案由 貪污 濫用職權(quán) 受賄
案號 （2019）贛0281刑初101號
樂平市人民檢察院以樂檢刑檢部刑訴〔2019〕52號起訴書指控被告人饒某某犯貪污罪、濫用職權(quán)罪、受賄罪，被告人徐永旺犯貪污罪、濫用職權(quán)罪，于2019年3月5日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。樂平市人民檢察院指派檢察員黃某出庭支持公訴，被告人饒某某、徐永旺及辯護人曹開陽、張智悅、米玉豐到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控：
1.被告人饒某某、徐永旺共同貪污116576元。
2016年1月至2018年4月，徐永旺與被告人饒某某合謀，利用職務上的便利，將從未到景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱昌江執(zhí)法局)上過班的兒子徐致儒的名字添加至協(xié)管員工資發(fā)放名單內(nèi)，侵吞公款116576元。
2.被告人饒某某貪污522208.21元。2013年10月至2018年3月，饒某某以騙取協(xié)管員工資資金的方式侵吞公款135108.21元。2018年4月，被告人饒某某以虛列拆遷項目工程開支的方式套取337100元公款。2018年7月，被告人饒某某以虛列工程開支的方式套取公款5萬元。
3.被告人徐永旺貪污42047元。2017年，徐永旺利用職務上的便利偽造虛假工資發(fā)放名單以虛列工資開支、冒領(lǐng)工資的方式侵吞公款38667元。2015年，徐永旺以騙取現(xiàn)金加班費及體制改革費的方式，侵吞公款3380元。
4.被告人饒某某、徐永旺濫用職權(quán)，造成國家資金損失1276782.52元。2014年至2018年，饒某某、徐永旺違反國家財務制度規(guī)定，以虛列民工工資開支的方式套取公款造成1276782.52元不能說明去向，致使國家資金遭受重大損失。
5.被告人饒某某受賄5萬元。2018年5月，饒某某收受了服裝商人丁某5萬元人民幣現(xiàn)金。
綜上，公訴機關(guān)認為，被告人饒某某的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第二項、第二款、第三款，第三百八十五條、第三百九十七條、第六十七條第三款、第二十五條的規(guī)定，構(gòu)成貪污罪、濫用職權(quán)罪、受賄罪；被告人徐永旺的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第二項、第二款、第三款，第三百九十七條、第六十七條第三款、第二十五條的規(guī)定，構(gòu)成貪污罪、濫用職權(quán)罪。
被告人饒某某、徐永旺對指控的事實無異議，并當庭悔罪。
被告人饒某某的辯護人的辯護意見是：1.饒某某不應承擔徐永旺以其兒子徐致儒名義套取的犯罪金額。2.貪污以饒某2名義的工資款是間接故意，主觀惡性不大。3.濫用職權(quán)是為了局里各項做不了賬的開支，主觀惡性不強。4.受賄5萬元是被動受賄，主觀惡性不深。5.饒某某有積極退贓情節(jié)。6.饒某某有自首情節(jié)。7.饒某某以往表現(xiàn)良好，無犯罪前科。
被告人徐永旺的辯護人的辯護意見是：1.徐永旺以徐致儒名義套取工資和虛列拆遷工程套取公款的事實是監(jiān)察機關(guān)尚未掌握時主動交代的，有自首情節(jié)。2.徐永旺揭發(fā)了同案人饒某某套取饒某2工資的貪污事實，有立功表現(xiàn)。3.徐永旺退繳了違法所得，有悔罪表現(xiàn)。4.在濫用職權(quán)犯罪中，徐永旺系從犯。
經(jīng)審理查明：
（一）被告人饒某某、徐永旺共同貪污116576元。
2016年1月至2018年4月，徐永旺心生貪念，與被告人饒某某合謀，利用職務上的便利，將從未到景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱昌江執(zhí)法局)上過班的兒子徐致儒（茶葉個體經(jīng)營戶）的名字添加至協(xié)管員工資發(fā)放名單內(nèi)，并于2015年1月以徐致儒的名義辦理社保、醫(yī)保，由昌江執(zhí)法局為其繳納社保、醫(yī)保費用。以騙取協(xié)管員工資獎金的方式侵吞公款84289.6元，并交徐致儒用于其個人開支；以騙取協(xié)管員社保、醫(yī)保費用的方式侵吞公款35666.4元，歸徐致儒個人所有。以上共侵吞公款116576元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的如下證據(jù)予以證實，應予確認：
1.書證
徐致儒、饒某2參保繳費證明、情況說明，記賬、支付憑證，費用報銷單、工資發(fā)放明細表、銀行卡明細清單。證實被告人虛構(gòu)事實套取饒某2、徐致儒社保、醫(yī)保繳費及工資的事實。
2.證人證言
（1）徐致儒的證言。我最近五年來，領(lǐng)取過昌江城管局協(xié)管員的工資，但沒有在昌江城管局工作過，也不是昌江城管局的職工。父親拿身份證給我辦卡的時候，就一并給我以昌江城管局職工的名義辦了社保、醫(yī)保、費用繳納和其他職工一樣，由昌江城管局繳納一部分，另外個人繳納的部分直接從發(fā)放工資里扣除。
（2）杜某的證言。徐致儒不是我單位的工作人員，也沒有在我單位上過班。饒某2具體有沒有上班我不清楚，我在局機關(guān)工作期間，在局里沒有看過饒某2上班。
（3）饒某1的證言。我在機關(guān)上班期間從沒有看過徐致儒到我單位上過班。
（4）余某的證言。我在單位繳納醫(yī)保、社保名單看見我丈夫徐致儒的名字，才知道我公公徐永旺將徐致儒名字列入景德鎮(zhèn)市城市管理行政執(zhí)法局昌江分局協(xié)管員名單繳納社保、醫(yī)保，到2018年4月停止繳納社保、醫(yī)保，具體金額以景德鎮(zhèn)市城市管理行政執(zhí)法局昌江分局繳納憑證為準。饒某2的社保、醫(yī)保已經(jīng)在2018年3月轉(zhuǎn)昌江區(qū)工業(yè)園區(qū)繳納了，徐致儒的社保、醫(yī)保還是由我單位繳納費用，2018年11月份按饒某某交代停掉。
(5)雷某的證言。我認識饒某2和徐致儒，但沒有看過兩人到執(zhí)法局上過班，具體崗位是什么我也不太清楚。我也不知道饒某2和徐致儒以協(xié)管員身份在昌江執(zhí)法局領(lǐng)取工資及繳納社保、醫(yī)保費用的事情。
3.被告人供述和辯解
(1)饒某某的供述和辯解。因為我女兒饒某2也在昌江執(zhí)法局掛名字領(lǐng)取工資，我就不好多說徐永旺什么，就默許徐永旺掛徐致儒名字領(lǐng)工資了，在徐永旺拿來的工資表上簽字審批通過。
徐致儒從來沒有來上過班，他只是掛個名字領(lǐng)工資，所以也從來沒有安排過徐致儒的工作崗位。其實就是徐永旺想以他兒子名義，也領(lǐng)取一份工資，占點公家的便宜，我看他那么辛苦，跟著我做事也很忠誠聽話，加上我女兒饒某2的事他也清楚并且經(jīng)辦發(fā)放，就默許他這么做了。饒某2的工資從2013年領(lǐng)到了2017年。2017年饒某2以臨時工的身份安排進了昌江區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)辦上班。我深刻認識到了這件事的錯誤，我不應該利用職權(quán)，貪圖小利，以發(fā)放工資的形式侵吞公款。
(2)徐永旺的供述和辯解。我兒子徐致儒2009年大學畢業(yè)后一直沒找到工作單位。饒某某于2013年8月到我單位任常務副局長主持日常工作，他女兒饒某2在我單位上拿協(xié)管員工資但從未上過班，對此我就有想法。2015年我向饒某某提出我的想法時，饒某某同意了并囑咐我一定要上班。由于徐致儒沒有同意到我單位當協(xié)管員，回單位我找到饒某某，跟他說徐致儒不同意來上班，沒辦法，工資領(lǐng)不了，同時跟饒某某說讓徐致儒在單位上辦個社保和醫(yī)保，饒某某同意了。到了2016年初，我向饒某某保證一定會注意，保證不讓別人看到。在當月的協(xié)管員工資表制作過程中我就將兒子徐致儒的名字加入其中，呈報饒某某簽批時我還特意指給他看了，意思是加名字上來是經(jīng)過他同意的。從此以后，每次發(fā)工資我都將我兒子徐致儒的名字列入其中，包括發(fā)獎金等，還有醫(yī)保、社保。
2014年以前我單位錄用協(xié)管員只需領(lǐng)導一句話。徐致儒與我單位沒有辦理任何錄用手續(xù)和簽訂錄用合同。將徐致儒列入?yún)f(xié)管員工資發(fā)放名單中發(fā)放工資，沒有經(jīng)過局會議研究，只有我和饒某某知道。徐致儒沒有到過我單位上過班，更談不上履行我單位協(xié)管員的職責。
（二）被告人饒某某貪污522208.21元。
2013年10月至2018年3月，被告人饒某某在明知女兒饒某2不再繼續(xù)擔任昌江執(zhí)法局協(xié)管員的情況下，利用職務上的便利，以饒某2擔任協(xié)管員的名義繼續(xù)領(lǐng)取工資獎金，并于2014年7月以饒某2的名義辦理社保、醫(yī)保，由昌江執(zhí)法局為其繳納社保、醫(yī)保費用。以騙取協(xié)管員工資資金的方式侵吞公款107014.2元，并交于饒某2用于其個人開支；以騙取協(xié)管員社保、醫(yī)保費用的方式侵吞公款28094.01元，歸饒某2個人所有。以上共侵吞公款135108.21元。
2018年2月至2018年6月，被告人饒某某從徐永旺保管的虛套工程款資金中，陸續(xù)拿走12萬元用于個人開支。2018年4月，省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)昌江執(zhí)法局以虛列民工工資開支的方式套取公款的事實。饒某某為了隱瞞犯罪事實，避免個人被追究責任，同時也為了還清之前從徐永旺手中拿走用于個人開支的公款，交代徐永旺偽造拆遷項目工程合同，以虛列拆遷項目工程開支的方式套取337100元公款并據(jù)為己有。饒某某將其中37100元交給黎某用于支付虛列工程項目的稅費、勞務費；12萬元還給徐永旺以平掉之前陸續(xù)從徐永旺處拿走用于個人開支的公款；剩下的18萬元加上之前從徐永旺處拿走用于個人開支的公款中結(jié)余的2萬元，合計20萬元一并交給了施澤華用于送禮“走關(guān)系”，企圖隱瞞犯罪事實，逃避責任追究。
2018年7月，被告人饒某某為了安排家人、朋友去廣西旅游，安排彭某以借支預付工程項目款的名義從昌江執(zhí)法局財務賬上支取5萬元，并由彭某保管4萬元，自己保管1萬元。隨后在廣西旅游一行中，饒某某與彭某將這5萬元全部用于廣西旅游開支。2018年8月，饒某某交代徐永旺，以虛列工程開支的方式，套取公款5萬元，將之前的借支5萬元平賬。
上述事實，有公訴機關(guān)提供并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的如下證據(jù)予以證實，應予確認：
1.書證
記賬、支付憑證、合同、政府采購申請表、清單、發(fā)票、費用報銷單、資金往來結(jié)算票據(jù)、景德鎮(zhèn)市打擊兩違責任追究辦法、關(guān)于集中打擊農(nóng)村違規(guī)建房的緊急通知等。證實饒某某虛列工程及掛名套取工資的貪污事實。
2.證人證言
（1）銀某的證言。證實2018年8月饒某某、彭某夫妻與他們一起去廣西旅游的事實。
（2）黎某的證言。我這兩年承接的昌江執(zhí)法局的拆遷類工程有真有假。有的是實際做了事的拆遷工程，有的是為了走賬套取資金簽的虛假工程合同。2018年6月30日記賬憑證47、48、50、52、53及附件的財務憑證的工程都是虛假的，都是饒某某和徐永旺為了走賬套取資金，交代我簽訂的虛假合同。2018年6月，饒某某和徐永旺在昌江城管局的陽臺上和我說，需要借我這里走一筆賬，我問饒某某什么事，饒某某說你不要管，幫忙走一筆賬就是，我說那可能需要十個點的稅費，饒某某同意了，接著徐永旺就做了5份合同讓我簽字，總價337100元，扣除10%的稅款，剩余的30萬幾千元的工程款我在饒某某的辦公室全部交給了饒某某，我沒有收手續(xù)費、勞務費或其他費用。今年4月份我陪饒某某夫婦、昌江區(qū)副區(qū)長余剛一起開車去上海做了一次體檢。車子是饒某某他們借的商務車，體檢費用都是各付各的，總共待了三天就回來了。之后過了大概一兩個月，我又陪饒某某坐火車去上海做復查，車票是我訂的，其他費用都是饒某某自己付的。
今年7、8月份，我還和饒某某一起去了一趟廣西，同行的還是饒某某一家四口，彭某夫婦、李某、秦輝煌夫婦、施某等人。
經(jīng)仔細核對銀行交易記錄，合同總金額確實是337100元，扣除10%稅款，通過陳某1取現(xiàn)26萬元，我個人從身上拿出4萬元，湊齊30萬元整。我直接帶著錢到饒某某的辦公室，直接將現(xiàn)金交給了饒某某。
（3）陳某1的證言。2018年7月9日我去銀行一次性取現(xiàn)26萬元交給了黎某。
（4）彭某的證言。2018年7月底8月初，饒某某帶一家四人去廣西給他岳母祝壽，帶了我夫妻，還有黎某、李中義、施某等十幾人去廣西游玩。因為當時時間緊，饒某某就安排我找徐永旺打了一張5萬元借條，其他借支手續(xù)是徐永旺辦理的。兩三天后，昌江區(qū)財政局將5萬元直接打到我個人的建行賬戶。出發(fā)去廣西時，饒某某說拿1萬元給他，另外4萬元放在我身上用于開支。我支付了租車費及司機工資，還有在廣西的食宿費用，我身上的4萬元全部在廣西花掉了。從廣西回來之后，饒某某就安排造了兩份虛假合同，是用景德鎮(zhèn)家榮建筑工程有限公司（是我借用朋友公司名義）簽訂的合同，合同金額5萬元，另外還以景德鎮(zhèn)市家榮建筑工程有限公司的名義簽了一份真實合同金額24800元，這個項目是我真實做了的。大概在支付24800元工程款時，徐永旺把我打的5萬元借條還給了我，沖抵了5萬元預付工程款，實際就是去廣西借支的5萬元。
2018年8月2日，昌江區(qū)財政局將5萬元打入我的賬戶，我拿了1萬元給饒某某，另外去廣西游玩時，我還用手機支付或微信支付，總共把4萬元全部用掉了。
(5)施某、李某的證言。陪饒某某到廣西、上海，費用都是饒某某負責的。兩次借的錢都沒有用完，回來我都會寫好開支明細交給徐永旺同他結(jié)了賬。
(6)饒某2的證言。2013年上半年，本科畢業(yè)前幾個月，我去昌江執(zhí)法大隊實習了幾個月。單位每個月發(fā)我900元工資，2013年10月，我離開了執(zhí)法局后，每個月還繼續(xù)領(lǐng)取工資，這些錢我收到后都使用了。直到2017年上半年才停發(fā)工資，工資卡是由我保管的。從2013年10月至2017年6月我領(lǐng)取工資和獎金合計105251.4元。
我實際沒有上班卻默認了我爸爸饒某某繼續(xù)以單位名義給我發(fā)放工資。
3.被告人供述和辯解
(1)饒某某的供述。2018年上半年，我需要用錢的時候也都是從徐永旺那里拿，陸陸續(xù)續(xù)應該拿了12萬元，主要用于我到上?？床邮中g(shù)。
2018年4月，紀委巡視組對我局進行巡視調(diào)查的時候，發(fā)現(xiàn)了我局之前利用虛列民工工資套取資金的情況。因為之前套取的資金大部分是我經(jīng)手使用的，而且其中也有一部分是用于我個人開支了。以黎某公司的名義走賬套取一些資金用來請客吃飯、送禮跑關(guān)系。30余萬元是我定的，黎某沒有將套取的錢拿給徐永旺，而是直接交給了我。
2018年6月30日付景德鎮(zhèn)市鑫恒建設工程有限公司陳炳發(fā)機械拆違費用68000元，52500元，77000元，74000元，65600元，合計337100元的工程開支就是我剛剛說的，為了走通關(guān)系，擺平巡視組和景德鎮(zhèn)市紀委調(diào)查套取公款這件事，我交代徐永旺、黎某套取30余萬元公款虛列的開支。這筆錢其實是一次套錢，只是做成5筆顯得比較真實，工程合同也是我讓徐永旺和黎某虛造出來的。
2018年8月我岳母過九十大壽，在7月底我叫彭某到徐永旺那里借了5萬元，4萬元放在彭某處，1萬元放在我處。8月1日我租了我部中巴車，我一家四口、彭某夫婦、李某、黎某夫婦、秦輝煌夫婦、施某等人一同前往廣西羅城縣，費用基本上是用我交給彭某的4萬元付的，我們在廣西玩了8、9天。回來后我交代彭某和徐永旺將這筆開支做平，于是就有了這7萬多元的虛假拆違合同。
2013年至2018年，我利用職務便利，安排我女兒饒某2以協(xié)管員的名義在昌江執(zhí)法局掛名領(lǐng)取工資獎金，享受醫(yī)保、社保，并對徐永旺以其兒子徐致儒的名義領(lǐng)取工資獎金予以默許，讓其兒子徐致儒享受醫(yī)保、社保，騙取了公款。
(2)徐永旺的供述。2018年6月30日5張總價337100元的開支項目是饒某某安排以機械拆違費用名義從景德鎮(zhèn)市城市管理行政執(zhí)法局昌江分局賬上套取的資金。黎某說你隨便做了，饒某某接著說，你就按黎某說的寫，多寫幾份合同。我將拆違合同拿給饒某某過目審閱，饒簽好字說盡快辦好，我說好，但是要走采購。饒某某說知道，我已經(jīng)跟向軍（采購辦主任虞向軍）說好了，你去辦就是。我和黎某是按照饒某某安排套取的337100元資金，黎某并沒有將現(xiàn)金交給我，我不知道該資金的用途。
2018年7月下旬，饒某某交代我?guī)团砟硵M寫一份拆違合同。過了一天后，彭來找我要合同，我說合同寫好了，領(lǐng)導太忙沒有簽字。彭就說時間來不贏了。我說那只有先打借條借款，借款單的5萬元按賬務流程，隨后我叫譚文新開具5萬元資金往來結(jié)算票據(jù)，沖掉彭某之前借支的5萬元。
2018年6月，饒某某要去上海，又從我保管的公款里分兩次拿走了4萬元現(xiàn)金，每次都是饒某某自己來拿的，一次2萬元。之后在2018年6月底，饒某某說七一活動他需要支付一些開支，讓我拿了3.5萬元給他，我就從保管的公款里拿了錢給他。因此饒某某實際從我處拿走了12萬余元。之后饒某某從套取的30萬元資金中拿了12萬元還給我。
2018年7、8月份，饒某某交代彭某到我這里辦理了一筆借支，從財務賬上取走了5萬元。之后饒某某交代我，虛造兩份合同，以虛列工程開支的方式，將這筆5萬元的借支沖抵掉。我聽他這么說，就和彭某一起虛造了兩份工程項目合同，加上之前彭某實際承接的拆除廣告牌業(yè)務的工程款，一并將財務賬目處理了。
（三）被告人徐永旺貪污42047元。
2017年，徐永旺利用職務上的便利，隱瞞本應扣除職工工資的事實，私自篡改昌江執(zhí)法局職工工資發(fā)放名單，將本應扣除的職工工資部分不予扣除，偽造虛假工資發(fā)放名單交饒某某審批，審批后再重做工資發(fā)放名單，將應扣除職工工資的金額添加至自己名下，以虛列工資開支、冒領(lǐng)工資的方式侵吞公款38667元并據(jù)為己有。
2015年，徐永旺對饒某某隱瞞事實，在工資發(fā)放表上增加徐致儒名字，以騙取現(xiàn)金加班費及體制改革費的方式，侵吞公款3380元并交于徐致儒用于個人日常開支。
上述事實，有公訴機關(guān)提供并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的如下證據(jù)予以證實，應予確認：
1.書證
扣減工資人員情況說明、干部調(diào)動介紹信等；徐永旺侵占職工工資明細、記賬憑證及工資發(fā)放明細表；記賬、支付憑證、費用報銷單、工資表，費用報銷單、資金往來結(jié)算票據(jù)、工資表；徐永旺中國農(nóng)業(yè)銀行銀行卡交易明細清單。證實徐永旺以虛列工資開支、冒領(lǐng)工資的方式侵吞公款及以騙取現(xiàn)金加班費及體制改革費的方式，侵吞公款。
2.被告人供述和辯解
（1）饒某某的供述。打入徐致儒個人銀行賬戶工資2015年領(lǐng)取6、7月加班費及體制改革費共計3380元的會計憑證上的簽字都是我本人簽的。
（2）徐永旺的供述。2015年費用報銷單和工資發(fā)放表中徐致儒領(lǐng)取6、7月份加班費及體制改革費共計3380元，是因為有一人沒到崗，所以我就把我兒子的名字頂替上去，這筆錢也是我個人留下來了。這件事我沒有告訴過饒某某和其他任何人。
2017年有一次發(fā)放獎勵工資時，我決定在提供給銀行用于代發(fā)工資的明細表上，將那些該扣的工資員工名額及工資數(shù)據(jù)刪掉，然后將刪掉的金額累計加到自己的農(nóng)業(yè)銀行卡賬號（我的工資卡）上，再將這篡改后的工資明細發(fā)放表連同銀行支付令交銀行代發(fā)放工資。錢成功到賬后我就起了貪念之心，沒有將這筆錢退回到單位而是自己予以侵吞用掉了。兩次通過欺上瞞下的手段貪污了公款19840元和18827元，共計38667元的。這筆錢是通過扣減了胡成友、徐廣保、張擁華、楊信、王夏五人獎勵工資組成的。
徐致儒領(lǐng)取2015年6、7月份加班費和體制改革費共計3380元，是因為有一個人沒到崗，所以我就把我兒子我的名字頂替上去，這筆錢也是我個人留下來了，有沒有交給我兒子我記不清楚，這件事我沒有告訴過饒某某和其他任何人。
（四）被告人饒某某、徐永旺濫用職權(quán)，造成國家資金損失1276782.52元
2014年至2018年，饒某某、徐永旺合謀，違反國家財務制度規(guī)定，以虛列民工工資開支的方式套取公款1896805元，以虛列工程項目開支的方式套取公款1431077.6元，合計套取公款3327882.6元，其中2051100.08元用于公務開支，其余1276782.52元不能說明去向，致使國家資金遭受大損失。
上述事實，有公訴機關(guān)提供并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的如下證據(jù)予以證實，應予確認：
1.書證
（1）關(guān)于要求解決集中整治和拆除“兩違”建筑所需機械費用的請示、抄告單、預算指標通知書。證實2017年12月22日昌江區(qū)城管執(zhí)法局向區(qū)政府打報告要求解決機械費用30萬元，經(jīng)朱區(qū)長批示，同意從財政資金賬戶解決。
（2）財務憑證（科目明細賬、記賬憑證、費用報銷單、工資表、借款單、支付憑證等）。證實2014年至2017年虛列民工工資套取資金情況。
(3)記賬、支付憑證、費用報銷單、發(fā)票、承諾書、合同、政府采購申請表、會議記錄、借款單等。證實2017至2018年虛假合同套取資金情況。
（4）景德鎮(zhèn)市云天物業(yè)服務有限公司賬戶交易明細。證實2015年12月28日景德鎮(zhèn)市區(qū)國庫集中收付核算中心匯入361105.6元到該公司賬戶。
（5）景德鎮(zhèn)瀛鑫裝飾有限公司賬戶交易明細。證實2017年2月3日財政支付112000元，2017年5月18日預支迎賓大道圍墻工程款備用金50000元，2017年6月12日財政支付工程款4730元。
（6）景德鎮(zhèn)艷志房屋拆遷有限公司賬戶交易明細。證實2018年1月17日執(zhí)法大隊付工程款276000元，2018年2月13日昌江城管拆違工程款203500元。
（7）昌江區(qū)城管執(zhí)法局零余額賬戶交易記錄。證實賬戶資金使用情況。
（8）饒某某提供的憑證。證實饒某某支付的賠償手機、醫(yī)療費、拆遷補償費、困難補助等費用433222.48元。
2.證人證言
(1)杜某的證言。自我2017年3月分管兩違工作以來，我局先后在呂蒙、洋湖灘、河西、三呂廟、石嶺等地方進行拆違工作，還有下面中隊的小型拆違工作，不是每一次拆違工作我都清楚。我單位請過社會上的公司進行過拆違工作。我分管以來先后請過彭某、黎某等人的公司進行過拆違工作，與彭某、黎某的公司聯(lián)系都是饒某某親自安排的。憑證上的簽字是我的。記賬憑證的內(nèi)容是否屬實我不能確定，因為徐永旺經(jīng)常在下班、開會的時候叫我簽字，有時跟我說下票據(jù)內(nèi)容，有時告訴我是領(lǐng)導交辦，在這方面我把關(guān)不嚴，認識不到位。
根據(jù)回憶和我局財務記賬憑證，這些開支記賬憑證是虛假的：2018年6月的記賬憑證記47、48、50、52、53的內(nèi)容是假的，2018年2月的記69、70的內(nèi)容是假的。
(2)徐某的證言。我于2016年8月份注冊成立了景德鎮(zhèn)瀛鑫裝飾有限公司，2018年11月10日左右將該公司注銷。2017年2月28日總價112000元的開支項目是虛假的。實際上我并未實施合同上的項目，是我叔叔徐永旺找我以2016創(chuàng)建零星工程款名義從景德鎮(zhèn)市城市管理行政執(zhí)法局昌江分局賬上套取的資金。
2017年6月30日總價54730元的開支項目是虛假的，實際上我并未實施合同上的項目。
(3)萬某的證言。2018年2月28日99800元和2015月12月其中361105.6元的幾份工程合同都是虛假的，都是饒某某和徐永旺交代，幫他們走賬套錢用的。2017年底2018年初的時候，徐永旺在他辦公室和我說，單位里有筆賬需要從我這里幫忙走一下，我說好，稅收還是老規(guī)矩10個點。之后徐永旺就擬好了一個合同，就是剛剛出示的2018年2月65號財務憑證后面的勞務用工協(xié)議，讓我拿回去簽字蓋章。我將合同簽好字蓋好章后交給徐永旺。沒多久在云天物業(yè)就到了一筆99800元（分五筆到賬）的工程款，公司隨即就扣除10%左右的稅款，將剩余的9萬元匯入我在九江銀行的個人銀行賬戶。因為之前我剛好手上有現(xiàn)金，就先拿了4萬元現(xiàn)金給徐永旺，等這筆虛假工程款到賬之后，我又取了4萬元現(xiàn)金給徐永旺。
2015年年底2016年年初的時候，徐永旺在他辦公室告訴我，領(lǐng)導要他通過我這里走一筆賬，我說好，然后也還是行規(guī)十個點的稅收。我看了下都是什么創(chuàng)建零星工程就沒多問，直接把合同拿回去簽字蓋章了。之后我將簽好字蓋好章的合同交給了徐永旺，沒多久就有一筆361105.6元的工程款到了云天物業(yè)的賬上。實際上這個工程當然是沒有做的，云天物業(yè)將這筆工程款扣除稅費匯給我之后，我就將剩余的工程款扣除2萬余元手續(xù)費，將30萬元分兩次10萬元和20萬元以現(xiàn)金形式交給了徐永旺。
(4)彭某的證言。我于2011年左右注冊成立了一家景德鎮(zhèn)市艷志房屋拆遷有限公司，后經(jīng)朋友介紹認識了饒某某。2018年1月31日記賬憑證7頁報銷金額276000元的開支項目是虛假的，實際上我并未實施合同上的項目，是饒某某安排我和徐永旺以執(zhí)法大隊付工程款名義從景德鎮(zhèn)市城市管理行政執(zhí)法局昌江分局賬上套取的資金。2017年12月底至2018年元月初的一天，饒某某和我說需要從他單位套取一筆20余萬元的資金，稅金按8個點算，另外再適當給點勞務費，余下的套取資金全部給徐永旺，叫我去找徐永旺弄資料。2018年2月28日記賬憑證7頁報銷金額115500元的開支項目和6頁報銷金額88000元的開支項目都是虛假的，實際上我并未實施合同上的項目，是饒某某安排我和徐永旺，以拆違工程款名義從景德鎮(zhèn)市城市管理行政執(zhí)法局昌江分局賬上套取的資金。
2018年2月的一天，饒某某打電話和我說要過一筆20來萬賬，稅點按照8個點算，勞務費再適當給一些，叫我找徐永旺，他會和他說好的。第二天，我來徐永旺辦公室后，我和徐永旺虛構(gòu)了兩份合同，合同價分別是115500元和88000元，總價203500元。
（5）程某的證言。我是景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)荷塘味道餐飲店店長。2018年8月的一天，朱禮兵（老板）安排我和徐永旺對接，叫我以發(fā)放店里員工工資的方法幫他單位過一筆賬。我和徐永旺見面后，他對我說，他們單位有些開支不好在賬上報銷，叫我?guī)退ΑＮ覍?7名員工（含我自己)的信息收集好，包括照片、身份證復印件、農(nóng)行卡號復印件等交給了徐永旺。后來我又將員工一個月實際應該發(fā)的工資（大概7萬余元）提供給徐永旺。不久，昌江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局從農(nóng)行幫我店里員工代發(fā)了工資。工資到賬過后幾天，我就拿了7萬余元送到徐永旺辦公室，徐永旺從中拿了2000元給我算作加油費、辛苦費。除去開支我實際給了徐永旺73500元。
2018年9月左右的一天，朱禮兵要我?guī)筒瓍^(qū)城市管理行政執(zhí)法局以開盒飯發(fā)票的辦法過一筆賬。徐永旺和我對接聯(lián)系，我給他們單位開了6張發(fā)票，價值59994元?？鄢惪睢趧召M，去掉零頭，我實際給了53500元現(xiàn)金給徐永旺。
（6）洪某的證言。我妻子開的昌江區(qū)青鳥科技貿(mào)易中心幫昌江城管行政執(zhí)法局實施過網(wǎng)絡工程項目。2018年5月左右的一天，徐永旺主動找到我說，昌江城管行政執(zhí)法局要整體搬到新辦公樓辦公，需要設計布局和安裝的網(wǎng)絡系統(tǒng)，叫我做個方案來具體實施。徐永旺和我談合同時，因徐永旺說有1萬元開支需要加上去，我表示同意，就做了一個5萬余元設計方案（含清單）。我把方案發(fā)給徐永旺時，徐永旺對我說局里還要加上4萬元開支上去，叫我做一個9萬余元的方案。最后我和徐永旺確定在真實合同金額上再加上幫他們過賬的5萬元，總共合同價為9萬余元。我妻子將錢轉(zhuǎn)入自己個人賬戶，取出5萬元現(xiàn)金全部給了徐永旺，我妻子實際獲得了49887元項目資金，稅金是我妻子出的。
（7）歐某的證言。證實被告人套取8.4萬元的事實。
（8）陳某2的證言。證實被告人套取45600元的事實。
（9）邱某、吳某、楊某、熊某、汪某1、汪某2、王某、杜某、姜某等人的證言。
證實二被告人套取的錢用在如：獎勵打擊“兩違”的民警和巡防員獎金，民警和巡防員的餐票、打車的車票，打兩違工作經(jīng)費，打擊兩違日常開銷，純凈水、方便面、雨鞋、電筒等，提供定盒飯的服務，給昌江區(qū)公安分局購買電腦、空調(diào)及辦公經(jīng)費支出，慰問資金，協(xié)管員因公受傷治療借款，拆遷服務有限公司拖車修理等。
3.被告人供述和辯解
(1)饒某某的供述。2018年，為了處理一些沒辦法報賬的違規(guī)開支，其中也包括我個人開支，我利用我的職權(quán)，交代徐永旺以虛列工程、業(yè)務開支的方式，套取了公款資金放在賬外，以現(xiàn)金形式支付了各項開支。2018年1、2月份，春節(jié)前的時候，因為需要走訪、請客等一些開支，另外我過年期間開支也比較大，需要用錢的地方也很多。于是我告訴徐永旺，春節(jié)期間需要用錢，想辦法從公賬上套取一點現(xiàn)金出來用。我說你去做幾份假合同，通過彭某、黎某他們的公司走賬。他每次拿工程開支憑證給我簽字審批的時候，也向我匯報了哪筆工程款是虛假的。前后套取約50萬元現(xiàn)金之后，我在春節(jié)前分兩次從中拿了36萬元用于各項開支。
2018年2月，因為在“兩違”拆除清零行動中，昌江區(qū)公安分局治安大隊和四個派出所發(fā)揮了巨大作用，也動用了大量人力、物力、財力，所以我和區(qū)領(lǐng)導商量，要幫公安部門解決部分經(jīng)費，發(fā)放一些額外的“辛苦費”。之后在春節(jié)前我就和徐永旺交代，讓他虛列工程開支，除了之前所說的走訪費用之外，再套取一筆20萬元左右的資金出來，到時候交給派出所作為經(jīng)費。在春節(jié)前一兩天，徐永旺告訴我，已經(jīng)將20萬元公款套取出來了，我讓他將20萬元現(xiàn)金拿給我，然后我再打電話分別通知昌江區(qū)公安分局治安大隊和四個派出所的負責人，將17萬元現(xiàn)金分別交給公安分局治安5萬元，站前派出所5萬元，呂西派出所1萬元……西郊派出所3萬元，昌南派出所1萬元，余3萬元我就放在身邊，用于過年期間各種請客吃飯、走訪送禮等。
2018年1月31日付景德鎮(zhèn)艷志房屋拆遷有限公司276000元，2018年2月28日付云天公司勞務派出所服務、物業(yè)衛(wèi)生費99800元，2018年2月28日付彭某拆違工程款115500元，2018年2月28日付在場公司拆違公程款88000元，就是2018年春節(jié)前我交代徐永旺套取公款的虛假工程開支。工程都是虛假的，合同也是虛造的，憑證上面的饒某某簽字都是我本人簽字，我和徐永旺總共應該套取了51萬元公款。
2013年8月，我到昌江執(zhí)法局任副局長（主持日常工作），當時昌江城管執(zhí)法局單位資金很緊缺。隨著上級部門對城市管理工作越來越重視，領(lǐng)導來昌江城管執(zhí)法局檢查工作也多起來了，單位接待等開支隨之越來越多。因八項規(guī)定抓得嚴，一些接待吃法、煙酒、茶葉等不好做賬的非正常開支，所以我就問徐永旺有什么方法處理不好開支的賬。徐永旺說可以以虛列民工工資套取資金。2014年初開始，我安排徐永旺通過以虛列民工工資的方式套取資金的，虛套資金的目的是為了用于這些不好開支的平賬。2015年之后，虛套資金主要去向是不好做賬的非正常開支，也包括少部分單位正常的零散開支。2014年開始，前幾次是直接制作虛假民工工資表套取資金的。之后徐永旺先辦借支手續(xù)，經(jīng)我簽字同意后直接把錢交給我或放他那兒在我的安排下使用，過了一段時間后，再偽造民工工資表沖抵個人的借支往來。
2014年虛套資金520130元，這些都是我安排徐永旺用于套取單位資金的會計憑證。2015年虛套資金555610元。2016年虛套資金566185元，2017年虛套資金704880元，2018年虛套資金903242元，上述虛套的資金財務簽批都是我本人簽的。
(2)徐永旺的供述。最早是單位領(lǐng)導有一些不好做賬的開支，所以嘗試采取虛列民工工資套取資金。2014年初，因為饒某某吩咐我，讓我用付民工工資的方式準備些錢給他。最早幾次是直接造假的勞務民工工資給他簽字，報賬后把套取出來的錢交給他。后來就采用先借支后平賬的方式。就是我以打借條的方式，拿給饒某某簽字后把錢拿出來，事后再造假民工工資表沖抵我個人借支往來。我以這種方式套取單位資金一直持續(xù)到2017年年底。每年通過民工工資套取出來的具體數(shù)字我可以翻閱財務憑證梳理出來。饒某某是如何使用這些錢的我不清楚，我經(jīng)手收到了饒貴給我的4萬元左右，用于辦公室的日常開支矣一年三節(jié)走訪，因當時我沒有登記賬目，現(xiàn)在也無法證實開支的真實性。從虛套資金中開支的費用包括正常開支和非正常開支。因我個人為了方便、偷懶，有時會將正常的單位日常開支直接用虛套資金開支，省下正常報賬的繁瑣。經(jīng)核對，虛套資金總計3327882.6元。我上面所說的假民工工資里面沒有真實的民工工資。全部民工工資表里的簽名都是我代簽的，民工的名單也是假的，我是沒有真實發(fā)放的，錢都是從單位賬上虛套出來的。我每次套取資金的情況及交給饒某某使用的資金從沒有記過賬，也沒相關(guān)記載。虛套資金是饒某某安排的，資金使用也是饒某某，他是單位一把手，應該對這些行為負責的，我只是做些抄抄寫寫的事情，基于上述這些想法，所以我從沒有過對虛套的資金去向做記載或記錄賬外賬的想法。
（五）被告人饒某某受賄5萬元。
2013年至2018年，饒某某對服裝商人丁某予以照顧，使其多次中標昌江執(zhí)法局服裝業(yè)務項目，且從不拖欠業(yè)務款。2018年5月，饒某某收受丁某為了感謝幫忙送其的5萬元人民幣現(xiàn)金。
上述事實，有公訴機關(guān)提供并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的如下證據(jù)予以證實，應予確認：
1.書證
丁某所在河南省項城市佳佳服飾有限公司與昌江執(zhí)法局購買服裝的資金明細。證實從2014年11月至2018年7月雙方交易14次，金額1795274元。
2.證人證言
（1）施某的證言。在饒某某被留置前五六天，饒某某在我車上交給我一個文件袋，里面裝了一些材料，饒某某交代我替他保管好，另外在今年饒某某被留置前兩三天的一天，饒某某坐李某的車子過來找我，然后饒某某直接就拿給我一個蘇煙硬盒子，告訴我里面有五萬元我答應了并將錢交給我老婆保管。
（2）丁某的證言。2014年開始，我通過景德鎮(zhèn)市城市管理執(zhí)法局局長姚進認識了饒某某。之后我就與昌江區(qū)城管行政執(zhí)法局商談承接城管執(zhí)法制式服裝及配飾等相關(guān)業(yè)務。兩次服裝采購都是通過政府采購程序進行正規(guī)招投標，我都是以河南周口莊吉服裝有限公司的名義投遞標書。2018年5月，我?guī)е?萬元現(xiàn)金到饒某某家，饒某某一直推辭著說不要，我將袋子塞給他之后我就離開了。之后我和饒某某沒有見過面。我送錢給饒某某是因為饒某某這些年來在生意上對我頗多關(guān)照，我想保住昌江區(qū)城管局這個長期客戶，另外我也希望在結(jié)款的時候能夠快一些，所以想和他搞好關(guān)系。
3.被告人供述和辯解。
(1)饒某某的供述。2018年5月份左右，我收受了服裝商人丁某送給我的5萬元人民幣現(xiàn)金。2018年5月份左右一天星期天的上午，我在家休息，丁某拎著一個包來到我家里。丁某說感謝領(lǐng)導這幾年對我生意的照顧，一邊說著丁某就從包里拿出5萬元人民幣現(xiàn)金放在桌上。我就推辭著說不要，丁某就直接離開了。我一直想將這5萬元還給她，但是沒找到機會。
(2)徐永旺的供述。2014年以來丁某陸續(xù)和我單位做了10多筆城管服裝、配飾生意。饒某某安排我具體經(jīng)辦采購事項。2017年10月、2018年2月的兩次采購金額分別達到50萬元、80萬元，我按照饒某某安排，在招標前都和丁某進行了采購城管服裝、配飾等物品的種類、數(shù)量的洽談。饒某某和我說過業(yè)務款快點結(jié)清給丁某。
另查明，案發(fā)后，被告人徐永旺退贓295393.56元，饒某某退贓102萬元，其他人員退贓484236.6元，全案合計退贓1799630.16元。
認定本案的綜合證據(jù)還有：
（1）被告人任職基本情況。證實饒某某、徐永旺任職時間、職務。
（2）昌江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局單位前身設立依據(jù)及名稱變更說明、事業(yè)單位法人證書。證實2017年12月更名為昌江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，該局為事業(yè)單位。
（3）關(guān)于調(diào)整局領(lǐng)導分工及各股（室）崗位職責的通知。證實2018年8月21日饒某某主持全局工作，杜某分管財務及各崗位職責；2015年2月7日饒某某常務副局長主持分局全面工作；2017年3月7日饒某某常務副局長主持分局全面工作，主管包括財務。
（4）昌江區(qū)委關(guān)于提名饒某某等同意職務任免的通知。證實2018年2月8日饒某某任昌江區(qū)城管執(zhí)法局局長。
（5）饒某某、徐永旺工資變動情況。證實饒某某系公務員工資，徐永旺系事業(yè)干部工資。
（6）2016年人員編排分布及責任區(qū)域詳表、關(guān)于李中義等同志職務任免的通知。證實2016年徐永旺任大隊長，工作范圍承擔分局的財務收支的統(tǒng)一管理，負責各類票據(jù)（含罰沒）的管理；2017年3月27日徐永旺任辦公室主任。
（7）饒某某干部人事檔案。證實2018年8月21日饒某某任中央昌江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局委員會書記，2013年8月5日饒某某任景德鎮(zhèn)市城市管理行政執(zhí)法昌江分局常務副局長（正科級）。
（8）戶籍及前科信息。證實饒某某、徐永旺犯罪時已成年，無前科。
（9）景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)勞動人事局文件。證實徐永旺于1992年10月15日經(jīng)市人事局批準為聘用制干部。
（10）到案經(jīng)過。證實徐永旺接到通知后到案，如實供述犯罪事實，并主動交代了調(diào)查機關(guān)未掌握的利用拆遷工程項目開支的方式套取公款的部分犯罪事實，且積極主動上繳違法違紀所得；饒某某接到通知后到案，如實供述犯罪事實，主動配合上繳違法違紀所得。
（11）搜查筆錄、扣押、返還財物、文件清單、繳退賍憑證。證實2018年12月11日上繳扣押的徐永旺現(xiàn)金49300元，假幣570元被銀行收繳；2019年1月7日遐還徐永旺銀行存折、銀行卡以及聯(lián)想電腦主機。2018年10月30日饒某某涉案款30萬元扣押并上繳；2019年1月2日退還扣押的饒某某辦公室聯(lián)想電腦主機1臺；2018年12月3日施澤華上繳其保管的饒某某涉案款20萬元；2018年12月6日施某上繳其保管的饒某某涉案款5萬元；2018年12月11日徐致儒上繳徐永旺涉案款155693.56元；2018年12月22日杜某上繳涉案款5萬元；2018年12月26日徐某上繳涉案款16730元；2018年12月26日黎某上繳涉案款3.71萬元；2019年1月2日彭某上繳涉案款4.95萬元；2018年12月30日銀某上繳涉案款72萬元；2018年12月28日徐致儒上繳徐永旺涉案款3.04萬元；2019年1月2日徐致儒上繳徐永旺涉案款6萬元。以上合計，徐永旺退贓295393.56元，饒某某退贓102萬元，其他人員退贓484236.6元，全案合計退贓1799630.16元。
本院認為，被告人饒某某、徐永旺利用擔任國家工作人員職務之便，以虛列工作人員任職名單套取工資及虛構(gòu)工程開支等套取公款的方式貪污公款，其中饒某某、徐永旺共同貪污公款116576元，另饒某某個人貪污公款522208.21元，徐永旺個人貪污公款42047元。二被告人的行為均已構(gòu)成貪污罪。
為了處理單位沒辦法報賬的違規(guī)開支，經(jīng)被告人饒某某、徐永旺合謀，二人以虛列工程開支等方式套取公款，其中127.68萬元不能說明去向，致使國家遭受重大損失。二被告人的行為均已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。
被告人饒某某利用擔任國家工作人員職務之便，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。
綜上，公訴機關(guān)指控二被告人所犯罪名成立，本院予以支持。
在濫用職權(quán)共同犯罪中，被告人饒某某在共同犯罪中起主導作用，并對資金的使用和流向起決定和支配作用，系主犯；被告人徐永旺在共同犯罪中，聽從饒某某的指使和安排，系從犯。對徐永旺依法應當從輕處罰。
被告人饒某某對徐永旺以其兒子徐致儒名義套取公款的犯罪事實是明知的，且有充分證據(jù)證實，故饒某某對相關(guān)貪污數(shù)額應承擔共同犯罪的責任。
辯護人辯稱饒某某有自首情節(jié)，但根據(jù)樂平市監(jiān)察委員會出具的到案經(jīng)過證明，饒某某、徐永旺均是在接到樂平市監(jiān)察委員會通知后，由樂平市監(jiān)察委員會辦案人員與景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)紀委監(jiān)委工作人員一同陪同下歸案的。被告人不具有歸案的主動性，且從主觀上看，饒某某接到紀委工作人員通知時主觀上并不知道是對其紀律調(diào)查還是留置，故不屬自首。
被告人徐永旺的辯護人辯稱徐永旺以徐致儒名義套取工資和虛列拆遷工程套取公款的事實是監(jiān)察機關(guān)尚未掌握時，主動交代的，屬自首情節(jié)。經(jīng)查，徐永旺主動交代的套取工資的貪污罪行的罪名與司法機關(guān)已掌握的犯罪的罪名不同，且其供述的貪污罪行與司法機關(guān)已掌握的犯罪在事實上亦沒有密切的關(guān)聯(lián)，故應認定為主動交代了不同種罪行，指控其貪污事實部分構(gòu)成自首。辯護人的相關(guān)辯護意見合法有據(jù)，應予采納。
被告人徐永旺的辯護人辯稱徐永旺揭發(fā)了同案人饒某某套取饒某2工資的貪污事實，有立功表現(xiàn)。經(jīng)查，徐永旺在獲知了同案人采取的貪污手段后，而與其使用同樣的方式進行貪污，其作為同案人本應當如實交代全部犯罪事實，而其自身貪污的事實與饒某某的貪污事實在方式、手段、程序上是密切相關(guān)聯(lián)的，是其自首或坦白應當包含的條件，故該行為不構(gòu)成立功。
綜上所述，公訴機關(guān)指控二被告人的犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，指控罪名均成立，本院予以支持。其中被告人饒某某犯貪污罪、濫用職權(quán)罪、受賄罪，應數(shù)罪并罰，鑒于其歸案后能如實供認犯罪事實，有坦白情節(jié)，且能積極退繳贓款，依法可以從輕處罰。被告人徐永旺犯濫用職權(quán)罪、貪污罪，應數(shù)罪并罰，其在濫用職權(quán)共同犯罪過程中，起次要作用，系從犯，依法應當減輕處罰。徐永旺主動交代了監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的貪污事實，系自首，依法可以從輕處罰；對于濫用職權(quán)犯罪徐永旺具有坦白情節(jié)，依法可以從輕處罰；其退繳了全部贓款，可以酌情從輕處罰。
綜上，根據(jù)二被告人的犯罪事實和量刑情節(jié)，依照《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款，第二十六條第一款，第二十七條，第六十七條第一款、第三款，第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第（二）項、第二款，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百九十七條第一款，第五十二條，第五十三條，第六十九條第一款、第三款，第七十二條第一款、第三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人饒某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣二十五萬元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年；犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣十萬元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金人民幣三十五萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年11月16日起至2022年11月15日止；罰金限判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
二、被告人徐永旺犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑十個月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年六個月，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元。
（緩刑考驗期限從判決確定之日起計算；罰金限判決生效后一個月內(nèi)繳納。）
被告人徐永旺回到社區(qū)后應當遵守法律、法規(guī)，服從監(jiān)督管理，接受教育，完成公益勞動，做一名有益社會的公民。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向江西省景德鎮(zhèn)市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 汪錦紅
人民陪審員 李風連
人民陪審員 黃雪琴
二〇一九年十月十四日
書 記 員 薛 超
