案由 受賄
案號(hào) (2018)皖1621刑初149號(hào)
渦陽縣人民檢察院以渦檢刑訴(2018)133號(hào)起訴書指控被告人田某犯受賄罪,于2018年3月22日向本院提起公訴。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案,渦陽縣人民檢察院指派檢察員馬廣杰出庭支持公訴,被告人田某及其辯護(hù)人宋崇陽到庭參加訴訟。期間退回補(bǔ)充偵查二次?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
渦陽縣人民檢察院指控:2011年2月至2016年7月,被告人田某在任渦陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心(以下簡稱農(nóng)合中心)主任期間,利用職務(wù)之便,多次收受多人款213000元。具體事實(shí)如下:
1、2014年至2016年,田某幫助渦陽縣陽光醫(yī)院提前兌付農(nóng)合預(yù)撥款,收受該院郭某、楊某、任某三人121000元。
2、2014年初,田某幫助新興醫(yī)院審核上報(bào)的補(bǔ)償卷宗,收受該院院長李某10000元。
3、2015年9月、2016年春節(jié)前,田某簽批渦陽縣到蚌埠企業(yè)職工醫(yī)院就診人員報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用,該院院長王某1為表示感謝,兩次送給田某7000元。
4、2015年9月、2016年春節(jié)前,田某簽批渦陽縣到蚌埠市偉業(yè)康復(fù)醫(yī)院就診人員報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用,該院院長趙某為表示感謝,兩次送給田某7000元。
5、2014年5-6月,田某幫助渦陽愛民醫(yī)院、新興醫(yī)院上調(diào)“次均費(fèi)用”標(biāo)準(zhǔn),收受愛民醫(yī)院董事長張某1和新興醫(yī)院院長李某二人8000元。
6、2015年3-4月,田某讓席某裝修農(nóng)合中心辦公室。2015年8月,田某為席某簽批工程款發(fā)票,收受席某10000元。
7、2014年6月,農(nóng)合中心計(jì)算機(jī)崗位招聘工作人員,渦陽縣馬店衛(wèi)生院院長吳某為讓田某在招聘時(shí)多幫忙及疏通關(guān)系,讓其外甥王凱順利通過考核,送給田某40000元。
8、2016年2月,田某幫助渦陽縣長江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院撥付農(nóng)合預(yù)撥款,收受該院名譽(yù)院長吳某10000元。
針對(duì)上述指控事實(shí),公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了書證,證人證言,被告人供述等證據(jù)。認(rèn)為被告人田某身為國家工作人員,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,多次收受多人賄賂,數(shù)額巨大,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人田某對(duì)起訴書書指控的事實(shí)有異議:第1起錢數(shù)和次數(shù)不對(duì),第2起不屬實(shí),沒有收受李某10000元,第4起不屬實(shí),趙某送的是土特產(chǎn),第5-8起屬實(shí),用于單位公務(wù)開支了;其行為不妥當(dāng),愿意接受法律的處罰。
辯護(hù)人的主要辯護(hù)意見:被告人田某的行為不構(gòu)成受賄罪,其將所收款項(xiàng)用于單位公務(wù)開支,構(gòu)成單位受賄罪;如被告人被認(rèn)定為犯罪,其具有自首、退贓等情節(jié),可依法對(duì)其從輕、減輕處罰。
經(jīng)審理查明:2011年2月至2016年7月,被告人田某在任農(nóng)合中心主任期間,多次收受多人款213000元。具體事實(shí)如下:
1、2014年至2016年,田某幫助渦陽縣陽光醫(yī)院提前兌付農(nóng)合預(yù)撥款,收受該院郭某、楊某、任某三人121000元。
2、2014年初,田某幫助新興醫(yī)院審核上報(bào)的補(bǔ)償卷宗,收受該院院長李某10000元。
3、2015年9月、2016年春節(jié)前,田某簽批渦陽縣到蚌埠企業(yè)職工醫(yī)院就診人員報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用,該院院長王某1為表示感謝,兩次送給田某7000元。
4、2015年9月、2016年春節(jié)前,田某簽批渦陽縣到蚌埠市偉業(yè)康復(fù)醫(yī)院就診人員報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用,該院院長趙某為表示感謝,兩次送給田某7000元。
5、2014年5-6月,田某幫助渦陽愛民醫(yī)院、新興醫(yī)院上調(diào)“次均費(fèi)用”標(biāo)準(zhǔn),收受愛民醫(yī)院董事長張某1和新興醫(yī)院院長李某二人8000元。
6、2015年3-4月,田某讓席某裝修農(nóng)合中心辦公室。2015年8月,田某為席某簽批工程款發(fā)票,收受席某10000元。
7、2014年6月,農(nóng)合中心計(jì)算機(jī)崗位招聘工作人員,渦陽縣馬店衛(wèi)生院院長吳某為讓田某在招聘時(shí)多幫忙及疏通關(guān)系,讓其外甥王凱順利通過考核,送給田某40000元。
8、2016年2月,田某幫助渦陽縣長江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院撥付農(nóng)合預(yù)撥款,收受該院名譽(yù)院長吳某10000元。
上述事實(shí),有下列證據(jù)證實(shí):
1、戶籍信息載明被告人田某的身份情況。
2、任職材料證明:被告人田某的工作履歷及任職情況。
3、渦衛(wèi)(2016)222號(hào)“關(guān)于調(diào)整愛民醫(yī)院和新興醫(yī)院次均住院費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)的通知”文件證明:經(jīng)2016年6月22日縣衛(wèi)計(jì)委黨組會(huì)議研究決定,渦陽愛民醫(yī)院、新興醫(yī)院上調(diào)“次均費(fèi)用”標(biāo)準(zhǔn)分別為3000元、2800元。
4、統(tǒng)計(jì)表、資金情況明細(xì)表等資料證明:新興醫(yī)院曾向農(nóng)合中心報(bào)送相關(guān)資料,農(nóng)合中心人員進(jìn)行審核的事實(shí)。
5、農(nóng)合中心2018年7月6日說明證明:渦陽縣到蚌埠企業(yè)職工醫(yī)院、蚌埠市偉業(yè)康復(fù)醫(yī)院就診人員報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的有關(guān)情況。
6、記賬憑證、裝修合同、發(fā)票等財(cái)務(wù)資料證明:席某裝修農(nóng)合中心辦公室及田某為席某簽批工程款發(fā)票的事實(shí)。
7、記賬憑證、支付憑單、發(fā)票等財(cái)務(wù)資料證明:渦陽縣陽光醫(yī)院相關(guān)涉案資金收支情況。
8、撥款情況、暫付款明細(xì)、記賬憑證、審批表等財(cái)務(wù)資料證明:渦陽縣長江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院相關(guān)涉案資金收支情況。
9、招聘工作人員公告及招聘工作人員崗位表、筆試成績表證明:渦陽縣事業(yè)單位公開招聘工作人員,其中農(nóng)合中心二名,王凱參加了這次招聘。
10、渦陽縣紀(jì)委、監(jiān)察局暫予扣留、封存款物登記表載明被告人田某于2016年12月9日全部退繳涉案資金。
11、渦陽縣紀(jì)委2017年1月4日文件證明:被告人田某在接受組織審查期間,主動(dòng)交代了組織掌握的有關(guān)問題,同時(shí)還交代了組織未掌握的其它問題,田某已退繳了全部涉案資金,態(tài)度較好。
12、證人高某證言:為了推進(jìn)農(nóng)合中心對(duì)陽光醫(yī)院的撥款進(jìn)度,自2014年起,其同意郭某、楊某、任某陸續(xù)給田某送款,他們?nèi)丝偣菜土?21000元。
13、證人郭某證言:為了協(xié)調(diào)陽光醫(yī)院的農(nóng)合預(yù)撥款,在2014年至2016年期間,其多次送給田某計(jì)53000元。
14、證人楊某證言:為了協(xié)調(diào)陽光醫(yī)院的農(nóng)合預(yù)撥款,在2015年至2016年期間,其多次送給田某計(jì)43000元。
15、證人任某證言:為了協(xié)調(diào)陽光醫(yī)院的農(nóng)合預(yù)撥款,在2015年至2016年期間,其多次送給田某計(jì)25000萬元。
16、證人于某證言:在2014年至2016年期間,郭某、楊某、任某三人從渦陽縣陽光醫(yī)院借過款。
17、證人李某證言:2014年初,為讓田某幫助新興醫(yī)院審核上報(bào)的補(bǔ)償卷宗,其送給田某10000元;2014年5-6月,為讓田某幫助渦陽縣愛民醫(yī)院、新興醫(yī)院上調(diào)“次均費(fèi)用”標(biāo)準(zhǔn),其和愛民醫(yī)院董事長張某1二人送給田某8000元。
18、證人張某1證言:2014年5-6月,為讓田某幫助渦陽縣愛民醫(yī)院、新興醫(yī)院上調(diào)“次均費(fèi)用”標(biāo)準(zhǔn),其和新興醫(yī)院院長李某二人送給田某8000元。
19、證人王某1證言:2015年9月、2016年春節(jié)前,為讓田某及時(shí)簽批渦陽縣到蚌埠企業(yè)職工醫(yī)院就診人員報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用,其兩次送給田某7000元。
20、證人趙某證言:2015年9月、2016年春節(jié)前,為讓田某及時(shí)簽批渦陽縣到蚌埠市偉業(yè)康復(fù)醫(yī)院就診人員報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用,其兩次送給田某7000元。
21、證人席某證言:2015年8月,為讓田某幫助簽批工程款發(fā)票,其送給田某10000元。
22、證人吳某證言:2014年6月,農(nóng)合中心計(jì)算機(jī)崗位招聘工作人員,為讓田某在招聘時(shí)多幫忙及疏通關(guān)系,讓其外甥王凱順利通過考核,其送給田某40000元;2016年2月,為讓田某幫助渦陽縣長江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院撥付農(nóng)合預(yù)撥款,其送給田某10000元。
23、證人張某2、王某2、魯某、董某、徐某、廖某證言:其沒有聽田某說過他用收受的款用于農(nóng)合中心的公務(wù)開支。
24、證人薛某、鄧某、柳某證言:2014年農(nóng)合中心招聘工作人員,被告人田某向其問過情況,農(nóng)合中心對(duì)招聘人員是否錄用沒有決定權(quán)。
25、被告人田某供述和自書材料:其在偵查階段供認(rèn)全部犯罪事實(shí)。
上列證據(jù),均經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、查證屬實(shí),本院予以確認(rèn)。
針對(duì)被告人田某及其辯護(hù)人提出的主要辯解、辯護(hù)意見,根據(jù)本案的事實(shí)和證據(jù),本院綜合評(píng)判如下:
1、關(guān)于被告人所提起訴書指控田某收受渦陽縣陽光醫(yī)院郭某、楊某、任某三人121000元,錢數(shù)和次數(shù)不對(duì),沒有收受李某10000元,趙某送的是土特產(chǎn)的辯解意見,經(jīng)查,上述事實(shí)不僅有郭某、楊某、任某、李某、趙某等人的證言,且有田某在偵查階段的訊問筆錄、自書材料等證據(jù)證實(shí),田某當(dāng)庭翻供,理由是其在辦案機(jī)關(guān)威逼利誘下所做的供述,未提供相關(guān)證據(jù),其翻供理由不能成立,故對(duì)該辯解意見,不予采納。
2、關(guān)于被告人及其辯護(hù)人所提田某將收受的錢款用于單位招待及公務(wù)開支的辯解、辯護(hù)意見,本院認(rèn)為,田某收受他人的賄賂財(cái)物后,受賄的犯罪行為已經(jīng)完成,至于受賄贓款的用途并不影響受賄犯罪構(gòu)成;故對(duì)該辯解、辯護(hù)意見,不予采納。
3、關(guān)于辯護(hù)人所提田某具有自首情節(jié),可對(duì)其從輕、減輕處罰的辯護(hù)意見,經(jīng)查,田某沒有自動(dòng)投案,在辦案機(jī)關(guān)對(duì)其調(diào)查、審查期間,如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)掌握的有關(guān)問題,雖如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)未掌握的其它問題,但不屬不同種罪行,其行為不符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》中關(guān)于自首的認(rèn)定相關(guān)規(guī)定,依法不成立自首;故對(duì)該辯護(hù)意見,不予采納。
4、關(guān)于辯護(hù)人所提田某將所收款項(xiàng)用于單位公務(wù)開支,其行為不構(gòu)成受賄罪,構(gòu)成單位受賄罪的辯護(hù)意見,經(jīng)查,單位受賄,是經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策,相關(guān)責(zé)任人代表單位的整體意志收受賄賂;本案中,證人王某2、魯某、徐某等人證言均證實(shí)沒有聽田某說過他用收受的錢款用于農(nóng)合中心的公務(wù)開支,且無證據(jù)證明田某收受財(cái)物是經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策,用于單位公務(wù)開支,田某的行為不符合單位受賄罪的構(gòu)成要件,故對(duì)該辯護(hù)意見,不予采納。
本院認(rèn)為:被告人田某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立,本院予以支持。鑒于田某已退繳全部涉案資金,對(duì)其可酌情從輕處罰。根據(jù)田某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項(xiàng)、第五十三條、第六十四條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條的規(guī)定,判決如下:
一、被告人田某犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金二十二萬元(已繳納十二萬元);
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行之前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2019年6月4日起至2022年5月16日止;罰金限本判決生效之日起五日內(nèi)繳納)
二、對(duì)被告人田某違法所得二十一萬三千元,依法予以追繳(已追繳,由辦案機(jī)關(guān)上繳國庫)。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向安徽省亳州市中級(jí)人民法院提出上訴,書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本二份。
審判長 蔣召朗
審判員 李春杰
審判員 張衛(wèi)群
二〇一九年六月十二日
書記員 張雨晨