案由 受賄
案號 （2019）贛0702刑初466號
贛州市章貢區(qū)人民檢察院以贛章檢公訴刑訴[2019]433號起訴書指控被告人曾某某犯受賄罪，于2019年8月2日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。贛州市章貢區(qū)人民檢察院指派檢察員張英平出庭支持公訴。被告人曾某某及其辯護(hù)人廖美興到庭參加訴訟。本案經(jīng)合議庭評議，審判委員會進(jìn)行了討論并作出決定?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
贛州市章貢區(qū)人民檢察院指控，2014年9月至2019年1月期間，被告人曾某某利用其擔(dān)任贛州市公安局章貢分局沙河派出所所長的職務(wù)之便，為他人謀取利益，多次收受開設(shè)擺有賭博機(jī)的游戲廳老板林某、盧某、孫某1，賭場老板杜某，贛州華寶家俬有限公司副總經(jīng)理劉某2，水某七里村委會主任賴某，江西客家印象飲食文化有限公司總經(jīng)理羅某等七人錢物共計(jì)人民幣36.3萬元、黃金90克。
另外，曾某某還存在玩忽職守的職務(wù)違法行為，其在處理劉某4團(tuán)伙涉黑的相關(guān)案件時，接受相關(guān)人員請托和利益輸送，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，致使劉某4及其團(tuán)伙長期逍遙法外。
贛州市章貢區(qū)監(jiān)察委員會在蔡某、彭某某職務(wù)違法案件審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)贛州市公安局章貢分局沙河派出所所長曾某某涉嫌職務(wù)違法的線索。贛州市章貢區(qū)監(jiān)察委員會組成核查組于2019年4月8日至15日進(jìn)行了初步核實(shí)。4月17日，由贛州市監(jiān)察委員會指定，贛州市章貢區(qū)監(jiān)察委員會決定對曾某某涉嫌職務(wù)違法問題進(jìn)行立案調(diào)查。同日，調(diào)查組辦案人員電話通知正在贛州市公安局章貢分局開會的曾某某回沙河派出所等待，之后由調(diào)查組辦案人員將其從沙河派出所帶至贛州市黨風(fēng)廉政教育興國管理中心談話室接受調(diào)查。同日，對曾某某采取留置措施。曾某某在接受調(diào)查期間，認(rèn)罪態(tài)度較好，主動交代了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的涉嫌受賄的事實(shí)，認(rèn)罪悔罪，并配合錄制了懺悔視頻。同時，被告人曾某某在留置期間還檢舉揭發(fā)了其他人的犯罪事實(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)。案發(fā)后，被告人曾某某已退繳全部違法所得。
被告人曾某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察，利用其職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人賄賂共計(jì)人民幣36.3萬元、黃金90克，數(shù)額巨大，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪。同時，被告人曾某某在留置期間主動交代了組織尚未掌握的其涉嫌受賄罪的所有犯罪事實(shí)，還檢舉揭發(fā)了其他人的犯罪事實(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)，具有自首和立功情節(jié)。且認(rèn)罪認(rèn)罰。建議判處被告人曾某某有期徒刑二年七個月，并處罰金20萬元。
針對指控的上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)向法庭提供了：1、被告人的供述與辯解；2、證人林某等人的證言；3、主體身份材料、歸案經(jīng)過、劉某4案案件材料、情況說明等書證材料。
被告人曾某某對指控的事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議，且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是被告人曾某某具有自首、立功情節(jié)，且已如數(shù)退贓，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。
經(jīng)審理查明，贛州市公安局章貢分局沙河派出所負(fù)責(zé)所轄地域的治安秩序、戶籍、居民身份證、重點(diǎn)人口、暫住人口和特業(yè)、娛樂場所的管理。2007年7月，被告人曾某某被任命為沙河派出所教導(dǎo)員，2014年8月被任命為沙河派出所所長。2014年9月至2019年1月期間，被告人曾某某利用其擔(dān)任贛州市公安局章貢分局沙河派出所所長的職務(wù)之便，多次收受他人錢財(cái)，為他人謀取利益。
（一）收受開設(shè)擺有賭博機(jī)的游戲廳老板林某人民幣20萬元、黃金90克。
2014年至2017年期間，林某先后在沙河派出所轄區(qū)內(nèi)的贛州火車站附近、唐苑大酒店附近、武龍大橋橋頭開設(shè)擺有賭博機(jī)的游戲廳。為了得到被告人曾某某的關(guān)照，同時也為了讓被告人曾某某同意自己以后繼續(xù)在沙河派出所轄區(qū)內(nèi)開設(shè)擺有賭博機(jī)的游戲廳，林某先后分?jǐn)?shù)次送給被告人曾某某共計(jì)人民幣20萬元、黃金90克。被告人曾某某收下上述財(cái)物后，默許林某在沙河派出所轄區(qū)內(nèi)開設(shè)擺有賭博機(jī)的游戲廳，未對該場所依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
（1）2014年10月的一天，林某在贛州市章貢區(qū)沙河大道西鳳酒專賣店送給被告人曾某某人民幣2萬元;
（2）2015年春節(jié)前的一天，林某在被告人曾某某位于贛州市章貢區(qū)小南門的家中送給被告人曾某某黃金90克;
（3）2015年端午節(jié)前的一天，林某在贛州市章貢區(qū)沙河大道西鳳酒專賣店送給被告人曾某某人民幣1萬元;
（4）2015年9月初的一天，林某在贛州市章貢區(qū)沙河大道西鳳酒專賣店門口送給被告人曾某某人民幣1萬元；
（5）2015年中秋節(jié)前的一天，林某在沙河中學(xué)旁一個洗車店邊，在被告人曾某某車上，送給被告人曾某某人民幣1萬元;
（6）2016年9、10月份的一天晚上，林某在贛州市章貢區(qū)瑞安家園地下停車場被告人曾某某的車上送給被告人曾某某人民幣10萬；
（7）2017年3月的一天，林某在贛州市章貢區(qū)瑞安家園地下停車場被告人曾某某的車上送給被告人曾某某人民幣5萬元。
上述事實(shí)，被告人曾某某在開庭審理過程中亦無異議，且有常住人口信息表、機(jī)關(guān)單位人員登記表、干部任免審批表、任職文件、贛州市公安局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定、銀行交易明細(xì)、扣押清單及照片等書證，證人林某、鄧某的證言及被告人曾某某在調(diào)查期間的供述及辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（二）收受開設(shè)擺有賭博機(jī)的游戲廳老板盧某人民幣2.3萬元。
2013年6月至2015年5月期間，盧某的妻子彭曉敏與他人合伙在贛州市章貢區(qū)沙河鎮(zhèn)沙河大道與站東大道交匯轉(zhuǎn)盤處的宏源大酒店一樓店面開設(shè)擺有賭博機(jī)的“XX動漫城”。為了得到被告人曾某某對“XX動漫城”的關(guān)照并同意其以后繼續(xù)經(jīng)營，盧某先后三次送給被告人曾某某人民幣共計(jì)2.3萬元，被告人曾某某收下后，未對該場所依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
（1）2014年中秋節(jié)前的一天，盧某在贛州市章貢區(qū)客家風(fēng)情園門口被告人曾某某的車上，送給被告人曾某某人民幣1萬元;
（2）2015年春節(jié)前的一天，盧某在贛州市章貢區(qū)沙河大道西鳳酒專賣店，送給被告人曾某某人民幣0.5萬元；
（3）2015年端午節(jié)前的一天，盧某在贛州市章貢區(qū)小南門被告人曾某某家樓下，送給被告人曾某某人民幣0.8萬元。
上述事實(shí)，被告人曾某某在開庭審理過程中亦無異議，且有相關(guān)治安管理處罰案卷材料等書證，證人盧某的證言及被告人曾某某在調(diào)查期間的供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（三）收受開設(shè)擺有賭博機(jī)的游戲廳老板孫某1人民幣2.3萬。
2013年6月至2015年底期間，劉某1(外號“根白子”)和孫某1合伙在沙河鎮(zhèn)站東大道永昌寺旁開設(shè)了一家擺有賭博機(jī)的游戲廳。為了得到被告人曾某某的關(guān)照，劉某1和孫某1經(jīng)商量后，由孫某1經(jīng)手，先后四次送給被告人曾某某人民幣共計(jì)2.3萬元，被告人曾某某收下后，未對該場所依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
（1）2014年10月的一天，孫某1在贛州市章貢區(qū)客家風(fēng)情園門口被告人曾某某的車上，送給被告人曾某某人民幣0.8萬元;
（2）2015年春節(jié)前的一天，孫某1在贛州市章貢區(qū)客家風(fēng)情園附近被告人曾某某的車上，送給被告人曾某某人民幣0.5萬元;
（3）2015年端午節(jié)前的一天，孫某1在贛州市章貢區(qū)客家風(fēng)情園附近被告人曾某某的車上，送給被告人曾某某人民幣0.5萬元;
（4）2015年中秋節(jié)前的一天，孫某1在贛州市章貢區(qū)客家風(fēng)情園附近被告人曾某某的車上，送給被告人曾某某人民幣0.5萬元。
上述事實(shí)，被告人曾某某在開庭審理過程中亦無異議，且有證人孫某1、劉某1的證言及被告人曾某某在調(diào)查期間的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（四）收受賭場老板杜某人民幣6萬元。
2015年2月，被告人曾某某明知杜某開設(shè)賭場，并在賭場內(nèi)向賭客放高利貸，不僅未依法進(jìn)行查處，反而出借人民幣10萬元給杜某，以收取高額借款利息的方式收受好處費(fèi)。而杜某為了與被告人曾某某搞好關(guān)系，取得被告人曾某某對自己的關(guān)照和保護(hù)，同意了這種操作模式，于2015年3月在沙河鎮(zhèn)站東大道君悅?cè)R投資公司辦公室以支付高額利息的名義送給被告人曾某某好處費(fèi)人民幣3萬元，于2015年4月，在同樣的地點(diǎn)、以同樣的方式送給被告人曾某某好處費(fèi)人民幣3萬元。
2015年5月份，因聽說杜某賭博輸了很多錢，出于資金安全的考慮，被告人曾某某以急需用錢為由，將該10萬元錢從杜某處收回。在此期間，被告人曾某某明知杜某在沙河派出所轄區(qū)內(nèi)開設(shè)賭場、賭博、在賭場放高利貸，也未依法對其進(jìn)行查處。2015年11月，杜某因開設(shè)賭場，被贛州市公安局章貢分局水南派出所查處，后被法院依法判處有期徒刑一年。
上述事實(shí)，被告人曾某某在開庭審理過程中亦無異議，且有受案登記表、立案決定書、提請批準(zhǔn)逮捕書、起訴意見書、刑事判決書等書證，證人杜某、鄧某的證言及被告人曾某某在調(diào)查期間的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（五）收受贛州華寶家俬有限公司副總經(jīng)理劉某2經(jīng)手送出的人民幣2.7萬元。
贛州華寶家俬有限公司系位于沙河派出所轄區(qū)贛州章貢高新區(qū)的一家企業(yè)。為了與被告人曾某某搞好關(guān)系，得到被告人曾某某的關(guān)照，該公司副總經(jīng)理劉某2代表該公司于2015年春節(jié)至2019年春節(jié)期間，在每年的春節(jié)和中秋節(jié)前，在曾某某辦公室送錢給被告人曾某某，共九次，每次0.3萬元，共計(jì)人民幣2.7萬元，被告人曾某某收下了。
上述事實(shí)，被告人曾某某在開庭審理過程中亦無異議，且有證人劉某2的證言及被告人曾某某在調(diào)查期間的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（六）收受水東鎮(zhèn)七里村委會主任賴某經(jīng)手送出的人民幣2萬元。
2015年4月15日，沙河派出所對孫某2等5人涉嫌故意傷害犯罪立案偵查，并對孫某2等5人采取刑事拘留。孫某2等人的家屬為將孫某2等人辦理取保候?qū)?，找到被害人張?等人的親戚張某1，要求調(diào)解并付給張某12萬元的打點(diǎn)關(guān)系費(fèi)用。張某1將上述2萬元交由水某七里村委會主任賴某，委托其打點(diǎn)關(guān)系。
2015年4、5月份的一天，賴某在沙河派出所被告人曾某某辦公室向被告人曾某某提出了給該案犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)彽恼埱?，并送給其人民幣2萬元，被告人曾某某收下了。在了解相關(guān)案情后，被告人曾某某安排辦案民警給孫某2等5名犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。2015年6月9日，孫某2等5名犯罪嫌疑人被取保候?qū)彙?/p>
上述事實(shí)，被告人曾某某在開庭審理過程中亦無異議，且有孫某2等人故意傷害案卷材料，證人張某1、賴某的證言及被告人曾某某在調(diào)查期間的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（七）收受江西客家印象飲食文化有限公司總經(jīng)理羅某經(jīng)手送出的人民幣1萬元。
2018年4月19日，邱某2華因涉嫌盜竊犯罪被沙河派出所立案并刑事拘留。邱某2華的妺妺邱某1找到羅某幫忙找關(guān)系為邱某2華辦理取保候?qū)?。羅某找到被告人曾某某，向他提出了給邱某2華辦理取保候?qū)徥掷m(xù)的請求。被告人曾某某了解案情后，安排辦案民警給邱某2華辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。2018年4月27日，邱某2華被取保候?qū)彙?/p>
2018年5月中上旬的一天，為表示感謝，羅某受邱某2華妹妺邱某1之托，在沙河大道西鳳酒專賣店送給被告人曾某某人民幣1萬元，被告人曾某某收下了。
贛州市章貢區(qū)監(jiān)察委員會在他人的職務(wù)違法案件審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被告人曾某某涉嫌職務(wù)違法的線索，遂組成核查組于2019年4月8日至15日進(jìn)行了初步核實(shí)。4月17日，由贛州市監(jiān)察委員會指定，贛州市章貢區(qū)監(jiān)察委員會決定對被告人曾某某涉嫌職務(wù)違法問題進(jìn)行立案調(diào)查。同日，調(diào)查組辦案人員電話通知正在贛州市公安局章貢分局開會的被告人曾某某回沙河派出所等待，之后由調(diào)查組辦案人員將其從沙河派出所帶至贛州市黨風(fēng)廉政教育興國管理中心談話室接受調(diào)查。同日，對被告人曾某某采取留置措施。被告人曾某某在接受調(diào)查期間，主動交代了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄的犯罪事實(shí)。同時，被告人曾某某在留置期間還檢舉揭發(fā)了他人的犯罪行為，且經(jīng)查證屬實(shí)。案發(fā)后，被告人曾某某已退繳了全部贓款、贓物。
上述事實(shí)，被告人曾某某在開庭審理過程中亦無異議，且有邱某2華盜竊案案卷材料、歸案經(jīng)過說明、舉報(bào)相關(guān)線索的情況說明、立案決定書、扣押財(cái)物、文件清單等書證，證人羅某、邱某1的證言及被告人曾某某在調(diào)查期間的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
另外，被告人曾某某還存在玩忽職守的職務(wù)違法行為，其在處理劉某4等人黑社會性質(zhì)組織犯罪的相關(guān)案件時，接受相關(guān)人員的請托和利益輸送，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，致使劉某4黑社會性質(zhì)組織長期逍遙法外。
上述事實(shí)，被告人曾某某在開庭審理過程中亦無異議，且有江西省公安機(jī)關(guān)案件信息管理系統(tǒng)打印件、傷殘程度司法鑒定材料、受案登記表、劉某4案起訴書、銷售記賬憑證等書證，證人趙某、涂某、曾某、廖某1、劉某3、張某2、謝某1、廖某2、鄧某、謝某2的證言及被告人曾某某在調(diào)查期間的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人曾某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行人已構(gòu)成受賄罪。應(yīng)依法懲處。公訴機(jī)關(guān)指控被告人曾某某犯受賄罪的罪名成立。被告人曾某某在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對其職務(wù)違法行為調(diào)查談話期間，主動交待了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，以自首論；并能檢舉他人的犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)，構(gòu)成立功；還能在提起公訴之前積極退贓，可以減輕處罰，控辯雙方就此提出的意見，本院予以采納。公訴機(jī)關(guān)鑒于被告人曾某某認(rèn)罪認(rèn)罰，建議對其判處有期徒刑二年七個月，并處罰金人民幣20萬元的量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。據(jù)此，本院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第六十七條第一款、第六十八條、第六十四條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人曾某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年七個月，并處罰金人民幣二十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2019年4月17日起至2021年11月16日止。罰金限于本判決生效后三個月內(nèi)繳清。）
二、將被告人曾某某退繳的贓款、贓物予以沒收，由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江西省贛州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 明志華
人民陪審員 黃 虎
人民陪審員 黃振庸
二〇一九年十月九日
書 記 員 羅皓聰
