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(2019)浙0782刑初1998號受賄罪刑事判決書
來源: 中國裁判文書網   日期:2022-09-10   閱讀:

案由    受賄     

案號    (2019)浙0782刑初1998號    

義烏市人民檢察院以義檢刑訴[2019]1883號起訴書指控被告人盧犯受賄罪,于2019年10月8日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。義烏市人民檢察院指派檢察員彭中、傅憶文出庭支持公訴,被告人盧及其辯護人任舒華到庭參加訴訟?,F(xiàn)已審理終結。

經審理查明,被告人盧于2007年4月任某1經濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任;2008年3月任東陽市政府黨組成員、白云街道黨工委書記,東陽經濟開發(fā)區(qū)白云商貿區(qū)管委會主任;2008年12月任某1市委辦主任;2011年7月任某1市城北工業(yè)新區(qū)黨委書記、管委會主任;2011年8月任某1經濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會常務副主任,東陽市城北工業(yè)新區(qū)黨委書記、管委會主任;2013年1月任某1經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任(副縣長級),東陽市城北工業(yè)新區(qū)黨委書記、管委會主任;2014年2月任某1經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任;2014年12月任某1市委辦主任,東陽經濟開發(fā)區(qū)管委會主任;2016年5月任某1市委辦主任,東陽經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任;2017年4月被免去東陽市委辦主任、東陽經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記和管委會主任職務;2017年8月至案發(fā)前任某1市決策咨詢委員會常務副主任。

2008年至2018年,被告人盧利用其所擔任職務的便利,為有關企業(yè)在房地產項目的進場施工、土地征收置換、用地糾紛解決等事項上謀取利益,直接或通過其子盧某3,以收取煙票、購物卡、高爾夫會員卡,低價購房、無息借款、獲取銷售提成、債務免除等方式,非法收受李某1、盧某1、樓忠福、顧某等人的錢財,共計價值人民幣1030.163萬元。具體事實如下:

(一)收受浙江中騰置業(yè)有限公司(原東陽市時代置業(yè)有限公司,以下簡稱中騰置業(yè))法定代表人李某1賄賂104.67萬元

2008年春節(jié)至2016年7月,李某1為感謝被告人盧在中騰置業(yè)時代雅居房產項目順利進場施工中提供的幫助并求得今后關照,以送軟中華香煙票(以下簡稱煙票)、杭州大廈購物卡(以下簡稱購物卡)、無息出借錢款等方式送給被告人盧財物合計價值104.67萬元,被告人盧均予以收受。

1、2008年春節(jié)至2010年春節(jié)期間,李某1在被告人盧家中分5次送給其600條煙票、15萬元購物卡和10萬元銀行卡。其中2008年春節(jié)100條煙票,中秋100條煙票、5萬元購物卡;2009年春節(jié)200條煙票、10萬元銀行卡,中秋100條煙票、5萬元購物卡;2010年春節(jié)100條煙票、5萬元購物卡。2009年和2010年春節(jié),被告人盧將其中300條煙票、10萬元購物卡、10萬元銀行卡主動退回李某1。綜上,被告人盧收受李某1所送財物共計300條煙票、5萬元購物卡,價值21.5萬元。

2、2010年4月至2016年7月,被告人盧先后3次為本人或胞兄盧某2、兒子盧某3向李某1無息借款共700萬元,未支付利息合計83.17萬元。

(1)2010年4月21日,被告人盧因胞兄盧某2投資需要,出面向李某1借款100萬元。之后,盧某2因投資失敗一直未歸還借款,亦未支付利息,被告人盧對此明知。直至2016年7月28日,經李某1提示后,被告人盧代為歸還100萬元本金,了結雙方借貸關系,但未支付利息。按同期銀行貸款基準利率計算,該筆借款未支付利息計36.71萬元。

(2)2008年起,被告人盧與吳某1合伙投資鄭州一房產項目土建工程。2010年5月17日,被告人盧在吳某1要求增加工程投入資金的情況下,向李某1借款100萬元匯入?yún)悄?指定帳戶。直至2016年6月7日,經李某1提示后,被告人盧指令吳某1歸還了100萬元,但未支付利息。按同期銀行貸款基準利率計算,該筆借款未支付利息計35.53萬元。

(3)2015年4月30日,被告人盧因盧某3投資房產項目需要,出面向李某1借款500萬元。盧某3分別在2015年8月14日、9月6日、9月10日歸還200萬元、200萬元、130萬元,共計530萬元本息。同年9月10日李某1將30萬元利息退還給盧某3。事后,盧某3將李某1未收利息之事告知被告人盧,被告人盧未予反對,亦未將利息退還或上交。按同期銀行貸款基準利率計算,該筆借款未支付利息計10.93萬元。

(二)收受浙江大喜農業(yè)開發(fā)有限公司法定代表人盧某1賄賂29.8萬元

2011年初開始,浙江大喜農業(yè)開發(fā)有限公司在東陽市城北工業(yè)新區(qū)管委會轄區(qū)投資開發(fā)都市生態(tài)園項目。2011年10月,盧某1為求被告人盧對該項目的幫助,送給其子盧某3一張價值29.8萬元的東陽橫店禹山會所高爾夫會員卡,并向盧某3提出請托。后盧某3將此事告知被告人盧,被告人盧知道后未予反對,亦末將會員卡退還或上交。

(三)收受廣廈控股集團有限公司(以下簡稱廣廈集團)控股股東樓忠福賄賂674.9萬元

2010年下半年,被告人盧明知東陽市廣寧置業(yè)有限公司(以下簡稱廣寧置業(yè))開發(fā)的望江花某別墅房產僅面向廣廈集團資深高管以內部價銷售,仍向廣寧置業(yè)實際控制人樓忠福提出購房要求。樓忠福為感謝被告人盧對廣廈集團下屬公司開發(fā)紫荊莊園、望江花某等房產項目中,在土地征收置換、用地糾紛解決等事項上提供的幫助并求得今后關照,同意其按內部價購房。2011年7月、2012年7月,被告人盧在選定望江花某256-1號、256-2號兩套別墅后,通過盧某3分兩次向廣寧置業(yè)支付了800萬元、400萬元兩筆購房款。

2014年下半年,望江花某別墅建成交房,廣寧置業(yè)最終確定望江花某256-1號、256-2號的價格分別為868萬元、871萬元,總計1739萬元(不含被告人盧自行找人施工并支付的230萬元外墻干掛費用)。期間,被告人盧在2012年4月、2014年7月,分別以1496萬元、2028萬元的價格將兩套別墅轉售他人,獲利1500余萬元。

經金華市價格認證中心認定,2011年7月,望江花某256-1號價格為1212.8萬元,256-2號價格為1201.1萬元,總計2413.9萬元(不含外墻干掛費用),與被告人盧的購房價差額總計674.9萬元。

(四)收受東陽市和興置業(yè)有限公司(以下簡稱和興置業(yè))實際控制人顧某賄賂140.793萬元

2007年底,顧某受被告人盧之托將剛從學校畢業(yè)的盧某3安排在其任總經理的東陽市江南置業(yè)有限公司(以下簡稱江南置業(yè))工作。2008年下半年至2009年上半年,顧某從江南置業(yè)離職后,先后實際控制東陽市和興置業(yè)有限公司(以下簡稱和興置業(yè))和東陽市廣鑫置業(yè)有限公司(以下簡稱廣鑫置業(yè)),分別開發(fā)望江府邸、藝?;ǔ欠慨a項目。盧某3亦隨之到上述公司工作。

2009月8月,顧某為感謝被告人盧在江南置業(yè)開發(fā)紫荊莊園、和興置業(yè)開發(fā)望江府邸等房產項目上的幫忙并求得今后關照,在望江府邸僅有的15幢別墅均已被訂購并無實質銷售任務的情況下,仍允諾由盧某3負責望江府邸、藝?;ǔ莾蓚€房產項目的銷售,并按銷售總額一定比例給予其銷售提成。2009年10月至2014年1月,顧某分五次每次200萬元支付給盧某3上述兩個房產項目銷售提成共計1000萬元。經查,望江府邸總銷售金額為1.322億元,藝?;ǔ强備N售金額為8.065億元,盧某3在兩個項目中最終實際取得的銷售提成比例為1.065%,從并無實質銷售任務的望江府邸房產項目中所獲提成金額為140.793萬元。盧明知上述情況,未將上述款項退還或上交。

(五)收受浙江金某1建設有限公司(以下簡稱金某1公司)實際控制人顧某賄賂80萬元

2011年上半年,盧某3以他人名義從金某1公司承攬了藝?;ǔ欠慨a項目的土建工程。合同履行過程中,按金某1公司相關規(guī)定和雙方協(xié)商結果,金某1公司決定從土建工程承包方的總工程款中扣除工程進度延期罰款、未足額開具發(fā)票及提前支取質保金扣款等共計80余萬元。盧某3本人對此予以認可并在工程結算表中簽字確認。

2016年8月,盧某3通過被告人盧向顧某個人借款160萬元,之后一直未歸還。2018年2月,在金某1公司支付土建工程尾款前,被告人盧與盧某3一起找到顧某要求免除前述罰扣款,顧某為感謝被告人盧之前對其企業(yè)經營提供的幫助,同意以免除盧某3還未歸還的部分個人借款的方式免除上述罰扣款。同年2月14日,盧某3收到金某1公司支付的320余萬元土建工程尾款后,歸還給顧某80萬元借款,剩余80萬元借款未歸還。

被告人盧被留置后,如實供述其受賄事實,其中主動交代了監(jiān)察機關尚未掌握的以無息借款方式收受李某183.17萬元和收受盧某1價值29.8萬元的高爾夫會員卡的事實,并揭發(fā)他人的犯罪行為,經查證屬實。在被告人盧被留置期間,其家屬主動向金華市監(jiān)察委員會退出贓款1030.163萬元。

被告人盧自愿認罪認罰,同意公訴機關提出的對其判處有期徒刑七年六個月至八年六個月,并處罰金人民幣四十萬元至五十萬元的量刑建議,且在認罪認罰具結書上簽字具結。

上述事實,被告人盧在庭審過程中亦無異議,且有證人盧某3、李某1、李某2、李某3、盧某2、徐某、吳某1、潘某1、郭某、杜某1、盧某1、陳某1、章某、何某1、金某2、樓忠福、顧某、包繼承、任某2、杜某2、潘某2、王某、陳某2、張某1、何某2明、虞某1、華某、麻某、馬某1、郭干干、樓永福、蔣某、趙狄、盧某4、邱某、善躍雷、吳某2、盧江南、盧某5、賈某、申某、張某2、馬某2、韋某、吳某3、虞某2、張某3、張某4、樓慶豐、蔡某、陳某3、陳某4、張某5、張某6等人的證言,金華市價格認證中心價格認定結論書,中共東陽市委干部任免文件,東陽市人民政府干部任免文件,中共東陽市委辦公室文件,中共金華市委組織部函,干部任免審批表,干部履歷表,學歷證明,關于調整領導班子或辦事務會議成員分工的通知,東政辦通報,會議紀要,請示、批復文件,國有土地使用權出讓呈批表,國有土地使用權出讓公告,土地估價報告,成交確認書,關于確認土地評估價結果的批復,掛牌竟買報價單,中標通知書,國有土地出讓超建處罰呈批表,土地使用轉讓合同,土地出讓金票據(jù),契稅繳款書,東陽市國土資源局檔案查詢資料,東陽市規(guī)劃局檔案查詢資料,國有土地使用權出讓合同,國有土地使用證,建設工程規(guī)劃許可證,征地補償?shù)怯洷恚鹑A銀行關于利息計算的說明,銀行流水明細、憑證,收款收據(jù),入賬通知,進賬單,銀行回單,公司登記基本情況,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,組織機構代碼證,法定代表人身份證明,身份證復印件,公司章程,公司任職文件,銀行貸款材料,會所入會申請材料,白云商貿園區(qū)通知、審批文件,企業(yè)投資項目備案通知書,建設工程施工材料,商品房買賣合同,費用匯總表,配套項目匯總表,銷售情況表,銷售人員清單,工資發(fā)放清單,房屋建筑工程質量保修書,內部責任承包合同,財務工作聯(lián)系單,工程結算表,領付款憑證,法院執(zhí)行裁定書,扣押通知書,扣押財物清單,支付系統(tǒng)專用憑證,證明,金華市價格認證中心情況說明,金華市監(jiān)察委員會情況說明,打防控信息,被告人盧的供述,認罪認罰具結書,戶籍證明等證據(jù)證實,足以認定。

本院認為,被告人盧身為國家工作人員,利用職務上的便利為他人謀取利益,非法收受他人錢財,數(shù)額特別巨大,其行為已構成受賄罪。公訴機關指控成立,應予支持。被告人盧揭發(fā)他人犯罪,經查證屬實,屬立功,依法可以減輕處罰。被告人盧歸案后如實供述自己的罪行,且自愿認罪認罰,依法可以從輕處罰。被告人盧退出全部贓款,可酌情從輕處罰。辯護人任舒華提出被告人盧具有立功情節(jié),如實供述罪行,認罪認罰,積極退贓,系初犯,請求減輕處罰的辯護意見予以采納。公訴機關量刑建議適當,予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(三)項、第六十七條第三款、第六十八條、第五十二條、第五十三條、第六十四條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,判決如下:

一、被告人盧犯受賄罪,判處有期徒刑八年,并處罰金人民幣五十萬元(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2019年5月15日起至2027年5月14日止。罰金限判決生效后一個月內繳納)。

二、扣押在案的違法所得人民幣1030.163萬元予以沒收,上繳國庫。

如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內,通過本院或者直接向浙江省金華市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應當提交上訴狀正本一份,副本二份。

審判長  胡公益

審判員  劉 霞

審判員  張 琪

二〇一九年十一月二十五日

書記員  王秋香


 
 
 
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