案由 貪污 受賄
案號 （2019）皖1226刑初650號
潁上縣人民檢察院以潁檢檢二刑訴［2019］404號起訴書指控被告人游某某犯貪污罪、受賄罪、被告人林民華犯受賄罪一案，于2019年10月17日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用簡易程序公開開庭審理了本案。潁上縣人民檢察院指派檢察員陳冰青、代理檢察員趙新海出庭支持公訴，被告人游某某及其辯護人朱彪、被告人林民華均到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
潁上縣人民檢察院指控：（一）被告人游某某貪污罪的事實
2014年，被告人游某某的弟弟游某在潁上縣某鎮(zhèn)林莊村村部廣場東側(cè)林東隊境內(nèi)，購買金某等群眾共計8.3畝建設(shè)用地進行房屋開發(fā)，共建成房屋兩排18套（另有一排9套房屋在建）。2016年，為解決游某開發(fā)房屋區(qū)域內(nèi)的通行問題，擔任林莊村黨支部書記的游某某安排游某以其與林民華的名義上交自籌資金人民幣14200元，將游某開發(fā)房屋區(qū)域內(nèi)的道路上報為某鎮(zhèn)林莊村“一事一議”項目。該項目經(jīng)審批同意后，由某鎮(zhèn)政府與林莊村其他道路統(tǒng)一委托縣招投標局公開對外招標，安徽某工程項目有限公司中標承建，工程于2017年12月19日竣工驗收。經(jīng)驗收測量，游某某安排其弟弟游某上報為“一事一議”項目的四條道路，共計長356米，面積1246平方米。經(jīng)審計認定，該段道路建設(shè)每平方米造價為人民幣93.75元，游某開發(fā)房屋區(qū)域內(nèi)的道路合計造價人民幣116812.5元，2017年4月26日撥付給安徽某工程項目有限公司人民幣52188.62元，2017年6月15日撥付人民幣20875.30元，2019年4月16日該筆工程款已向安徽某工程項目有限公司結(jié)清。其中人民幣14200元為自籌資金，游某某騙取“一事一議”財政獎補資金人民幣102612.5元。
（二）被告人游某某、林民華犯受賄罪的事實
被告人游某某在擔任某鎮(zhèn)林莊村支部書記期間，利用協(xié)助某鎮(zhèn)人民政府從事殯葬改革公務(wù)的職務(wù)之便，伙同擔任本村村委會副主任、支部委員、文書的林民華收受他人賄賂共計人民幣42000元，二人各分得人民幣21000元，為他人謀取私利。具體事實如下：
1、2010年8月，林莊村閆東隊群眾陳某2的公公葛某4去世，為了土葬，陳某2通過葛某2送給游某某人民幣10000元，此款被游某某、林民華二人平分，二人對葛某4土葬未予以制止。
2、2012年2月，林莊村閆東隊群眾葛某1的父親葛某5去世，為了土葬，葛某1通過葛某2送給林民華人民幣5000元，此款被游某某、林民華二人平分，二人對葛某5土葬未予以制止。
3、2012年6月，閆東隊群眾葛某3的母親徐某去世，為了土葬，其通過葛某2送給林民華人民幣5000元，此款被游某某、林民華二人平分，二人對徐某土葬未予以制止。
4、2012年7月，孫臺隊群眾孫某1的父親孫某3去世，孫某3土葬后，孫某1通過其姐夫李某2送給游某某人民幣5000元，此款被游某某、林民華二人平分，二人對孫某3土葬未予以制止。
5、2013年6月，林東隊群眾林某1的父親林某2去世林某2順利土葬后，為了表示感謝游某某、林民華未制止林某2土葬，林某1送給游某某、林民華二人人民幣6000元，該款被游某某、林民華二人平分。
6、2013年10月，劉莊隊群眾李某1的父親李某4去世，為了土葬，李某1送給林民華人民幣6000元，該款被游某某、林民華二人平分，二人對李某4土葬未予以制止。
7、2014年12月，林東隊群眾林某1的母親化某去世，林某1送給游某某、林民華人民幣5000元，該款被游某某、林民華二人平分，二人對化某土葬未予以制止。
公訴機關(guān)向本院提交了受案登記表、立案決定書、戶籍證明、前科查詢、到案經(jīng)過、退贓收據(jù)、某鎮(zhèn)人民政府情況說明、安徽財審會計師事務(wù)所情況說明、潁上縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年4月10日出具的關(guān)于對潁上縣2016年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目的批復(fù)、安徽某工程項目管理有限公司2016年8月24日出具的潁上縣2016年某鎮(zhèn)一事一議財政獎補項目施工招標（一標段）（商務(wù)）投標文件、潁上縣2016年某鎮(zhèn)一事一議財政獎補項目一標段建設(shè)工程施工合同、某鎮(zhèn)人民政府2012年度殯改工作實施方案阜陽眾幫會計咨詢服務(wù)有限公司2018年11月25日出具的潁上縣某鎮(zhèn)林莊村2010年1月至2014年12月財務(wù)收支專項報告等書證，潁上縣審計局的審計報告，被告人游某某、林民華的供述、證人游某、劉某1、李某1、林某1、孫某1、葛某1、李某2、葛某2、陳某2、葛某3、孫某2、滕某、游某1、金某、葛某4、游某2、劉某2等人的證言、現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場平面示意圖、照片等證據(jù)證實。公訴機關(guān)認為被告人游某某、林民華利用協(xié)助人民政府從事行政管理的職務(wù)之便，其中游某某騙取公共財物人民幣102612.5元、游某某、林民華共同收受他人財物人民幣42000元，被告人游某某的行為已經(jīng)構(gòu)成貪污罪、受賄罪，林民華的行為已構(gòu)成受賄罪，案發(fā)后，被告人游某某、林民華主動投案，已經(jīng)退出贓款，且認罪認罰，建議本院對被告人游某某犯貪污罪判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣12萬元，犯受賄罪判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣10萬元，決定執(zhí)行有期徒刑一年四個月，并處罰金人民幣22萬元；對被告人林民華犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣10萬元，提請本院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項、第二十五條第一款、第六十九條的規(guī)定，對被告人游某某、林民華分別予以定罪處罰。
被告人游某某對起訴書指控其犯貪污罪、受賄罪的事實和罪名沒有異議，且簽字具結(jié)，認罪認罰，在開庭審理過程中亦無異議，請求法庭對其從寬處罰。其辯護人朱彪的辯護意見是：1、對起訴書指控被告人游某某犯貪污罪、受賄罪的事實和罪名沒有異議；2、被告人游某某主動投案，如實供述犯罪事實，是自首，依法可以從輕或者減輕處罰；3、被告人游某某是初犯，積極退贓，認罪認罰，可以從寬處罰。建議法庭被告人游某某從寬處罰。
被告人林民華對起訴書指控其犯受賄罪的事實和罪名沒有異議，且簽字具結(jié)，認罪認罰，有自首情節(jié)，已經(jīng)退出贓款，愿意主動繳納罰金，請求法庭對其從寬處罰。
經(jīng)審理查明的事實、證據(jù)與公訴機關(guān)的指控一致。另查明，被告人游某某于2018年10月11日主動到潁上縣監(jiān)委投案，如實供述貪污的犯罪事實。被告人林民華于2019年1月26日主動到潁上縣監(jiān)委投案，如實供述犯罪事實。案發(fā)后，游某某退繳贓款人民幣123613.8元、林民華退繳贓款人民幣21000元。經(jīng)潁上縣司法局社區(qū)影響調(diào)查評估，認為被告人林民華具備社區(qū)矯正條件。
本院認為：被告人游某某、林民華身為村基層組織人員，利用協(xié)助人民政府從事行政管理工作的職務(wù)之便，非法收受他人賄賂人民幣42000元，數(shù)額較大，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成受賄罪，且是共同犯罪；被告人游某某身為村基層組織人員，利用協(xié)助人民政府從事行政管理工作的職務(wù)之便，騙取公共財物人民幣102612.5元，數(shù)額較大，其行為已觸犯刑律構(gòu)成貪污罪，對被告人游某某應(yīng)兩罪并罰。公訴機關(guān)指控罪名成立，提請適用法律適當，本院予以支持。公訴機關(guān)的量刑建議適當，本院予以采納。被告人游某某主動到調(diào)查機關(guān)投案，如實供述貪污犯罪事實，系自首，對該起犯罪依法可以從輕或者減輕處罰；被告人游某某到案后，如實供述受賄犯罪事實，屬坦白，對該起犯罪可以從輕處罰。被告人林民華主動到調(diào)查機關(guān)投案，如實供述犯罪事實，系自首，依法可以從輕或者減輕處罰。案發(fā)后，游某某及其親屬退繳贓款人民幣125618.8元、林民華退繳贓款人民幣21000元，且認罪認罰，可以從寬處罰。對被告人游某某的辯護人建議對其從寬處罰的意見，本院予以采納。綜合上述情節(jié)，結(jié)合潁上縣司法局社區(qū)影響評估意見，對被告人林民華適用緩刑對所居住的社區(qū)無重大不良影響，可依法宣告緩刑。為了打擊刑事犯罪，維護公職人員履行職務(wù)的廉潔性，根據(jù)被告人游某某、林民華的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)，經(jīng)本院審判委員會討論決定，對被告人游某某依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十六條、第三百八十五條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第二款、第九十三條第二款、第二十五條第一款、第六十七條第一款、第三款、第六十九條、第五十二條、第六十四條、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于<中華人民共和國刑法>第九十三條第二款的解釋》及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十九條第一款；對被告人林民華依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項、第二款、第二十五條第一款、第九十三條第二款、第七十二條第一款、第六十七條第一款、第五十二條、第六十四條、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于<中華人民共和國刑法>第九十三條第二款的解釋》及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人游某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣12萬元，犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金10萬元；決定執(zhí)行有期徒刑一年四個月，并處罰金人民幣22萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年9月5日起2021年1月4日止。罰金限于判決生效后五日內(nèi)繳納）
二、被告人林民華犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣10萬元；
（緩刑考驗期限從判決確定之日起計算。罰金已繳納）
三、對被告人游某某的違法所得人民幣123612.5元予以追繳（已退繳）、對被告人林民華的違法所得人民幣21000元予以追繳（已退繳）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省阜陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 諶敏
審 判 員 湯濱
人民陪審員 李龍
二〇一九年十一月二十八日
法官助理韓莎莎
書記員王文婧
