(xiàn)金。我于2012年中秋節(jié)之后上交財(cái)政2萬(wàn)元，錢(qián)是交給王某1或者馮桂霞，馮桂霞給我開(kāi)的單子。這2萬(wàn)元包括劉某12011年中秋節(jié)到我辦公室送給我的錢(qián)。
13、2012年下半年，被告人彭玉華收受高都鎮(zhèn)大孫官莊村村民孫某1為感謝被告人彭玉華對(duì)其開(kāi)礦期間業(yè)務(wù)上的照顧所送人民幣5000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人孫某1證言證實(shí)：2012年下半年的一天晚上，聽(tīng)說(shuō)彭玉華搬家了，我去彭玉華家里給了她5000元錢(qián)。2013年春節(jié)之后，我到農(nóng)業(yè)銀行買(mǎi)了兩把價(jià)值4800多塊錢(qián)的金鑰匙，去彭玉華家里送給了她。2014年春天，彭玉華打電話把我叫到她辦公室，退給我5000塊錢(qián)，跟我說(shuō)是我送給她的兩把金鑰匙，退給我的錢(qián)。
（2）被告人彭玉華2015年3月13日供述：2012年，高都鎮(zhèn)大孫官村的孫某1，因?yàn)闊o(wú)證挖粘土被蒙陰刑警大隊(duì)拘留了，我?guī)兔θフ翌I(lǐng)導(dǎo)給孫某1講情，孫某1被取保候?qū)徚恕?012年我搬家之后，孫某1去我家里給了5000元現(xiàn)金。2012年年底，快過(guò)年的時(shí)候，孫某1又給了我5000塊錢(qián)現(xiàn)金，這5000塊錢(qián)我接著就給孫某1退回去了。2013年春節(jié)之后，孫某1又去我家里，給我拿去了兩把農(nóng)行出售的金鑰匙，后面寫(xiě)著克數(shù)，我算了一下差不多得3000多塊錢(qián)，后來(lái)退給了他5000塊錢(qián)。
14、2012年年底，被告人彭玉華收受高都鎮(zhèn)大孫官莊村支部書(shū)記孫某2和其弟弟孫某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作的支持和照顧所送人民幣5000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人證言
①證人孫某2證言證實(shí)：2012年底的時(shí)候，到彭玉華家給她送了3000元現(xiàn)金。因?yàn)樗龓臀覀兇鍏f(xié)調(diào)交通委給我們村修了一條水泥路。
②證人孫某3證言證實(shí)：2012年底，我開(kāi)車(chē)去彭玉華家，當(dāng)時(shí)是石某1在家，把2000塊錢(qián)直接給了石某1。主要為了和彭玉華交流好感情，希望她在工作協(xié)調(diào)上多關(guān)心。
（2）被告人彭玉華2015年4月1日供述：2012年年底，孫某2和孫某3弟兄兩個(gè)到我家里，一人給了一個(gè)紅包，我當(dāng)時(shí)隨手拿了兩條蘇煙，還有兩盒茶葉和酒給了他們弟兄兩個(gè)，一個(gè)紅包里面是2000塊錢(qián)，一個(gè)紅包里是3000塊錢(qián)。紅包上也沒(méi)寫(xiě)名字，我認(rèn)為3000塊錢(qián)的那個(gè)紅包是孫某3給我的。鎮(zhèn)政府和我對(duì)他們村支持很大，他對(duì)我怪感激。
15、2011年中秋至2015年春節(jié)，被告人彭玉華先后七次收受山東華建集團(tuán)副總經(jīng)理崔某、王某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)的照顧所送現(xiàn)金共計(jì)17000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人證言
①證人崔某證言證實(shí)：2012年春節(jié)前，公司安排我和公司的王某2經(jīng)理去彭玉華那里給她送了2000塊錢(qián)。2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)、2013年中秋節(jié)、2014年春節(jié)前，每個(gè)節(jié)我都去給彭玉華送2000塊錢(qián)。2014年中秋節(jié)，我到天通錦繡城小區(qū)彭玉華家，給她送了2000元錢(qián)。2015年春節(jié)，給彭玉華送了3000元錢(qián)。
從2012年春節(jié)到2015年春節(jié)前，我一共去給彭玉華送過(guò)7次錢(qián)，一共是15000塊錢(qián)。彭玉華是高都鎮(zhèn)黨委書(shū)記，我們公司在高都鎮(zhèn)前后也承攬了不少工程，另外在蒙陰這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，高都鎮(zhèn)的資金比較充足，撥款也比較及時(shí)。這些錢(qián)彭玉華沒(méi)有退給我，我們之間也沒(méi)有借貸關(guān)系和人情往來(lái)。
②證人王某2證言證實(shí)：2011年中秋節(jié)前，公司為了更好地在高都開(kāi)展業(yè)務(wù)，我們公司的邵總請(qǐng)彭玉華來(lái)我們食堂吃了頓飯，吃飯之前我想著給了彭玉華2000元錢(qián)。到了2012年春節(jié)前，公司又安排我到彭玉華家，給了她2000元錢(qián)。從2012年中秋節(jié)到2015年春節(jié)，每年的中秋節(jié)和春節(jié)，公司都是安排我和我們公司的崔某經(jīng)理去給他送點(diǎn)錢(qián)，這些錢(qián)是我和崔某一起去，由崔某把錢(qián)給彭玉華。
（2）被告人彭玉華2015年3月13日、6月10日、2016年1月21日供述：我剛當(dāng)黨委書(shū)記不長(zhǎng)時(shí)間，華建的邵長(zhǎng)軍請(qǐng)我去他食堂里吃了頓飯，并安排他們的王經(jīng)理給了我2000塊錢(qián)現(xiàn)金。從那次之后，每個(gè)中秋節(jié)和春節(jié)，邵長(zhǎng)軍都讓王經(jīng)理和崔某去我家給我送錢(qián)。具體是：2012年春節(jié)前，王經(jīng)理去我家送了2000塊錢(qián)現(xiàn)金；2012年中秋節(jié)前，王經(jīng)理去我家送了2000塊錢(qián)；2013年春節(jié)前，王經(jīng)理給我送了2000塊錢(qián)；2013年中秋節(jié)前，王經(jīng)理給我送了2000塊錢(qián)；2014年春節(jié)前，崔某到我家送了2000塊錢(qián)；2014年中秋節(jié)前，崔某給我送了2000塊錢(qián)；2015年春節(jié)前，也是崔某送了3000塊錢(qián)。華建集團(tuán)在我們鎮(zhèn)上干了不少工程，他們給我送錢(qián)是想讓我多照顧一下他們的業(yè)務(wù)。
2016年1月21日法庭審理時(shí)供述：我當(dāng)時(shí)思路不清，王某2和我交往的，沒(méi)和崔某交往過(guò)，我讓我司機(jī)趙峰退過(guò)三次，共計(jì)6000元。
16、2006年至2015年春節(jié)，被告人彭玉華先后十五次收受高都鎮(zhèn)上溫某恒溫庫(kù)老板張某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持照顧所送人民幣共計(jì)46000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人張某3證言證實(shí)：2008年春節(jié)到彭玉華辦公室給了她面值1000元的購(gòu)物卡兩張。2008年中秋節(jié)、2009年春節(jié)、2009年中秋節(jié)、2010年春節(jié)、2010年中秋節(jié)五個(gè)節(jié)日，我都是到彭玉華辦公室送給她面值1000元的購(gòu)物卡兩張。2011年春節(jié)、2011年中秋節(jié)、2012年春節(jié)、2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)、2013年中秋節(jié)、2014年春節(jié)、2014年中秋節(jié)、2015年春節(jié)，我都是到彭玉華辦公室，每次送給她4000元的購(gòu)物卡一張。這些購(gòu)物卡有的是蒙陰桃源超市的，有的是新泰銀座超市的。從2008年開(kāi)始到2015年春節(jié)共15個(gè)節(jié)日，我總共送給彭玉華48000元的購(gòu)物卡。2013年農(nóng)歷8月我父親去世時(shí)，彭玉華和駕駛員到新泰找到我，給了我2000元錢(qián)。
彭玉華是鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)，我們的冷庫(kù)業(yè)務(wù)方面很多工作需要鎮(zhèn)上協(xié)調(diào)，我們是外地人，一次次給她送卡是想讓她多照顧一下我們恒溫庫(kù)。
（2）被告人彭玉華2015年4月9日供述：張奇是新泰人，他從什么時(shí)候開(kāi)始給我送錢(qián)記不清了，開(kāi)始的時(shí)候是我和李某9書(shū)記每人2000塊錢(qián)。但是從哪個(gè)節(jié)開(kāi)始的，一共送了多少次我想不清了。張奇是每個(gè)節(jié)都來(lái)，但是因?yàn)槲覀兒蛷埰娼煌拇螖?shù)太多了，現(xiàn)金有2000元的時(shí)候，也有3000元的時(shí)候，也有時(shí)候送二三千元的購(gòu)物卡，因?yàn)榇螖?shù)太多，想不清了。2015年春節(jié)前這次記的比較清楚，這次張奇給了我4張1000塊錢(qián)的桃源超市購(gòu)物卡，一共是4000塊錢(qián)的購(gòu)物卡。這些卡都沒(méi)有退，但是每次給我們送錢(qián)和卡，我們都用鎮(zhèn)上的東西回禮了。
17、2010年下半年，被告人彭玉華收受高都鎮(zhèn)西住佛村村民鄒某1為感謝被告人彭玉華對(duì)其工程業(yè)務(wù)的照顧所送人民幣2000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人鄒某1證言證實(shí)：2010年下半年，我表哥秦某2約我去彭玉華家，我正好想借著這個(gè)機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)彭玉華，以后在高都鎮(zhèn)干點(diǎn)工程的時(shí)候她能給幫忙，我就準(zhǔn)備了2000塊錢(qián)裝到一個(gè)信封里。當(dāng)時(shí)秦某2也準(zhǔn)備了2000塊錢(qián)放到一個(gè)信封里給了我，然后我開(kāi)車(chē)?yán)啬?去彭玉華家給了彭玉華。
（2）證人秦某2證言證實(shí)：2011年下半年，彭玉華當(dāng)上書(shū)記之后，我和我表弟鄒某1到她家，每人給了她2000元，祝賀她升官。
（3）被告人彭玉華2015年6月11日供述：高都鎮(zhèn)西住佛村的鄒某1是我們鎮(zhèn)職工秦某2的表弟，2010年下半年，在他們村的市級(jí)土地治理項(xiàng)目中干了點(diǎn)工程，工程完成后我們把工程款及時(shí)付給他了。2011年春節(jié)前，鄒某1讓秦某2領(lǐng)著到我家里，每人給了我2000塊錢(qián)。
18、2012年中秋節(jié)前至2013年中秋節(jié)前，被告人彭玉華先后三次收受蒙陰長(zhǎng)山富華鉆機(jī)機(jī)械有限公司經(jīng)理鄭某1、蒙陰豐華針織有限公司霍某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)的照顧所送購(gòu)物卡6張，共價(jià)值人民幣6000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人證言
①證人鄭某1證言證實(shí)：2012年中秋節(jié)前、2013年春節(jié)前、2013年中秋節(jié)，我和霍某2分三次每人買(mǎi)了三張1000元桃源超市的購(gòu)物卡，到彭玉華家里送給她。我們廠子的很多工作需要她協(xié)調(diào)幫助，我就是想感謝她對(duì)我們廠的照顧。
②證人霍某2證言證實(shí)的送錢(qián)的時(shí)間、金額、過(guò)程與證人鄭某1證言一致。
（2）被告人彭玉華2015年3月30日供述：2012年中秋節(jié)和2013年春節(jié)的時(shí)候，長(zhǎng)山富華的鄭某1和豐華針織廠的霍經(jīng)理（具體叫什么名忘了）兩個(gè)人都是一塊去的我家，每次都是拿兩瓶酒，在酒盒里面放一張購(gòu)物卡，購(gòu)物卡的面值是1000元還是2000元記不清了，以調(diào)查為準(zhǔn)。他們兩人每次去我家的時(shí)候，我都隨手從家里拿些東西讓他們拿回去。
19、2012年中秋節(jié)前、2013年春節(jié)前、2013年中秋節(jié)前，被告人彭玉華在任某陰縣高都鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間，利用職務(wù)之便，先后三次收受蒙某3機(jī)械有限公司經(jīng)理蘇某為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)的照顧所送購(gòu)物卡3張，共價(jià)值人民幣3000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人蘇某證言證實(shí)：2012年中秋節(jié)前、2013年春節(jié)前、2013年中秋節(jié)前，我三次送給彭玉華3張面值1000元的桃源超市購(gòu)物卡。我們公司在高都鎮(zhèn)轄區(qū)，送給她購(gòu)物卡主要是為了和她搞好關(guān)系，有什么事能給予照顧。
（2）被告人彭玉華2015年3月30日供述：2012年中秋、2013年春節(jié)和2013年中秋，寬遠(yuǎn)機(jī)械的經(jīng)理每次都送給我1000元現(xiàn)金。我們高都鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)服務(wù)都很到位，寬遠(yuǎn)機(jī)械的經(jīng)理給我送這3000元現(xiàn)金就是借過(guò)年過(guò)節(jié)的機(jī)會(huì)加深感情，表達(dá)感謝。我每次都從家里拿些物品讓他拿回去。
20、2014年春節(jié)前、2015年春節(jié)前，被告人彭玉華先后兩次收受臨沂市水波爾床業(yè)有限公司董事長(zhǎng)公某1為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)上的照顧所送購(gòu)物卡8張，共價(jià)值人民幣8000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人公某1證言證實(shí)：2014年春節(jié)前一天晚上，我到彭玉華家給了她4張面值1000元的新泰銀座超市的購(gòu)物卡，彭玉華好像是給我回了一二樣禮品。2015年陰歷年前一天下午下班前我到彭玉華辦公室，給了她4張面值1000元的新泰銀座超市購(gòu)物卡。
（2）被告人彭玉華2015年3月29日供述：2014年春節(jié)前的一天晚上，公某1去我家，臨走的時(shí)候要給我10張銀座超市的購(gòu)物卡，我要了4張，共計(jì)4000元，我拿了點(diǎn)紅酒等物品給了她。2015年臘月二十八那天，公某1去鎮(zhèn)上找我算賬，我讓鎮(zhèn)上財(cái)務(wù)先借給公某12萬(wàn)塊錢(qián)，公某1給了個(gè)紅包，是四張銀座購(gòu)物卡，面值共計(jì)4000元。
21、2006年，被告人彭玉華先后兩次收受臨沂?？抵脴I(yè)有限公司董事長(zhǎng)胡某1為協(xié)調(diào)辦理開(kāi)礦手續(xù)所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣10000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人胡某1證言證實(shí)：第一次我給彭玉華送錢(qián)是在2006年的時(shí)候，我給了她5000元現(xiàn)金。當(dāng)時(shí)我運(yùn)作在高都鎮(zhèn)上五莊開(kāi)礦，有一部分手續(xù)需要高都鎮(zhèn)政府蓋章后才能辦理，想讓彭玉華在這件事上照顧照顧。還是在2006年的時(shí)候，為了蓋章，我又去蒙陰縣汶河小區(qū)送給彭玉華5000元現(xiàn)金。
（2）被告人彭玉華2015年4月9日供述：羅莊的胡某1在我到高都任職以前就在高都鎮(zhèn)上五莊村開(kāi)長(zhǎng)石礦，2006年至2007年期間，胡某1到我家里送過(guò)兩次錢(qián)，每次都是送5000塊錢(qián)。
二、濫用職權(quán)的事實(shí)
2012年1月至2014年12月，被告人彭玉華在任某陰縣高都鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間，利用職務(wù)之便，違反規(guī)定，安排他人采取偽造合同、支出單據(jù)等方法違規(guī)套取國(guó)家專項(xiàng)資金7039153.57元，其中100萬(wàn)元用于高都鎮(zhèn)唐家峪村土地增減掛項(xiàng)目，其余款項(xiàng)作為賬外資金用于支付高都鎮(zhèn)政府費(fèi)用。
被告人彭玉華歸案后如實(shí)供述了濫用職權(quán)的犯罪事實(shí)。
具體事實(shí)如下：
（一）2012年1月至12月，被告人彭玉華私自決定并安排時(shí)任蒙陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)王某1，采取偽造合同、支出單據(jù)等方法，套取上級(jí)部門(mén)撥付給高都鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金、綠化山東補(bǔ)助資金等各種專項(xiàng)資金共計(jì)2465765.57元作為賬外資金，用于支付高都鎮(zhèn)政府費(fèi)用。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、證人證言
（1）證人王某3證言證實(shí)：蒙陰縣高都鎮(zhèn)賬目中有王某3手寫(xiě)簽名，內(nèi)容為“2013年1月25日收到抗旱打井配套資金30000元”的單位預(yù)算撥款申請(qǐng)書(shū)和蒙陰縣村集體收入統(tǒng)一憑證是我簽的名，是2012年高都鎮(zhèn)撥給我們村的抗旱資金。是高都鎮(zhèn)財(cái)政所的王某1通知我去領(lǐng)的錢(qián)、讓我簽的字。從單據(jù)上看撥給我們村3萬(wàn)塊錢(qián)，但實(shí)際上只給了我們村1萬(wàn)塊錢(qián)。另一張361.1元的單據(jù)上不是我簽的名，這個(gè)錢(qián)我也沒(méi)見(jiàn)。
（2）證人孫某4證言證實(shí)：2012年高都鎮(zhèn)給了4萬(wàn)元“一事一議”資金，都用在修銀進(jìn)路土地補(bǔ)償、承包大堰補(bǔ)償了。高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中內(nèi)容為“2013年1月25日孫某4收到一事一議資金100000元”的集體收入統(tǒng)一憑證是我自己簽的名。當(dāng)時(shí)4萬(wàn)元錢(qián)已經(jīng)給村里了，財(cái)政所又讓我補(bǔ)的手續(xù)。單子上寫(xiě)的10萬(wàn)元一事一議資金，實(shí)際就給了4萬(wàn)元，其它的錢(qián)沒(méi)有給我們村。
（3）證人宋某1證言證實(shí)：“古道溝合作社”是蒙陰縣高都鎮(zhèn)上坦布林村委申請(qǐng)開(kāi)辦的。在我任職期間上級(jí)沒(méi)有向該合作社撥付過(guò)資金。該合作社成立后，相關(guān)手續(xù)和公章都在高都鎮(zhèn)，具體在哪個(gè)部門(mén)我不清楚，高都鎮(zhèn)是否用該合作社的名義開(kāi)展過(guò)相關(guān)項(xiàng)目，沒(méi)有和村里說(shuō)過(guò)，我們不清楚。高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中記載的2013年1月30日付給宋某6科技局富民強(qiáng)縣配套費(fèi)200000元和2012年7月7日付給宋某6科技局項(xiàng)目補(bǔ)助100000元，我不知道是怎么回事，收據(jù)上的名不是我簽的。這30萬(wàn)元錢(qián)也沒(méi)有給過(guò)我們合作社或村里。
（4）證人宋某2證言證實(shí)：我自2011年4月至今任高都鎮(zhèn)上坦布林村會(huì)計(jì)。我們村申請(qǐng)開(kāi)辦的“古道溝合作社”的手續(xù)和公章在鎮(zhèn)上管理著。我任會(huì)計(jì)時(shí)，上級(jí)沒(méi)有給過(guò)錢(qián)，鎮(zhèn)上是不是用“古道溝合作社”的名義申請(qǐng)過(guò)項(xiàng)目資金不清楚。
（5）證人朱某1證言證實(shí)：高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中內(nèi)容為“2013年1月25日朱某1收到一事一議資金100000元”的單位預(yù)算撥款申請(qǐng)書(shū)、行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)，是2012年上級(jí)給我們村修路、清淤等工程的一事一議項(xiàng)目資金。從單據(jù)上看，我們村收到了10萬(wàn)元錢(qián)，但實(shí)際上只收到了3萬(wàn)元。后來(lái)鎮(zhèn)上給了一張7萬(wàn)塊錢(qián)的發(fā)票讓我回去處理賬?，F(xiàn)在從我們村的賬上看，10萬(wàn)塊錢(qián)的收支是平的。
（6）證人霍某3證言證實(shí)：高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中內(nèi)容為“蒙陰縣高都鎮(zhèn)政府付給蒙陰縣高都鎮(zhèn)新星村霍某348000元”的發(fā)票，不是我開(kāi)的。我不種苗木，也不出售苗木，高都鎮(zhèn)沒(méi)有給過(guò)我48000元的苗木款。
（7）證人霍某4證言證實(shí)：高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中內(nèi)容為“蒙陰縣高都鎮(zhèn)后佛峪村霍某4收到蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府實(shí)付壹拾萬(wàn)元整（金額：100430.00）”的發(fā)票，我不知道。我以前種過(guò)樹(shù)苗，但沒(méi)有賣(mài)給過(guò)高都鎮(zhèn)政府，高都鎮(zhèn)政府從未給過(guò)我10萬(wàn)元的苗木款。
（8）證人唐某1證言證實(shí)：高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中內(nèi)容為“唐某12013年1月28日收到高都鎮(zhèn)人民政府付款385700元”的轉(zhuǎn)賬支票存根和發(fā)票，以及所附的施工合同，我不知道，不是我辦理的，合同上也不是我簽的字。我沒(méi)有給高都鎮(zhèn)干過(guò)工程，也沒(méi)有收到過(guò)高都鎮(zhèn)給我的任何工程款，也沒(méi)有開(kāi)過(guò)交稅發(fā)票。
（9）證人公某2證言證實(shí)：我于2011年12月調(diào)到高都鎮(zhèn)政府任紀(jì)檢書(shū)記，2013年3月任副書(shū)記，2015年2月任政協(xié)工作室主任兼副書(shū)記。我在高都鎮(zhèn)任職期間，不知道高都鎮(zhèn)有賬外“小金庫(kù)”。
高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中有“公某2”手寫(xiě)簽字，內(nèi)容為“蒙陰縣高都鎮(zhèn)政府付給霍某5100750元、50000元、付給霍某348000元、52000元、100430、付給霍某7100000元”的六張發(fā)票，我不知道是怎么回事，上面的名字不是我自己簽的。我沒(méi)有領(lǐng)這些錢(qián)，也沒(méi)有通過(guò)我發(fā)這些錢(qián)。
我經(jīng)手的款項(xiàng)只有2012年為銀進(jìn)公司修路時(shí)支出的大約27萬(wàn)元左右的費(fèi)用，都是經(jīng)彭玉華同意后從王某1那里支出的，是用什么錢(qián)支出的，我不清楚。
（10）證人薛某1證言證實(shí)：我在高都干建筑工程，沒(méi)有成立公司，就是召集了一部分人在高都鎮(zhèn)范圍內(nèi)干些小工程。有一次我到信用社辦理貸款時(shí)才知道高都鎮(zhèn)財(cái)政所有我的存折，但是存折上的錢(qián)和我沒(méi)有關(guān)系。
高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中記載的“2013年1月23日薛某1收到‘2012災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)重建’款40萬(wàn)元、高都鎮(zhèn)政府2013年1月29日付給薛某130萬(wàn)元、2012年7月11日分別付給薛某1100450元、126800元、99000元、1222400元、100000元、50000元、50000元、2013年1月29日付給薛某120000元”的發(fā)票、有我的名字的金額為50000元、200000元、130000元、40000元的轉(zhuǎn)賬支票存根、現(xiàn)金支票存根以及相關(guān)的高都鎮(zhèn)溫村流域水毀工程建設(shè)承包合同、高都鎮(zhèn)高都村水渠建設(shè)承包合同，我都不知道是怎么回事，上面的簽名不是我簽的，錢(qián)也沒(méi)有給過(guò)我。我只是在2012年給高都鎮(zhèn)干過(guò)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，給過(guò)我126800元現(xiàn)金，我沒(méi)有開(kāi)過(guò)發(fā)票。
（11）證人王某4證言證實(shí)：高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中內(nèi)容為“2013年1月25日王某10收到一事一議資金30000元，負(fù)責(zé)人王某4”的單位預(yù)算撥款申請(qǐng)書(shū)和行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)，是2012年蒙陰縣高都鎮(zhèn)廟子后村申請(qǐng)“一事一議”資金時(shí)的賬，但收據(jù)上的名字不是我自己簽的。這3萬(wàn)元的一事一議資金給了我們村5000元，其余25000元沒(méi)有給我們。
（12）證人張某4證言證實(shí)：我平常召集了一部分人在高都鎮(zhèn)干一些小的建筑工程，沒(méi)有成立公司。高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中記載的有“張某4”簽名，內(nèi)容為“2012災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)重建，400000元、2012城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，20000元”的現(xiàn)金支票存根、金額共計(jì)100034.97元的五張建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票和內(nèi)容為“張某42013年1月25日收到道路硬化工程款20000元”的建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，以及道路建設(shè)承包合同，我不清楚是怎么回事，這些單據(jù)上的名不是我簽的，我沒(méi)有干過(guò)這些工程，高都鎮(zhèn)政府沒(méi)有給過(guò)我這些錢(qián)。
（13）證人孫某2證言證實(shí)：蒙陰縣高都鎮(zhèn)賬目中有孫某2手寫(xiě)簽名，內(nèi)容為“2013年1月25日收到一事一議資金30000元”的現(xiàn)金支票存根、單位預(yù)算撥款申請(qǐng)書(shū)和農(nóng)村集體收入統(tǒng)一憑證，是2012年王某1讓我到高都鎮(zhèn)領(lǐng)一事一議資金時(shí)讓我簽的。當(dāng)時(shí)讓我簽了一張3萬(wàn)元的單子，實(shí)際上只給了我們村2萬(wàn)元錢(qián)。因?yàn)檫@個(gè)事我還和王某1爭(zhēng)吵了幾句。
（14）證人李某2證言證實(shí)：高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中有“李某2”簽名，內(nèi)容為“2013年1月25日徐某6平收到一事一議工程補(bǔ)助50000元，負(fù)責(zé)人李某2”的現(xiàn)金支票存根、單位預(yù)算撥款申請(qǐng)書(shū)和行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)，上面的簽名是我本人簽的。從單據(jù)上看，我們村收到了5萬(wàn)元一事一議項(xiàng)目資金，但實(shí)際上只收到了35000元。
（15）證人張某5證言證實(shí)：高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中內(nèi)容為“2013年1月29日薛某2收到一事一議資金20000元，負(fù)責(zé)人張某5”的單位預(yù)算撥款申請(qǐng)書(shū)和行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)，是王某1通知我和薛某2到高都財(cái)政所簽的，說(shuō)讓我們簽個(gè)單子，幫鎮(zhèn)上處理一下賬。從單據(jù)上看我們村領(lǐng)了20000元一事一議資金，實(shí)際上這個(gè)錢(qián)沒(méi)有給我們村。
（16）證人宋某3證言證實(shí)：高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中內(nèi)容為“2013年1月25日宋某5收到一事一議資金30000元，負(fù)責(zé)人宋某3”的單位預(yù)算撥款申請(qǐng)書(shū)和行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)，是2012年高都鎮(zhèn)給我們村一事一議資金的單據(jù)。當(dāng)時(shí)是王某1叫我和出納宋某5一起到財(cái)政所后，王某1給了我們5000元現(xiàn)金，并讓我們簽了這兩張單據(jù)，上面的名是我和宋某5自己簽的。但是這30000元只給了我們5000元，其余的錢(qián)我不知道鎮(zhèn)上用到哪里了。
（17）證人徐某3證言證實(shí)：高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中內(nèi)容為“2013年1月25日徐某3收到一事一議資金30000元”的單位預(yù)算撥款申請(qǐng)書(shū)和行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)，是高都鎮(zhèn)給我們村一事一議資金的單據(jù)，單據(jù)上的名字是我自己簽的。但當(dāng)時(shí)只給我了5000元錢(qián)，其余的錢(qián)沒(méi)有給我們村。
（18）證人徐某4證言證實(shí)：高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中內(nèi)容為“2013年1月25日王某11收到一事一議資金30000元，負(fù)責(zé)人徐某4”的單位預(yù)算撥款申請(qǐng)書(shū)和行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)，是2012年高都鎮(zhèn)給我們村一事一議項(xiàng)目資金的賬，上面的名字是我本人簽的。單據(jù)上寫(xiě)的是30000元資金，但是只給了我們5000元。
（19）證人霍某5證言證實(shí)：我沒(méi)有出售過(guò)苗木給高都鎮(zhèn)政府。高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目?jī)?nèi)容為“蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府付給霍某5100750元、50000元”的兩張發(fā)票不是我開(kāi)的，我不知道是什么情況，高都鎮(zhèn)也沒(méi)有給過(guò)我苗木款。
（20）證人霍某6證言證實(shí)：高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中內(nèi)容為“蒙陰縣高都鎮(zhèn)政府付給蒙陰縣高都鎮(zhèn)后佛峪村霍某652000元”的發(fā)票，不是我開(kāi)的。我沒(méi)有賣(mài)過(guò)苗木給高都鎮(zhèn)，高都鎮(zhèn)也沒(méi)有給過(guò)我52000元的苗木款。
（21）證人霍某7證言證實(shí)：高都鎮(zhèn)財(cái)政所賬目中內(nèi)容為“蒙陰縣高都鎮(zhèn)政府付給蒙陰縣高都鎮(zhèn)后佛峪村霍某7100000元”的發(fā)票不是我開(kāi)的。我沒(méi)有賣(mài)過(guò)苗木給高都鎮(zhèn)，也沒(méi)有人和我說(shuō)過(guò)開(kāi)發(fā)票的事，高都鎮(zhèn)政府從未給過(guò)我100000元的苗木款。
2、同案人王某12015年6月2日供述：我任財(cái)政所所長(zhǎng)的時(shí)候，上級(jí)撥付的錢(qián)到了財(cái)政所賬上后，我都向彭玉華和鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)，按照彭玉華的要求將錢(qián)套出來(lái)放在預(yù)算外賬上，還有就是從工程中節(jié)省出來(lái)的錢(qián)，也放到預(yù)算外賬上。
我所經(jīng)手的主要有兩部分，一部分是在預(yù)算外賬上沒(méi)有記錄的，但是我在自己的筆記本記著，這部分資金是：1、垃圾收集點(diǎn)第一、二批資金和垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目資金，上級(jí)共撥款1550250元，通過(guò)做賬做出499129.93元賬外資金；2、綠化山東補(bǔ)助項(xiàng)目資金，上級(jí)撥款40萬(wàn)元，做出70368元賬外資金；3、綠化山東造林補(bǔ)助項(xiàng)目資金，上級(jí)撥款20萬(wàn)元，全部做賬做成了賬外資金；4、森林防火補(bǔ)助項(xiàng)目資金，上級(jí)撥款10萬(wàn)元，全部做成賬外資金，又返給了林業(yè)局5萬(wàn)元；5、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害果品生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，上級(jí)撥款10萬(wàn)元，全部做成賬外資金，又返給了科技局5萬(wàn)元；6、還有一筆206.54元，不知道從哪里節(jié)余出來(lái)的。算上返給林業(yè)局和科技局的，總共做出來(lái)的資金是969704.47元。
還有一部分套取的資金在預(yù)算外賬上有記錄，分別是：1、2012水毀恢復(fù)重建工程中央基建投資做出40萬(wàn)元，其中返回發(fā)改局20萬(wàn)元；2、2012西住佛城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做出2萬(wàn)元；3、2012年小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“民辦公助”水渠修復(fù)工程款做出4萬(wàn)元；4、一事一議做賬結(jié)余43萬(wàn)元，其中支付給趙鋒42714元單據(jù)款，所以只記錄了“做賬后結(jié)余387286元”，趙鋒這42714元費(fèi)用也是從預(yù)算外資金中支付的。5、農(nóng)村環(huán)境連片整治水源地保護(hù)做出38.57萬(wàn)元；6、抗旱打井做出20361.1元；7、做賬古道溝合作社轉(zhuǎn)來(lái)20萬(wàn)元。以上共計(jì)1496061.1元。
3、書(shū)證
（1）偵查人員從高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第72號(hào)、91號(hào)，授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)（2013年2月22日）、農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)賬支票存根（2013年1月29日）、單位預(yù)算撥款申請(qǐng)書(shū)、蒙陰縣村集體收入統(tǒng)一憑證（2013年1月份）載明:2013年1月29日，蒙陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所將水利局抗旱打井配套資金70361.1元轉(zhuǎn)賬給唐某1，其中李某8偉所在村收入3萬(wàn)元，王某3所在村收入30361.1元（實(shí)收30000元），楊實(shí)余所在村收入1萬(wàn)元。該70361.1元已于2013年1月經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)在“水利局抗旱打井配套”資金中授權(quán)支付。
（2）偵查人員從高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第71、72、74號(hào)、授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)（2013年2月22日）（2頁(yè)）、單位預(yù)算撥款申請(qǐng)書(shū)、農(nóng)村信用合作社現(xiàn)金支票存根、縣村集體收入統(tǒng)一憑證載明：2012年5月23日蒙陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所轉(zhuǎn)賬給孫某4所在村一事一議資金10萬(wàn)元；2013年1月23日轉(zhuǎn)給孫某2所在村一事一議資金3萬(wàn)元、轉(zhuǎn)給李某2所在村一事一議資金5萬(wàn)元；2013年1月25日付給霍某4所在村一事一議資金5萬(wàn)元、付給朱某1所在村里一事一議資金10萬(wàn)元、付給王某4所在村一事一議資金3萬(wàn)元、付給張某5所在村一事一議資金2萬(wàn)元、付給李因偉所在村一事一議資金11萬(wàn)元、付給宋某3所在村一事一議資金3萬(wàn)元、付給徐某3所在村一事一議資金3萬(wàn)元、付給徐某4所在村一事一議資金收入3萬(wàn)元。2013年1月經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)高都財(cái)政所在“2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金’”中授權(quán)支付59萬(wàn)元。
（3）偵查人員從蒙陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第1-7號(hào)（時(shí)間2012年12月31日）、2012年底各村一事一議明細(xì)表、2012年抗旱打井資金結(jié)余明細(xì)表載明：蒙陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算外賬冊(cè)記錄的預(yù)算外資金來(lái)源情況：收城鄉(xiāng)環(huán)境綜治結(jié)余（西住佛）2萬(wàn)元、收2012年災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)工程中央基建投資結(jié)余20萬(wàn)元、收2012年小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)民辦公助水渠修復(fù)工程結(jié)余4萬(wàn)元、收一事一議結(jié)余387286元、收抗旱打井配套結(jié)余20361.1元、收農(nóng)村環(huán)境連片整治水源地保護(hù)資金結(jié)余385700元、收古道溝合作社20萬(wàn)元，共計(jì)1253347.1元。以上記賬憑證均沒(méi)有相關(guān)記賬人員的簽名。
2012年底各村一事一議明細(xì)表記載上五莊結(jié)余25000元、上坦布林村25000元、匯泉坪15000元、石興溝25000元、高都村20000元、包龍溝60000元、黑石山70000元、廟子后25000元、洪溝110000元、大孫官莊村10000元、后佛峪45000元，共計(jì)43萬(wàn)元，備注：2013年1月25日從結(jié)余款43萬(wàn)元中付趙鋒單據(jù)款42714元，實(shí)際結(jié)余387286元。
2012年抗旱打井資金結(jié)余明細(xì)表中記載下溫某抗旱資金實(shí)撥收入30361.1元，但實(shí)際付給下溫某10000萬(wàn)元，結(jié)余20361.1元。
（4）偵查人員從蒙陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第79-81號(hào)、83號(hào)（2012年12月31日）、山東省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)（2012年8月13日，NO.201018279877）、財(cái)政非稅收入繳款書(shū)（2012年8月22日）、授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)（2012年9月3日）、農(nóng)村信用合作社現(xiàn)金支票存根兩份（2013年1月30日）、山東省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)（2013年1月30日，NO.201018279143）載明：2012年8月13日蒙陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所收到科技局撥入富民強(qiáng)縣配套資金20萬(wàn)元；2013年1月30日高都鎮(zhèn)財(cái)政所將款撥給蒙陰縣古道溝果品專業(yè)合作社，有收款人宋某6的簽名。
（5）偵查人員從高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第61、62、66、72，山東行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)（2012年6月12日、7月7日），授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)（2012年8月3日）載明：（科技局撥款10萬(wàn)元，5萬(wàn)給科技局，剩余5萬(wàn)元）從財(cái)政所賬目記載，2012年6月12日，蒙陰縣科技局撥付給高都鎮(zhèn)政府優(yōu)質(zhì)無(wú)公害果品生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，同年7月7日高都鎮(zhèn)財(cái)政所支付給蒙陰縣古道溝果品專業(yè)合作社宋某610萬(wàn)元。
（6）偵查人員從高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第22、23、28、31、7，山東行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)（2012年5月17日、6月4日），授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)（2012年6月4日），山東省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票四份（2012年7月25日），建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開(kāi)）（2012年7月11日）載明：綠化山東資金40萬(wàn)元，剩余款項(xiàng)70368元。從財(cái)政所賬目記載，2012年5月17日蒙陰縣林業(yè)局撥給高都鎮(zhèn)政府綠化山東補(bǔ)助40萬(wàn)元，2012年7月25日高都鎮(zhèn)政府付給高都鎮(zhèn)新星村霍某348000元、付給高都鎮(zhèn)后佛峪村霍某652000元、付給后佛峪村霍某710萬(wàn)元、付給后佛峪村霍某4100430（實(shí)際付10萬(wàn)元），四份發(fā)票都有公某2的手簽字，2012年7月11日鎮(zhèn)政府付給薛某1工程款10萬(wàn)元。
（7）偵查人員從高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第17、20號(hào)、授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)（2012年12月12日）、農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)賬支票存根（2013年1月29日）、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、高都鎮(zhèn)片區(qū)水源地隔離墻建設(shè)承包合同載明：蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府將高都鎮(zhèn)片區(qū)水源地的隔離墻建設(shè)工程承包給唐某1，總承包費(fèi)為385700元，工期2012年9月1日至2012年12月31日。2013年1月29日，高都鎮(zhèn)財(cái)政所向唐某1支付飲用水水源地保護(hù)工程款385700元。該385700萬(wàn)元已于2012年11月經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)在“農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目縣級(jí)配套資金’”中授權(quán)支付。
（8）偵查人員從高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第6號(hào)、10號(hào)、12號(hào)、15號(hào)、3號(hào)、34號(hào)，山東省行政事業(yè)單位資金往來(lái)預(yù)算收據(jù)（2012年1月20日）、財(cái)政非稅收入繳款書(shū)（回單）2012年1月30日、授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)（2012年2月7日）、山東省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)（2012年2月10日）、山東省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票兩份（2012年7月25日，發(fā)票號(hào)碼000××××3321、00043322）、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開(kāi)）發(fā)票號(hào)碼001××××0237載明：綠化山東20萬(wàn)元未支出。從財(cái)政所賬目上看，2012年1月20日，蒙陰縣林業(yè)局撥給高都鎮(zhèn)財(cái)政所綠化山東造林補(bǔ)助項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，2012年7月25日，高都鎮(zhèn)政府付給高都鎮(zhèn)新星村霍某5綠化苗木款10萬(wàn)元（發(fā)票上開(kāi)具的是100750元）、桃苗、果苗款5萬(wàn)元，且這兩份發(fā)票上有公某2的手簽字，另高都鎮(zhèn)政府付給薛某1工程款5萬(wàn)元。
（9）偵查人員從高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第72號(hào)、63號(hào)、81號(hào)、82號(hào)、授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)（2013年2月22日）、直接支付入賬通知書(shū)（2012年9月21日）、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開(kāi)）2012年7月11日（4頁(yè)）、農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)賬支票存根（2012年3月13日、2012年5月7日）（3頁(yè)）、關(guān)于高都鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治垃圾收集點(diǎn)建設(shè)的施工合同、授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)（2012年9月3日）、農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)賬支票存根（2012年8月18日）、山東省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)（2012年8月23日）、農(nóng)村信用社進(jìn)賬單（2012年8月22日）載明：垃圾配套資金共撥款三次計(jì)1550250元，其中付給薛某1126800元，交回縣財(cái)政局924320.07元，剩余499129.93元。
高都財(cái)政所的賬上載明，2012年9月21日直接支付給薛某11168650元，2012年7月11日發(fā)票四份載明高都鎮(zhèn)政府付給薛某1工程款共計(jì)1548650元，農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)賬支票三份載明轉(zhuǎn)給薛某138萬(wàn)元。2012年8月18日高都鎮(zhèn)財(cái)政所轉(zhuǎn)賬給縣財(cái)政局924320.07元（繳回借款）。
（10）偵查人員從高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第73、77號(hào)、授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)（2013年2月22日）、農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)賬支票存根（2013年1月23日）、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票三份（2013年1月25日兩份，一份為高都鎮(zhèn)上溫某付給張某4道路硬化工程37286元，一份為高都鎮(zhèn)政府付給張某4道路硬化工程42714元；1月29日為高都鎮(zhèn)政府付給薛某1水毀修復(fù)工程30萬(wàn)元）、山東省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票3張（不同加油站，有張某4簽名，實(shí)報(bào)2萬(wàn)元）、高都鎮(zhèn)溫村流域水毀工程建設(shè)承包合同、道路建設(shè)承包合同載明:蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府將溫村流域水毀工程承包給薛某1，總承包費(fèi)30萬(wàn)元，工期2012年10月1日至2012年12月31日；高都鎮(zhèn)人民政府將上溫某道路修復(fù)建設(shè)工程承包給張某4，總承包費(fèi)10萬(wàn)元，工期2012年10月1日至2012年12月31日。2013年1月23日，高都鎮(zhèn)政府將40萬(wàn)元轉(zhuǎn)賬給薛某1，其中向薛某1支付水毀修復(fù)工程款30萬(wàn)元、向張某4支付道路硬化工程款42714元、37286元、報(bào)銷費(fèi)用20000元。該40萬(wàn)元已于2013年1月經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)在“2012災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)重建工程中央基建資金”中授權(quán)支付。
（11）偵查人員從高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第72、75號(hào)、授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)（2013年2月22日）、農(nóng)村信用合作社現(xiàn)金支票存根（NO…408851，2013年1月23日）、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票兩份（發(fā)票號(hào)碼001××××1480、00131481，2013年1月29日高都鎮(zhèn)政府支付給薛某1水渠修復(fù)工程共計(jì)4萬(wàn)元）、高都鎮(zhèn)高都村水渠建設(shè)承包合同（P1225-1233）載明：蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府將高都村水渠修復(fù)建設(shè)工程承包給薛某1，總承包費(fèi)4萬(wàn)元，工期2012年10月1日至12月1日，并向薛某1付款4萬(wàn)元。2013年1月23日高都鎮(zhèn)財(cái)政所收到“2012年小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)‘民辦公助’”資金4萬(wàn)元。該4萬(wàn)元已于2013年1月經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)在“2012年小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)‘民辦公助’”資金中授權(quán)支付。
（12）偵查人員從高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第46、47、48、50、6、24，山東行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)（2012年5月22日、7月2日），授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)（2012年7月6日），蒙陰縣國(guó)有苗圃開(kāi)具的發(fā)票6份共計(jì)5萬(wàn)元（2012年5月30日），建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開(kāi)）（發(fā)票號(hào)碼001××××0236，2012年7月11日）載明:(森林防火資金10萬(wàn)，5萬(wàn)給林業(yè)局，還剩余5萬(wàn)元)從財(cái)政所賬目上載明，2012年5月22日，蒙陰縣林業(yè)局撥給高都鎮(zhèn)森林防火補(bǔ)助10萬(wàn)元，2012年5月30日，高都鎮(zhèn)政府付給蒙陰縣國(guó)有苗圃苗木款共計(jì)5萬(wàn)元，7月11日付給薛某1工程款5萬(wàn)元。
（13）偵查人員從高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第73、76號(hào)、授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)（2013年2月22日）、農(nóng)村信用合作社現(xiàn)金支票存根（05408861，2013年1月29日）（有張某4簽名）、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（00131453，有張某4簽名）載明：2013年1月29日高都鎮(zhèn)財(cái)政所向張某4支付道路硬化工程款2萬(wàn)元。該2萬(wàn)元已于2013年1月經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)在“2012城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治’”資金中授權(quán)支付。
（14）偵查人員從高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的高都鎮(zhèn)2012年至2014年預(yù)算外賬情況說(shuō)明及記賬明細(xì)證實(shí)：高都鎮(zhèn)2012年預(yù)算外賬收入1253347.1元，包括2012年環(huán)境綜合整治2萬(wàn)元、災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)重建工程中央基建資金20萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)民辦公助水渠修復(fù)工程4萬(wàn)元、一事一議資金387286元、抗旱打井配套資金20361.1元、農(nóng)村環(huán)境連片整治水源地保護(hù)資金385700元、古道溝合作社資金20萬(wàn)元；預(yù)算外帳支出1252620.75元，其中包含納稅獎(jiǎng)勵(lì)資金1174808.02元，鎮(zhèn)直本單位開(kāi)稅票稅款77812.73元。
4、被告人彭玉華供述：我在高都鎮(zhèn)任職期間，賬外資金的來(lái)源分幾種情況：一種是市級(jí)土地治理項(xiàng)目，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己借相關(guān)企業(yè)資質(zhì)投標(biāo)，工程驗(yàn)收之后，市財(cái)政局把工程款直接撥到借用資質(zhì)單位的賬戶，我們給借用資質(zhì)單位留下管理費(fèi)用，把剩下的錢(qián)要回來(lái)，放到預(yù)算外賬上，付完工程款之后，剩余的錢(qián)就在這個(gè)賬上了。第二種是縣級(jí)土地治理項(xiàng)目，我們直接向施工單位要一部分資金放到預(yù)算外賬上。這部分錢(qián)比較少。第三種情況是從省、市、縣財(cái)政局爭(zhēng)取的一些“一事一議”、“小農(nóng)水”、“小流域治理”等項(xiàng)目資金，這些項(xiàng)目我們鎮(zhèn)上通過(guò)管理“緊著點(diǎn)”等方式結(jié)余出一部分資金也放到預(yù)算外賬上。還有從發(fā)改局、科技局、果業(yè)局等渠道爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金，也是從財(cái)政撥來(lái)的，這些項(xiàng)目的結(jié)余資金也放到預(yù)算外賬上。從財(cái)政來(lái)的這部分錢(qián)，從賬上看項(xiàng)目款已經(jīng)全部支出去了，實(shí)際上項(xiàng)目款只是用了一部分，剩下的錢(qián)記到預(yù)算外賬上了，從鎮(zhèn)上的大賬上看不出來(lái)這部分結(jié)余資金。
對(duì)于這塊賬外資金，我任鎮(zhèn)長(zhǎng)的時(shí)候，除了我之外，書(shū)記李某9、王某1、秦某6幾個(gè)人知道。我任書(shū)記的時(shí)候，開(kāi)始的時(shí)候鎮(zhèn)長(zhǎng)王某6知道、后來(lái)吳某任鎮(zhèn)長(zhǎng)后，他也知道，王某1、秦某6、趙某2、段某2我們幾個(gè)人都知道。王某1從2006年到2013年3月份管理預(yù)算外的賬目和資金，2013年3月至2014年3月由趙某2管理賬目和資金，2014年3月至今由段某2管理這部分賬目和資金。
這些賬外資金的支出除了2012年中秋節(jié)和2013年春節(jié)兩個(gè)節(jié)日走訪用的二三十萬(wàn)元沒(méi)有相應(yīng)的支出單據(jù)；2012年年底我和王某6有時(shí)候不是節(jié)日期間的走訪也從預(yù)算外賬上支過(guò)，這些支出也沒(méi)有單據(jù)，王某6應(yīng)該有記錄。其他支出都有單據(jù)。
2012年為銀進(jìn)公司修路的土路基和地面附屬物賠償，從中花了八十多萬(wàn)元，工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)花了三四十萬(wàn)元，2013年春天銀進(jìn)路的沿路石砌坡花了一百二三十萬(wàn)元；再就是引稅返還花了不少錢(qián)，預(yù)算外賬上有記錄；2012年的兩個(gè)節(jié)日對(duì)外走訪從中支了三十來(lái)萬(wàn)元。2013年3月20日王某6離開(kāi)高都時(shí)這塊資金結(jié)余了三十來(lái)萬(wàn)元，王某6把結(jié)余數(shù)字交接給了吳某，錢(qián)還是由王某1保管著，后來(lái)又交接給了趙某2，現(xiàn)在這塊資金還有多少結(jié)余我不清楚。我們鎮(zhèn)上沒(méi)有從這塊資金中發(fā)放獎(jiǎng)金和福利。
2011年9月4日我任高都鎮(zhèn)書(shū)記后，王某1先后任預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)政所長(zhǎng)，具體賬是王某1做的。從2013年3月趙某2接任財(cái)政所長(zhǎng)，段某2干預(yù)算會(huì)計(jì)，具體賬是趙某2、段某2做的。2014年3月份段某2接任財(cái)政所長(zhǎng)兼預(yù)算會(huì)計(jì)，由段某2具體做賬。王某1任預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)政所長(zhǎng)期間一共做賬做出多少賬外資金我記不清了。
我沒(méi)安排過(guò)王某1把一部分賬外資金不記賬單獨(dú)放在一邊使用。高都鎮(zhèn)的賬外資金都有詳細(xì)的賬、有憑證，基本上都用于招商引稅的獎(jiǎng)勵(lì)和一些項(xiàng)目支出了。
我知道上級(jí)撥付的專項(xiàng)資金不能截留、挪用，我安排這么做是為了支付一些預(yù)算內(nèi)不好處理的支出，尤其是近幾年，為了完成稅收任務(wù)，大部分用于引稅了。
（二）2013年4月至2014年12月，被告人彭玉華私自決定并安排時(shí)任蒙陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)的趙某2、現(xiàn)任某陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)的段某2，采取偽造合同、支出單據(jù)等方法，套取上級(jí)部門(mén)撥付給高都鎮(zhèn)的農(nóng)村一事一議等專項(xiàng)資金共計(jì)2785388元作為賬外資金，主要用于引稅獎(jiǎng)勵(lì)，支付高都鎮(zhèn)政府費(fèi)用。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、證人證言
（1）證人段某2證言證實(shí)：我是2014年4月底任高都鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)的。我從2012年5、6月份開(kāi)始干預(yù)算會(huì)計(jì)時(shí)，知道高都鎮(zhèn)有“小金庫(kù)”。2012年底，高都鎮(zhèn)財(cái)政所和財(cái)政局做體制結(jié)算后結(jié)余了100多萬(wàn)元資金全用在“引稅”上了，王某1給了我100多萬(wàn)元的單據(jù)讓我記在預(yù)算外賬上了。一直到2015年3月，這些預(yù)算外賬都是我管理著。在我管理期間，預(yù)算外資金大約有四百多萬(wàn)元，最后還結(jié)余了20多萬(wàn)元存在高都信用社，有兩張王君偉的存單，一張20萬(wàn)元，一張4萬(wàn)元。剩下的用我的名存了一張4萬(wàn)多元的存單，其中有預(yù)算外資金4000余元，其余是需要支付給薛某1的工程質(zhì)保金和下峪村水利保證金。
2012年和2013年是王某1給我一些假的付款單據(jù)讓我下賬，將錢(qián)領(lǐng)出來(lái)轉(zhuǎn)到預(yù)算外賬上。趙某2干財(cái)政所長(zhǎng)后，也給我過(guò)虛假的領(lǐng)款單據(jù)做賬。2014年4月我干財(cái)政所長(zhǎng)以后，彭玉華直接安排我做這些事。
2013年預(yù)算外資金的來(lái)源是：從“基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)資金”“東坡一事一議資金”兩個(gè)項(xiàng)目中結(jié)余了46688元；從包龍溝村、南坪村、后佛峪村、唐家峪村“一事一議”四個(gè)項(xiàng)目中結(jié)余了280000元；從“環(huán)境連片整治省級(jí)配套資金”、“抗旱資金引水工程配套”、“農(nóng)技服務(wù)中心補(bǔ)助”、“百盛合作社”、“唐家峪獎(jiǎng)勵(lì)資金”、“江子溝增減掛項(xiàng)目”、“公路局撥款”、“合作社獎(jiǎng)勵(lì)資金”、“財(cái)政服務(wù)中心工程款”、“商業(yè)街房款”共十個(gè)項(xiàng)目中結(jié)余出1944700元；從“文某新局撥皮影戲?qū)ｍ?xiàng)資金”結(jié)余了100000元；從蔡莊村、江子溝村、高都村、廟子后村、李官莊村、黃泥溝村、下車(chē)夫峪村、下峪村、上溫村、后佛峪村“一事一議”十個(gè)項(xiàng)目中結(jié)余了598000元。
2014年預(yù)算外資金的來(lái)源是：從“旅游局撥張家羊肉館及秀水休閑農(nóng)家樂(lè)”結(jié)余4000元；從蔡莊社區(qū)上車(chē)夫峪村、鄧家崖村、西住佛村、洪溝村“一事一議”四個(gè)項(xiàng)目中結(jié)余了40萬(wàn)元。還有“黑石山一事一議”和“高都村一事一議”兩個(gè)項(xiàng)目中結(jié)余了20萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)未寫(xiě)記賬憑證，但是我也記在預(yù)算外總賬上了。
以上這些通過(guò)“做賬”轉(zhuǎn)到預(yù)算外賬上的資金，都能從財(cái)政所的賬上找到。
除了做賬結(jié)余的資金外，還有上級(jí)部門(mén)直接撥付到收款單位后，我們鎮(zhèn)上又從收款單位要回來(lái)放到預(yù)算外賬上的情況。這種情況有：1、從百盛合作社結(jié)余資金200000元；2、從古道溝、百盛合作社結(jié)余資金20000元；3、從張玲交商業(yè)街房款中結(jié)余資金14000元；4、2013年從公路局拿來(lái)一張20000元轉(zhuǎn)賬支票，具體什么情況不清楚。這些錢(qián)都到了預(yù)算外賬上了，但是從財(cái)政所的賬上看不出來(lái)，所以具體情況我說(shuō)不清。
（2）證人趙某2證言證實(shí)：我于2013年4月到2014年4月任某陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)。在我任高都鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)期間，2013年上半年和下半年彭玉華安排我和王某1各做了一批鄉(xiāng)村建設(shè)工程的假合同從縣財(cái)政局審批了兩次“一事一議”資金，財(cái)政局都撥付了，在高都鎮(zhèn)賬上體現(xiàn)的就是2013年7月左右和2014年1月份有兩筆“一事一議”資金入賬。資金入賬后，彭玉華再安排王某1和我再用偽造的合同把這部分資金從財(cái)政所賬上支出來(lái)，放到賬外資金里了。這部分錢(qián)沒(méi)有實(shí)際支付給村里。當(dāng)時(shí)財(cái)政所賬上的發(fā)票都是彭玉華安排把這些錢(qián)弄出來(lái)之后，王某1和我安排所里的工作人員到高都鎮(zhèn)地稅所開(kāi)的，合同都是偽造的。還有就是農(nóng)業(yè)局有個(gè)農(nóng)機(jī)推廣專項(xiàng)資金、文某新局有個(gè)支持我們東坡皮影戲的專項(xiàng)資金，這兩個(gè)都有一部分轉(zhuǎn)成賬外資金了。
通過(guò)查看從高都鎮(zhèn)財(cái)政所提取的賬務(wù)資料：
蒙陰縣財(cái)政局2013年下半年撥付給高都鎮(zhèn)南坪等五個(gè)村的一事一議資金32萬(wàn)元，通過(guò)造假合同套取5萬(wàn)元放在預(yù)算外賬上。其中的南坪廣場(chǎng)建設(shè)合同、預(yù)決算報(bào)告以及工程量清單都是彭玉華安排王某1和我作假造的，“薛某1”的名字不是薛某1書(shū)寫(xiě)的，是財(cái)政所里我和段某2還有王某1簽的。
2013年從唐家峪社區(qū)一事一議項(xiàng)目中套取7萬(wàn)元放在賬外資金里，其中的唐家峪水漫橋工程的合同和預(yù)決算報(bào)告也是彭玉華安排我和王某1假造的。
2013年下半年從包龍溝村一事一議資金里套取8萬(wàn)元放在賬外資金里，也是彭玉華安排我和王某1偽造的假合同。
2013年下半年，從付后佛峪一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金中套取8萬(wàn)元放在賬外資金里，也是彭玉華安排我和王某1偽造的后佛峪攔砂壩工程合同，合同和轉(zhuǎn)賬單上的“唐某1”簽名都是財(cái)政所的工作人員代簽的。
2013年縣財(cái)政局撥付33萬(wàn)元用于基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)，高都鎮(zhèn)選擇洪溝村作為示范點(diǎn)，在洪溝村建辦公樓及院內(nèi)地面硬化、配套等工程是薛某1干的，薛某1提供了金額共計(jì)33萬(wàn)元的五張發(fā)票，但實(shí)際支付給薛某1283312元，剩余的46688元轉(zhuǎn)到了預(yù)算外賬上。
2013年蒙陰縣農(nóng)業(yè)局撥付給高都鎮(zhèn)用于農(nóng)技推廣建設(shè)的75000元，彭玉華安排支付給干工程的薛某120000元，剩余的55000元轉(zhuǎn)到了預(yù)算外賬上。
蒙陰縣文某新局撥付給高都鎮(zhèn)用于扶持皮影戲傳承保護(hù)的專項(xiàng)資金20萬(wàn)元，實(shí)際支付了獎(jiǎng)勵(lì)王光存的2萬(wàn)元，另外18萬(wàn)元彭玉華安排我去國(guó)稅局開(kāi)了三張發(fā)票，當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)票收款方的姓名都是王某1找的，其中的8萬(wàn)元抵頂了2013年底我替彭玉華借款的欠條（彭玉華干什么用我不知道），剩余10萬(wàn)元放在了賬外資金里。
從李官莊村、高都村、黃泥溝村、下車(chē)夫峪村、廟子后村、下薛家峪村、江子溝村、蔡莊社區(qū)八個(gè)村的一事一議項(xiàng)目資金中套取56萬(wàn)元放在賬外資金里，是彭玉華安排我和王某1做的。這次偽造的施工方唐某1和薛某1都不知道這事，合同和轉(zhuǎn)賬單上的簽名“唐某1”“薛某1”都是財(cái)政所的工作人員代簽的，這56萬(wàn)元直接支付到唐某1和薛某1的存折上，這兩個(gè)存折存放在財(cái)政所段某2手中。
以上從南坪村文化廣場(chǎng)建設(shè)工程、唐家峪社區(qū)水漫橋工程、包龍溝河道護(hù)坡工程、后佛峪攔沙壩工程和東某漫橋工程套出的28萬(wàn)元，彭玉華安排放在鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)段某2那里，當(dāng)做高都鎮(zhèn)的預(yù)算外賬目，大部分用于招商引資獎(jiǎng)勵(lì)了。
2、書(shū)證
偵查人員從蒙陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證、山東省往來(lái)資金結(jié)算票據(jù)、授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)、山東省農(nóng)村信用社現(xiàn)金支票存根、蒙陰縣財(cái)政直接支付憑證、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、建設(shè)工程施工合同等書(shū)證證實(shí)：2013年、2014年高都鎮(zhèn)政府從高都鎮(zhèn)東坡村、包龍溝村、南坪村、后佛峪村、唐家峪村、蔡莊社區(qū)、江子溝村、高都村、廟子后村、李官莊村、黃泥溝村、下車(chē)夫峪村、下峪村、上溫村、上車(chē)夫峪村、鄧家崖村、西住佛村、洪溝村、黑石山村十九個(gè)村的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金及基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)資金、環(huán)境連片整治省級(jí)配套資金、抗旱資金引水工程配套資金、農(nóng)技服務(wù)中心補(bǔ)助、百盛合作社資金、唐家峪獎(jiǎng)勵(lì)資金、江子溝增減掛項(xiàng)目資金、公路局撥款、合作社獎(jiǎng)勵(lì)資金、財(cái)政服務(wù)中心工程款、商業(yè)街房款、皮影戲?qū)ｍ?xiàng)資金、農(nóng)家樂(lè)補(bǔ)助款等各項(xiàng)專項(xiàng)資金中共結(jié)余3573388元，列入賬外資金。
3、被告人彭玉華供述：
包含在對(duì)第一起濫用職權(quán)犯罪事實(shí)的供述中。
（三）2012年下半年，被告人彭玉華接到上級(jí)要求申報(bào)危房改造申報(bào)資金和申報(bào)名額后，安排原任某陰縣高都鎮(zhèn)建設(shè)委員會(huì)主任的孫某5（另案處理），在組織申報(bào)高都鎮(zhèn)“危房改造”農(nóng)戶過(guò)程中，編造部分虛假危房改造資料上報(bào)，取得危房改造專項(xiàng)資金共計(jì)1788000元，其中1000000元用于高都鎮(zhèn)唐家峪村土地增減掛項(xiàng)目，788000元通過(guò)作賬處理轉(zhuǎn)出作為高都鎮(zhèn)政府賬外資金，用于支付高都鎮(zhèn)政府費(fèi)用。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、證人證言
（1）證人唐某2證言證實(shí)：我于2000年至2013年5月?lián)胃叨兼?zhèn)唐家峪村支部書(shū)記。2012年鎮(zhèn)上通知我們村協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦上報(bào)危房改造的材料。我們村按照鎮(zhèn)上的要求，從本村土地增減掛的拆遷戶中選了114戶，村兩委的工作人員協(xié)助鄉(xiāng)建辦的工作人員領(lǐng)著照相館的人到村去給房子照相，并要求這114戶提供了身份證復(fù)印件，然后安排村會(huì)計(jì)和出納到鄉(xiāng)建辦公室去填的申請(qǐng)表，整理的材料。
當(dāng)時(shí)孫某5說(shuō)給了我們村114戶的指標(biāo)，讓我們村報(bào)114戶就行，具體報(bào)什么樣的，報(bào)誰(shuí)他們沒(méi)說(shuō)。我們村兩委研究后決定按照房子的新舊程度，從最破的房子開(kāi)始往上報(bào)的，最后定了114戶的名單。開(kāi)展這項(xiàng)工作的時(shí)候，我們村的土地增減掛工程已經(jīng)開(kāi)始了，拆遷戶的房子已經(jīng)拆除了，在拆房子的時(shí)候，每一戶的房子都留了照片，我們先從這部分照片中選了部分破房子，但是數(shù)量不夠，又從拆遷戶之外沒(méi)拆的戶中選了部分破房子照的相。新房子的照片基本上都是照的土地增減掛項(xiàng)目蓋的老年房，另外有幾戶自己搬出去蓋的那種，我們是照的個(gè)人蓋的新房子。
在給老房子照相的過(guò)程中，有一部分是真實(shí)的，有一部分不真實(shí)，有些拆遷戶的房子不是很舊，照相的時(shí)候就把其他老房子的照片用上了。
2012年我們村申請(qǐng)了114戶的危房改造資金后，上級(jí)撥下來(lái)了100萬(wàn)元資金。這個(gè)錢(qián)沒(méi)有發(fā)到農(nóng)戶手中，而是用到了我們村的土地增減掛項(xiàng)目上，撥付給了施工方。
2012年縣里就危房改造資金問(wèn)題專門(mén)開(kāi)了兩次會(huì)，我都參加了，一次是王縣長(zhǎng)講的話，一次是建設(shè)局的趙局長(zhǎng)講的話。從會(huì)議精神看，2012年危房改造資金可以捆綁使用，用到土地增減掛項(xiàng)目上。上級(jí)撥到我們村的這100萬(wàn)元危房改造資金應(yīng)該就是按照縣里的要求用到了土地增減掛項(xiàng)目上，所以沒(méi)有撥付給這114戶。這114戶中，低保戶、五保戶、殘疾人戶和貧困戶大約占40%左右，也就有四五十戶，其他的就不屬于這些情況了。
（2）證人張某5證言證實(shí)：我從2011年開(kāi)始任高都社區(qū)支部書(shū)記至今。我們村2012年修銀進(jìn)路的時(shí)候，拆遷了70多戶。在2012年高都鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦的孫某5帶人來(lái)給這些戶蓋的新房子拍了照片，孫某5來(lái)拍照片的時(shí)候這70多戶已經(jīng)拆遷完了，當(dāng)時(shí)孫某5只是說(shuō)這部分拆遷戶因?yàn)樯w了新房子得處理，讓村里配合著去給這些戶蓋的新房子拍照片，我們村委只是配合著孫某5開(kāi)展工作，孫某5拍這些照片做什么用我不清楚，不知道與危房改造有沒(méi)有關(guān)系。
當(dāng)時(shí)修路需要拆遷的70多戶是我們村里通過(guò)做工作，完成了拆遷工作，高都鎮(zhèn)政府或上級(jí)有關(guān)部門(mén)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)補(bǔ)助或補(bǔ)償，拆遷戶的補(bǔ)償款都是村里出的。
（3）證人段某2證言證實(shí)：我現(xiàn)任某陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)。2013年1月，蒙陰縣財(cái)政局下?lián)芰艘还P100萬(wàn)元的危房改造款，這筆款項(xiàng)轉(zhuǎn)到高都財(cái)政所賬戶之后，孫某5安排我于2013年2月6日支付給了唐家峪村。2013年10月，蒙陰縣財(cái)政局撥付了一筆“唐家峪住房改造資金”788000元的資金，通過(guò)做賬把788000元付給薛某1，但是實(shí)際未付，而是轉(zhuǎn)到預(yù)算外賬上了。發(fā)票是孫某5安排人開(kāi)的，合同是孫某5給我的，讓我把這筆錢(qián)以薛某1干江子溝工程的名義轉(zhuǎn)到預(yù)算外賬上用于支付納稅獎(jiǎng)勵(lì)。這筆錢(qián)是財(cái)政局撥下來(lái)的，彭玉華說(shuō)是唐家峪獎(jiǎng)勵(lì)基金，具體是什么性質(zhì)我不清楚。
2、書(shū)證
（1）偵查人員從蒙陰縣高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的記賬憑證字第17、74號(hào)（2014年12月31日）、授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、山東省農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)賬支票存根、高都鎮(zhèn)江子溝安置區(qū)建設(shè)承包合同、江子溝基礎(chǔ)超深工程計(jì)價(jià)表載明：2013年10月23日“‘住房改造專項(xiàng)’唐家峪住房改造資金”收入78.8萬(wàn)元，支出78.8萬(wàn)元，收款方薛某1，收款人王某12。
（2）《中央農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》、《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》（2013年7月15日施行）、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》復(fù)印件各一份證實(shí)：中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金支持對(duì)象為居住在危房中的農(nóng)村貧困戶，優(yōu)先支持農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造。
（3）證明、中共高都鎮(zhèn)委員會(huì)文件【高發(fā)［2010］6號(hào)】證實(shí)：孫某5系蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府在職在編人員。2010年4月至2015年6月任高都鎮(zhèn)建委主任。
3、被告人彭玉華2015年5月26日、2015年8月21日供述：2012年縣政府多次開(kāi)會(huì)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將危房改造專項(xiàng)資金與土地增減掛項(xiàng)目結(jié)合使用，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和建委主任參加的，高都鎮(zhèn)是吳某和孫某5參加的會(huì)議，開(kāi)完會(huì)后吳某向我匯報(bào)的。我記得吳某說(shuō)是張曉兵縣長(zhǎng)做的要求，2012年的危房改造資金可以與土地增減掛項(xiàng)目結(jié)合使用，也就是可以把這一年的危房改造資金用到土地增減掛項(xiàng)目上，并且分給高都鎮(zhèn)100多戶的上報(bào)任務(wù)。我就安排吳某和孫某5按照縣里下的指標(biāo)，將名單報(bào)上去了。這一年，高都鎮(zhèn)以唐家峪村為主上報(bào)了100多戶危房改造戶，縣財(cái)政局分兩次撥給高都鎮(zhèn)178.8萬(wàn)元，第一次撥了100萬(wàn)，第二次我們申請(qǐng)后又追加撥付78.8萬(wàn)元。第一次撥的100萬(wàn)是以危房改造資金的名義撥的，第二次我認(rèn)為是土地增減掛獎(jiǎng)勵(lì)資金，不是危房改造專項(xiàng)資金。財(cái)政局用這個(gè)錢(qián)頂了高都鎮(zhèn)土地增減掛項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照縣里當(dāng)時(shí)的政策，這一年我們應(yīng)當(dāng)享受178.8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
當(dāng)時(shí)上級(jí)有關(guān)于危房改造的具體文件，我記得文件上規(guī)定上報(bào)的農(nóng)戶必須符合老房子是危房，而且新蓋的房子不能超過(guò)60平的條件。但是唐家峪村的土地增減掛項(xiàng)目只蓋了80多套老年房，符合不超60平的條件，正好這一年修銀進(jìn)路的時(shí)候拆了幾十戶的房子。當(dāng)時(shí)縣里的政策就是用危房改造資金補(bǔ)貼土地增減掛項(xiàng)目，而且縣里分了具體的任務(wù)指標(biāo)。為了能夠足額申請(qǐng)這筆資金，除了唐家峪村外，又把高都村的幾十戶報(bào)上了。這項(xiàng)工作主要是由孫某5負(fù)責(zé)。
第一次撥給我們的100萬(wàn)元，鎮(zhèn)上直接撥給了唐家峪村，唐家峪村接著撥給了工程施工方。第二次撥給我們的78.8萬(wàn)元，我們沒(méi)有用在土地增減掛項(xiàng)目上，通過(guò)財(cái)政所做假賬入了賬外資金后用于其它公用支出了，具體用在什么地方我說(shuō)不上來(lái)。
本案綜合證據(jù)
1、證人證言
（1）證人石某12015年9月11日證言證實(shí)：我以前材料中說(shuō)的都是事實(shí)，特別是小陳給送4萬(wàn)元的那次，我記憶比較清楚。費(fèi)縣小陳送的錢(qián)，我沒(méi)有沒(méi)告訴彭玉華自己將錢(qián)用了的情況，小陳給的這些錢(qián)，都轉(zhuǎn)給了彭玉華。
（2）證人彭某12015年3月13日、3月20日、9月6日證言證實(shí)：彭玉華有些衣服及一些存單、房產(chǎn)手續(xù)放我這里，五張存單和理財(cái)產(chǎn)品雖然不是用彭玉華名字，但實(shí)際都是彭玉華的。翰林苑的那套房子是以我的名義買(mǎi)的，但實(shí)際上是彭玉華的。
（3）證人賀某2015年3月20日證言證實(shí)：卡號(hào)62×××00，中國(guó)工商銀行銀聯(lián)卡，雖然是簽的我的名字，但不是我本人簽名，具體存款數(shù)額不清楚。
（4）證人王某12015年11月20日證言證實(shí)：我記得有一次彭玉華給我2萬(wàn)塊錢(qián)，安排我交到鎮(zhèn)財(cái)政上，我根據(jù)彭玉華的意思安排馮桂霞開(kāi)好單子。我任職期間，彭玉華向財(cái)務(wù)交過(guò)幾次錢(qián)，彭玉華交到鎮(zhèn)財(cái)政的這些錢(qián)，就和鎮(zhèn)上其他錢(qián)混在一起，作為鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)支出了。
（5）證人張某12015年11月19日證言證實(shí)：2014年我干了高都鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)工程，2012年修銀進(jìn)路的時(shí)候，我給道路供應(yīng)過(guò)管涵和路沿石。我用的宏蒙建設(shè)有限公司的資質(zhì)，高都鎮(zhèn)政府付給我工程款收款方名稱是：蒙陰宏蒙建設(shè)有限公司。
（6）證人吳某證言及中國(guó)共產(chǎn)黨蒙陰縣高都鎮(zhèn)委員會(huì)、蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府出具的說(shuō)明證實(shí)：高都鎮(zhèn)黨委政府屬地管轄的縣垂直部門(mén)主要包括國(guó)、地稅，煙站，供電所，工商所，信用社等。這些部門(mén)都在高都轄區(qū)，受高都鎮(zhèn)黨委政府與其所屬的縣直部門(mén)雙重管理。為了更好地配合鎮(zhèn)上的工作，對(duì)年底評(píng)先樹(shù)優(yōu)，高都鎮(zhèn)黨委政府都把這些部門(mén)報(bào)上先進(jìn)，卻沒(méi)有垂直部門(mén)工作比較突出的先進(jìn)個(gè)人，報(bào)到縣里，由縣里統(tǒng)一表彰。國(guó)稅、地稅和派出所這三個(gè)部門(mén)每年高都鎮(zhèn)政府支付費(fèi)用，原來(lái)煙站還有經(jīng)費(fèi)，后來(lái)就沒(méi)有了。這些部門(mén)中的地稅分局黨支部、信用社黨支部、高都中、小學(xué)黨支部是高都鎮(zhèn)黨委下轄黨支部，受高都鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，供電所、國(guó)稅分局、煙站黨員關(guān)系在各自縣直單位。
高都鎮(zhèn)黨委政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村和企業(yè)，有千分制考核辦法，成績(jī)由各分管班子成員會(huì)同有關(guān)部門(mén)提報(bào)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究，形成決議，在每年的年初鎮(zhèn)舉行的科學(xué)發(fā)展大會(huì)上，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和村進(jìn)行表彰。
2、書(shū)證
（1）抓獲經(jīng)過(guò)證實(shí)：蒙陰縣人民檢察院接群眾舉報(bào)經(jīng)初查掌握彭玉華涉嫌受賄罪的直接證據(jù)，于2015年3月12日立案?jìng)刹椋⒂诋?dāng)日將彭玉華帶至蒙陰縣人民檢察院，彭玉華交代了大部分受賄事實(shí)。后在偵查中發(fā)現(xiàn)彭玉華另犯有濫用職權(quán)罪，被告人彭玉華對(duì)濫用職權(quán)犯罪事實(shí)如實(shí)供述。
（2）常住人口戶籍情況證明證實(shí)了被告人彭玉華的身份情況。
（3）中國(guó)共產(chǎn)黨蒙陰縣委員會(huì)任免通知三份證實(shí)：被告人彭玉華于2003年7月16日任中共舊寨鄉(xiāng)委副書(shū)記兼紀(jì)檢書(shū)記。于2006年2月20日為高都鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人。于2011年9月4日任中共高都鎮(zhèn)委員會(huì)書(shū)記。
（4）山東省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)證實(shí)：高都鎮(zhèn)人民政府于2012年9月24日收到彭玉華現(xiàn)金人民幣20000元；于2012年10月12日收到彭玉華現(xiàn)金人民幣20000元；于2013年8月20日收到彭玉華現(xiàn)金人民幣10000元；于2013年9月21日收到彭玉華現(xiàn)金人民幣20000元、10000元；于2013年3月20日收到彭玉華現(xiàn)金人民幣3000元；于2014年4月30日收到彭玉華現(xiàn)金人民幣18000元，合計(jì)人民幣101000元。
（5）蒙陰縣人民檢察院查封/扣押財(cái)物、文件清單，退還、返還查封/扣押/調(diào)取、財(cái)物、文件清單證實(shí)：蒙陰縣人民檢察院于2015年3月12日、13日扣押石某5、彭某1、彭玉華持有的人民幣（現(xiàn)金）40000元及銀行卡、銀行存款存折、存單、中國(guó)石化加油卡、超市購(gòu)物卡、白色石質(zhì)掛墜、金色項(xiàng)鏈、借條、商品房預(yù)售合同等物品一宗，并于2015年7月21日將大部分物品退還給彭某1。
（6）山東省非稅收通用票據(jù)一份證實(shí)：被告人彭玉華于2015年3月14日交案件暫收款四萬(wàn)元。
（7）借條復(fù)印件一份證實(shí)：李某5于2006年12月15日借石某1現(xiàn)金壹拾萬(wàn)元整。2008年4月6日還貳萬(wàn)元，2008年7月6日還貳萬(wàn)元，2008年12月還壹萬(wàn)元。
（8）照片復(fù)印件證實(shí)：偵查人員從彭某1家中拍攝的電視機(jī)柜一個(gè)、彭玉華家中拍攝小方桌、凳子四個(gè)、彭玉華家中拍攝的床一個(gè)的情況。
（9）偵查人員復(fù)印于彭玉華保管的筆記本復(fù)印件一張內(nèi)容為：中郵寶款項(xiàng)收支明細(xì)其中收入列有銀進(jìn)已還440000元，支出列有銀進(jìn)60000、銀進(jìn)170000、銀進(jìn)6000。
（10）借條復(fù)印件一份內(nèi)容為：今借高都鎮(zhèn)財(cái)政所現(xiàn)金一百萬(wàn)元整，山東蒙陰銀進(jìn)裝飾工程有限公司、蒙陰銀進(jìn)機(jī)械制造有限公司，并蓋有山東蒙陰銀進(jìn)裝飾工程公司章、蒙陰銀進(jìn)機(jī)械制造有限公司章，時(shí)間2013年5月9日，卡號(hào)：62×××05，戶名劉美霞。
（11）借條復(fù)印件一份內(nèi)容為：今借彭玉華現(xiàn)金三百萬(wàn)整，于下周三付清，否則把奔馳車(chē)壓上，借款人李某5，時(shí)間2012年9月19日如果失約把奧迪開(kāi)到彭書(shū)記家大門(mén)口李某8進(jìn)時(shí)間2012年9月19日。
（12）中國(guó)共產(chǎn)黨蒙陰縣高都鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于鄭某2同志入黨情況的說(shuō)明一份證實(shí)：鄭某2于2012年5月10日遞交入黨申請(qǐng)，2013年11月23日成為中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員，2014年12月成為正式黨員。
（13）偵查人員從高都鎮(zhèn)財(cái)政所復(fù)印的記賬憑證及所符建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、發(fā)票、山東省農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)賬支票存根、高都商業(yè)街道路工程承包合同、高都洪溝至后佛峪河道護(hù)坡工程建設(shè)承包合同等財(cái)務(wù)資料證實(shí)：高都鎮(zhèn)2014年9月2日支付蒙陰縣宏蒙建設(shè)有限公司（張某1）工程款16萬(wàn)元、2013年2月1日支付劉?。◤埬?簽名）工程款2.1萬(wàn)元；2010年至2014年高都鎮(zhèn)政府支付蒙陰縣華建集團(tuán)工程款97.888萬(wàn)元；2014年4月9日高都鎮(zhèn)政府支付霍某1工程款45萬(wàn)元；2013年11月6日高都鎮(zhèn)政府支付徐某1工程款60萬(wàn)元；2011年、2012年、2014年支付廣告費(fèi)75777元；2012年、2013年高都鎮(zhèn)政府支付譚某1工程款1.5萬(wàn)元；2011年付臨沂中山工程咨詢有限公司預(yù)算工程款1500元；2013年高都鎮(zhèn)政府支付劉某1工程款3.58萬(wàn)元。
（15）山東省非稅收入通用票據(jù)、山東省資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)證實(shí)：被告人彭玉華于2016年12月2日、2019年7月5日分別向本院交納贓款人民幣178900元、9000元、罰金人民幣10萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)還指控：
1、2014年年底，被告人彭玉華收受高都鎮(zhèn)高都村支部書(shū)記兼主任張某5為感謝對(duì)其工作支持和照顧所送人民幣3000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人張某5證言證實(shí)：2014年底快過(guò)年的時(shí)候，我去彭玉華辦公室送給她3000塊錢(qián)，過(guò)了春節(jié)彭玉華去我家要把錢(qián)退給我，我又把錢(qián)塞給她了。主要是平時(shí)村里工作都需要鎮(zhèn)上支持。
（2）證明、中共高都鎮(zhèn)委員會(huì)文件二份證實(shí)：張某5系蒙陰縣高都鎮(zhèn)高都村人。自2000年8月起在高都鎮(zhèn)高都村任村干部。2011年3月至2014年8月任高都村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任；2014年8月至今任高都鎮(zhèn)高都社區(qū)黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。
（3）被告人彭玉華2015年4月2日供述：2014年農(nóng)歷臘月二十九下午，張某5到我辦公室給了我3000塊錢(qián)，過(guò)了年初九或初十我和司機(jī)徐家濱去張某5家，想把錢(qián)退回去，但是沒(méi)退成，我把錢(qián)拿回家，想以后再退到鎮(zhèn)財(cái)政上。
2、2013年中秋節(jié)前，被告人彭玉華收受蒙陰街道東關(guān)社區(qū)主任張某6為感謝被告人彭玉華對(duì)其下屬公司業(yè)務(wù)的照顧所送購(gòu)物卡一張，價(jià)值人民幣3000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人張某6證言證實(shí)：2013年中秋節(jié)前，我們社區(qū)書(shū)記趙玉林安排我去看彭玉華，我就去彭玉華辦公室送給她一張3000塊錢(qián)的東蒙購(gòu)物聯(lián)盟卡。趙書(shū)記安排我去給彭玉華送購(gòu)物卡，就是想著跟她搞好關(guān)系，以后能更好地在高都鎮(zhèn)開(kāi)展項(xiàng)目。
（2）被告人彭玉華2015年3月13日供述：2013年中秋節(jié)前，趙玉林安排東關(guān)村的張主任給了我一張3000塊錢(qián)的東蒙購(gòu)物聯(lián)盟卡。平常過(guò)年過(guò)節(jié)，我經(jīng)常安排我們鎮(zhèn)上給他送點(diǎn)土特產(chǎn)，他安排張主任給我送卡，也是一種單位往來(lái)。
3、2015年春節(jié)前，被告人彭玉華先后四次收受蒙某2和紡織有限公司工會(huì)主席劉某2為感謝被告人彭玉華對(duì)公司業(yè)務(wù)的照顧所送現(xiàn)金，共計(jì)人民幣4000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人劉某2證言證實(shí)：2013年中秋節(jié)前，我到彭玉華的辦公室送給她1000元錢(qián)；2014年春節(jié)前，送給她1000塊錢(qián)；2014年中秋節(jié)前，送給她1000元錢(qián)；2015年春節(jié)，我去彭玉華家送給她1000塊錢(qián)。高都鎮(zhèn)的黨建工作搞得很好，我也覺(jué)得有必要去多交流學(xué)習(xí)。另外就是她是高都鎮(zhèn)的黨委書(shū)記，以后我們公司在高都鎮(zhèn)有什么業(yè)務(wù)，可以找她幫幫忙。
（2）被告人彭玉華2015年5月5日供述：2013年春天，因工作關(guān)系和郭守和慢慢地熟悉了。從2013年中秋節(jié)開(kāi)始，每年的中秋節(jié)和春節(jié)，郭守和都安排劉某2給我送1000塊錢(qián)或者送1000元的購(gòu)物卡，分別是2013年中秋節(jié)、2014年春節(jié)、2014年中秋節(jié)，這三個(gè)節(jié)日，每個(gè)節(jié)都是1000元，共是3000塊錢(qián)。2015年春節(jié)前，劉某2去我家送了1000元錢(qián)。我們兩個(gè)之間比較談得來(lái)，是朋友關(guān)系，與職務(wù)沒(méi)有關(guān)系。
4、2013年中秋，被告人彭玉華收受蒙陰縣地稅局高都中心稅務(wù)所所長(zhǎng)馬某為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持照顧所送人民幣2000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人馬某證言證實(shí)：2014年春節(jié)前，我到彭玉華的辦公室給了她2000元錢(qián)。彭玉華是鎮(zhèn)黨委書(shū)記，送給她錢(qián)主要是為了和她搞好關(guān)系。
（2）證明、臨沂市地方稅務(wù)局任免通知證實(shí)：馬某自2013年9月任某陰縣地方稅務(wù)局高都中心稅務(wù)所所長(zhǎng)。
（3）被告人彭玉華2015年4月2日供述：馬某就是2013年中秋節(jié)給了我3000塊錢(qián)，這時(shí)候他剛?cè)ト畏志志珠L(zhǎng)。沒(méi)有什么直接目的，借過(guò)年過(guò)節(jié)的走動(dòng)，當(dāng)時(shí)的風(fēng)氣，也是希望我們對(duì)他們工作給予支持。
5、2012年7、8月份，被告人彭玉華收受高都鎮(zhèn)西住佛村種煙大戶季某為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)的照顧所送人民幣2000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人季某證言證實(shí)：2012年7、8月份，彭玉華搬家的時(shí)候，高都鎮(zhèn)的秦某2約著我和煙站站長(zhǎng)劉某3、盛燃機(jī)械老板秦某1都四人去彭玉華那里。當(dāng)時(shí)我們四人每人給彭玉華送了2000塊錢(qián)的現(xiàn)金，算是給她溫鍋。我記得彭玉華還請(qǐng)我們幾個(gè)一起吃了飯。
（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件證實(shí)：季某是蒙陰縣黃金葉煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社法定代表人，合作社住所為蒙陰縣高都鎮(zhèn)西住佛村。
（3）被告人彭玉華2015年3月29日、5月6日、6月11日供述：2012年7月我搬家的時(shí)候，秦某2領(lǐng)著秦某1都和黃煙站的劉某3、西住佛的種煙大戶季某去我家給我溫鍋，他們每人拿了2000塊錢(qián)現(xiàn)金，一共是8000塊錢(qián)。當(dāng)時(shí)我從家里拿的五糧液酒請(qǐng)他們吃的飯。
6、2012年7、8月份、2012年年底，被告人彭玉華先后三次收受蒙陰縣盛燃機(jī)械有限公司經(jīng)理秦某1都為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)的照顧所送人民幣共計(jì)4000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭提供了下列證據(jù)：
（1）證人秦某1都證言證實(shí)：2012年7、8月份彭玉華搬家的時(shí)候，秦某2約著我和劉某3、季某四人去彭玉華那里，我們每個(gè)人湊了2000塊錢(qián)的現(xiàn)金，當(dāng)時(shí)彭玉華還請(qǐng)我們一起吃了飯。
2012年年底，我去彭玉華家給了她1000元現(xiàn)金。2013年年底，我又去彭玉華家里給她送了1000塊錢(qián)，這一次彭玉華給我回了一提兩瓶海之藍(lán)的酒。第一次彭玉華沒(méi)給我回東西。彭玉華是鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)，我是高都轄區(qū)的企業(yè)，我給她送錢(qián)，就是想著跟她搞好關(guān)系。
（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件證實(shí)：秦某1都是蒙某2然機(jī)械有限公司法定代表人，公司住所為蒙陰縣高都鎮(zhèn)西住佛村。
（3）被告人彭玉華2015年3月29日供述：我記得在2012年7月我搬家的時(shí)候，秦某2領(lǐng)著秦某1都和黃煙站的劉某3、西住佛的種煙大戶季某去我家給我溫鍋，他們每人拿了2000塊錢(qián)現(xiàn)金，一共是8000塊錢(qián)。當(dāng)時(shí)我還從家里拿的五糧液酒請(qǐng)他們吃的飯。秦某1都去過(guò)我汶河小區(qū)的家，我搬家后秦某1都在過(guò)年過(guò)節(jié)的時(shí)候也去過(guò)我家兩三次，去的時(shí)候都是拿1000塊錢(qián)的現(xiàn)金或購(gòu)物卡，具體情況我想不清了，以調(diào)查為準(zhǔn)。每次秦某1去我家送錢(qián)或卡的時(shí)候，我都隨手從我家里給他拿部分物品當(dāng)回禮。
7、2012年7、8月份、2012年中秋節(jié)前、2012年年底，被告人彭玉華先后三次收受高都鎮(zhèn)煙站原站長(zhǎng)劉某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)的照顧所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣4000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人劉某3證言證實(shí)：2012年下半年彭玉華搬家的時(shí)候，秦某2約著我和秦某1都、季某去彭玉華家，我們四人每人給了彭玉華2000元錢(qián)，彭玉華請(qǐng)我們幾人一起吃了飯。2012年中秋節(jié)前，我去彭玉華家里給她送了1000元錢(qián)。2012年年底，我又去彭玉華家里給她送了1000元錢(qián)。彭玉華是鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)，我在高都煙站任職，我去給她送錢(qián)就是想著跟她搞好關(guān)系。
（2）證明證實(shí)：劉某3系山東臨沂煙草有限公司蒙陰分公司體制內(nèi)員工，曾于2012年9月至2013年7月在高都鎮(zhèn)負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)與收購(gòu)工作。
（3）被告人彭玉華2015年6月11日供述：劉某3是2012年中秋節(jié)前到高都鎮(zhèn)黃煙站任站長(zhǎng)的。除了他和秦某2他們四個(gè)在我搬家的時(shí)候去過(guò)之外，我記得他2012年中秋節(jié)前去我家里給我送了1000塊錢(qián)。2012年年底，劉某3又去我家里送了1000塊錢(qián)。具體送錢(qián)的情況，以調(diào)查落實(shí)為準(zhǔn)。劉某3是我們鎮(zhèn)上黃煙站的部門(mén)負(fù)責(zé)人，他過(guò)年過(guò)節(jié)去我那里，也是為了協(xié)調(diào)好和黨委政府的關(guān)系。
8、2010年中秋節(jié)至2014年中秋節(jié)，被告人彭玉華先后八次收受高都鎮(zhèn)西住佛村支部書(shū)記鄒某2為感謝對(duì)其村工作上的照顧所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣7500元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭提供了下列證據(jù)：
（1）證人鄒某2證言證實(shí)：2010年中秋節(jié)、2011年春節(jié)、2011年中秋節(jié)分別送給彭玉華500塊錢(qián)現(xiàn)金；2012年春節(jié)、2013年春節(jié)、2013年中秋節(jié)、2014年春節(jié)和中秋節(jié)分別送給彭玉華1000元現(xiàn)金；2012中秋節(jié)正好趕上彭玉華搬家，給她送了2000元現(xiàn)金，一共送給彭玉華8500塊錢(qián)。彭玉華是鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)，一次次借逢年過(guò)節(jié)的機(jī)會(huì)給她送錢(qián)，就是想讓她多幫襯我們村的工作。
（2）證明、中共高都鎮(zhèn)委員會(huì)文件證實(shí)：鄒某2系蒙陰縣高都鎮(zhèn)西住佛村人。2004年12月至2011年1月任高都鎮(zhèn)西住佛村黨支部書(shū)記、村委主任；2011年4月至今任高都鎮(zhèn)西住佛村黨支部書(shū)記。
（3）被告人彭玉華2015年3月31日供述：從2010年開(kāi)始一直到2014年中秋節(jié)，在每年中秋節(jié)或春節(jié)，鄒某2都去我家送給我部分現(xiàn)金或購(gòu)物卡。我記得剛開(kāi)始的時(shí)候數(shù)額小點(diǎn)，數(shù)額在四五百塊錢(qián)上，從2012年開(kāi)始，數(shù)額開(kāi)始多了，在1000塊錢(qián)上。我記得我給鄒某2退過(guò)兩次錢(qián)，具體哪一次記不清了，其中一次是1000塊錢(qián)，還有一次是2000塊錢(qián)，我是安排我的駕駛員徐家彬給他退回去的。鄒某2的兒子在2014年結(jié)婚的時(shí)候，我給了鄒某2400塊錢(qián)的禮錢(qián)。
9、2010年中秋節(jié)至2015年春節(jié)前，被告人彭玉華先后八次收受蒙陰縣供電公司高都供電所所長(zhǎng)張某7為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的照顧所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣7200元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人張某7證言證實(shí)：2010年中秋節(jié)前的一天，我給了彭玉華500元；2011年春節(jié)前一天，給了她500元；2011年中秋節(jié)前的一天，給了她800元；2012年春節(jié)前的一天，給了她1000元；2012年中秋節(jié)前的一天，給了她800元；2013年春節(jié)前的一天，給了她1000元，2012年彭玉華搬家，我隨份子給了她600元現(xiàn)金。2014年11、12月份，給了她2000元現(xiàn)金。我們所很多事需要黨委協(xié)調(diào)，為了便于工作，和彭玉華搞好關(guān)系，協(xié)調(diào)處理一些事，我才給彭玉華送錢(qián)的。
（2）證明、蒙陰縣供電公司文件、國(guó)網(wǎng)山東電力公司蒙陰縣供電公司文件證實(shí)：張某7系國(guó)網(wǎng)山東電力公司蒙陰縣供電公司全民職工，2010年3月至2016年10月任某陰縣供電公司高都供電所所長(zhǎng)。
（3）被告人彭玉華2015年6月11日供述：供電所的張某7于2012年春節(jié)前給我送了1000塊錢(qián)的購(gòu)物卡，除了這次之外，每年的中秋和春節(jié)張某7也都去，但是數(shù)額都不大，每次也就是400元或者600元。2013年中秋節(jié)之后，張某7就沒(méi)去，到了2015年春節(jié)前，張某7到我辦公室里，給了我2000塊錢(qián)。
10、2011年至2015年，被告人彭玉華先后六次非法收受蒙陰縣煙草專賣(mài)局原局長(zhǎng)李某1、蒙陰縣煙草專賣(mài)局局長(zhǎng)王某5、副經(jīng)理張某8為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)上的支持和照顧所送現(xiàn)金、加油卡等，共價(jià)值人民幣20000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人證言
①證人李某1證言證實(shí)：第一次是2011年春節(jié)前，當(dāng)時(shí)高都鎮(zhèn)的書(shū)記是李某9，彭玉華任鎮(zhèn)長(zhǎng)。我準(zhǔn)備了10000塊錢(qián)的現(xiàn)金，李某9出發(fā)不在辦公室，我直接去彭玉華的辦公室，把信封給了彭玉華。第二次是在2011年中秋節(jié)前，彭玉華是高都鎮(zhèn)黨委書(shū)記，王某6任鎮(zhèn)長(zhǎng)，我提前準(zhǔn)備了兩個(gè)信封，每個(gè)信封裝著5000元現(xiàn)金。把兩個(gè)信封給了彭玉華。第三次是在2012年春節(jié)前，我也是拿了兩個(gè)信封，每個(gè)信封裝著5000塊錢(qián)現(xiàn)金，把兩個(gè)信封給了彭玉華。主要是為了感謝高都鎮(zhèn)黨委政府對(duì)我們煙草公司工作的支持。
②證人王某5證言證實(shí)：2014年仲秋，我和我們公司張某8副經(jīng)理到彭玉華辦公室，給她送了2000元現(xiàn)金；2015年春節(jié)前，我和張某8到彭玉華辦公室給她送了一張1000元錢(qián)的中石化加油卡；2014年春節(jié)，我安排張某8給彭玉華送了2000元錢(qián)。
③證人張某8證言證實(shí)的送給彭玉華2000元錢(qián)與1000元的中石化加油卡的內(nèi)容與證人王某5的證言一致。
（2）被告人彭玉華2015年4月2日供述：2011年春節(jié)前，李某9書(shū)記不在家，當(dāng)時(shí)煙草公司的經(jīng)理李某1直接到我辦公室給了我一個(gè)裝著10000塊錢(qián)的信封。李某9書(shū)記說(shuō)這是煙草公司給我們兩個(gè)的獎(jiǎng)金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有，拿著這個(gè)錢(qián)就是。然后李某9書(shū)記自己留下了5000塊錢(qián)，給了我5000塊錢(qián)。
2011年仲秋，我任高都鎮(zhèn)黨委書(shū)記了，煙草公司的李某1又去我辦公室給了兩個(gè)信封，書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)各一個(gè)，我記得都是5000塊錢(qián)，一共是10000塊錢(qián)。這次我自己留下了5000塊錢(qián)，給了當(dāng)時(shí)的鎮(zhèn)長(zhǎng)王某65000塊錢(qián)。
2012年春節(jié)前，李某1去我辦公室給了兩個(gè)信封，每個(gè)信封5000塊錢(qián)，一共是10000塊錢(qián)。我還是自己留下了5000塊錢(qián)，給了鎮(zhèn)長(zhǎng)王某65000塊錢(qián)。
煙草公司的經(jīng)理王總是在李某1調(diào)走之后來(lái)蒙陰任經(jīng)理的。2014年中秋節(jié)前，煙草公司的王總和張某10去我辦公室給了我一個(gè)裝著2000塊錢(qián)的信封。2015年春節(jié)前，王總和張某10一起來(lái)我辦公室給了我一張1000元的中石化加油卡。2014年春天，在張某10的辦公室里給了我2000塊錢(qián)。煙草公司給的這些錢(qián)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)都有，我覺(jué)得這些錢(qián)就是煙草公司給的獎(jiǎng)勵(lì)。
11、2012年中秋節(jié)至2013年中秋節(jié)前，被告人彭玉華先后三次收受蒙陰縣高都信用社主任沈某1為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持和照顧，所送現(xiàn)金、購(gòu)物卡共計(jì)人民幣2800元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人沈某1證言證實(shí)：2012年中秋節(jié)前的一天晚上，我到彭玉華家送給她1000塊錢(qián)。2013年春節(jié)前，送給她1000塊錢(qián)現(xiàn)金。2013年中秋節(jié)，送給她一張?zhí)以闯?00塊錢(qián)的購(gòu)物卡。我主要是為了和她搞好關(guān)系，讓她多照顧我的工作。
（2）任職證明、山東蒙陰農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司文件、蒙陰縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社文件證實(shí)：沈某1系山東蒙陰農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司正式職工。2012年4月至7月任高都信用社臨時(shí)負(fù)責(zé)人，2012年7月至2015年5月任高都支行行長(zhǎng)，2015年5月至2016年12月任某陰農(nóng)商行貸后檢查中心總經(jīng)理。
（3）被告人彭玉華2015年4月10日供述：高都鎮(zhèn)信用社的沈主任2014年春節(jié)或者2013年中秋，到我家給了我1000塊錢(qián)。另外沈主任還到我辦公室里給我送過(guò)一次或者是兩次錢(qián)，每次都是送1000塊錢(qián)。高都鎮(zhèn)信用社是我們鎮(zhèn)上的垂直部門(mén)，他們就是借著過(guò)節(jié)的機(jī)會(huì)來(lái)送點(diǎn)錢(qián)，爭(zhēng)取我對(duì)他們工作的支持。
12、2010年1月至2013年春節(jié)前，被告人彭玉華先后五次非法收受蒙陰縣地方稅務(wù)局高都中心稅務(wù)所原所長(zhǎng)趙某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持和照顧所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣5000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人趙某3證言證實(shí)：2010年1月份，我任高都中心稅務(wù)所所長(zhǎng)，快過(guò)年的時(shí)候，我到彭玉華辦公室給她送了1000元現(xiàn)金；2011年秋天、2012年春節(jié)、2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)前，分別送給她1000元現(xiàn)金。彭玉華是高都鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，給她送錢(qián)是為了和她搞好關(guān)系，便于開(kāi)展工作。
（2）證明、臨沂市地方稅務(wù)局任免通知證實(shí)：趙某32009年11月至2013年9月任某陰縣地方稅務(wù)局高都中心稅務(wù)所所長(zhǎng)，2013年9月至今任某陰縣地方稅務(wù)局蒙陰中心稅務(wù)所所長(zhǎng)。
（3）被告人彭玉華2015年4月2日供述：高都地稅分局管著我們鎮(zhèn)和常路鎮(zhèn)。趙某3任局長(zhǎng)期間，每年的中秋節(jié)和春節(jié)，都是給我1000塊錢(qián)。沒(méi)有什么直接目的，借過(guò)年過(guò)節(jié)的走動(dòng)，也是當(dāng)時(shí)的風(fēng)氣，也是希望我們對(duì)他們工作支持。
13、2011年中秋節(jié)至2013年中秋節(jié)前，被告人彭玉華先后五次非法收受蒙陰縣常路鎮(zhèn)工商所所長(zhǎng)侯某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持和照顧所送購(gòu)物卡，共價(jià)值人民幣5000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人侯某2證言證實(shí)：2011年仲秋、2012年春節(jié)、2012年仲秋、2013年春節(jié)、2013年仲秋這五個(gè)節(jié)，我都是到彭玉華辦公室送給她1000元購(gòu)物卡。
（2）任職證明證實(shí)：侯某2系蒙陰縣工商行政管理局正式職工，2009年4月至2014年12月主持常路工商所工作，管轄常路、高都兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（3）被告人彭玉華2015年4月2日供述：2011年，高都鎮(zhèn)工商所和常路鎮(zhèn)工商所合并成常路工商所，所長(zhǎng)是侯某2。從2011年的中秋到2014年春節(jié)，每個(gè)中秋節(jié)和春節(jié)，都送給我1000元現(xiàn)金，或者1000元錢(qián)的購(gòu)物卡，有時(shí)候是拿禮品。
14、2011年中秋節(jié)至2013年春節(jié)前，被告人彭玉華先后三次收受蒙陰縣高都鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)建辦主任孫某5為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作上的支持和照顧所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣3000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人孫某5證言證實(shí)：2011年中秋節(jié)、2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)前，我分別到彭玉華家送給她1000元現(xiàn)金。彭玉華是我的直接領(lǐng)導(dǎo)，很多工作需要她的支持照顧。
（2）被告人彭玉華2015年5月6日供述：我們鎮(zhèn)上的鄉(xiāng)建辦主任孫某5，2013年中秋節(jié)去我家里送了1000塊錢(qián)。我記得孫某5一共去了有三四次，每次給我送1000塊錢(qián)，每次孫某5來(lái)，我都是隨手在家里拿點(diǎn)東西給他。孫某5借著過(guò)年過(guò)節(jié)的機(jī)會(huì)去我那里，就是想著加深跟領(lǐng)導(dǎo)的感情。
15、2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)，被告人彭玉華兩次收受蒙陰縣高都鎮(zhèn)孫官莊管理區(qū)書(shū)記唐某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作上的支持和照顧所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣2000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人唐某3證言證實(shí)：2012年中秋節(jié)前的一天和2013年春節(jié)前的一天，我分別給了彭玉華1000元現(xiàn)金。彭玉華是領(lǐng)導(dǎo)，是為了和她搞好關(guān)系。
（2）證明、中共高都鎮(zhèn)委員會(huì)文件證實(shí)：唐某3系蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府在職在編人員。2013年1月至2015年6月任高都鎮(zhèn)孫官莊管理區(qū)黨總支書(shū)記兼民政辦公室主任。
（3）被告人彭玉華2015年5月6日供述：在2013年中秋節(jié)前的一天，唐某3去了我辦公室，給我1000塊錢(qián)。2014年春節(jié)前，給我1000塊錢(qián)。
16、2012年春節(jié)前至2013年春節(jié)前，被告人彭玉華先后三次收受蒙陰縣高都鎮(zhèn)蔡莊村支部書(shū)記劉某4為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作上的支持和照顧所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣2100元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人劉某4證言證實(shí)：2012年春節(jié)前一天，到彭玉華辦公室送給她600元現(xiàn)金；2012年中秋節(jié)前一天，送給她500元；2013年春節(jié)前一天，送給她1000元現(xiàn)金。她是領(lǐng)導(dǎo)，給她送錢(qián)是為了拉近關(guān)系，讓她多照顧。
（2）證明、中共高都鎮(zhèn)委員會(huì)文件證實(shí)：劉某4系蒙陰縣高都鎮(zhèn)蔡莊村人。2004年11月至2016年7月任高都鎮(zhèn)蔡莊社區(qū)黨支部書(shū)記。
（3）被告人彭玉華2015年4月2日供述：從2008年春節(jié)開(kāi)始到2013年春節(jié)，蔡莊村的書(shū)記劉繼海每年的春節(jié)和中秋節(jié)都是去給我送600塊錢(qián)，這些節(jié)合計(jì)起來(lái)，約有4000塊錢(qián)左右，以調(diào)查落實(shí)為準(zhǔn)。2012年我搬家的時(shí)候，劉繼海也是給了500塊錢(qián)。
17、2013年春節(jié)前至2014年春節(jié)前，被告人彭玉華先后兩次收受蒙陰縣高都鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)石某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作上的支持和照顧所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣1600元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人石某3證言證實(shí)：2013年春節(jié)前，我到彭玉華家給了她1000元錢(qián)；2013年中秋節(jié)，給了她600元錢(qián)；2014年春節(jié)前給了她1000元。主要是我們高都鎮(zhèn)中心小學(xué)這幾年工程多，又沒(méi)有錢(qián)，需要彭玉華支持。
（2）任職證明、中共蒙陰縣教育體育局委員會(huì)文件證實(shí)：石某3系教育系統(tǒng)正式在編職工，2012年8月29日至2015年8月27日任某陰縣高都鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)。
（3）被告人彭玉華2015年3月27日供述：高都小學(xué)的石校長(zhǎng)，具體什么名我忘了，在2012年底的時(shí)候去我過(guò)家一次，數(shù)額是1000塊錢(qián)。我搬家時(shí)他給我600元溫鍋。
18、2007年春節(jié)前至2010年春節(jié)前，被告人彭玉華先后四次非法收受蒙陰縣供電公司原總經(jīng)理彭某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)上的支持和照顧所送購(gòu)物卡，共價(jià)值人民幣4000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人彭某2證言證實(shí)：2007年春節(jié)、2008年春節(jié)、2009年春節(jié)、2010年春節(jié)我分別代表公司到高都鎮(zhèn)政府彭玉華辦公室，送給她一張面值1000元的桃源超市購(gòu)物卡，共計(jì)4000元。給她送卡是為了和鎮(zhèn)上協(xié)調(diào)好關(guān)系。
（2）被告人彭玉華2015年4月2日供述：從2007年到2013年一共八個(gè)春節(jié)，每年春節(jié)供電公司的經(jīng)理都是去鎮(zhèn)上送三張面值1000元的桃源超市購(gòu)物卡，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)每人一張，都是春節(jié)去，中秋節(jié)不去。我記得供電公司的彭某2經(jīng)理和后來(lái)的李經(jīng)理去過(guò)。
19、2008年中秋節(jié)前至2012年春節(jié)前，被告人彭玉華先后八次非法收受蒙陰縣國(guó)稅局蒙山分局原局長(zhǎng)劉某5為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持和照顧所送購(gòu)物卡，共價(jià)值人民幣8000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人劉某5證言證實(shí)：2008年仲秋、2009年春節(jié)、2009年仲秋、2010年春節(jié)、2010年仲秋、2011年春節(jié)、2011年仲秋、2012年春節(jié)，我都到彭玉華辦公室，每次送給她1000元現(xiàn)金。主要為了和她搞好關(guān)系，蒙山分局在高都開(kāi)展工作，她能給予照顧。
（2）證明、臨沂市國(guó)家稅務(wù)局任免通知證實(shí)：劉某5系山東省蒙陰縣國(guó)家稅務(wù)局正式在職在編公務(wù)員。2008年3月至2012年8月任某陰縣國(guó)稅局蒙山稅務(wù)分局局長(zhǎng)，分管蒙陰縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高都鎮(zhèn)轄區(qū)稅收征管工作。2012年8月至今在蒙陰縣國(guó)稅局城區(qū)稅務(wù)分局工作。
（3）被告人彭玉華2015年4月2日供述：我們鎮(zhèn)屬于蒙山國(guó)稅分局，這個(gè)分局管著高都和開(kāi)發(fā)區(qū)。從2006年中秋節(jié)開(kāi)始，一直到2013年中秋，蒙山國(guó)稅分局的局長(zhǎng)每年的中秋節(jié)和春節(jié)都去我們鎮(zhèn)上走訪書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)兩個(gè)人，也是每人1000塊錢(qián)。沒(méi)有什么直接目的，希望我們對(duì)他們工作給予支持。這些年蒙山國(guó)稅分局的局長(zhǎng)分別是王友祥、劉某5、王業(yè)和、王菁杰。
20、2008年中秋節(jié)前至2012年春節(jié)前，被告人彭玉華先后十二次非法收受蒙陰縣聯(lián)通公司原經(jīng)理趙某4為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)上的支持所送現(xiàn)金、購(gòu)物卡，共價(jià)值人民幣12000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人趙某4證言證實(shí)：我于2007年1月任某陰網(wǎng)通公司經(jīng)理，之后任新聯(lián)通公司經(jīng)理。為了和彭玉華搞好關(guān)系，便于開(kāi)展工作，自2007年中秋節(jié)至2013年春節(jié)，每年的春節(jié)和中秋節(jié)都去彭玉華辦公室給她送購(gòu)物卡或者1000元現(xiàn)金，連卡帶現(xiàn)金一共是12000元。
（2）被告人彭玉華2015年4月2日供述：聯(lián)通公司現(xiàn)在的趙某7從2007年左右開(kāi)始走訪，之前的經(jīng)理忘了姓什么了。從2006年中秋節(jié)，一直到2013年春節(jié)，每年兩個(gè)節(jié)都去，一共14個(gè)節(jié)日，也是書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)兩個(gè)人都有，每次都是1000塊錢(qián)的現(xiàn)金，也有給1000塊錢(qián)的購(gòu)物卡的時(shí)候。沒(méi)有什么直接目的，也是借過(guò)年過(guò)節(jié)走動(dòng)。
21、2011年9月，被告人彭玉華收受蒙陰縣招商局原局長(zhǎng)秦某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持和照顧所送人民幣1000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人秦某3證言證實(shí)：2011年9月，我在招商局任局長(zhǎng)，彭玉華剛提拔成為高都鎮(zhèn)黨委書(shū)記。為了跟她搞好關(guān)系，讓她在以后工作中多支持我們局的工作，我去找彭玉華給了她1000塊錢(qián)。
（2）被告人彭玉華2015年7月16日供述：從秦某3任國(guó)土局長(zhǎng)之后，每年的中秋節(jié)和春節(jié)都來(lái)鎮(zhèn)上給我和鎮(zhèn)長(zhǎng)每人送1000塊錢(qián)；我剛提拔為書(shū)記時(shí)，秦某3也去過(guò)，好像是給了一張面值1000元的新郎西服購(gòu)物卡。具體情況想不清了，以調(diào)查落實(shí)為準(zhǔn)。
22、2011年下半年至2013年中秋節(jié)，被告人彭玉華先后兩次收受高都鎮(zhèn)政府烤煙生產(chǎn)辦公室主任秦某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作的幫助和照顧所送人民幣4000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人秦某2證言證實(shí)：2011年下半年，彭玉華當(dāng)上高都鎮(zhèn)黨委書(shū)記的時(shí)候，我和鄒某1到彭玉華家給了她2000塊錢(qián)。2012年8月份彭玉華搬家之后，我約著劉某3、秦某1都、季某到她家去給她溫鍋，我們四人每人給了2000塊錢(qián)。彭玉華是我們鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)，讓她在日常的工作中多照顧我。
（2）證明、中共高都鎮(zhèn)委員會(huì)文件證實(shí)：秦某2系蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府在職在編人員。2011年12月至今任高都鎮(zhèn)黃煙生產(chǎn)辦主任。
（3）被告人彭玉華2015年3月13日、6月11日供述：2011年春節(jié)前的一天，鄒某1讓秦某2領(lǐng)著到我家里，兩個(gè)人一共給了4000塊錢(qián)。2012年7月我搬家的時(shí)候，秦某2領(lǐng)著秦某1都、劉某3、季某去我家給我溫鍋，他們每人給了2000塊錢(qián)現(xiàn)金。2012年12月份，秦某2要在手脖子部位做植皮手術(shù)，我去他家給了他2000塊錢(qián)。
23、2012年8月，被告人彭玉華收受蒙陰縣高都鎮(zhèn)黃泥溝村支部書(shū)記李某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作的幫助和照顧所送人民幣1000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭提供了下列證據(jù)：
（1）證人證言
①證人李某3證言證實(shí)：2012年8月彭玉華搬家，我們管理區(qū)書(shū)記唐某3約著管理區(qū)的5個(gè)書(shū)記一起給她溫鍋，我拿了2000元錢(qián)給的唐某3，由唐某3給了彭玉華。2012年彭玉華把我家門(mén)口的香椿木要去了，讓鄧某老徐做床。當(dāng)時(shí)姓徐的還給彭玉華做了其他家具，老徐要5000元加工費(fèi)，最后講好了4000元，我支付給老徐2000元錢(qián)，剩下2000元還沒(méi)支付。當(dāng)時(shí)彭玉華要了0.9方香椿木還有別的一些木頭，具體價(jià)格我記不清了。剩下的2000元肯定我支，相當(dāng)于我送給彭玉華家具。
②證人徐某5證言證實(shí)：2011年或是2012年，高都鎮(zhèn)黃泥溝村的支部書(shū)記李某3找到我，讓我給他做個(gè)羅漢床，說(shuō)這個(gè)羅漢床是他給高都鎮(zhèn)的書(shū)記彭玉華做的。這個(gè)羅漢床連工帶料值4000元，李某3給了我2000元，到現(xiàn)在還欠我2000元。
大約在我做完羅漢床的第二年，彭玉華來(lái)找我做了一個(gè)香椿木的電視柜，值3000元，我收了彭玉華2000元錢(qián)。當(dāng)時(shí)，我正和村里商量著把承包的學(xué)校一次性賣(mài)給我，村里還不大同意，我想讓彭玉華幫著和村里說(shuō)一下，所以，我讓了彭玉華1000元錢(qián)。后來(lái)我還送給她一張小桌子、四把小椅子、兩組博古架，共價(jià)值6000元錢(qián)。
（2）證明證實(shí)：李某3（又名李某10）系蒙陰縣高都鎮(zhèn)黃泥溝村人。2007年11月至2011年4月任高都鎮(zhèn)黃泥溝村村委會(huì)主任；自2011年4月任高都鎮(zhèn)黃泥溝村黨支部副書(shū)記、村委會(huì)主任。
（3）被告人彭玉華2015年7月15日供述：2013年我搬家到天通錦繡城小區(qū)的時(shí)候，李某3給我送過(guò)1000塊錢(qián)，當(dāng)時(shí)我不在家，我對(duì)象石某1在家。這次之后，李某3又來(lái)過(guò)幾次，都是送東西，沒(méi)有送錢(qián)。
徐某6安送給我的博古架具體多少錢(qián)我不清楚，我只是聽(tīng)徐某6安說(shuō)是楸木的，我讓徐某6安做的家具加工費(fèi)我還沒(méi)算，但我覺(jué)得應(yīng)該有2000元錢(qián)，當(dāng)時(shí)我想算來(lái)，徐某6安說(shuō)不用，李某3也做了家具，他和李某3一起算。
針對(duì)上述23起事實(shí)的指控，被告人及辯護(hù)人提出均是親朋或單位間的走訪，沒(méi)有請(qǐng)托事項(xiàng)，不是受賄。本院認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)證實(shí)，張某5、蒙陰街道東關(guān)社區(qū)、山東盛和紡織有限公司、高都中心稅務(wù)所、季某、秦某1都、高都煙站、鄒某2、高都供電所、蒙陰煙草公司、高都信用社、高都中心稅務(wù)所、常路工商所、孫某5、唐某3、劉某4、高都中心小學(xué)、蒙陰供電公司、蒙陰縣國(guó)稅局蒙山分局、蒙陰聯(lián)通公司、蒙陰縣招商局、秦某2、李某3等與被告人彭玉華均是節(jié)日走訪，沒(méi)有具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，被告人彭玉華未利用職務(wù)之便為他們謀取利益，不符合受賄罪的構(gòu)成要件，故以上指控不成立，不予支持。被告人及辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)成立，予以采納。
24、2014年春節(jié)前，被告人彭玉華先后兩次收受蒙陰縣野店鎮(zhèn)大山村支部書(shū)記兼主任霍某1為承攬銀進(jìn)路修橋工程和上峪村土地整理項(xiàng)目所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣11000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人證言
①證人霍某1證言證實(shí)：2012年底春節(jié)前的一天晚上，我請(qǐng)彭玉華夫妻吃飯后，在汶河小區(qū)門(mén)口給了彭玉華6000塊錢(qián)，當(dāng)時(shí)她說(shuō)給唐某1點(diǎn)，具體彭玉華給唐某1多少我不清楚。2014年春節(jié)前的一天，我去彭玉華的辦公室，送給她5000元現(xiàn)金。彭玉華是高都鎮(zhèn)黨委書(shū)記，我給她送錢(qián)是為了感謝她安排我承包銀進(jìn)路修橋的工程和在上峪村土地整理項(xiàng)目上給我的幫助。
②證人唐某1證言證實(shí)：2012年春天高都鎮(zhèn)蔡莊建一個(gè)節(jié)水灌溉工程，接著修高都銀進(jìn)路，鎮(zhèn)上安排我負(fù)責(zé)盯著，當(dāng)時(shí)彭玉華答應(yīng)每天給我15塊錢(qián)的伙食和汽油補(bǔ)貼，讓我自己先墊付，年底干完工程后想辦法解決。這兩個(gè)工程持續(xù)了8個(gè)來(lái)月，應(yīng)該給我差不多4000元錢(qián)，但一直沒(méi)給我，鎮(zhèn)上沒(méi)有給我報(bào)銷，彭玉華私下也沒(méi)有給過(guò)我。
（2）山東省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)證實(shí)：高都鎮(zhèn)人民政府于2013年9月21日收到彭玉華現(xiàn)金人民幣20000元、10000元。
（3）被告人彭玉華2015年3月13日、3月17日供述：2012年年底，在汶河小區(qū)北門(mén)的一個(gè)小飯店里吃完飯后，霍某1給了我6000塊錢(qián)。第二天我自己留了2000塊錢(qián)，把剩下的4000塊錢(qián)給了鎮(zhèn)上的水利站長(zhǎng)唐某1，因?yàn)樘颇?騎自己的摩托車(chē)去工地，就算他的油錢(qián)。2013年冬天，工程款給了霍某1之后，霍某1到我辦公室里給了我5000塊錢(qián)。
在2013年，具體時(shí)間記不清了，我交給鎮(zhèn)財(cái)政所的3萬(wàn)元現(xiàn)金就包括霍某1給我的這7000元錢(qián)。我記得單子上是趙某2的字。
針對(duì)該起指控，被告人及辯護(hù)人認(rèn)為該起指控的事實(shí)不能認(rèn)定為受賄。本院經(jīng)審理認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)證實(shí)被告人彭玉華已于2013年將霍某1所送的7000元交至高都鎮(zhèn)財(cái)政所，剩余4000元不能排除被告人彭玉華給了唐某1的可能，因此該起指控不成立，不予支持。被告人及辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)成立，予以采納。
25、2012年中秋節(jié)前，被告人彭玉華非法收受蒙陰縣畜牧局原局長(zhǎng)孫某6為感謝被告人彭玉華對(duì)其親戚的幫助和照顧所送購(gòu)物卡，價(jià)值人民幣1000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人孫某6證言證實(shí)：2012年中秋節(jié)前，我到高都找彭玉華給了她1000元錢(qián)購(gòu)物卡。當(dāng)時(shí)跟她說(shuō)我親戚想在高都商業(yè)街上買(mǎi)商品房，讓她幫忙。我與彭玉華及她丈夫沒(méi)有借貸關(guān)系或人情往來(lái)。
（2）被告人彭玉華2015年7月16日供述：我和孫某6從我在舊寨任副書(shū)記的時(shí)候就認(rèn)識(shí)，后來(lái)一直有往來(lái)，孫某6到蒙陰縣畜牧局任局長(zhǎng)之后，每年的中秋節(jié)和春節(jié)都有往來(lái)，一般的是送雞蛋票，后來(lái)也有送1000塊錢(qián)的購(gòu)物卡的情況，具體情況想不清楚了，以調(diào)查落實(shí)為準(zhǔn)。
針對(duì)該起指控，被告人及辯護(hù)人提出該起事實(shí)是人情往來(lái)，不是受賄。本院經(jīng)審理認(rèn)為，從現(xiàn)有證據(jù)分析，不能排除被告人彭玉華與孫某6有人情往來(lái)的可能性，該起指控證據(jù)不足，不予支持。被告人及辯護(hù)人相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)成立，予以采納。
26、2004年秋天，被告人彭玉華非法收受蒙陰縣國(guó)土資源局舊寨土地所副所長(zhǎng)公某3為感謝被告人彭玉華對(duì)其業(yè)務(wù)上的支持和幫助所送人民幣20000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了如下證據(jù)：
（1）證人證言
①證人公某3證言證實(shí)：彭玉華從聯(lián)城調(diào)到舊寨鄉(xiāng)任副書(shū)記的第二年，縣里在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞土地治理項(xiàng)目，那時(shí)候我自己還有臺(tái)挖掘機(jī)，對(duì)土地治理項(xiàng)目也很熟，也懂如何驗(yàn)收，就想搞點(diǎn)土地整理項(xiàng)目。我自己和聯(lián)城的村不熟，通過(guò)彭玉華聯(lián)系了南安村的書(shū)記裴某1。這個(gè)項(xiàng)目我去干了40來(lái)天工程就完成了。工程完成了之后，為了表示感謝，我準(zhǔn)備了一張2萬(wàn)塊錢(qián)的建設(shè)銀行的現(xiàn)金支票去給了彭玉華。當(dāng)時(shí)這個(gè)項(xiàng)目讓誰(shuí)干裴某1說(shuō)了算，不需要通過(guò)聯(lián)城鎮(zhèn)黨委政府。
②證人裴某1證言證實(shí)的內(nèi)容與證人公某3證言大致相同。
（2）書(shū)證
蒙陰縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支出統(tǒng)一憑證（2004年5月11日，NO.0094453）、蒙陰縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入統(tǒng)一憑證（2004年6月2日，NO.0084088）、劉長(zhǎng)增身份證復(fù)印件證實(shí)：2004年6月2日聯(lián)城鄉(xiāng)南安村收到蒙陰縣國(guó)土資源局“土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)助金”15萬(wàn)元，2004年5月11日該村支付給劉某8、公某3“開(kāi)發(fā)土地工程款、工程獎(jiǎng)勵(lì)款”共13萬(wàn)元。
（3）被告人彭玉華2015年3月29日供述：公某3干的聯(lián)城鎮(zhèn)南安村的土地治理項(xiàng)目中整了500多畝地。項(xiàng)目完成驗(yàn)收后，公某3拿了張2萬(wàn)塊錢(qián)的轉(zhuǎn)賬支票去我的辦公室，我收下了支票，將錢(qián)轉(zhuǎn)到了我的銀行卡上。我就是幫著公某3聯(lián)系的聯(lián)城南安村。我?guī)兔β?lián)系這個(gè)業(yè)務(wù)，一是南安村受益，給老百姓整了地，再一個(gè)就是公某3也受益，在這個(gè)項(xiàng)目上掙了錢(qián)。具體公某3是如何爭(zhēng)取到的這個(gè)項(xiàng)目我不清楚，我光知道當(dāng)時(shí)這個(gè)項(xiàng)目不用招投標(biāo)，項(xiàng)目款是國(guó)土局根據(jù)每畝地多少錢(qián)的價(jià)格算出來(lái)的。
針對(duì)該起指控，被告人及辯護(hù)人提出在該起事實(shí)中被告人只是聯(lián)系介紹，沒(méi)有利用職權(quán)為公某3謀取利益，公某3所送款項(xiàng)是合伙分紅，不能認(rèn)定為受賄。本院經(jīng)審理認(rèn)為，庭審查實(shí)的證據(jù)證實(shí)，案發(fā)當(dāng)時(shí)被告人彭玉華任某陰縣舊寨鄉(xiāng)的副書(shū)記，因其曾在蒙陰縣聯(lián)城鎮(zhèn)任副書(shū)記，對(duì)聯(lián)城鎮(zhèn)比較熟悉，在請(qǐng)托人公某3與證人裴某1之間只是起到聯(lián)系、介紹作用，沒(méi)有利用職權(quán)為公某3謀取利益，不符合受賄罪的構(gòu)成要件，故該起指控不成立，不予支持。被告人及辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)成立，予以采納。
27、2007年春節(jié)至2010年中秋節(jié)，被告人彭玉華先后三次非法收受蒙陰縣高都鎮(zhèn)唐家峪村原支部書(shū)記兼村委會(huì)主任唐某2為感謝被告人彭玉華對(duì)其工作上的支持和照顧所送購(gòu)物卡，共價(jià)值人民幣3000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人唐某2證言證實(shí)：2007年至2010年的春節(jié)和中秋節(jié)這8個(gè)節(jié)，每個(gè)節(jié)我都去給彭玉華送1000塊錢(qián)的購(gòu)物卡，一共是8000塊錢(qián)的購(gòu)物卡。彭玉華當(dāng)時(shí)在我們鎮(zhèn)上當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，我是支部書(shū)記，我們村里很多工作需要她的支持和照顧。沒(méi)退給我。后來(lái)因?yàn)槲覀兇甯阃恋卦鰷p掛工程，我跟彭玉華鬧了矛盾，有一次彭玉華把我叫到她的辦公室，跟我說(shuō)：“你過(guò)年過(guò)節(jié)給我送的那些購(gòu)物卡，我已經(jīng)全部交到財(cái)務(wù)上了”。
（2）蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府出具的收據(jù)一張證實(shí)：被告人彭玉華于2013年3月20日交到財(cái)政現(xiàn)金3000元。
（3）被告人彭玉華2015年3月17日供述：2013年3月份左右，我在辦公室把3000元現(xiàn)金交給當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)趙某2，當(dāng)時(shí)這3000元現(xiàn)金就是退的唐某2給我送過(guò)幾次購(gòu)物卡，合計(jì)金額三四千塊錢(qián)，我就給財(cái)政退了個(gè)3000元的整數(shù)。我記得2012年仲秋唐某2送給我1000元的新郎西服購(gòu)物卡，2011年、2012年送的由由商城購(gòu)物卡，是我司機(jī)拿回來(lái)的。2013年3、4月份我退了鎮(zhèn)財(cái)政3000元包括這件事。
針對(duì)該起指控，被告人及辯護(hù)人提出該起事實(shí)所涉財(cái)物已上繳高都鎮(zhèn)財(cái)政所，該起指控不成立。本院經(jīng)審理認(rèn)為，庭審查實(shí)的證據(jù)證實(shí)，被告人彭玉華已于案發(fā)前將受賄款上交高都鎮(zhèn)財(cái)政所，故該起指控不成立，不予支持。被告人及辯護(hù)人相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)成立，予以采納。
28、2013年中秋節(jié)前，被告人彭玉華非法收受臨沂海康置業(yè)有限公司經(jīng)理李某4為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)的幫助和照顧所送購(gòu)物卡，價(jià)值人民幣1000元，被告人彭玉華回贈(zèng)蘋(píng)果20箱。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人李某4證言證實(shí)：我家屬的弟弟胡某2在蒙陰上溫某開(kāi)礦時(shí)，我在蒙陰負(fù)責(zé)給他打理。2013年中秋節(jié)前，我去彭玉華的辦公室送她一張?zhí)以闯匈?gòu)物卡，面值1000元。臨走時(shí)彭玉華安排在我車(chē)跟前放了20箱蘋(píng)果，我裝上車(chē)?yán)吡?。?dāng)時(shí)高都鎮(zhèn)政府向我們每年要的20萬(wàn)元錢(qián)，我們還沒(méi)有交，想讓彭玉華照顧照顧再緩緩。
（2）被告人彭玉華2015年4月10日供述：2013年中秋節(jié)前的一天，在上溫某開(kāi)礦的胡某2給我打電話，說(shuō)安排他姐夫去我辦公室里坐坐。胡某2的姐夫到了我的辦公室，自己介紹說(shuō)姓李，最后給了我1000元購(gòu)物卡。
針對(duì)該起指控，被告人及辯護(hù)人辯稱，被告人已對(duì)價(jià)回贈(zèng)物品，不應(yīng)認(rèn)定為受賄。本院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人彭玉華在收受李某4所送購(gòu)物卡的同時(shí)已回贈(zèng)物品，不宜認(rèn)定為受賄。被告人及辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)成立，予以采納。
29、2012年6月至2014年春節(jié)，被告人彭玉華先后六次非法收受費(fèi)縣天同建筑安裝有限公司周某1、陳某1為讓被告人彭玉華在蒙陰縣高都鎮(zhèn)唐家峪村土地增減掛鉤項(xiàng)目撥付工程款等工作中給予照顧所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣114000元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了如下證據(jù)：
（1）書(shū)證
①?gòu)?fù)印于周某1筆記本的復(fù)印件17頁(yè)內(nèi)容系周某1記錄的給被告人彭玉華送錢(qián)的數(shù)額及時(shí)間，記錄內(nèi)容在證人周某12015年1月17日證言中均有體現(xiàn)。
②山東省蒙陰縣農(nóng)村商業(yè)銀行6223191626399997號(hào)理財(cái)卡歷史交易明細(xì)證實(shí)了高都鎮(zhèn)政府向該銀行卡撥款的明細(xì)，在周某12015年5月13日的證言中均有體現(xiàn)。
（2）證人證言
①證人周某1證言證實(shí)：2011年，費(fèi)縣天同建筑安裝公司中標(biāo)了蒙陰縣高都鎮(zhèn)唐家峪村土地增減掛項(xiàng)目，工地的日常施工由陳某1和我負(fù)責(zé)，我管著現(xiàn)金。因?yàn)橹挥信碛袢A書(shū)記同意鎮(zhèn)上才給我們工程款。為了協(xié)調(diào)彭玉華給我們撥工程款，也為了跟她搞好關(guān)系，讓她多支持我們的業(yè)務(wù)，我和陳某1去彭玉華家送了11.4萬(wàn)元的現(xiàn)金和一些禮品。工地上的所有的支出和收入，我都在筆記本上記著，我這個(gè)筆記本詳細(xì)記錄了我們每次給彭玉華送錢(qián)的情況，同時(shí)還記錄了每次送完錢(qián)之后高都鎮(zhèn)政府給我們撥工程款的情況。每次都是我和陳某1兩個(gè)人去送，我開(kāi)車(chē)?yán)惸?去，我在車(chē)?yán)锏戎惸?，陳某1自己到彭玉華家中送錢(qián)和禮品。
我和陳某1第一次給彭玉華送錢(qián)是在2012年6月24日，我和陳某1商量著想要工程款就直接給她送2萬(wàn)塊錢(qián)，之后，我在工地上的電腦上打印了一份工程進(jìn)度和請(qǐng)款報(bào)告，然后從我的賬戶上提出了2萬(wàn)多塊錢(qián)的現(xiàn)金，用這些錢(qián)買(mǎi)了點(diǎn)禮品，剩下2萬(wàn)塊錢(qián)直接拿的現(xiàn)金，裝在兩個(gè)信封里。我們到了汶河小區(qū)之后，陳某1給彭玉華打電話聯(lián)系，并和我說(shuō)錢(qián)送下了。我記得給彭玉華送完錢(qián)的第二天，我們就去高都鎮(zhèn)政府財(cái)政所把撥款的所有的手續(xù)辦好了，到了6月30日，我們的錢(qián)就順利的到賬了。
2012年中秋節(jié)前，我和陳某1商量得再給彭玉華送點(diǎn)錢(qián)，好再要點(diǎn)工程款。這一次也是我準(zhǔn)備2萬(wàn)塊錢(qián)的現(xiàn)金，裝到2個(gè)信封里。記得這次給彭玉華還送了2盒海參、2盒茅臺(tái)酒、2盒月餅。我開(kāi)車(chē)?yán)惸?去了蒙陰天通錦繡城小區(qū)，陳某1自己抱著錢(qián)和禮品去的彭玉華家，陳某1去了不長(zhǎng)時(shí)間就回來(lái)了，還是跟我說(shuō)給她送下了。送了錢(qián)之后，我們的工程款撥的很快，我筆記本上記的在9月22日撥到我們賬戶30萬(wàn)元，到了9月26日，撥到賬戶70萬(wàn)元。
2012年10月16日，我和陳某1去給彭玉華送了1萬(wàn)元現(xiàn)金，另外我們還買(mǎi)了2000塊錢(qián)的禮品。這一次也是我拉著陳某1去的彭玉華家，陳某1去送的錢(qián)。在10月24日，鎮(zhèn)上給我們撥了60萬(wàn)的工程款。這些工程款我還在筆記本旁邊單獨(dú)記了一下“2012年10月24日，鎮(zhèn)撥一期工程款50萬(wàn)元，外排工程10萬(wàn)元?！?/p>
2012年11月14日，我和陳某1去新泰一個(gè)超市買(mǎi)了2000元的禮品，給彭玉華送家里了。這一次我們沒(méi)送錢(qián)，在11月15日，鎮(zhèn)上給我們撥了20萬(wàn)元。
2012年12月24日，我和陳某1去臨沂桃源科技城給彭玉華買(mǎi)了臺(tái)筆記本電腦，花了5000元。那天正好是平安夜，當(dāng)時(shí)我們還去臨沂銀座超市買(mǎi)了2000元的化妝品。這一次去送的時(shí)候，電腦彭玉華沒(méi)要，只要了化妝品。2013年1月19日，我和陳某1商量著快過(guò)年了，給她多送點(diǎn)，好多要點(diǎn)工程款。這一次我事先準(zhǔn)備好了4萬(wàn)元現(xiàn)金，分別裝到兩個(gè)信封里，我們還買(mǎi)了4300元的禮品。我開(kāi)車(chē)?yán)惸?去了彭玉華家里，我在車(chē)上等著，陳某1自己進(jìn)去送的錢(qián)。到了2月6日，鎮(zhèn)上給我們撥了150萬(wàn)元的工程款。
2013年2月11日，是大年初三。我和陳某1借著過(guò)年的機(jī)會(huì)給彭玉華送了4000元的紅包，還在一個(gè)禮品店買(mǎi)了3000元的茶葉。這次也是我開(kāi)車(chē)?yán)惸?去的蒙陰，還是陳某1自己進(jìn)去給彭玉華送的4000元的紅包和茶葉。
2013年9月，快過(guò)中秋節(jié)了，當(dāng)時(shí)我和陳某1想著給彭玉華再表示一下，陳某1知道彭玉華的手機(jī)壞了，我和陳某1去臨沂桃源科技城買(mǎi)了一臺(tái)蘋(píng)果5手機(jī)，花了3900元。當(dāng)時(shí)還買(mǎi)了600元的月餅，1700元的酒，1500元的海鮮，我和陳某1一起去了彭玉華家，陳某1給彭玉華送去的，彭玉華沒(méi)要，陳某1又把手機(jī)給了我。
2014年1月，快到春節(jié)了，我和陳某1商量著再去給彭玉華送2萬(wàn)塊錢(qián)。我記得這一次拉著陳某1到了彭玉華家樓下，陳某1又拿著2萬(wàn)塊錢(qián)送到彭玉華家里的。這一次陳某1送完了錢(qián)出來(lái)之后，彭玉華又給陳某1打了個(gè)電話，把陳某1叫到她家里去了，過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間才出來(lái)，出來(lái)時(shí)陳某1還拿回來(lái)一箱蒙陰煎餅，說(shuō)是彭玉華給的，當(dāng)時(shí)我和陳某1分著把煎餅吃了。
我們?cè)诿申幐叨兼?zhèn)唐家峪干土地增減掛工程，我們一次次的給彭玉華送錢(qián)，就是為了跟她搞好關(guān)系，讓她給協(xié)調(diào)著及時(shí)給我們撥工程款。我們總共給了彭玉華114000元。
②證人陳某1證言證實(shí)：我跟著費(fèi)縣天同建筑安裝有限公司項(xiàng)目經(jīng)理周某2干工程。2011年該公司中標(biāo)了蒙陰縣高都鎮(zhèn)唐家峪村土地增減掛項(xiàng)目后，我就跟著周某2去了蒙陰高都，工地施工主要由我負(fù)責(zé)，工地上的事多數(shù)情況下我和周某2的兒子周某1商量著就辦了。這個(gè)工程施工的工程款是向村里要，但是村里說(shuō)了不算，只有彭玉華同意之后鎮(zhèn)上才會(huì)撥工程款給我們。為了跟彭玉華搞好關(guān)系，協(xié)調(diào)給我們撥工程款，我給彭玉華分多次一共送了11.4萬(wàn)元的現(xiàn)金和一些物品。
我第一次去給彭玉華送錢(qián)是在2012年6月份，當(dāng)時(shí)是為了要工程款。一天下午，我和周某1商量著去給彭玉華送點(diǎn)錢(qián)，我們先準(zhǔn)備了些關(guān)于工程進(jìn)度和申請(qǐng)工程款的資料，周某1又從高都鎮(zhèn)信用社取了2萬(wàn)多塊錢(qián)。我們到了汶河小區(qū)之后，我就給彭玉華打了個(gè)電話，彭玉華過(guò)來(lái)之后，我先跟彭玉華說(shuō)了工程上的事，然后就把準(zhǔn)備好的資料和裝著2萬(wàn)塊錢(qián)的信封都給了彭玉華。彭玉華把錢(qián)和申請(qǐng)書(shū)接過(guò)去之后，跟我說(shuō)：“行，我明天回去開(kāi)個(gè)會(huì)商量商量”。那一次我記得給撥了30萬(wàn)或者40萬(wàn)的工程款。
2012年10月，我和周某1去彭玉華家，給她送了1萬(wàn)元現(xiàn)金和一些禮品，我去給彭玉華送到家里的。我記得這一次彭玉華沒(méi)在家，她老公在家。2012年11月，我和周某1去給彭玉華送了些禮品，我記得禮品價(jià)值在2000塊錢(qián)左右，這一次沒(méi)送錢(qián)。2012年12月，我和周某1去給彭玉華送了一臺(tái)聯(lián)想筆記本電腦，價(jià)值在5000塊錢(qián)，還給她送了價(jià)值2000元的兩套化妝品，這一次彭玉華就光要了化妝品。
2013年1月份，我和周某1去給彭玉華送了4萬(wàn)元現(xiàn)金和4000多元的禮品，這一次也是周某1開(kāi)車(chē)?yán)胰サ呐碛袢A家，周某1在車(chē)?yán)锏戎遥野彦X(qián)給彭玉華送家里去的。這次我記得也是彭玉華老公自己在家里。
2013年2月，我和周某1去給彭玉華送了4000元現(xiàn)金，還送了3000元的茶葉。我記得這次是剛過(guò)完了年給彭玉華送去的，這次我記得是把現(xiàn)金放到一個(gè)紅包里送給她的。
2013年9月，我和周某1去給彭玉華送了一部蘋(píng)果5手機(jī)，當(dāng)時(shí)手機(jī)是在臨沂桃源科技買(mǎi)的，當(dāng)時(shí)買(mǎi)手機(jī)我記得花了3900元，手機(jī)送給彭玉華之后，彭玉華把手機(jī)又退給了我。
2014年1月，我和周某1又去給彭玉華送了2萬(wàn)塊錢(qián)，我們?nèi)チ酥?，周?在車(chē)上等著我，彭玉華的老公給我開(kāi)的門(mén)，就在他們樓前的院子里，我把裝著2萬(wàn)塊錢(qián)的信封給了彭玉華的老公。當(dāng)時(shí)彭玉華的老公還說(shuō)彭玉華沒(méi)在家。我和周某1開(kāi)車(chē)剛到了蒙陰東外環(huán)路，彭玉華給我打電話，跟我說(shuō)她回家了，讓我再回她家，她跟我啦會(huì)呱，然后我回去上了她家，跟她說(shuō)了會(huì)話，臨走的時(shí)候，彭玉華給了我一箱蒙陰煎餅。我記得我把那箱煎餅?zāi)没貋?lái)，還拆開(kāi)跟周某1每人分了幾包。
我給彭玉華送20000塊錢(qián)的這一次，我還用手機(jī)錄了音，這個(gè)錄音就錄了我給彭玉華老公送錢(qián)的情況，可以把錄音提供給你們。
我給彭玉華送了6次現(xiàn)金，一共是11.4萬(wàn)塊錢(qián)，這些錢(qián)都沒(méi)退給我，也沒(méi)退給周某1，送的那些禮品也沒(méi)退，只是送的那部蘋(píng)果5手機(jī)退給了我，還有聯(lián)想筆記本電腦，她直接沒(méi)要，剩下的禮品她都收下了。
③證人周某2證言證實(shí)：我在費(fèi)縣天同建筑安裝有限公司干項(xiàng)目經(jīng)理。2011后9月份，我們公司中標(biāo)了蒙陰縣高都鎮(zhèn)唐家峪村土地增減掛項(xiàng)目后在唐家峪村施工，與唐家峪村村委簽訂了施工合同。這個(gè)工程的工程款需要向村里要，但是鎮(zhèn)上對(duì)工程把關(guān)很?chē)?yán)，村里對(duì)工程款說(shuō)了不算，都是鎮(zhèn)上彭書(shū)記同意后才撥給村里。為了要工程款，我安排陳某1和我兒子周某2與彭玉華搞好關(guān)系，陳某1分多次給彭玉華送了大約12萬(wàn)元左右現(xiàn)金，還有手機(jī)等物品。每次送錢(qián)我都沒(méi)參與，但是陳某1去送錢(qián)前或送完后都會(huì)跟我打個(gè)招呼。我只知道大體情況，具體不是很了解。
④證人石某1證言：
a.2015年3月15日、3月23日、3月26日、4月3日、5月19日證言證實(shí)：費(fèi)縣這個(gè)建筑公司一個(gè)經(jīng)理姓陳，小陳經(jīng)常到我家去，有的時(shí)候拿著東西，有的時(shí)候拿著東西里邊裝放著信封裝著錢(qián)。我搬家到天通錦繡城之后，應(yīng)該是在2012年中秋節(jié)前的一個(gè)晚上，彭玉華打電話和我說(shuō)費(fèi)縣建筑公司的小陳要去我家，讓我開(kāi)門(mén)接待一下，我記得小陳帶了幾樣?xùn)|西，記不清楚了。小陳走后，我就把他帶來(lái)的東西放在一個(gè)小儲(chǔ)藏室里，我扒拉了一下看到禮品包裝盒的旁邊有個(gè)信封沒(méi)封口，我打眼看到里面是錢(qián)，但是我沒(méi)拿出來(lái)數(shù)，看厚度約摸是1萬(wàn)塊錢(qián)。等彭玉華回來(lái)，我告訴她費(fèi)縣建筑公司的小陳來(lái)過(guò)，東西在儲(chǔ)藏室里，彭玉華沒(méi)說(shuō)什么，過(guò)了一會(huì)去儲(chǔ)藏室把錢(qián)收起來(lái)了。
2012年中秋節(jié)之后沒(méi)幾天，我記得小陳又去過(guò)我家一次，也是彭玉華打電話安排讓我接待的，我印象中這次他拿了一箱海鮮，好像是一箱干鮑魚(yú)，另外還有一個(gè)小信封。小陳走后，我把小陳拿來(lái)的東西收起來(lái)了，打開(kāi)信封看見(jiàn)是一沓錢(qián)，但我沒(méi)拿出來(lái)數(shù)，感覺(jué)得有1萬(wàn)塊錢(qián)。彭玉華回來(lái)之后，我就告訴了她一聲，她接著把錢(qián)收起來(lái)了。
又過(guò)了不長(zhǎng)時(shí)間，我記得是在2013年春節(jié)之前的一個(gè)晚上，這次小陳直接過(guò)來(lái)了，他進(jìn)屋后把帶的幾樣?xùn)|西放下，跟我說(shuō)了幾句話。小陳走后，我把東西收起來(lái)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)里面有個(gè)大信封，看樣子很厚，我打開(kāi)看了看，一打眼知道里面是錢(qián)，但是我沒(méi)拿出來(lái)看，估摸著有3、4萬(wàn)塊錢(qián)的樣子，我接著把東西和錢(qián)收到儲(chǔ)藏室了。過(guò)了一小會(huì)，彭玉華回來(lái)了，我接著把小陳來(lái)的事告訴了彭玉華，彭玉華去儲(chǔ)藏室看了一下小陳拿過(guò)來(lái)的東西和錢(qián)，當(dāng)時(shí)彭玉華覺(jué)得小陳送的數(shù)額怪大，就立即打電話把小陳叫回來(lái)了。小陳很快就來(lái)到我家里，彭玉華和小陳在客廳里啦了半天，我基本上沒(méi)插話，最后我記得彭玉華想讓小陳把錢(qián)拿回去，可是小陳沒(méi)拿錢(qián)接著就跑了，彭玉華只好把錢(qián)收起來(lái)了。
2013年剛過(guò)春節(jié)，有一次我和彭玉華都在家，我記得小陳和一個(gè)老頭去過(guò)我家一次，臨走的時(shí)候給了一個(gè)紅包，說(shuō)是給小孩的壓歲錢(qián)，紅包是直接給的彭玉華。他們兩個(gè)走后，彭玉華就把紅包收起來(lái)了，也沒(méi)過(guò)我的手，彭玉華也沒(méi)告訴我紅包里是多少錢(qián)。
2013年年底的時(shí)候，有一次我和彭玉華都在家，小陳又打電話給彭玉華說(shuō)要到我家坐坐，那時(shí)候我聽(tīng)彭玉華說(shuō)因?yàn)楣こ躺系氖滤唾M(fèi)縣這家建筑公司鬧的不大愉快，不想見(jiàn)小陳，所以就讓我?guī)椭哟艘幌?，我家屬在臥室里躲著沒(méi)有出來(lái)。過(guò)了不一會(huì)，小陳就來(lái)我家了，他在沙發(fā)上坐了一會(huì)，走的時(shí)候放下一個(gè)小信封，我知道信封里裝的是錢(qián)。小陳走后，彭玉華從臥室出來(lái)拿起信封看了看，當(dāng)時(shí)看她的樣子有點(diǎn)生氣，她接著打電話把小陳叫回來(lái)，他們兩個(gè)人在客廳里一塊探討工程結(jié)算的問(wèn)題，說(shuō)了很長(zhǎng)時(shí)間，信封是彭玉華收起來(lái)的，我知道里面是錢(qián)，但是具體多少錢(qián)我說(shuō)不上來(lái)。
我沒(méi)有退過(guò)，錢(qián)都是彭玉華收起來(lái)的，至于彭玉華怎么處理的這些錢(qián)，后來(lái)有沒(méi)有退過(guò)，我不清楚。
2013年中秋節(jié)的時(shí)候，小陳又去我家，拿了三四樣?xùn)|西，放下就走了。他走后，我收東西的時(shí)候看到禮品里邊沒(méi)有信封。
2014年春節(jié)的時(shí)候，經(jīng)過(guò)回憶我記得這次彭玉華好像不在家，小陳又到我家去了，這次他拿了幾樣?xùn)|西，我讓他進(jìn)屋坐了一會(huì)，簡(jiǎn)單聊了幾句，很快他就走了，臨走的時(shí)候把東西放下了，我收拾東西的時(shí)候發(fā)現(xiàn)里面有個(gè)信封，感覺(jué)大約是2萬(wàn)元左右的樣子，但是我沒(méi)數(shù)里面的錢(qián)。過(guò)了不長(zhǎng)時(shí)間，彭玉華回來(lái)了，我把小陳過(guò)來(lái)的事和彭玉華說(shuō)了，接著領(lǐng)她過(guò)去看小陳拿來(lái)的東西，彭玉華把信封拿出來(lái)打開(kāi)信封看了看，里面有不少錢(qián)，她接著打電話把小陳叫回來(lái)，他們兩個(gè)人在客廳沙發(fā)上啦了一會(huì)，我就躲到房間玩電腦了，過(guò)了不長(zhǎng)時(shí)間小陳就走了。
2012年中秋節(jié)這次，小陳送了具體多少錢(qián)我不清楚，看信封厚度應(yīng)該是1萬(wàn)元錢(qián)；2012年中秋節(jié)后，小陳還去過(guò)我家一次，但是這次送沒(méi)送錢(qián)我想不清了，具體送的什么東西我也想不清了，我記得小陳去給我送過(guò)一次海鮮，但是具體哪次我不清了。2013年春節(jié)前，這次小陳拿了幾樣禮品，放下后接著走了，我看了一下禮品盒里有個(gè)大信封，過(guò)了一會(huì)彭玉華回來(lái)我和她說(shuō)了，彭玉華打開(kāi)后，看了一下跟我說(shuō)了句是4萬(wàn)塊錢(qián)，這次我想得很清楚。另外送壓歲錢(qián)和2012年中秋節(jié)送1萬(wàn)元這次印象比較深，其他的印象都不是很深了。我家里的存款都是彭玉華管著，具體我不是很清楚。
b.證人石某1在2016年1月21日庭審中證言證實(shí)：我接待過(guò)陳某1四五次，只是收的東西，沒(méi)有收過(guò)錢(qián)。在看守所里，辦案人員拿去材料說(shuō)小陳去我家送過(guò)四次錢(qián)，讓我交代，說(shuō)交代了給我辦取保候?qū)彛撬麄冏龊霉P錄，我簽的字。
（3）被告人彭玉華2015年3月14日、3月15日、5月21日、6月11日、6月30日、8月21日供述:高都唐家峪土地增減掛工程的六座安置樓是費(fèi)縣天同建筑公司建的。費(fèi)縣天同公司的小陳給我送過(guò)禮品，還送過(guò)一次錢(qián)，但是當(dāng)時(shí)我把錢(qián)又退給他了，除了這一次之外，我和他沒(méi)有任何現(xiàn)金往來(lái)。
高都唐家峪土地增減掛工程的六座安置樓是費(fèi)縣天同建筑公司建的。到了2011年年底，費(fèi)縣天同公司的小陳和具體負(fù)責(zé)施工的老任兩個(gè)人到了我汶河小區(qū)的家里，這一次石某1在不在家我記不清了，具體送的什么東西記不清了，但沒(méi)有錢(qián)和購(gòu)物卡等貴重物品。
2012年中秋節(jié)的一天晚上，我正在外面吃飯，小陳給我打電話，我當(dāng)時(shí)沒(méi)接，小陳就給我發(fā)了個(gè)短信，說(shuō)：“姐，過(guò)節(jié)了，過(guò)來(lái)看看你”，我回短信說(shuō)不用了。小陳說(shuō)“也沒(méi)拿什么東西，就是點(diǎn)茶葉、酒什么的。放到家門(mén)口了，讓姐夫拿進(jìn)去”。我記得當(dāng)時(shí)他反復(fù)多次給我發(fā)短信，我給石某1打了電話，讓石某1開(kāi)了門(mén)，小陳進(jìn)去把東西放下的。這一次沒(méi)有錢(qián)和購(gòu)物卡。
2013年春節(jié)之前，小陳又去了我家里，這一次我在家里，小陳給我拿了兩盒化妝品，盒子上還有小紙條寫(xiě)著臨沂銀座，1080元。我記得這一次小陳除了化妝品，還拿了茶葉。這次沒(méi)有錢(qián)和購(gòu)物卡。
在2012年，除了中秋節(jié)和春節(jié)，小陳還去過(guò)我家?guī)状危矣∠筝^深的有一次拿了乳山速凍干海參，其他的時(shí)候有沒(méi)有拿東西，都拿了什么我記不清了。
到了2013年，我記得有一次小陳來(lái)了，還給我說(shuō)他結(jié)婚了，這一次小陳來(lái)我家，把拿的東西放下就走了。這一次拿了什么東西我記不清了，但是里面夾著一個(gè)牛皮紙的信封，當(dāng)時(shí)我沒(méi)看多少錢(qián)，接著在家里拿了一盒煎餅，把信封放到煎餅盒里，然后給小陳打電話讓他回來(lái)，小陳來(lái)了后，我把煎餅給了他。小陳走了之后，我還給他打電話說(shuō)煎餅里面有錢(qián)。我退給他了。
另外2013年小陳還去過(guò)我家?guī)状危瓦^(guò)一次石頭，還送過(guò)其他物品。但是沒(méi)送過(guò)錢(qián)。2014年中秋節(jié)，小陳去我家拿了點(diǎn)水果，還拿了其他東西，這一次什么沒(méi)要，沒(méi)讓他進(jìn)門(mén)就直接讓他走了。
我和費(fèi)縣天同公司的其他人沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)上的往來(lái)。我們與費(fèi)縣天同建筑公司前期合作還可以，后期因?yàn)樗阗~鬧的不是很順利。
針對(duì)該起指控，被告人及辯護(hù)人提出陳某1只送了一次現(xiàn)金，被告人彭玉華已經(jīng)退還了。公訴機(jī)關(guān)指控被告人彭玉華收受陳某1所送現(xiàn)金114000元的證據(jù)不足，該起指控不成立。本院經(jīng)審理認(rèn)為，證人陳某1、周某1的證言具有同一性和單向性；證人石某1的證言前后反復(fù)，與陳某1、周某1的證言不能相互印證，不能排除合理懷疑；證人周某2的證言是傳來(lái)證據(jù)；被告人彭玉華的供述穩(wěn)定。公訴機(jī)關(guān)指控該起事實(shí)的證據(jù)沒(méi)有達(dá)到確實(shí)、充分的證明標(biāo)準(zhǔn)，故公訴機(jī)關(guān)的該起指控不成立，不予支持。被告人及辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)成立，予以采納。
30、2009年中秋節(jié)至2015年春節(jié)，被告人彭玉華先后九次收受山東銀進(jìn)裝飾工程有限公司法人代表李某5為感謝被告人彭玉華對(duì)其公司業(yè)務(wù)上的支持和幫助，所送現(xiàn)金共計(jì)27000元；2006年李某5在為被告人彭玉華裝飾汶河小區(qū)房屋過(guò)程中，免收裝飾工程款20000元；2012年上半年，李某5在為被告人彭玉華裝飾天通錦繡城小區(qū)房屋時(shí)又免收裝飾工程款65800元。以上三項(xiàng)共計(jì)人民幣112800元。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）書(shū)證
室內(nèi)裝飾工程承包合同證實(shí)了天通錦繡城9-1-101室裝飾面積、用料等情況。
（2）證人證言
①證人李某5證言：
a.2015年6月19日證言證實(shí)：我和彭玉華認(rèn)識(shí)是2006年初她調(diào)到高都鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長(zhǎng)之后。2006年秋天，彭玉華讓我給她裝修她原來(lái)在蒙陰汶河小區(qū)的住房，房子裝修好后，彭玉華想結(jié)算裝修款，裝修總報(bào)價(jià)大約5萬(wàn)來(lái)塊錢(qián)，彭玉華拿來(lái)5萬(wàn)塊錢(qián)讓我收，考慮著她是鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)，我收了彭玉華23000塊錢(qián)的裝修費(fèi)。過(guò)了一段時(shí)間，我想把收的裝修費(fèi)退給她，就準(zhǔn)備了2萬(wàn)塊錢(qián)，到她家把錢(qián)放下就走了。彭玉華在天通錦繡城的房子是2012年裝飾的，具體的裝飾項(xiàng)目有簽訂的合同。彭玉華的這套房子我們公司最少應(yīng)該收取65800元的裝修款，彭玉華一分也沒(méi)付過(guò)。
2006年年底，我找彭玉華幫忙協(xié)調(diào)點(diǎn)錢(qián)給工人發(fā)工資，彭玉華個(gè)人借給我10萬(wàn)塊錢(qián)，這10萬(wàn)元到現(xiàn)在為止還了8萬(wàn)元。
2009年中秋節(jié)、2010年春節(jié)、中秋節(jié)，2011年春節(jié)、中秋節(jié)，2012年春節(jié)、中秋節(jié)，共7次，我一共給彭玉華送了21000塊錢(qián)。2014年中秋節(jié)前、2015年春節(jié)前，我分別去彭玉華家給她送了3000塊錢(qián)現(xiàn)金和一提酒，一共送給她27000塊錢(qián)。
送錢(qián)一是為了感謝她的支持和幫助，另外也是想著跟她搞好關(guān)系。
b.2016年1月21日庭審中證實(shí)，我以個(gè)人名義向彭玉華借過(guò)錢(qián)，不要裝修房子的工程款是想找機(jī)會(huì)給彭玉華利息，過(guò)年過(guò)節(jié)送給彭玉華的錢(qián)是借款利息，彭玉華幾乎每次都回禮了。
②證人彭某1證言證實(shí)：蒙陰天通錦繡城的房子是彭玉華讓蒙陰銀進(jìn)裝飾公司裝修的，具體是我們蒙陰代理店做的業(yè)務(wù)，合同名字簽的是彭玉華的女兒石千千。彭玉華這個(gè)房子合同預(yù)算價(jià)格是109753.716元，我們店里給打的8折，算出來(lái)是87802.97元，去除零頭，最后實(shí)際合同總價(jià)款是87800元。
根據(jù)我們與銀進(jìn)公司的約定，我們店里一般是留合同總價(jià)款的10%作為利潤(rùn)，彭玉華這套房子裝修我們蒙陰代理店應(yīng)該提8780元的利潤(rùn)，再減去這部分利潤(rùn)之后，實(shí)際工程款是79020元，除去零頭，實(shí)際工程款是79000元，所以彭玉華這套房子我們蒙陰代理店應(yīng)向蒙陰銀進(jìn)公司支付79000元的貨款。
在彭玉華開(kāi)始裝飾房子的時(shí)候，對(duì)于工程款，彭玉華就提到蒙陰銀進(jìn)裝飾公司借了她家10萬(wàn)元錢(qián)，已經(jīng)還了5萬(wàn)元，結(jié)算裝飾工程款的時(shí)候直接與這個(gè)借款抵賬。房子裝飾好之后，彭玉華說(shuō)到時(shí)候她和廠里聯(lián)系，直接抵賬就行了，具體都是彭玉華去銀進(jìn)公司聯(lián)系的。彭玉華這個(gè)房子裝飾款是彭玉華和蒙陰銀進(jìn)裝飾公司抵賬結(jié)算的，彭玉華沒(méi)有付款，我們也就沒(méi)有記賬。
③證人秦某4證言證實(shí)：我自2008年至今一直在蒙陰銀進(jìn)裝飾公司干會(huì)計(jì)。客戶姓名為石千千，地址為天通錦繡城9號(hào)樓1單元101室的這個(gè)裝飾合同是我們公司在2012年初裝飾的。
這個(gè)房子與蒙陰代理店的實(shí)際合同裝修款是87800元。2012年初我們總廠是按照預(yù)算工程款合計(jì)的60%作為成本回收，這樣算起來(lái)預(yù)算工程款合計(jì)109753.716元的回收成本是65852.23，除去零頭是65800元。彭某1和我說(shuō)彭玉華在天通錦繡城9號(hào)樓1單元101室的裝修款和我們蒙陰銀進(jìn)裝飾公司抵賬處理，彭玉華說(shuō)她家在天通錦繡城的房子裝飾款和李某5欠她的錢(qián)頂賬了。我問(wèn)總經(jīng)理李某5是否欠彭玉華的錢(qián)，李某5說(shuō)：“是欠了彭玉華個(gè)人10萬(wàn)塊錢(qián)，我也還不上了，軋賬就軋賬是了?！崩钅?欠彭玉華的錢(qián)這件事我是后來(lái)才知道的。
（3）被告人彭玉華2015年3月23日、27日、8月21日供述：2006年2月，我到高都鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長(zhǎng)與李某5和他弟弟李某8進(jìn)認(rèn)識(shí)了。2006年年底，李某5來(lái)找我們，讓我們幫忙協(xié)調(diào)貸款給工人發(fā)工資。當(dāng)時(shí)因?yàn)槟甑琢耍J款貸不出來(lái)，我看李某5很著急，跟我對(duì)象石某1商量了一下，借給了李某510萬(wàn)塊錢(qián)，李某5當(dāng)時(shí)給我打了借條，要按同等銀行貸款利息給我利息。這10萬(wàn)塊錢(qián)李某5一直沒(méi)還。2008年左右我曾經(jīng)向李某5要過(guò)錢(qián)。2008年或者2009年年底，李某5和他弟弟李某8進(jìn)到我家給了我2萬(wàn)塊錢(qián)，當(dāng)時(shí)我說(shuō)這2萬(wàn)塊錢(qián)就當(dāng)是還我錢(qián)了，李某5不同意，還說(shuō)我對(duì)他幫助太大了，這2萬(wàn)塊錢(qián)不能算是還他的，后來(lái)我自己在借條上注明已經(jīng)還給我2萬(wàn)塊錢(qián)了。2011年或者2012年，石禮文代理銀進(jìn)公司蒙陰裝飾業(yè)務(wù)，我姐姐彭某1跟著石禮文干，彭某1在付給銀進(jìn)公司工程款時(shí)幫我扣下了3萬(wàn)塊錢(qián)，銀進(jìn)裝飾公司的會(huì)計(jì)秦某4還在我的欠條上簽名證實(shí)了一下。2014年春夏，我給李某5打電話讓他再還給我一部分錢(qián)，在一個(gè)星期天的下午，李某5和他媳婦到我家給我送去了3萬(wàn)塊錢(qián)，說(shuō)是還給我的錢(qián)，但是這3萬(wàn)塊錢(qián)我沒(méi)在欠條上注明。這樣我借給李某5的10萬(wàn)塊錢(qián)，相當(dāng)于一共還給我8萬(wàn)塊錢(qián)的本金了。因?yàn)闆](méi)有具體算，現(xiàn)在還不好說(shuō)，以前李某5還給我的部分，我覺(jué)得應(yīng)該是利息，借條上沒(méi)寫(xiě)利息，但是口頭約定大約比信用社利息高一些。因?yàn)椴恍枰獡?dān)保，利息也就高一些。
2008年中秋節(jié)、2009年-2014年的春節(jié)、2015年春節(jié)，這14個(gè)節(jié)，李某5有5個(gè)節(jié)沒(méi)來(lái)，其他的9個(gè)節(jié)每個(gè)節(jié)李某5都去我家，給我拿兩瓶酒，在裝酒的盒子里有個(gè)信封，信封里裝著3000塊錢(qián)。這9個(gè)節(jié)，李某5一共給了我27000塊錢(qián)。李某5一直很感激我。錢(qián)沒(méi)退，但是我認(rèn)為李某5欠我錢(qián)，他給我大額的錢(qián)我都當(dāng)做他還給我的本金和利息了，如果按照當(dāng)時(shí)的約定，他還欠我一部分錢(qián)。李某5裝飾天通房屋基本材料也就值二萬(wàn)元，我與他很熟，他不可能掙我多少錢(qián)。
針對(duì)該起指控，被告人及辯護(hù)人提出被告人彭玉華與李某5之間存在個(gè)人借貸關(guān)系，李某5所送現(xiàn)金及免收的裝飾工程款應(yīng)為抵頂欠款。本院經(jīng)審理認(rèn)為，庭審查實(shí)的證據(jù)證實(shí)，被告人彭玉華與李某5之間存在個(gè)人借貸關(guān)系，其收受李某5所送現(xiàn)金及免收裝飾工程款的行為不能簡(jiǎn)單地認(rèn)定為受賄，故該起指控不成立，不予支持。被告人及辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)成立，予以采納。
31、2012年5月，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府向蒙陰縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司借款200萬(wàn)元，用于山東蒙陰銀進(jìn)機(jī)械制造有限公司（下稱銀進(jìn)機(jī)械公司）建設(shè)項(xiàng)目。同月23日，被告人彭玉華安排時(shí)任高都鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)的王某1（另案處理），以蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府的名義與蒙陰縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司（下稱蒙陰國(guó)資公司）簽訂借款合同，借款時(shí)間自2012年5月23日至2012年12月31日。同時(shí)約定蒙陰縣高都鎮(zhèn)政府按時(shí)支付借款資金本息，否則蒙陰國(guó)資公司可根據(jù)逾期情況計(jì)算罰息，并通過(guò)蒙陰縣財(cái)政局如數(shù)扣繳。蒙陰縣高都鎮(zhèn)政府收到該筆借款后轉(zhuǎn)借給銀進(jìn)機(jī)械公司，并全部用于該公司的擴(kuò)建工程。2013年7月19日山東省蒙陰縣人民法院裁定受理山東蒙陰銀進(jìn)機(jī)械制造有限公司和山東蒙陰銀進(jìn)裝飾工程有限公司的破產(chǎn)重整申請(qǐng)。2014年1月21日，高都鎮(zhèn)政府決定用自有財(cái)政資金歸還該筆借款，被告人彭玉華安排王某1辦理了相關(guān)還款手續(xù)。但銀進(jìn)機(jī)械公司至今未向高都鎮(zhèn)政府歸還該筆借款。
針對(duì)該起指控，公訴機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：
（1）證人證言
①證人李某5證言證實(shí)：2012年4、5月份銀進(jìn)公司正在擴(kuò)建南廠，當(dāng)時(shí)市里開(kāi)讀書(shū)會(huì)，把我們廠列為一處參觀點(diǎn)，高都鎮(zhèn)及蒙陰縣要求我們加快擴(kuò)產(chǎn)進(jìn)度。因?yàn)橐蟮墓て诒容^急，公司的資金不足，我就找彭玉華幫忙，彭玉華就給做工作，從縣財(cái)政局借款200萬(wàn)元用于我們公司擴(kuò)產(chǎn)使用。但具體支出不是我們公司支配的，都是由高都鎮(zhèn)財(cái)政所支配，花完錢(qián)之后，財(cái)政所把單子和我們公司的財(cái)務(wù)人員對(duì)賬。這些錢(qián)具體都是花在哪些地方，是如何下的賬，我說(shuō)不清楚。我們現(xiàn)在欠外債很多，已進(jìn)入破產(chǎn)程序，沒(méi)有能力還這筆錢(qián)了。
②證人秦某4證言證實(shí)：2012年4月，我們銀進(jìn)公司開(kāi)始擴(kuò)建機(jī)械制造廠。由于資金緊張，通過(guò)高都鎮(zhèn)政府借了蒙陰縣財(cái)政局一部分款，其中有一筆借款是200萬(wàn)元。2012年5月，我們公司的董事長(zhǎng)李某5安排我和高都鎮(zhèn)財(cái)政所的工作人員一起去蒙陰縣財(cái)政局辦理借款手續(xù)。手續(xù)辦完后，錢(qián)直接給了高都鎮(zhèn)財(cái)政所，由高都鎮(zhèn)財(cái)政所管理著，支付了我們公司擴(kuò)建機(jī)械制造廠時(shí)產(chǎn)生的債務(wù)。但是怎么支付，什么時(shí)候支付，我們公司不知道，高都鎮(zhèn)財(cái)政所付完款后把付款的單子給我，我再整理下賬。這筆錢(qián)我們沒(méi)有還給高都鎮(zhèn)財(cái)政所，現(xiàn)在沒(méi)有能力還這筆錢(qián)了。
高都鎮(zhèn)財(cái)政所第30號(hào)記賬憑證及相關(guān)轉(zhuǎn)賬支票存根、山東省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)和銀進(jìn)公司第0208號(hào)記賬憑證及相關(guān)收據(jù)就是高都鎮(zhèn)財(cái)政所借給我們銀進(jìn)公司200萬(wàn)元時(shí)的單據(jù)。
③證人密學(xué)軍證言證實(shí)：山東蒙陰銀進(jìn)裝飾工程有限公司、山東蒙陰機(jī)械制造有限公司已進(jìn)入破產(chǎn)重整程序，我現(xiàn)在是這兩個(gè)公司的破產(chǎn)重整管理人員，主要做資產(chǎn)評(píng)估。2013年上半年，銀進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，引起職工上訪。同年7月16日，銀進(jìn)公司向法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整，7月19日蒙陰縣人民法院裁定這兩個(gè)公司進(jìn)入破產(chǎn)重整，之后成立了破產(chǎn)重整管理人。這兩個(gè)公司自2013年以來(lái)就沒(méi)有生產(chǎn)活動(dòng)了。公司申請(qǐng)破產(chǎn)重整時(shí)，兩公司資產(chǎn)總額為187983866元，負(fù)債總額為210957900元。
④證人王某6證言證實(shí)：我是2004年3月到高都鎮(zhèn)工作的，2011年9月至2013年3月任高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。2012年5月高都鎮(zhèn)政府從蒙陰國(guó)資公司借款200萬(wàn)元轉(zhuǎn)借給銀進(jìn)機(jī)械制造公司用于擴(kuò)建的事我不知道，彭玉華沒(méi)有和我談過(guò)，高都鎮(zhèn)黨委政府也沒(méi)有開(kāi)會(huì)商量過(guò)這個(gè)事。
⑤證人吳某證言證實(shí)：我于2011年12月調(diào)到高都鎮(zhèn)工作，任高都鎮(zhèn)人大主任，2013年3月任高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。高都鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新上的企業(yè)有相應(yīng)的扶持政策，主要扶持措施有稅收優(yōu)惠、用地政策優(yōu)惠等，鎮(zhèn)里有相應(yīng)的文件規(guī)定。文件規(guī)定的只是政策上扶持，按規(guī)定不能直接借錢(qián)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)使用。2012年5月高都鎮(zhèn)財(cái)政所從蒙陰國(guó)資公司借款200萬(wàn)元轉(zhuǎn)借給銀進(jìn)公司用于擴(kuò)建，并在2014年1月用高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)度款償還該筆借款的事我不知道，是當(dāng)時(shí)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記彭玉華個(gè)人決定的，黨委政府沒(méi)有開(kāi)會(huì)討論這個(gè)事。按照高都鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，彭玉華本人沒(méi)有權(quán)力決定從鎮(zhèn)財(cái)政借款200萬(wàn)元給銀進(jìn)公司使用。
（2）同案人王某1供述：銀進(jìn)公司是高都鎮(zhèn)的重點(diǎn)企業(yè)，縣上很重視，并且銀進(jìn)擴(kuò)建工程是蒙陰縣確定的全市“讀書(shū)會(huì)”的一個(gè)觀摩點(diǎn)，需要扶持。2012年5月份彭玉華安排我到縣財(cái)政局城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司辦理一筆200萬(wàn)元借款手續(xù)借給銀進(jìn)公司擴(kuò)建工程使用。當(dāng)時(shí)彭玉華讓我先到財(cái)政局等著，她拿著政府公章和鎮(zhèn)長(zhǎng)的私章去之后，將政府公章和鎮(zhèn)長(zhǎng)的私章交給我，我到運(yùn)營(yíng)公司簽的借款合同，以高都鎮(zhèn)政府的名義向蒙陰縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司貸款200萬(wàn)元。簽完合同的第二天，這200萬(wàn)元就到了財(cái)政所的賬上。錢(qián)到賬后彭玉華跟我說(shuō)，如果這筆錢(qián)直接打給銀進(jìn)公司不能保障銀進(jìn)將錢(qián)用在擴(kuò)建工程上，彭玉華安排我將這200萬(wàn)元轉(zhuǎn)入銀進(jìn)公司經(jīng)理李某5的個(gè)人存折，由我保管這個(gè)存折，如果銀進(jìn)公司要用錢(qián)，經(jīng)彭玉華同意后我再?gòu)拇嬲凵限D(zhuǎn)錢(qián)。這200萬(wàn)元在十幾天以內(nèi)就支付出去了，全部用于銀進(jìn)公司擴(kuò)建工程。后來(lái)銀進(jìn)公司因?yàn)榻?jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)入破產(chǎn)重組程序，失去償還能力至今沒(méi)有償還這200萬(wàn)元。
（3）書(shū)證
①借款合同復(fù)印件證實(shí)：2012年5月23日，蒙陰縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司與蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府簽訂借款合同，由蒙陰縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司借款給蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府200萬(wàn)元，借款用途為“銀進(jìn)機(jī)械建設(shè)項(xiàng)目”，借款時(shí)間自2012年5月23日至2012年12月31日。同時(shí)約定蒙陰縣高都鎮(zhèn)政府要按時(shí)支付借款資金本息，對(duì)于未按時(shí)支付的，蒙陰縣國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司可根據(jù)逾期情況計(jì)算罰息，并通過(guò)蒙陰縣財(cái)政局如數(shù)扣繳。
②蒙陰縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司出具的《說(shuō)明》復(fù)印件、落款為蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府的《申請(qǐng)》復(fù)印件證實(shí)：蒙陰縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司是國(guó)有獨(dú)資公司，代表縣政府進(jìn)行融資，籌集資金支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)批準(zhǔn)可以借款給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和重點(diǎn)企業(yè)。
2012年5月23日蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府向蒙陰縣財(cái)政局申請(qǐng)借款200萬(wàn)元，“專項(xiàng)用于銀進(jìn)機(jī)械裝飾有限公司廠地建設(shè)”。王某14、李某1張某12均簽字同意。同日，蒙陰縣高都鎮(zhèn)人民政府向蒙陰國(guó)資公司借款200萬(wàn)元，于2014年1月21日歸還。
③蒙陰縣高都鎮(zhèn)第28、30號(hào)記賬憑證、蒙陰銀進(jìn)公司第0208號(hào)記賬憑證及相關(guān)的授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)、轉(zhuǎn)賬支票存根、山東省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)證實(shí)：2012年5月23日蒙陰縣財(cái)政局借給高都鎮(zhèn)財(cái)政所200萬(wàn)元，同年5月24日，高都鎮(zhèn)財(cái)政所將款打入蒙陰銀進(jìn)公司法定代表人李某5名下。
④偵查人員從蒙陰縣財(cái)政局調(diào)取的2013年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣款情況表、蒙陰縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司記賬憑證、山東省資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，以及從高都鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)取的2013年縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制結(jié)算明細(xì)表證實(shí)：2013年底蒙陰縣財(cái)政局扣高都鎮(zhèn)借蒙陰國(guó)資公司本金200萬(wàn)元。
⑤企業(yè)信息復(fù)印件證實(shí)：蒙陰銀進(jìn)機(jī)械制造有限公司和山東蒙陰銀進(jìn)裝飾工程有限公司均是自然人投資或控股的有限責(zé)任公司，法定代表人分別是李某8進(jìn)、李某5。
⑥高都鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度證實(shí)：其中的會(huì)議制度中第一條規(guī)定：“涉及重大問(wèn)題，必須經(jīng)過(guò)一定的會(huì)議醞釀?dòng)懻?，由集體研究決定?！逼渲械呢?cái)務(wù)管理制度中第（五）條規(guī)定“原則上1000元以下的由鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)，1000元以上5000元以下的由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)二人批準(zhǔn)。5000元以上的由書(shū)記辦公會(huì)研究決定，萬(wàn)元以上的支出在班子成員會(huì)議上通報(bào)”。
（3）被告人彭玉華供述：2011年年底，縣里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，縣委朱書(shū)記等人看了高都鎮(zhèn)銀進(jìn)裝飾公司的擴(kuò)產(chǎn)工程后，都認(rèn)為銀進(jìn)裝飾這個(gè)項(xiàng)目有科技含量、銀進(jìn)機(jī)械有發(fā)展?jié)摿?，想鼓?lì)銀進(jìn)機(jī)械抓緊時(shí)間擴(kuò)產(chǎn)，當(dāng)時(shí)該公司的法定代表人李某5也說(shuō)沒(méi)有困難。2012年春，縣里確定銀進(jìn)機(jī)械作為市讀書(shū)會(huì)蒙陰縣的觀摩點(diǎn)，并給銀進(jìn)公司批了用地指標(biāo)，要求盡快擴(kuò)產(chǎn)。2012年5月縣里要求銀進(jìn)擴(kuò)產(chǎn)工程在6月底之前必須完工。這時(shí)李某5提出公司資金緊張，讓我?guī)兔f(xié)調(diào)一部分資金，否則就要停工。為了確保工程順利完成，我就想先從蒙陰縣財(cái)政局的運(yùn)營(yíng)公司借200萬(wàn)元給銀進(jìn)，以解燃眉之急。想好之后，我跟鎮(zhèn)上分管的劉愛(ài)鳳和財(cái)政所的王某1說(shuō)了一下。當(dāng)時(shí)我與縣財(cái)政局的李某11局長(zhǎng)通過(guò)電話進(jìn)行了溝通，但是李某11局長(zhǎng)說(shuō)蒙陰國(guó)資公司一般不借錢(qián)給企業(yè)，只和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府打交道，如果想借款只能借給鎮(zhèn)政府。然后我安排王某1寫(xiě)的借款申請(qǐng)去辦的借款手續(xù)，以高都鎮(zhèn)的名義借款200萬(wàn)元。借這個(gè)錢(qián)時(shí)，我們讓李某5寫(xiě)了一張欠條，欠條上寫(xiě)的是借鎮(zhèn)財(cái)政的錢(qián)還是借王某1個(gè)人的錢(qián)記不清了。
這200萬(wàn)元借出來(lái)后由我們把控著，王某1對(duì)具體情況比較清楚。2012年和2013年我和王某1多次去找李某5要這個(gè)錢(qián)，李某5一直推拖著不還。剛開(kāi)始每個(gè)季度銀進(jìn)公司的會(huì)計(jì)秦某4都去支付利息，但是銀進(jìn)公司很快出現(xiàn)了資金困難的狀況，支付了二三個(gè)季度的利息后就無(wú)力支付了，縣財(cái)政局運(yùn)營(yíng)公司就每個(gè)季度扣高都鎮(zhèn)財(cái)政的錢(qián)支付利息。2012年年底，市財(cái)政給銀進(jìn)公司24萬(wàn)元扶持資金，這些錢(qián)我們扣下償還了部分利息。2013年年底高都鎮(zhèn)的財(cái)政資金有結(jié)余，在年底決算的時(shí)候我就決定從縣財(cái)政局扣高都鎮(zhèn)的200萬(wàn)元資金用于歸還該筆借款。這200萬(wàn)元就等于用高都鎮(zhèn)的財(cái)政資金還上了。
我決定讓高都鎮(zhèn)先替銀進(jìn)公司歸還縣財(cái)政局運(yùn)營(yíng)公司這200萬(wàn)元，沒(méi)有向縣領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示過(guò)，我當(dāng)時(shí)就是跟王某1商量了一下，然后跟財(cái)政局李某11局長(zhǎng)電話說(shuō)了聲。
針對(duì)該起指控，被告人及辯護(hù)人提出被告人彭玉華在該起指控的事實(shí)中沒(méi)有濫用職權(quán)的行為。本院經(jīng)審理認(rèn)為，蒙陰縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司系國(guó)有獨(dú)資公司，作為政府融資平臺(tái)，代表縣政府進(jìn)行融資，籌集資金支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可以借款給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和重點(diǎn)企業(yè)。蒙陰縣高都鎮(zhèn)政府經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)從該公司借款200萬(wàn)元給山東蒙陰銀進(jìn)機(jī)械制造有限公司使用符合相關(guān)規(guī)定，此后歸還借款是履行合同約定的義務(wù)，不應(yīng)認(rèn)定為濫用職權(quán)，故公訴機(jī)關(guān)對(duì)該起事實(shí)的指控不成立，依法不予支持。被告人及辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)成立，依法予以支持。
本院認(rèn)為，被告人彭玉華在蒙陰縣高都鎮(zhèn)任職期間，利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，數(shù)額較大；明知套取國(guó)家專項(xiàng)資金設(shè)立“小金庫(kù)”的行為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，仍然作為決策者與他人合伙違反規(guī)定處理公務(wù)，致使國(guó)家利益遭受重大損失，其行為分別構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，依法予以確認(rèn)。被告人彭玉華犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)并罰。經(jīng)查，蒙陰縣人民檢察院接到舉報(bào)的內(nèi)容是被告人彭玉華收受周某某等人的現(xiàn)金及禮品、私自將200萬(wàn)元借給銀進(jìn)裝飾公司，收受家具、挪用唐家峪危房改造資金。蒙陰縣人民檢察院立案?jìng)刹楹?，彭玉華交代了大部分受賄事實(shí)。因偵查機(jī)關(guān)所掌握線索針對(duì)的受賄事實(shí)不成立，被告人彭玉華在此范圍外主動(dòng)交代的受賄事實(shí)應(yīng)以自首論；偵查機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)彭玉華另有濫用職權(quán)行為，被告人彭玉華如實(shí)供述了濫用職權(quán)的事實(shí)，系坦白，均可以從輕處罰。被告人彭玉華在案件審理期間已退賠違法所得人民幣187900元，并主動(dòng)繳納罰金，可以酌情從輕處罰。被告人及辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)成立，依法予以支持。被告人及辯護(hù)人提出的起訴書(shū)指控的第4、5、8、14、17起受賄的財(cái)物均已上交鎮(zhèn)財(cái)政或者退回的辯解及辯護(hù)意見(jiàn)，因與審理查明的事實(shí)不符，依法不予采納；經(jīng)查，起訴書(shū)指控的第2、10、11、12、18、19、20、27起受賄事實(shí)的證人均證實(shí)與被告人彭玉華之間沒(méi)有經(jīng)濟(jì)往來(lái)，且均有請(qǐng)托事項(xiàng)，故被告人及辯護(hù)人提出的上述8起均是人情往來(lái)，不是受賄的辯解及辯護(hù)意見(jiàn)不成立，依法不予采納。根據(jù)被告人彭玉華的犯罪情節(jié)、對(duì)社會(huì)的危害程度及悔罪表現(xiàn)，可依法對(duì)其適用緩刑，并到相關(guān)社區(qū)接受矯正。在此期間，被告人彭玉華應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，服從司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理，積極參加公益勞動(dòng)，做一名有益于社會(huì)的公民。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三百九十七條第一款、第二十五條、第五十二條、第六十四條、第六十七條第一、三款、第六十九條、第七十二條、第七十三條，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人彭玉華犯受賄罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑二年，決定執(zhí)行有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算。罰金已繳納）
二、沒(méi)收涉案贓款人民幣十八萬(wàn)七千九百元，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接向山東省臨沂市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本五份。
審 判 長(zhǎng) 鐘永昕
人民陪審員 徐 華
人民陪審員 邸恩友
二〇一九年七月八日
法官 助理 王相云
書(shū) 記 員 張 浩
