案由 受賄
案號 （2019）浙1023刑初87號
天臺縣人民檢察院以天檢公訴刑訴〔2019〕76號起訴書指控被告人陳某某犯職務(wù)侵占罪、私分國有資產(chǎn)罪、受賄罪，于2019年3月4日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用簡易程序，并組成合議庭，公開開庭審理了本案。天臺縣人民檢察院指派檢察員毛馳環(huán)出庭支持公訴，被告人陳某某及其辯護人夏建軍到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：
2012年11月1日，天臺縣人民政府決定成立60省道白鶴至洪疇段改建工程指揮部，2012年11月5日洪疇鎮(zhèn)人民政府成立了60省道天臺科山至洪疇鎮(zhèn)段改建工程指揮部即洪疇鎮(zhèn)征遷工作指揮部（以下稱“60省道指揮部”），資金來源于政府財政撥款。2013年4月，天臺縣洪疇鎮(zhèn)大村（大一、大二、大三村）新農(nóng)村建設(shè)指揮部（以下簡稱“大村指揮部”）成立，開展“四邊三化”、“三改一拆”、大村中心廣場等新農(nóng)村項目建設(shè)，項目建設(shè)資金來源于拍賣村集體土地所得。被告人陳某某于2010年3月開始兼任天臺縣洪疇鎮(zhèn)洪三工業(yè)功能區(qū)出納，2012年2月29日始任天臺縣洪疇鎮(zhèn)人民政府出納、2013年5月開始兼任60省道指揮部出納，2013年8月開始兼任洪疇鎮(zhèn)大村指揮部出納。其間，被告人陳某某利用職務(wù)便利共收受賄賂共計人民幣7萬元（以下幣種同），伙同他人套取大村指揮部集體資金155萬元并私分，套取60省道指揮部公款約30萬元并私分。
一、職務(wù)侵占罪
（一）2013年下半年，被告人陳某某與時任天臺縣洪疇鎮(zhèn)黨委書記王某、人大主席鮑某、大村指揮部總指揮戴某3（均另案處理）等人經(jīng)商量，利用戴某3擔任大村指揮部總指揮及陳某某兼任出納之職務(wù)便利，以虛假歸還他人借款、虛列開支等方式共套取大村指揮部集體資金75萬元私分，其中陳某某分得10萬元。
（二）2013年下半年至2014年下半年，被告人陳某某與時任天臺縣洪疇鎮(zhèn)黨委書記王某、鎮(zhèn)長夏某（另案處理）、人大主席鮑某、大村指揮部總指揮戴某3等人經(jīng)商量，利用戴某3擔任大村指揮部總指揮及陳某某兼任出納之職務(wù)便利，以虛增工程建設(shè)費用等方式陸續(xù)套取大村指揮部集體資金共計80萬元私分，其中陳某某分得10萬元。
上述事實，被告人陳某某在開庭審理過程中亦無異議，并有被告人的在卷供述，證人鮑某、王某、戴某3、戴某4、夏某、游某等27名證人的證言，《村集體經(jīng)濟組織開立銀行存款賬戶申請報告》，《村集體經(jīng)濟組織開立銀行賬戶批復(fù)書》，《報告》，《洪疇鎮(zhèn)老鄉(xiāng)政府地塊示意圖和戴某5、戴某6、戴某7、戴某8等地基登記表》，《大村指揮部銀行賬戶交易明細》，《戴某3銀行賬戶明細》，《大村指揮部記賬憑證》復(fù)印件，《臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)》復(fù)印件，《收款收據(jù)》復(fù)印件，《稅務(wù)發(fā)票》復(fù)印件，《銀行賬戶交易明細、現(xiàn)金繳款單、匯款單、進賬單、取款單等》復(fù)印件，《記賬憑證》復(fù)印件，《領(lǐng)條、收條、收據(jù)、收款收據(jù)等》復(fù)印件，《農(nóng)商銀行結(jié)算業(yè)務(wù)申請書》復(fù)印件，《臺州市農(nóng)村集體組織統(tǒng)一收據(jù)》復(fù)印件，《特型產(chǎn)品定做合同》復(fù)印件，《工程施工合同》復(fù)印件，《河道沿線欄桿工程及安裝費用清單》，《借條、借款單》，《增值稅發(fā)票》復(fù)印件，《2016.7工資報銷名冊》復(fù)印件，《廣場鋪地老師明細賬》復(fù)印件，《送貨單》復(fù)印件，《澆基礎(chǔ)用水泥明細賬》，《工資報銷名冊》復(fù)印件，《廣場管理用房建房平面及結(jié)算》復(fù)印件，《花木購銷清單》復(fù)印件，《天臺縣洪疇鎮(zhèn)大二村銀行賬戶明細》，《大二村財務(wù)公開帳》，《記賬憑證及臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)》等證據(jù)證實，足以認定。
二、私分國有資產(chǎn)罪
2015年上半年，被告人陳某某根據(jù)時任60省道指揮部常務(wù)副指揮部張某（另案處理）的指示，伙同指揮部工作人員從60省道指揮部套取公款約30萬元并私分，陳某某分得4萬元。
上述事實，被告人陳某某在開庭審理過程中亦無異議，并有被告人的在卷供述，證人夏某、張某、王某、余某、吳某、周某等95名證人的證言，《天臺國資公司應(yīng)收60省道借款明細》，《記賬憑證》，《抄告單》，《銀行進賬單》，《企事業(yè)單位（社會團體）資金往來結(jié)算票據(jù)》，《天臺國資局資金申撥單》復(fù)印件，《天臺縣交通局關(guān)于下?lián)芎楫犳?zhèn)60省道土地征用款的通知》，《現(xiàn)金日記賬》，《60省道天臺科山至洪疇段改建工程建設(shè)專戶明細》，《周某、吳某賬戶明細》，《存取款憑條》，《湯云琦銀行賬戶明細》等證據(jù)證實，足以認定。
三、受賄罪
（一）2013年下半年，被告人陳某某利用擔任天臺縣洪疇鎮(zhèn)人民政府出納及兼任60省道指揮部出納之職務(wù)便利，在撥付征收款過程中為天臺縣中亞織布廠提供幫助，并收受該廠老板戴某1所送的1萬元。
（二）2015年上半年，被告人陳某某利用擔任天臺縣洪疇鎮(zhèn)人民政府出納（兼經(jīng)辦洪三工業(yè)功能區(qū)相關(guān)工作）之職務(wù)便利，在洪三工業(yè)功能區(qū)6－2工業(yè)用地使用權(quán)出讓過程中，為天臺華源太陽能交通設(shè)施有限公司獲得該地塊的使用權(quán)提供幫助，收受該公司法定代表人戴某2所送的3萬元。
（三）2016年上半年，被告人陳某某利用擔任天臺縣洪疇鎮(zhèn)人民政府出納（兼經(jīng)辦洪三工業(yè)功能區(qū)相關(guān)工作）之職務(wù)便利，在洪三工業(yè)功能區(qū)6－1工業(yè)用地使用權(quán)出讓過程中，為浙江藍翔反光材料有限公司在廠房搬遷及企業(yè)入園方面提供幫助，收受該公司法定代表人黃某所送的3萬元。
上述事實，被告人陳某某在開庭審理過程中亦無異議，并有被告人的在卷供述，證人戴某1、戴某2、黃某的證言，《記賬憑證》，《農(nóng)商銀行進賬單》復(fù)印件，《領(lǐng)款收據(jù)》復(fù)印件，《房屋征收補償價格評估報告書》，《房屋拆遷補償協(xié)議》，《洪疇鎮(zhèn)人民政府文件》，《天臺縣項管辦文件》，《天臺洪三工業(yè)功能區(qū)6－2地塊掛片出讓文件》，《天臺縣國土資源局文件》，《天臺縣人民政府關(guān)于同意公開掛牌出讓天臺洪三工業(yè)功能區(qū)6－1地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)的批復(fù)》，《天臺洪三工業(yè)功能區(qū)6－1地塊掛牌出讓文件》，《國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓成交確認書》，《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件等證據(jù)證實，足以認定。
2018年5月7日，被告人陳某某被傳喚到案，并如實供述上述監(jiān)察委尚未掌握的職務(wù)侵占罪、私分國有資產(chǎn)罪和受賄罪的犯罪事實，同時檢舉他人犯罪并經(jīng)查證屬實。2018年10月22日，被告人陳某某上交違法所得人民幣31萬元。
證明本案事實的其他證據(jù)還有：《證明》，《關(guān)于陳某某同志工作安置的函》，《關(guān)于成立60省道白鶴至洪疇段改建工程指揮部的通知》，《關(guān)于成立60省道天臺科山至洪疇鎮(zhèn)段改建工程洪疇征遷指揮部的通知》，《洪疇鎮(zhèn)人民政府〈關(guān)于同意成立大村新農(nóng)村建設(shè)指揮部的批復(fù)〉》，《現(xiàn)金繳款單》，《賬戶交易明細》，《公告》，《立功材料》，《歸案經(jīng)過》，《有無違法犯罪記錄證明》，《戶籍證明》。
本院認為，被告人陳某某在兼任大村指揮部出納期間，利用職務(wù)上的便利，伙同他人將本村集體資金非法占為己有，數(shù)額巨大；身為國家工作人員，伙同他人以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，數(shù)額較大；利用其職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，被告人陳某某的行為已分別構(gòu)成職務(wù)侵占罪、私分國有資產(chǎn)罪、受賄罪。公訴機關(guān)指控被告人的罪名成立。被告人一人犯數(shù)罪，依法應(yīng)當實行數(shù)罪并罰。被告人有自首情節(jié)，依法可以減輕處罰；被告人有立功情節(jié)，且能自愿認罪認罰并已上繳全部違法所得，依法可以從輕處罰。辯護人以上述同樣理由要求對被告人減輕處罰的辯護意見，理由正當，本院予以采納。對被告人的違法所得，依法應(yīng)當予以追繳；對被害人的經(jīng)濟損失，依法應(yīng)當予以退賠。綜上，依照《中華人民共和國刑法》第二百七十一條第一款、第三百九十六條第一款、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第二十五條第一款、第六十九條、第六十七條第一款、第六十八條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人陳某某犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑三年；犯私分國有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金人民幣二萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣十萬元，實行并罰決定執(zhí)行有期徒刑三年二個月，并處罰金人民幣十二萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日，即被告人陳某某的刑期自2018年5月7日起至2021年7月6日止）。
二、追繳被告人陳某某的違法所得人民幣三十一萬元，其中十一萬元上繳國庫，二十萬元返還被害人（已繳納）。
（罰金限判決生效之日起一個月內(nèi)繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向浙江省臺州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本一份。
審 判 長 胡新華
審 判 員 林桂燕
人民陪審員 陳哲標
二〇一九年四月九日
代書 記員 許宏嬌
