案由 受賄
案號 （2019）皖0104刑初38號
安徽省合肥市蜀山區(qū)人民檢察院以蜀檢刑訴[2018]845號起訴書指控被告人朱某剛犯受賄罪，于2019年1月2日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2019年3月29日公開開庭審理了本案。安徽省合肥市蜀山區(qū)人民檢察院指派檢察員崔某出庭支持公訴。被告人朱某剛及其辯護人王昭文、汪玨到庭參加訴訟。案在審理過程中，公訴機關(guān)以需要補充偵查為由向本院提出延期審理二次。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控：2012年至2016年期間，被告人朱某剛作為安徽醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院（以下簡稱“安醫(yī)大一附院”）血管外科主任、主任醫(yī)師，利用自己在主導血管外科大動脈及其他支架手術(shù)過程中對手術(shù)支架型號、數(shù)量、供貨商的選擇、決定權(quán)等，為醫(yī)療器械供貨商謀取利益，先后多次收受“美敦力”支架代理商梁某給予的回扣款現(xiàn)金5萬元、胡某給予的回扣款共計現(xiàn)金4萬元、文某給予的回扣款共計41萬元，總計50萬元。朱某剛在收受上述款項后，將其中的23萬元作為獎金分給科室各醫(yī)生。2017年6月21日，被告人朱某剛在安醫(yī)大一附院內(nèi)被偵查人員帶回調(diào)查。歸案后，朱某剛?cè)鐚嵔淮藗刹闄C關(guān)尚未掌握的上述全部案件事實。公訴機關(guān)針對上述指控，向法庭出示了戶籍信息、歸案經(jīng)過、干部履歷表、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和組織機構(gòu)代碼證、財務(wù)支出記賬憑證、退繳說明等書證，證人梁某、文某、胡某等人的證言，被告人朱某剛的供述與辯解等證據(jù)。公訴機關(guān)認為，被告人朱某剛作為國有醫(yī)院中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)便利，多次非法收受相關(guān)醫(yī)療器械供貨商給予的財物計人民幣50萬元，數(shù)額巨大，并為醫(yī)療器械供貨商謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，提請本院依法判處。
被告人朱某剛對公訴機關(guān)指控的事實沒有異議，但認為指控的罪名不當。其辯稱，其沒有選擇和決定供貨商的權(quán)力，沒有為“美敦力”支架代理商進入醫(yī)院做過任何決定，其行使的只是醫(yī)生的處方權(quán)，不屬于國家公務(wù)人員的受賄罪。另外，其收受的上述款項全部用于科室支出及發(fā)放給科室醫(yī)生，不屬于其個人行為，應(yīng)屬單位行為。
被告人朱某剛的辯護人提出以下辯護意見：1.對于公訴機關(guān)指控朱某剛收受50萬元醫(yī)療器械回扣款的事實不持異議，但朱某剛不是作為國有醫(yī)院從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)便利收受相關(guān)醫(yī)療器械供貨商給予的回扣款，而是作為醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員，利用開處方的職務(wù)便利，收受相關(guān)財物；2.朱某剛收受的上述50萬元回扣款并沒有歸于個人使用，而是作為科室集體經(jīng)費，由科室集體支出分配使用，其行為也不構(gòu)成非國家工作人員受賄罪；3.朱某剛的行為屬于單位行為，即使構(gòu)成犯罪，也只能構(gòu)成單位受賄罪；4.朱某剛在檢察機關(guān)對其調(diào)查時主動供述了全部案件事實，構(gòu)成自首，依法可對其減輕處罰；5.朱某剛案發(fā)后能真誠悔罪認罪，并積極退繳全部贓款，可酌情對其從輕處罰。綜上，請法庭對被告人朱某剛從輕處罰。
經(jīng)審理查明：自2011年起，被告人朱某剛作為安醫(yī)大一附院血管外科主任、主任醫(yī)師，利用自己在主導血管外科大動脈及其他支架手術(shù)過程中對手術(shù)支架型號、數(shù)量的選擇決定權(quán)，為醫(yī)療器械供貨商謀取利益，先后收受“美敦力”支架代理商梁某、胡某、文某給予的回扣款等錢財，共計人民幣50萬元。具體事實如下：
1.2012年春節(jié)前的一天，被告人朱某剛在本市蜀山區(qū)績溪路218號安醫(yī)大一附院自己的辦公室內(nèi)收受“美敦力”支架代理商南京XX科技有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理梁某給予的醫(yī)療器械回扣款現(xiàn)金5萬元。
2.2013年至2015年期間，被告人朱某剛在安醫(yī)大一附院自己的辦公室內(nèi)，先后多次收受“美敦力”支架代理商南京XX醫(yī)療用品有限公司總經(jīng)理胡某給予的現(xiàn)金合計4萬元。
3.2013年至2016年期間，被告人朱某剛在安醫(yī)大一附院停車庫以及其自己的辦公室內(nèi)，先后多次收受“美敦力”支架代理商合肥市邁迪醫(yī)療技術(shù)有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理文某給予的醫(yī)療器械回扣款現(xiàn)金合計41萬元。朱某剛在收受上述款項后，將其中的23萬元作為獎金分給科室各醫(yī)生。
2017年6月21日，被告人朱某剛在安醫(yī)大一附院內(nèi)被偵查人員帶回調(diào)查。歸案后，其如實交代了偵查機關(guān)尚未掌握的上述全部案件事實。
案發(fā)后，被告人朱某剛及其科室人員已向安醫(yī)大一附院廉政賬戶退繳款項共計70萬元，其中包括科室集體退繳的20萬元。
上述事實，有下列證據(jù)予以證實：
1.戶籍信息、前科查詢證明，證實被告人朱某剛的基本身份情況，案發(fā)時系完全刑事責任能力人，此前無其他違法犯罪記錄。
2.歸案經(jīng)過，證實偵查機關(guān)于2017年6月21日立案調(diào)查后，從安醫(yī)大一附院將朱某剛帶回調(diào)查，其主動交代的收受梁某、胡某、文某三人回扣款共計50萬元的犯罪事實，均系偵查機關(guān)未掌握的事實。
3.安醫(yī)大一附院醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、組織機構(gòu)代碼證以及安醫(yī)大一附院經(jīng)濟管理辦公室出具的情況說明，證實安徽醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院為事業(yè)單位法人，非營利性醫(yī)療機構(gòu)，住所地位于合肥市績溪路218號。該院血管、甲狀腺小兒外科系經(jīng)濟獨立核算的科室。
4.朱某剛的干部履歷表及任職情況介紹，證實朱某剛自1984年開始在安醫(yī)大一附院普外科工作，2008年（2013年下文聘任）開始任普外科副主任兼四病區(qū)（血管、小兒外科）主任至今，主任醫(yī)師資格。
5.安醫(yī)大一附院財務(wù)支出記賬憑證，證實經(jīng)統(tǒng)計，安醫(yī)大一附院自2013年1月15日至2017年2月22日共計支付合肥市邁迪醫(yī)療技術(shù)有限公司醫(yī)藥費用合計10895636.7元；自2012年3月27日至2015年12月8日共計支付南京XX醫(yī)療用品有限公司醫(yī)藥費用合計1586417.86元；自2011年10月20日至2012年11月30日共計支付南京XX科技有限公司醫(yī)藥費用合計2098660元。
6.安醫(yī)大一附院紀律檢查委員會、監(jiān)察審計處出具的情況說明2份，證實案發(fā)后，被告人朱某剛及其科室人員已向安醫(yī)大一附院廉政賬戶退繳贓款共計70萬元，其中包括科室集體退繳的20萬元。
7.證人王某的證言，證實其是合肥市邁迪醫(yī)療技術(shù)有限公司的法定代表人，文某于2013年后開始擔任該公司總經(jīng)理，負責公司的各類業(yè)務(wù)。2013年左右，經(jīng)文某聯(lián)系，其公司與安醫(yī)大一附院血管外科建立了業(yè)務(wù)關(guān)系，主要向他們提供“美敦力”大動脈支架。從2013年6、7月份至2015年年底總共向血管外科銷售了500萬左右的“美敦力”大動脈支架。文某在2013年時就跟其商量過給血管外科主任朱某剛回扣的事情，最后其同意文某提出的銷售額8%-10%的回扣標準。自2013年至2015年年底，文某經(jīng)手共向朱某剛送過4次左右的回扣款，共計50萬元左右。其中，前幾次送的比較少，每次大概5、6萬元不等，最后一次是2015年年底春節(jié)前，因為當年銷售額比較多，就一下送了30萬元。因為其公司是醫(yī)療器械銷售商，朱某剛是血管外科的主任，他有權(quán)決定用哪一家的大動脈支架，所以公司給他送回扣，想和他維持好業(yè)務(wù)關(guān)系，這樣他才能決定繼續(xù)使用其公司的支架。
8.證人文某的證言，證實其從2006年開始擔任合肥市邁迪醫(yī)療技術(shù)有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理，2013年6、7月份，其通過多次與安醫(yī)大一附院血管外科主任朱某剛聯(lián)系，促成了XX公司與安醫(yī)大一附院血管外科的業(yè)務(wù)關(guān)系，主要向血管外科提供美國“美敦力”品牌的大動脈支架。不久后，其就和朱某剛表示會按照他做手術(shù)使用的支架數(shù)量給予一定數(shù)額的回扣，朱某剛當時也表示同意。從2013年至2016年，在業(yè)務(wù)往來過程中，其代表公司分4次向朱某剛送過回扣款共計51萬元。其中，2014年春節(jié)前，在朱某剛辦公室送給他5萬元現(xiàn)金；2015年年初春節(jié)前，在安醫(yī)大一附院地下車庫或者是朱某剛辦公室（具體記不太清楚了）送給他6萬元現(xiàn)金；2015年7、8月份，其以學術(shù)會議贊助費名義在朱某剛辦公室送給他10萬元現(xiàn)金；2016年春節(jié)前，其和XX公司老板王某一起去拜訪朱某剛，在他辦公室里送給他30萬元現(xiàn)金。
9.證人梁某的證言，證實其是南京XX科技有限公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理，主要從事“美敦力”支架的代理銷售，在安徽只與安醫(yī)大一附院有業(yè)務(wù)往來。2011年，其開始向安醫(yī)大一附院血管外科供貨，當時只有血管外科主任朱某剛一個人會做這種手術(shù)，其提供的大動脈支架主要就是給朱某剛使用。2011年至2012年上半年，其公司一直向血管外科供貨。2012年春節(jié)前，為了感謝朱某剛在做手術(shù)時使用了其公司代理的“美敦力”牌支架，其來到朱某剛辦公室將事先用信封裝好的5萬元現(xiàn)金給了他。
10.證人胡某的證言，證實其是南京XX醫(yī)療用品有限公司總經(jīng)理（法定代表人），該公司代理“美敦力”牌外周介入小支架，主要業(yè)務(wù)在安醫(yī)大一附院。其經(jīng)“美敦力”廠方介紹認識了安醫(yī)大一附院血管外科主任朱某剛，后在廠家的推動下，朱某剛讓“美敦力”牌外周介入小支架進入了安醫(yī)大一附院。2013年至2015年期間，為了表示感謝，其前后六次左右送給朱某剛現(xiàn)金共計4萬元。
11.證人陳某、葉某、謝某、查某、李某、張某、劉某、余某、魏某的證言，證實其均是安醫(yī)大一附院普外科四病區(qū)的醫(yī)生，均在2015年年底前的一天，從科室主任朱某剛或者副主任陳某處領(lǐng)了錢，當時就說快過年了，這是科室發(fā)的獎金。其中，陳某、葉某、謝某、查某、李某、張某各自領(lǐng)取了3萬元，劉某、余某各自領(lǐng)了2萬元，魏某領(lǐng)了1萬元，合計23萬元。后在2017年6月份朱某剛出事后相繼將收的錢交到醫(yī)院廉政賬戶上去了。
14.被告人朱某剛的供述和辯解，證實其從2008年5月開始擔任安醫(yī)大一附院普外科副主任，血管外科病區(qū)主任，負責血管外科病區(qū)的全盤工作。同時其還負責主動脈大支架手術(shù)，這項手術(shù)在其科室里由其主導，其他醫(yī)生承擔一些輔助性工作。主動脈大支架手術(shù)需要支架以及相關(guān)輔助器材，其中進口支架主要是“美敦力”公司及其代理商提供。每次手術(shù)前，其會根據(jù)病人的具體情況，決定可能使用的支架型號和數(shù)量，然后發(fā)給支架公司，支架公司根據(jù)要求帶支架進手術(shù)室使用，用完后其向支架公司出具使用證明，公司憑證明到醫(yī)院辦理結(jié)款手續(xù)。其自2011年年底至2016年先后收受“美敦力”支架代理商梁某、胡某、文某給予的回扣款、感謝費合計50萬元。具體如下：（1）2011年年底的一天，其在辦公室里收受“美敦力”支架代理商梁某給予的“好處費”（回扣款）現(xiàn)金5萬元；（2）2013年至2015年，“美敦力”支架代理商胡某前后六次到其辦公室，每次送給其“好處費”（回扣款）數(shù)額在7000元左右，共計4萬元；（3）2013年6月份，“美敦力”支架代理商文某開始向血管外科提供大動脈支架，不久后，文某找到其說按手術(shù)中使用的支架數(shù)量給予回扣，其先后收受文某41萬元回扣款。其中，2014年春節(jié)前在辦公室收了文某現(xiàn)金5萬元，2015年春節(jié)前在醫(yī)院車庫收了文某現(xiàn)金6萬元，2015年底2016年初文某和XX公司的王總來到其辦公室，文某在其辦公室給了其30萬元現(xiàn)金，后其將這30萬元平均分給科室里的10名醫(yī)生了。
以上證據(jù)，均經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證，能夠相互印證，本院予以確認。
關(guān)于本案被告人朱某剛行為的定性問題以及被告人、辯護人提出的辯解意見、辯護意見，本院綜合評析如下：
1.本案中被告人朱某剛的的行為系構(gòu)成受賄罪還是非國家工作人員受賄罪。本院認為，受賄罪，是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。非國家工作人員受賄罪，是指公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。兩罪均要求利用職務(wù)上的便利，區(qū)分兩罪主要在于行為人行為時是否屬于從事公務(wù)。從事公務(wù)，是指代表國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體履行組織、領(lǐng)導、監(jiān)督、管理等職責。公務(wù)主要表現(xiàn)為與職權(quán)相聯(lián)系的公共事務(wù)以及監(jiān)督、管理國有財產(chǎn)的職務(wù)活動。不具備職權(quán)內(nèi)容的勞務(wù)、技術(shù)活動，不屬公務(wù)。構(gòu)成受賄罪要求行為人行為時是屬從事公務(wù)，非國家工作人員受賄罪則不要求。經(jīng)查，朱某剛收受醫(yī)療器械供應(yīng)商錢款，是利用其在具體病例治療中選擇器械的職務(wù)便利，是利用“醫(yī)生”身份的便利，不屬在醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動中從事公共事務(wù)，不具有從事公務(wù)的性質(zhì)。故被告人及辯護人辯稱構(gòu)成非國家工作人員受賄罪，本院予以支持。
2.關(guān)于被告人及辯護人提出的朱某剛收受的款項全部用于科室集體經(jīng)費，由科室集體支出分配使用，屬單位行為，應(yīng)構(gòu)成單位受賄罪的相應(yīng)辯解、辯護意見。經(jīng)查，首先，本案查明的事實中確認被告人朱某剛在收受文某給予的41萬回扣款后，將其中的23萬元以獎金的名義分發(fā)給科室各醫(yī)生，此種收受回扣款后予以私自分發(fā)的行為，不屬于科室集體經(jīng)費支出；其次，本案中朱某剛所任主任的血管外科只是安醫(yī)大一附院的一個內(nèi)部科室，而收受回扣款系被告人朱某剛個人決定，并非經(jīng)單位決策機構(gòu)授權(quán)和同意，且所收款項也未歸單位所有，故不符合單位受賄罪的構(gòu)成要件。綜上，對被告人及辯護人的上述辯解、辯護意見，本院不予采納。
本院認為：被告人朱某剛作為國有醫(yī)院中的醫(yī)務(wù)人員，利用其在醫(yī)療行為中職務(wù)便利，非法收受醫(yī)療器械供貨商給予的回扣款50萬元，數(shù)額較大，并為醫(yī)療器械供貨商謀取利益，其行為已構(gòu)成非國家工作人員受賄罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機關(guān)指控的事實成立，但指控的受賄罪罪名不能成立。被告人朱某剛歸案后供述偵查機關(guān)未掌握的全部案件事實，屬自首，依法可對其從輕處罰。被告人朱某剛及其所在科室退繳了涉案的全部贓款，可酌情對其從輕處罰。辯護人相應(yīng)的辯護意見，本院予以采納。據(jù)此，根據(jù)被告人朱某剛犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度，經(jīng)本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第一百六十三條第一款、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第一、三款、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第十一條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人朱某剛犯非國家工作人員受賄罪，判處拘役六個月，緩刑一年。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算）。
二、追繳被告人朱某剛的違法所得人民幣五十萬元，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向安徽省合肥市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長 朱傳年
審 判 員 朱 毅
人民陪審員 丁尚飛
二〇一九年九月二十七日
書 記 員 張 瑋
