案由 受賄
案號 （2019）魯1102刑初410號
山東省日照市東港區(qū)人民檢察院以日東檢公刑訴[2019]400號起訴書指控被告人張某犯受賄罪，于2019年5月30日向本院提起公訴。本院依法適用簡易程序，組成合議庭，公開開庭審理了本案。山東省日照市東港區(qū)人民檢察院指派檢察員李紅出庭支持公訴。被告人張某及其辯護(hù)人劉成森到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控，被告人張某在任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局副局長、日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局黨組副書記、副局長、民政局副局長、農(nóng)村發(fā)展局黨組副書記、漁業(yè)漁政管理處主任、金融工作辦公室黨組書記、主任期間，于2007年至2019年春節(jié)前，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、購物單等財物價值共計人民幣173.7萬元。具體犯罪事實如下：
1.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局副局長、日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為日照市通和工程材料有限公司原業(yè)務(wù)經(jīng)理郝某謀取供暖管材工程及配件項目供應(yīng)方面的利益，于2009年中秋節(jié)前至2011年春節(jié)前，先后四次收受郝某所送現(xiàn)金共計人民幣10萬元。
（1）2009年中秋節(jié)前，被告人張某收受郝某所送現(xiàn)金1萬元；
（2）2010年春節(jié)前，被告人張某收受郝某所送現(xiàn)金2萬元；
（3）2010年中秋節(jié)前，被告人張某收受郝某所送現(xiàn)金2萬元；
（4）2011年春節(jié)前，被告人張某收受郝某所送現(xiàn)金5萬元。
2.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局副局長期間，為日照市天衡工程咨詢有限公司法人代表范某謀取承攬監(jiān)理工程方面的利益，于2007年中秋節(jié)前至2009年中秋節(jié)前，先后六次收受范某所送新瑪特商場購物單價值共計人民幣1.7萬元。
（1）2007年中秋節(jié)前，被告人張某收受范某所送新瑪特商場購物單0.2萬元；
（2）2008年春節(jié)前，被告人張某收受范某所送新瑪特商場購物單0.3萬元；
（3）2008年4、5月份，被告人張某收受范某所送新瑪特商場購物單0.5萬元；
（4）2008年中秋節(jié)前，被告人張某收受范某所送新瑪特商場購物單0.2萬元；
（5）2009年春節(jié)前，被告人張某收受范某所送新瑪特商場購物單0.3萬元；
（6）2009年中秋節(jié)前，被告人張某收受范某所送新瑪特商場購物單0.2萬元。
3.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局副局長期間，為日照金林建筑工程有限公司總經(jīng)理劉某謀取工程施工及資金撥付方面的利益，于2009年春節(jié)前、2010年春節(jié)前，先后二次收受劉某所送新瑪特商場購物卡、現(xiàn)金價值共計人民幣1.2萬元。
4.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局副局長、日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，為日照東方熱電實業(yè)有限公司原經(jīng)理宋某謀取承攬工程施工方面的利益，于2009年3月份至2012年春節(jié)前，先后九次收受宋某所送現(xiàn)金共計人民幣4.2萬元。
（1）2009年3月，被告人張某收受宋某所送現(xiàn)金1萬元；
（2）2009年11月，被告人張某收受宋某所送現(xiàn)金1萬元；
（3）2010年9月，被告人張某收受宋某所送現(xiàn)金1萬元；
（4）2009年中秋節(jié)前，被告人張某收受宋某所送現(xiàn)金0.2萬元；
（5）2010年春節(jié)前，被告人張某收受宋某所送現(xiàn)金0.2萬元；
（6）2010年中秋節(jié)前，被告人張某收受宋某所送現(xiàn)金0.2萬元；
（7）2011年春節(jié)前，被告人張某收受宋某所送現(xiàn)金0.2萬元；
（8）2011年中秋節(jié)前，被告人張某收受宋某所送現(xiàn)金0.2萬元；
（9）2012年春節(jié)前，被告人張某收受宋某所送現(xiàn)金0.2萬元。
5.被告人張某任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為個體管道保溫商戶蘇循明謀取工程施工方面的利益，于2009年4月，收受蘇循明所送新瑪特商場購物單價值人民幣2萬元。
6.被告人張某任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為日照市深藍(lán)貿(mào)易有限公司法人、總經(jīng)理于濤謀取工程承攬及施工方面的利益，于2009年6月，收受于濤所送現(xiàn)金2萬元。
7.被告人張某任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為山東和泰能源煤電有限公司實際控制人靳某謀取煤炭供應(yīng)方面的利益，于2009年8月至2013年年底，先后十一次收受靳某所送現(xiàn)金、新瑪特商場購物單價值共計人民幣89.3萬元。
（1）2009年8月，被告人張某收受靳某所送現(xiàn)金5萬元；
（2）2009年中秋節(jié)前，被告人張某收受靳某所送新瑪特商場購物單0.5萬元；
（3）2010年2月，被告人張某收受靳某所送新瑪特商場購物單2萬元；
（4）2010年春節(jié)前，被告人張某收受靳某所送現(xiàn)金10萬元；
（5）2010年5月，被告人張某收受靳某所送現(xiàn)金1萬元；
（6）2010年中秋節(jié)前，被告人張某收受靳某所送現(xiàn)金15萬元；
（7）2011年春節(jié)前，被告人張某收受靳某所送現(xiàn)金20萬元；
（8）2011年中秋節(jié)前，被告人張某收受靳某所送新瑪特商場購物單0.3萬元；
（9）2012年春節(jié)前，被告人張某收受靳某所送新瑪特商場購物單0.5萬元；
（10）2012年2月，被告人張某向靳某索要現(xiàn)金23萬元；
（11）2013年年底，被告人張某向靳某索要現(xiàn)金12萬元。
8.被告人張某任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為濟南熱源鍋爐配套有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理馬某謀取承攬鍋爐維修工程及支付維修款方面的利益，于2009年8月至2011年春節(jié)前，先后六次收受馬某所送現(xiàn)金、銀座商城購物卡價值共計人民幣5.9萬元。
（1）2009年8月，被告人張某收受馬某所送現(xiàn)金2萬元；
（2）2009年中秋節(jié)前，被告人張某收受馬某所送現(xiàn)金3萬元；
（3）2010年春節(jié)前，被告人張某收受馬某所送銀座商城購物卡0.2萬元；
（4）2010年8月，被告人張某收受馬某所送現(xiàn)金0.3萬元；
（5）2010年中秋節(jié)前，被告人張某收受馬某所送銀座商城購物卡0.2萬元；
（6）2011年春節(jié)節(jié)前，被告人張某收受馬某所送銀座商城購物卡0.2萬元。
9.被告人張某任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為其公司員工費某1謀取職務(wù)提拔的利益，于2009年8月至2011年春節(jié)前，先后四次收受費某1現(xiàn)金、百貨大樓超市購物卡價值共計人民幣2.6萬元。
（1）2009年8月，被告人張某收受費某1所送現(xiàn)金2萬元；
（2）2010年春節(jié)前，被告人張某收受費某1所送百貨大樓超市購物卡0.2萬元；
（3）2010年中秋節(jié)前，被告人張某收受費某1所送百貨大樓超市購物卡0.2萬元；
（4）2011年春節(jié)前，被告人張某收受費某1所送百貨大樓超市購物卡0.2萬元。
10.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局副局長期間，利用職務(wù)便利，為山東建苑工程咨詢有限公司技術(shù)總監(jiān)魏本欣謀取工程施工方面的利益，于2009年8、9月，收受魏本欣所送現(xiàn)金1萬元。
11.被告人張某任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為其公司員工郭峰謀取職務(wù)提拔方面的利益，于2009年中秋節(jié)前，收受郭峰所送現(xiàn)金0.5萬元。
12.被告人張某任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為日照港口工程安裝有限公司法人、總經(jīng)理辛某軍謀取承攬管道和鍋爐工程方面的利益，于2009年中秋節(jié)前至2010年中秋節(jié)前，先后三次收受辛某軍所送新瑪特商場購物卡價值共計人民幣0.8萬元。
（1）2009年中秋節(jié)前，被告人張某收受辛某軍所送新瑪特商場購物卡0.2萬元；
（2）2010年春節(jié)前，被告人張某收受辛某軍所送新瑪特商場購物卡0.3萬元；
（3）2010年中秋節(jié)前，被告人張某收受辛某軍所送新瑪特商場購物卡0.3萬元。
13.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局副局長、日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為日照開發(fā)區(qū)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司原經(jīng)理單某謀取承攬監(jiān)理工程方面的利益，于2009年中秋節(jié)前至2011年春節(jié)前，先后四次收受單某所送新瑪特商場購物卡價值共計人民幣0.7萬元。
（1）2009年中秋節(jié)前，被告人張某收受單某所送新瑪特商場購物卡0.1萬元；
（2）2010年春節(jié)前，被告人張某收受單某所送新瑪特商場購物卡0.2萬元；
（3）2010年中秋節(jié)前，被告人張某收受單某所送新瑪特商場購物卡0.2萬元；
（4）2011年春節(jié)前，被告人張某收受單某所送新瑪特商場購物卡0.2萬元。
14.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局副局長、日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為姚某謀取承攬工程項目設(shè)計方面的利益，于2009年中秋節(jié)前至2011年春節(jié)前，先后四次收受姚某所送現(xiàn)金、新瑪特商場購物單價值共計人民幣3.4萬元。
（1）2009年中秋節(jié)前，被告人張某收受姚某所送現(xiàn)金1萬元；
（2）2010年春節(jié)前，被告人張某收受姚某所送新瑪特商場購物單0.2萬元；
（3）2010年中秋節(jié)前，被告人張某收受姚某所送現(xiàn)金2萬元；
（4）2011年春節(jié)前，被告人張某收受姚某所送新瑪特商場購物單0.2萬元。
15.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局副局長、日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為日照亞太環(huán)保設(shè)備有限公司經(jīng)理徐某謀取承攬工程及支付工程款方面的利益，于2009年中秋節(jié)前至2011年中秋節(jié)前，先后五次收受徐某所送購物單價值共計人民幣1.8萬元。
（1）2009年中秋節(jié)前，被告人張某收受徐某所送新瑪特商場購物單0.2萬元；
（2）2010年春節(jié)前，被告人張某收受徐某所送新瑪特商場購物單1萬元；
（3）2010年中秋節(jié)前，被告人張某收受徐某所送新瑪特商場購物單0.2萬元；
（4）2011年春節(jié)前，被告人張某收受徐某所送新瑪特商場購物單0.2萬元。
（5）2011年中秋節(jié)前，被告人張某收受徐某所送新瑪特商場購物單0.2萬元。
16.被告人張某任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為日照華策電力燃料公司的老板王某謀取支付煤炭供應(yīng)款方面的利益，于2010年春節(jié)前、2011年春節(jié)前，先后二次收受王某現(xiàn)金、銀座購物卡價值共計人民幣5.5萬元。
17.被告人張某任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為日照市晨飛工貿(mào)有限公司法人、總經(jīng)理趙某剛謀取煤炭供應(yīng)方面的利益，于2010年春節(jié)前、2011年春節(jié)前，先后二次收受趙某剛所送現(xiàn)金共計人民幣5萬元。
18.被告人張某任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為山東錦華建設(shè)集團(tuán)有限公司安裝公司經(jīng)理李某1謀取工程承攬方面的利益，于2010年春節(jié)前、2011年春節(jié)前，先后二次收受李某1所送新瑪特購物單價值共計人民幣0.6萬元。
19.被告人張某任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為日照市隆泰電力燃料有限公司法人丁立鋅謀取煤炭供應(yīng)及結(jié)算貨款方面的利益，于2010年10月、2011春節(jié)前，先后二次收受丁立鋅所送現(xiàn)金共計人民幣1.3萬元。
20.被告人張某任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為山東信和管道系統(tǒng)有限公司老板費某2謀取電力供應(yīng)方面的利益，于2010年11月、2011年春節(jié)前，先后二次收受費某2所送現(xiàn)金共計人民幣11萬元。
21.被告人張某任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為日照正章洗熨有限公司謀取廠房租賃方面的利益，于2011年至2017年每年春節(jié)前、中秋節(jié)前，先后十四次收受董某、李連水所送現(xiàn)金共計人民幣7萬元。
22.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局副局長期間，利用職務(wù)便利，為日照市茗庭裝飾工程有限公司經(jīng)理崔恩田謀取該局辦公室裝修工程方面的利益，于2012年7、8月，收受崔恩田所送現(xiàn)金2萬元。
23.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局副局長期間，利用職務(wù)便利，為日照市友誼商店有限公司原總經(jīng)理陳某謀取房屋租賃方面的利益，于2014年中秋節(jié)前、2015年春節(jié)前，先后二次收受陳某所送友誼商店購物卡價值共計人民幣2萬元。
24.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)漁業(yè)漁政管理處主任期間，利用職務(wù)便利，為原日照凱潤城市建設(shè)管理集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理尉濤謀取保潔費撥付方面的利益，于2016年春節(jié)前、2017年春節(jié)前，先后二次收受尉濤所送現(xiàn)金共計人民幣4萬元。
25.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局黨組副書記期間，利用職務(wù)便利，為顏某、房某謀取監(jiān)控工程承攬方面的利益，于2017年春節(jié)前，收受顏某、房某所送現(xiàn)金、新瑪特商場購物單價值共計人民幣4.2萬元。
26.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)金融工作辦公室主任期間，利用職務(wù)便利，為該區(qū)農(nóng)村發(fā)展局漁政站站長李某2謀取職務(wù)提拔方面的利益，于2018年春節(jié)前，收受李某2所送現(xiàn)金人民幣3萬元。
27.被告人張某任日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)金融工作辦公室主任期間，利用職務(wù)便利，為山東京德創(chuàng)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理梁某謀取承攬規(guī)范化企業(yè)改制項目方面的利益，于2018年中秋節(jié)前、2019年春節(jié)前，先后二次收受梁某所送新瑪特購物卡價值共計人民幣1萬元。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中亦未提出異議，表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。其辯護(hù)人提出如下辯護(hù)意見：一、關(guān)于起訴書中指控第七起被告人收受靳某的35萬元，是靳某主動贈送，不是索賄；二、被告人主動交代監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的主要受賄事實、認(rèn)罪態(tài)度好、全部退贓、表現(xiàn)一貫良好并多次受到上級表彰；三、贓款已全部退繳。該事實并有戶籍信息、干部任免審批表、銀行賬戶交易流水、合同等書證；證人靳某、郝某等人的證言；被告人張某的供述與辯解等證據(jù)予以證實，足以認(rèn)定。
另查明，2019年2月21日，被告人張某被日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委人員從其辦公室送至日照市廉政教育中心，隨后被審查調(diào)查組帶至辦案區(qū)采取留置措施。其在審查調(diào)查期間主動交代監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的主要受賄事實。該事實有發(fā)破案經(jīng)過、抓獲經(jīng)過等證據(jù)予以證實。
同時查明，被告人張某已退繳全部涉案贓款。該事實有查封扣押財物文件清單等證據(jù)予以證實。
本院認(rèn)為，被告人張某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，侵犯了職務(wù)行為廉潔性，其行為構(gòu)成受賄罪，公訴機關(guān)指控的罪名成立。關(guān)于辯護(hù)人提出被告人張某收受靳某的35萬元，構(gòu)不成索賄的問題。經(jīng)查，被告人張某擔(dān)任日照陽光熱電有限公司董事長兼總經(jīng)理期間，為山東和泰能源煤電有限公司實際控制人靳某謀取煤炭供應(yīng)方面的利益。在其離任后，以裝修房子為名向靳某借款，但無歸還之意，符合索賄的構(gòu)成要件，故辯護(hù)人的該項辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。被告人張某到案后如實供述監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)掌握的部分受賄事實并主動如實交代監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的主要犯罪事實，真誠悔罪，積極退贓，已繳納部分罰金，對其可以從輕處罰。辯護(hù)人關(guān)于“被告人主動交代監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的主要受賄事實、認(rèn)罪態(tài)度好、全部退贓”的辯護(hù)意見成立，本院予以采納。其具有索賄情節(jié)，應(yīng)從重處罰。對被告人張某的犯罪所得贓款應(yīng)當(dāng)依法予以追繳，上繳國庫。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項、第三款、第九十三條第一款、第六十七條第三款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某犯受賄罪，判處有期徒刑三年零八個月，并處罰金人民幣四十萬元（刑期自判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，留置一日折抵刑期一日，自2019年2月21日至2019年4月4日，共計折抵刑期1個月零15天，刑期自2019年4月5日起至2022年10月20日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納）。
二、被告人張某犯罪所得贓款人民幣一百七十三萬七千元予以追繳，由扣押機關(guān)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省日照市中級人民法院提起上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本四份。
審 判 長 李 娟
人民陪審員 李君業(yè)
人民陪審員 盧均成
二〇一九年七月九日
書 記 員 趙浩權(quán)
