案由 受賄
案號(hào) (2019)皖0225刑初101號(hào)
安徽省無(wú)為縣人民檢察院以無(wú)檢刑訴〔2019〕61號(hào)起訴書(shū)指控被告人楊某某犯受賄罪,于2019年3月18日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,于2019年5月22日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。安徽省無(wú)為縣人民檢察院指派檢察員胡海波、汪瑤出庭支持公訴,被告人楊某某及其辯護(hù)人冷翠、楊向東到庭參加訴訟。2019年6月11日,經(jīng)蕪湖市中級(jí)人民法院批準(zhǔn),延長(zhǎng)審理期限三個(gè)月?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
安徽省無(wú)為縣人民檢察院指控:2001年至2012年,被告人楊某某在擔(dān)任蕪湖市園林管理處黨委委員、副主任期間,利用其職務(wù)上的便利,多次非法收受謝某、陳某、張某、施某所送財(cái)物,受賄數(shù)額累計(jì)約2551000元(人民幣,下同),并為他人謀取利益,具體犯罪事實(shí)如下:
1.2001年至2006年,被告人楊某某利用其分管白蟻防治工作的職務(wù)便利,在日常工作開(kāi)展及審批支付防治費(fèi)等方面為句容市森林白蟻防治研究所所長(zhǎng)謝某謀取利益,先后6次在其辦公室共收受謝某所送現(xiàn)金50000元,其中2001年、2002年每年收受現(xiàn)金5000元,2003年至2006年每年收受現(xiàn)金10000元。
2.2002年至2012年,被告人楊某某利用其審批支付苗木款的職務(wù)便利,在審批預(yù)付苗木款等方面為苗木供應(yīng)商陳某(另案處理)謀取利益,先后11次共收受陳某所送現(xiàn)金1560000元及黃酒、核桃等財(cái)物,其中2002年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市規(guī)劃院職工宿舍其家中收受陳某所送現(xiàn)金50000元及黃酒、核桃;2003年5月的一天,楊某某在蕪湖市中和路和北京路交叉口收受陳某所送現(xiàn)金40000元;2005年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金30000元及黃酒、核桃;2006年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金40000元及黃酒、核桃;2006年7月的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金50000元;2007年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金100000元及黃酒、核桃;2008年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金150000元及黃酒、核桃;2009年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金260000元及黃酒、核桃;2009年夏季的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金230000元及蘿卜干等特產(chǎn);2011年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金360000元及核桃;2012年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金250000元及黃酒、核桃。因蕪湖市園林管理處原主任楊志恒2009年12月被紀(jì)委調(diào)查,楊某某擔(dān)心其也被查處,為掩飾犯罪,于2009年12月、2013年夏天、2015年12月分三次共退還給陳某現(xiàn)金1320000元。
3.2002年至2011年,被告人楊某某利用其審批支付工程款的職務(wù)便利,在審批預(yù)付工程款等方面為蕪湖市長(zhǎng)林土石方工程服務(wù)處法定代表人張某謀取利益,先后9次共收受張某所送財(cái)物價(jià)值約791000元,其中2002年中秋節(jié)前的一天,楊某某在其辦公室收受張某所送現(xiàn)金5000元;2003年中秋節(jié)前的一天,楊某某在其辦公室收受張某所送現(xiàn)金6000元;2007年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受張某所送現(xiàn)金10000元;2007年5月的一天,楊某某在江蘇省南通市收受張某所送現(xiàn)金40000元;2009年12月的一天,楊某某在蕪湖市廣電中心附近收受張某所送現(xiàn)金300000元;2010年的一天,楊某某在蕪湖市同慶樓飯店收受張某所送現(xiàn)金10000元;2010年年底的一天,楊某某和張某等人一起到杭州市蕭山區(qū)購(gòu)買盆栽,張某代楊某某支付了不少于20000元的盆栽款;2011年上半年的一天,楊某某在蕪湖市南陽(yáng)路老綠化隊(duì)辦公樓附近收受張某所送現(xiàn)金200000元;2011年年中的一天,楊某某在蕪湖市南陽(yáng)路老綠化隊(duì)辦公樓附近收受張某所送現(xiàn)金200000元。
4.2005年上半年,被告人楊某某利用其分管園林綠化管理工作及綠化工程隊(duì)等職務(wù)便利,在蕪湖市中華飯店收受苗木供應(yīng)商施某所送現(xiàn)金150000元,并根據(jù)施某的請(qǐng)托,為施某與蕪湖市園林管理處現(xiàn)場(chǎng)施工人員協(xié)調(diào)卸貨等事宜。
2018年11月7日,無(wú)為縣監(jiān)察委員會(huì)工作人員將楊某某從其單位帶至蕪湖市黨風(fēng)廉政教育中心執(zhí)行留置。2019年1月21日,楊某某退繳全部違法所得。
針對(duì)上述指控的事實(shí),公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了書(shū)證、證人證言、被告人供述與辯解等證據(jù),指控被告人楊某某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,多次非法收受他人財(cái)物,數(shù)額巨大,并為他人謀取利益,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某某到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí),系坦白,可以從輕處罰。被告人楊某某主動(dòng)退繳全部違法所得,可以酌情從輕處罰。據(jù)此,提請(qǐng)本院對(duì)被告人楊某某依法判處。
被告人楊某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名和主要犯罪事實(shí)不持異議,并當(dāng)庭自愿認(rèn)罪。其辯護(hù)人提出辯護(hù)意見(jiàn):(1)對(duì)起訴書(shū)指控的受賄數(shù)額持有異議,被告人楊某某于2005年收受施某所送現(xiàn)金150000元與職務(wù)無(wú)關(guān)聯(lián)性;被告人楊某某收受謝某、張某現(xiàn)金121000元以及20000元盆栽款屬于請(qǐng)托事項(xiàng)不明,完全屬于人情成分,情節(jié)輕微,危害不大,可不作為犯罪處理,具體包括2001年至2006年六次收受謝某現(xiàn)金50000元,2002年、2003年、2007年春節(jié)前、2007年5月、2010年分別收受張某5000元、6000元、10000元、40000元、10000元,共計(jì)71000元,另張某代為支付盆栽款20000元;被告人楊某某于2009年夏季收受陳某現(xiàn)金230000元,2009年12月退還陳某400000元,故退還的230000元屬于違紀(jì),不應(yīng)認(rèn)定為犯罪;被告人楊某某非法收受的860000元事實(shí)不清,證據(jù)不足,具體包括2009年夏季、2011年春節(jié)前、2012年春節(jié)前陳某各送230000元、360000元和250000元,2007年春節(jié)前和2010年某一天各送的10000元系重復(fù)認(rèn)定。(2)被告人楊某某具有自首情節(jié),無(wú)為縣監(jiān)察委員會(huì)留置期間不屬于強(qiáng)制措施,被告人楊某某在無(wú)為縣監(jiān)察委員會(huì)留置期間交代了犯罪事實(shí),依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首;(3)被告人楊某某分三次退還陳某1320000元,在留置期間又退出全部贓款及違紀(jì)款1281250元,被告人楊某某在蕪湖市園林管理處工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀,綜上,建議法庭對(duì)其從輕或減輕處罰。
經(jīng)審理查明:2001年至2012年,被告人楊某某在擔(dān)任蕪湖市園林管理處黨委委員、副主任期間,利用其職務(wù)上的便利,多次非法收受謝某、陳某、張某、施某所送財(cái)物,受賄數(shù)額累計(jì)約2551000元,并為他人謀取利益,具體犯罪事實(shí)如下:
(一)2001年至2006年,被告人楊某某利用其分管白蟻防治工作的職務(wù)便利,在日常工作開(kāi)展及審批支付防治費(fèi)等方面為句容市森林白蟻防治研究所所長(zhǎng)謝某謀取利益,先后6次在其辦公室共收受謝某所送現(xiàn)金50000元,其中2001年、2002年每年收受現(xiàn)金5000元,2003年至2006年每年收受現(xiàn)金10000元。
上述事實(shí),有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí),本院予以確認(rèn):
1.證人謝某的證言,證實(shí)其于2001年開(kāi)始進(jìn)入蕪湖赭山公園從事白蟻防治業(yè)務(wù),后又經(jīng)營(yíng)神山公園白蟻防治業(yè)務(wù)。2001年至2006年,其共送給被告人楊某某50000元現(xiàn)金,具體時(shí)間不記得了,都是在楊某某辦公室送給他的,其中2001年和2002年每年送5000元現(xiàn)金,2003年至2006年每年送給他10000元現(xiàn)金。楊某某時(shí)任蕪湖市園林管理處副主任,其給他送錢(qián)就是想和他處好關(guān)系,方便其開(kāi)展工作的事實(shí)。
2.被告人楊某某的供述和辯解,證實(shí)2001年至2006年,江蘇句容白蟻防治所所長(zhǎng)謝某先后6次共送給自己50000元現(xiàn)金,其中2001年4、5月份的一天和2002年4、5月份的一天,謝某在辦公室各送給自己5000元現(xiàn)金;2003年至2006年,每年4、5月份謝某到辦公室送給自己10000元現(xiàn)金,四年4次共40000元現(xiàn)金。其從2001年至2013年10月一直分管園林處白蟻防治工作,白蟻防治工作現(xiàn)場(chǎng)檢查、款項(xiàng)撥付都是其分管負(fù)責(zé),謝某給其送錢(qián)主要是想和其處好關(guān)系,希望長(zhǎng)期承接園林處的白蟻防治業(yè)務(wù),另外也希望其在日常工作開(kāi)展及防治費(fèi)用支付審批等方面給予關(guān)照的事實(shí)。
(二)2002年至2012年,被告人楊某某利用其審批支付苗木款的職務(wù)便利,在審批預(yù)付苗木款等方面為苗木供應(yīng)商陳某謀取利益,先后11次共收受陳某所送現(xiàn)金1560000元及黃酒、核桃等財(cái)物,其中2002年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市規(guī)劃院職工宿舍其家中收受陳某所送現(xiàn)金50000元及黃酒、核桃;2003年5月的一天,楊某某在蕪湖市中和路和北京路交叉口收受陳某所送現(xiàn)金40000元;2005年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金30000元及黃酒、核桃;2006年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金40000元及黃酒、核桃;2006年7月的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金50000元;2007年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金100000元及黃酒、核桃;2008年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金150000元及黃酒、核桃;2009年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金260000元及黃酒、核桃;2009年夏季的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金230000元及蘿卜干等特產(chǎn);2011年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金360000元及核桃;2012年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受陳某所送現(xiàn)金250000元及黃酒、核桃。因蕪湖市園林管理處原主任楊志恒2009年12月被紀(jì)委調(diào)查,楊某某擔(dān)心其也被查處,為掩飾犯罪,于2009年12月、2013年夏天、2015年12月分三次共退還給陳某現(xiàn)金1320000元。
上述事實(shí),有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí),本院予以確認(rèn):
1.證人陳某的證言,證實(shí)2000年以后,被告人楊某某擔(dān)任市園林處副主任,負(fù)責(zé)苗木款支付審批,其在與他交往過(guò)程中,多次給他送現(xiàn)金。2002年春節(jié)前的一天,其到楊某某家中以恭賀他買房的名義送50000元現(xiàn)金、一箱黃酒和一些小核桃;2003年上半年的一天,其在一個(gè)路邊送給楊某某40000元現(xiàn)金用于房屋裝潢;2005年春節(jié)前的一天,其以拜年名義到天置山莊小區(qū)楊某某家中送給他一箱黃酒、一袋小核桃和3、4萬(wàn)元現(xiàn)金;2006年春節(jié)前的一天,其以拜年名義到楊某某家送給他一箱黃酒、一袋小核桃和4、5萬(wàn)元現(xiàn)金;2006年夏天的一天,其到楊某某家中送給他50000元現(xiàn)金;2007年春節(jié)前的一天,其以拜年名義到楊某某家送給他一箱黃酒、一袋核桃和100000元現(xiàn)金;2008年春節(jié)前的一天,其以拜年名義到楊某某家中送給他一箱黃酒、一袋核桃和150000元現(xiàn)金;2009年春節(jié)前的一天,其以拜年名義到楊某某家中送給他一箱黃酒、一袋核桃和260000元現(xiàn)金;2009年夏天,其到楊某某家中送給他250000元現(xiàn)金和蘿卜干等土特產(chǎn);2011年春節(jié)前的一天,其以拜年的名義到楊某某家送給他360000元現(xiàn)金和一些小核桃;2012年春節(jié)前的一天,其以拜年名義到楊某某家中送給他一箱黃酒、一袋核桃和250000元現(xiàn)金,其累計(jì)11次共送給楊某某至少1580000元現(xiàn)金,楊某某均收下了。其給楊某某送錢(qián)主要是為了和他搞好關(guān)系,希望他能夠及時(shí)審批同意支付其苗木款,減小其資金周轉(zhuǎn)壓力,楊某某都及時(shí)審批支付。2005年之前,其每年業(yè)務(wù)量不是很大,但為和楊某某搞好關(guān)系,其每次送給他3至5萬(wàn)元。2006年至2008年,其按照業(yè)務(wù)量三至四個(gè)點(diǎn)送。2009年后,雖然業(yè)務(wù)量大,但利潤(rùn)比以前小了,所以其都按業(yè)務(wù)量二個(gè)點(diǎn)左右送。2009年12月的一天,當(dāng)時(shí)因?yàn)闂钪竞惚徊椋瑮钅衬车胶贾菔捝酵私o自己400000元現(xiàn)金,并要求出具500000元借條給自己。2013年夏天的一天晚上,楊某某到自己入住的蕪湖金寶酒店房間退給自己500000元現(xiàn)金。2015年12月的一天,楊某某又到杭州蕭山,他退給自己420000元現(xiàn)金。楊某某分三次共退給其1320000元,沒(méi)有全部退還,之后他沒(méi)有再給其退錢(qián),也沒(méi)有再提過(guò)退錢(qián)的事實(shí)。
2.證人趙某1的證言,證實(shí)其于2009年12月和2015年12月兩次開(kāi)車帶其姐夫被告人楊某某到杭州蕭山退錢(qián)給陳某,不過(guò)其不清楚他們之間的交往情況。楊某某沒(méi)有告訴其具體金額,不過(guò)從他兩次帶錢(qián)的體積來(lái)看,每次至少幾十萬(wàn)元現(xiàn)金的事實(shí)。
3.證人趙某2的證言,證實(shí)陳某一般在春節(jié)前以拜年名義到自己家中給被告人楊某某送錢(qián)。2002年春節(jié)前的一天早上,陳某帶了黃酒到自己家中拜年,送給楊某某50000元;2007年春節(jié)前的一天,陳某到自己家中拜年,不僅帶了黃酒和小核桃,還送給楊某某100000元現(xiàn)金;2008年春節(jié)前的一天,楊某某告訴自己說(shuō)陳某又到自己家中拜年,送給他十幾萬(wàn)元;2009年春節(jié)前的一天,楊某某對(duì)自己說(shuō)陳某到自己家拜年,帶了黃酒和小核桃,還送給他二十幾萬(wàn)元;2011年春節(jié)前的一天,陳某到自己家拜年,不僅帶了黃酒和小核桃,還送了30多萬(wàn)元。2009年年底,楊某某說(shuō)想找車去杭州蕭山給陳某退錢(qián),其就讓其弟弟趙某1開(kāi)車送楊某某去的,楊某某回來(lái)后說(shuō)已經(jīng)把錢(qián)退給陳某了。2015年年底,楊某某說(shuō)上次去杭州蕭山還陳某錢(qián)沒(méi)有還完,想再去還錢(qián),其就讓趙某1開(kāi)車帶楊某某去蕭山,楊某某回來(lái)后說(shuō)已經(jīng)把錢(qián)全部還給陳某了的事實(shí)。
4.被告人楊某某的供述和辯解,證實(shí)2002年至2012年,其多次收受苗木供應(yīng)商陳某所送的現(xiàn)金。2002年春節(jié)前的一天,陳某到其在規(guī)劃院職工宿舍的家里,帶了一箱黃酒,還以恭賀其買房的名義送給其50000元現(xiàn)金;2003年5月的一天,其和陳某在中和路與北京路交叉口見(jiàn)面后,陳某送給自己40000元現(xiàn)金用于房子裝潢;2005年春節(jié)前的一天,陳某到其天置山莊的家里拜年,帶了一箱黃酒和一些小核桃,他走后,其在他放小核桃的塑料袋里發(fā)現(xiàn)30000元現(xiàn)金;2006年春節(jié)前的一天,陳某到其家中拜年,帶了一箱黃酒和一些小核桃,裝核桃的塑料袋里有40000元現(xiàn)金;2006年7月的一天,陳某到其家中送給自己50000元現(xiàn)金;2007年春節(jié)前的一天,陳某帶了一箱黃酒和一些小核桃到其家中拜年,他走后,其在裝核桃的塑料袋里發(fā)現(xiàn)100000元現(xiàn)金;2008年春節(jié)前的一天,陳某到其家中拜年,帶了一箱黃酒和一些小核桃,并送給自己不少于150000元現(xiàn)金;2009年春節(jié)前的一天,陳某又帶了一箱黃酒和一蛇皮袋小核桃到其家中拜年,蛇皮袋里裝了不少于260000元現(xiàn)金;2009年夏天的一天早上,陳某帶了一些苔干菜和蘿卜干等特產(chǎn),其在裝特產(chǎn)的袋里發(fā)現(xiàn)250000元左右現(xiàn)金;2011年春節(jié)前的一天,陳某帶了黃酒和小核桃到其家中拜年,裝核桃的蛇皮袋里有36或37萬(wàn)元現(xiàn)金;2012年春節(jié)前的一天,陳某帶了黃酒和小核桃到其家拜年,裝核桃的蛇皮袋里裝了250000元現(xiàn)金。陳某累計(jì)11次共送給自己不少于1560000元現(xiàn)金,他給其送錢(qián)主要是想和其搞好關(guān)系,以便在苗木款支付等工作中能夠獲得其關(guān)照。其在審批苗木款支付的過(guò)程中,從來(lái)沒(méi)有為難過(guò)陳某,每次都及時(shí)審批同意支付,這樣可以大大緩解他的資金周轉(zhuǎn)壓力。為陳某送錢(qián)的事,其妻子趙某2經(jīng)常和其吵架,要其把陳某的錢(qián)退掉。2009年,園林處原主任楊志恒被紀(jì)委找去談話并被搜了家,他也收了陳某的錢(qián),其心里感到害怕,所以下決心把收受陳某的錢(qián)退掉。2009年12月底的一天,其讓其妻弟趙某1開(kāi)車送其去了蕭山,其還給陳某400000元,并說(shuō)剩下的50多萬(wàn)元打個(gè)借條給他,但他堅(jiān)持不要借條。2013年年中的一天傍晚,其到陳某入住的金寶酒店門(mén)口還給他500000元現(xiàn)金。2015年12月下旬,其讓趙某1開(kāi)車送其到蕭山找陳某,其退給陳某420000元。其退錢(qián)給陳某,一方面是因?yàn)榉锤蝿?shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,其收陳某錢(qián)的事會(huì)被查到,另一方面其妻子經(jīng)常在家里勸自己,要其把錢(qián)還掉的事實(shí)。
(三)2002年至2011年,被告人楊某某利用其審批支付工程款的職務(wù)便利,在審批預(yù)付工程款等方面為蕪湖市長(zhǎng)林土石方工程服務(wù)處法定代表人張某謀取利益,先后9次共收受張某所送財(cái)物價(jià)值約791000元,其中2002年中秋節(jié)前的一天,楊某某在其辦公室收受張某所送現(xiàn)金5000元;2003年中秋節(jié)前的一天,楊某某在其辦公室收受張某所送現(xiàn)金6000元;2007年春節(jié)前的一天,楊某某在蕪湖市天置山莊其家中收受張某所送現(xiàn)金10000元;2007年5月的一天,楊某某在江蘇省南通市收受張某所送現(xiàn)金40000元;2009年12月的一天,楊某某在蕪湖市廣電中心附近收受張某所送現(xiàn)金300000元;2010年的一天,楊某某在蕪湖市同慶樓飯店收受張某所送現(xiàn)金10000元;2010年年底的一天,楊某某和張某等人一起到杭州市蕭山區(qū)購(gòu)買盆栽,張某代楊某某支付了不少于20000元的盆栽款;2011年上半年的一天,楊某某在蕪湖市南陽(yáng)路老綠化隊(duì)辦公樓附近收受張某所送現(xiàn)金200000元;2011年年中的一天,楊某某在蕪湖市南陽(yáng)路老綠化隊(duì)辦公樓附近收受張某所送現(xiàn)金200000元。
上述事實(shí),有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí),本院予以確認(rèn):
1.證人張某的證言,證實(shí)2000年左右,其開(kāi)始承接蕪湖市園林管理處的土方業(yè)務(wù),被告人楊某某是市園林管理處副主任,其在申領(lǐng)工程款時(shí)需要找他簽字審批。2009年12月8日,其開(kāi)車帶妻子朱某出門(mén)買東西,楊某某打電話向其咨詢貸款流程,并說(shuō)他正在蕪湖市文化路上的浦發(fā)銀行準(zhǔn)備貸款300000至500000元,其覺(jué)得這是一個(gè)和他處好關(guān)系的機(jī)會(huì),其每次申領(lǐng)工程款時(shí),楊某某都要刁難自己,工程款始終不能及時(shí)結(jié)清,其就想乘機(jī)送給楊某某錢(qián),希望他以后在審批工程款時(shí)能夠關(guān)照自己。隨后,其在徽商銀行取了490000元現(xiàn)金,到浦發(fā)銀行和廣電中心之間的巷口送給楊某某300000元。其送給楊某某300000元后,其結(jié)算工程款比以前方便了。2010年,其與楊某某等人合伙購(gòu)買了巨龍城市花園一套門(mén)面房,和賣家談好價(jià)格后就各自開(kāi)始籌錢(qián),楊某某說(shuō)他錢(qián)不夠,讓其幫他先籌四五十萬(wàn)元,其答應(yīng)了。2011年上半年的一天,其開(kāi)車到老園林綠化隊(duì)的巷子里,送給楊某某200000元現(xiàn)金,一個(gè)月后,其又開(kāi)車到老園林綠化隊(duì)楊某某辦公樓下,送給他200000元現(xiàn)金。2001年、2002年中秋節(jié)前,其都準(zhǔn)備了現(xiàn)金到楊某某辦公室送給他,第一次不少于5000元,第二次不少于6000元。2007年前后,其去楊某某家拜年,送給他10000元現(xiàn)金。2008年左右,楊某某讓其陪他一起回江蘇海門(mén),其送給楊某某40000元現(xiàn)金。2010年、2011年左右,楊某某打電話說(shuō)他外地的同學(xué)來(lái)蕪湖,讓其陪他一起去同慶樓吃飯,其在飯店包廂外送給楊某某10000元現(xiàn)金用于買單。2010年或2011年左右春節(jié)前,楊某某喊其和周某一起去杭州蕭山買盆栽,他準(zhǔn)備買一些盆栽回來(lái)送領(lǐng)導(dǎo),其知道楊某某喊其一起去肯定就是喊其付錢(qián),所以楊某某把盆栽選好后,其就把錢(qián)付掉了,不少于20000元。其總共送給楊某某771000元現(xiàn)金以及盆栽,其主要是希望楊某某在其工程款結(jié)算時(shí)能夠給予關(guān)照的事實(shí)。
2.證人朱某的證言,證實(shí)五六年前,其丈夫張某開(kāi)車帶其出去買東西,在路上他接到一個(gè)電話,他在電話中讓被告人楊某某不要貸款,他馬上到銀行去拿300000元給他先用著。張某開(kāi)車到徽商銀行取錢(qián)后,拿著一個(gè)裝現(xiàn)金的大塑料袋離開(kāi)了,之后空手回來(lái)的。其知道和張某經(jīng)常打交道的市園林處領(lǐng)導(dǎo)就是楊某某的事實(shí)。
3.被告人楊某某的供述和辯解,證實(shí)2002年至2011年,經(jīng)營(yíng)土石方和基建工程的張某先后8次送給自己現(xiàn)金合計(jì)771000元。其中2002年中秋節(jié)前的一天,他到其辦公室以拜節(jié)名義送給自己5000元現(xiàn)金;2003年中秋節(jié)前的一天,張某到其辦公室以拜節(jié)名義送給自己6000元現(xiàn)金;2007年春節(jié)前的一天,張某到其家中拜年,并送給自己10000元現(xiàn)金;2007年五一假期,其和張某等人一起去了自己江蘇南通的老家,當(dāng)晚張某送給其40000元現(xiàn)金;2009年下半年的一天,張某在蕪湖浦發(fā)銀行與廣電中心附近送給其300000元現(xiàn)金,當(dāng)時(shí)其在籌錢(qián)還陳某,張某應(yīng)該是聽(tīng)說(shuō)其急著用錢(qián),所以利用這個(gè)機(jī)會(huì)給其送錢(qián),想和其搞好關(guān)系;2010年的一天,其和張某等人一起吃飯,張某在飯前送給其10000元;2011年上半年的一天,張某得知其經(jīng)濟(jì)比較緊張,在南陽(yáng)路老綠化隊(duì)辦公樓附近送給自己200000元現(xiàn)金;2011年年中的一天,張某在南陽(yáng)路老綠化隊(duì)辦公樓附近送給其200000元現(xiàn)金。另外,2010年年底,其和張某、周某等人一起去杭州蕭山中國(guó)花木城買盆栽,其買了幾十盆盆栽,張某幫其付款了,不少于20000元。張某給其送錢(qián)主要是因?yàn)樗薪訄@林處的土石方工程,工程款支付需要其審批,他希望和其搞好關(guān)系,以便在工程款支付審批方面得到其關(guān)照,其每次審批支付張某的工程款都很及時(shí)的事實(shí)。
(四)2005年上半年,被告人楊某某利用其分管園林綠化管理工作及綠化工程隊(duì)等職務(wù)便利,在蕪湖市中華飯店收受苗木供應(yīng)商施某所送現(xiàn)金150000元,并根據(jù)施某的請(qǐng)托,為施某與蕪湖市園林管理處現(xiàn)場(chǎng)施工人員協(xié)調(diào)卸貨等事宜。
上述事實(shí),有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí),本院予以確認(rèn):
1.證人施某的證言,證實(shí)2000年前后,其經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了時(shí)任蕪湖市園林管理處副主任的被告人楊某某。2004年底,蕪湖市緯五路、九華北路等道路苗木采購(gòu)對(duì)外招標(biāo),其也以杭州申華園林有限公司資質(zhì)參與了其中幾條道路的競(jìng)標(biāo),最終只有緯五路的苗木采購(gòu)業(yè)務(wù)中標(biāo)。中標(biāo)后,園林處經(jīng)常以土球直徑不達(dá)標(biāo)等原因拒收其送到現(xiàn)場(chǎng)的苗木,把其苗木供應(yīng)停掉,其想找楊某某幫其和園林處溝通一下,讓他們不要為難其。為此,2005年上半年的一天,其請(qǐng)楊某某到中華飯店吃飯聊天,希望他能幫其溝通一下,讓園林處不要再為難其,楊某某答應(yīng)了。其又向楊某某表示以后有機(jī)會(huì)希望能幫其介紹園林處的業(yè)務(wù)做做,楊某某說(shuō)有機(jī)會(huì)再說(shuō)。吃過(guò)飯后,其就把事先準(zhǔn)備好的150000元現(xiàn)金送給了楊某某。不過(guò)后來(lái)?xiàng)钅衬骋矝](méi)有幫其解決問(wèn)題,園林處還是拒收了其很多苗木的事實(shí)。
(2)被告人楊某某的供述和辯解,證實(shí)2005年初,施某中標(biāo)蕪湖緯五路苗木采購(gòu)項(xiàng)目,施某只供應(yīng)苗木,施工單位是市園林處。當(dāng)年2、3月份的一天,施某到蕪湖請(qǐng)其吃飯,說(shuō)他在緯五路供苗過(guò)程中,園林處作為現(xiàn)場(chǎng)施工方經(jīng)常找各種理由不幫他們卸貨,不收他們送來(lái)的苗木,給他造成很大損失,希望其能幫他和園林處現(xiàn)場(chǎng)施工人員協(xié)調(diào)一下。飯后施某送給自己150000元現(xiàn)金。其實(shí)其心里清楚,因?yàn)閳@林處有領(lǐng)導(dǎo)想讓施某把他中標(biāo)的幾種利潤(rùn)大的苗木讓出來(lái)由園林處供應(yīng),所以才會(huì)為難他,其去協(xié)調(diào)沒(méi)什么用,不過(guò)他既然開(kāi)口要其幫忙,其也答應(yīng)了。其還是幫他和園林處現(xiàn)場(chǎng)施工的工作人員協(xié)調(diào)了,希望現(xiàn)場(chǎng)施工人員能正常幫他卸貨,不要為難他的事實(shí)。
2018年11月7日,無(wú)為縣監(jiān)察委員會(huì)工作人員將楊某某從其單位帶至蕪湖市黨風(fēng)廉政教育中心執(zhí)行留置。2019年1月21日,楊某某退繳全部違法所得。
公訴機(jī)關(guān)就全案提供的綜合性證據(jù)如下:
1.戶籍證明,證實(shí)被告人楊某某為完全刑事責(zé)任能力人的事實(shí)。
2.干部任免審批表、任職文件等,證實(shí)被告人楊某某于1990年到蕪湖市園林管理處工作,歷任花圃技術(shù)員、助理工程師、綠化管理科副科長(zhǎng)、主任助理,2000年10月至2013年10月任副主任、黨委委員,2013年10月22日調(diào)任蕪湖市勘察測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)(法定代表人)兼任總經(jīng)理的事實(shí)。
3.到案經(jīng)過(guò),證實(shí)2018年11月7日,被告人楊某某被無(wú)為縣監(jiān)察委員會(huì)工作人員從其單位帶至蕪湖市黨風(fēng)廉政教育中心接受調(diào)查。調(diào)查期間,楊某某能如實(shí)供述組織掌握的違紀(jì)違法事實(shí),并主動(dòng)交代組織尚未掌握的部分違紀(jì)違法問(wèn)題的事實(shí)。
4.安徽省政府非稅收入專用收據(jù),證實(shí)2019年1月21日,被告人楊某某退出違法違紀(jì)款合計(jì)2601250元,其中周某代為退贓381250元,被告人楊某某退贓900000元,陳某代為退贓1320000元的事實(shí)。
5.蕪湖市園林管理處業(yè)務(wù)匯總、記賬憑證、借款單等,證實(shí)陳某、張某等向蕪湖市園林管理處銷售苗木,并從蕪湖市園林管理處結(jié)算苗木款的事實(shí)。
針對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控及被告人楊某某的辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn),本院綜合評(píng)述如下:
(一)對(duì)被告人楊某某的辯護(hù)人提出的被告人楊某某于2005年收受施某所送現(xiàn)金150000元與職務(wù)無(wú)關(guān)聯(lián)性的辯護(hù)意見(jiàn),經(jīng)查,施某中標(biāo)蕪湖市緯五路的苗木采購(gòu)業(yè)務(wù),在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為得到時(shí)任園林管理處副主任的被告人楊某某的關(guān)照,施某送給被告人楊某某現(xiàn)金150000元,被告人楊某某利用其職務(wù)便利也實(shí)際為施某的業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào),綜上,被告人楊某某收受施某的150000元與其職務(wù)具有關(guān)聯(lián)性,故對(duì)被告人楊某某的辯護(hù)人提出的此節(jié)辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
(二)對(duì)被告人楊某某的辯護(hù)人提出的被告人楊某某收受謝某、張某現(xiàn)金121000元以及20000元盆栽款屬于請(qǐng)托事項(xiàng)不明,完全屬于人情成分的辯護(hù)意見(jiàn),本院認(rèn)為,被告人楊某某在擔(dān)任蕪湖市園林管理處副主任期間,謝某、張某在蕪湖市園林管理處開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),為得到楊某某的關(guān)照,謝某、張某多次向楊某某現(xiàn)金,證人證言及被告人供述能夠相互印證,客觀證明謝某、張某在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中得到楊某某的關(guān)照,即便謝某、張某某一筆所送的現(xiàn)金沒(méi)有具體的請(qǐng)托事項(xiàng),但也屬于感情投資,應(yīng)一并計(jì)入受賄數(shù)額。同時(shí),謝某、張某所送現(xiàn)金亦超出一般的人情往來(lái)。綜上,對(duì)被告人楊某某的辯護(hù)人提出的此節(jié)辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
(三)對(duì)被告人楊某某的辯護(hù)人提出的被告人楊某某于2009年夏季收受陳某現(xiàn)金230000元屬于違紀(jì),不應(yīng)認(rèn)定為犯罪的辯護(hù)意見(jiàn),本院認(rèn)為,被告人楊某某因蕪湖市園林管理處原主任楊志恒被調(diào)查而擔(dān)心自己被查,于2009年12月份退還陳某400000元,被告人楊某某并非自愿地退出受賄款,亦不具有及時(shí)性。同時(shí),被告人楊某某在此次收受現(xiàn)金之前已經(jīng)多次收受陳某所送現(xiàn)金,無(wú)法確定2009年12月份所退還的現(xiàn)金即包含該筆230000元。綜上,對(duì)被告人楊某某的辯護(hù)人提出的此節(jié)辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
(四)對(duì)被告人楊某某的辯護(hù)人提出的被告人楊某某非法收受的860000元事實(shí)不清,證據(jù)不足的辯護(hù)意見(jiàn),經(jīng)查,被告人楊某某供述與證人陳某、張某的證言能夠相互印證,客觀證實(shí)被告人楊某某收受陳某、張某所送現(xiàn)金的數(shù)額,從有利于被告人的角度出發(fā),起訴書(shū)對(duì)被告人楊某某收受金額予以就低認(rèn)定,本院依法予以支持,故對(duì)被告人楊某某的辯護(hù)人提出的此節(jié)辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
(五)對(duì)被告人楊某某的辯護(hù)人提出的被告人楊某某具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn),本院認(rèn)為,蕪湖市監(jiān)察委員會(huì)指定無(wú)為縣監(jiān)察委員會(huì)對(duì)被告人楊某某受賄一案進(jìn)行立案調(diào)查,被告人楊某某在立案當(dāng)日被無(wú)為縣監(jiān)察委員會(huì)工作人員帶至蕪湖市黨風(fēng)廉政教育中心執(zhí)行留置后,陸續(xù)交待組織已經(jīng)掌握的大部分犯罪事實(shí),并主動(dòng)交待組織尚未掌握的部分犯罪事實(shí),本案中,調(diào)查機(jī)關(guān)此前已掌握被告人楊某某的違法犯罪線索,其亦并非主動(dòng)到調(diào)查機(jī)關(guān)接受調(diào)查,綜上,被告人楊某某依法不應(yīng)認(rèn)定為自首,故對(duì)被告人楊某某的辯護(hù)人提出的此節(jié)辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
本院認(rèn)為:被告人楊某某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,多次收受他人賄賂,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪,公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立,本院予以支持。被告人楊某某到案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí),系坦白,依法予以從輕處罰。被告人楊某某退繳違法所得,酌情從輕處罰。根據(jù)被告人楊某某的犯罪性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害性,案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款、第六十七條第三款、第六十四條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十五條第一款、第十九條第一款之規(guī)定,判決如下:
一、被告人楊某某犯受賄罪,判處有期徒刑六年六個(gè)月,并處罰金人民幣五十萬(wàn)元。
(刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的,留置、羈押一日折抵刑期一日。即自2018年11月7日起至2025年4月6日止。罰金于本判決生效之日起三日內(nèi)繳納。)
二、被告人楊某某退繳在案的違法所得,依法予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決,可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi),通過(guò)本院或者直接向安徽省蕪湖市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長(zhǎng) 周俊生
審 判 員 陳曉玲
人民陪審員 劉海深
二〇一九年八月二日
書(shū) 記 員 張林云