案由 濫用職權(quán) 受賄
案號(hào) （2018）蘇0382刑初883號(hào)
邳州市人民檢察院以邳檢訴刑訴（2018）683號(hào)起訴書指控被告人徐某某犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，于2018年11月22日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。邳州市人民檢察院指派檢察員周德印出庭支持公訴，被告人徐某某及其辯護(hù)人徐浩到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，一、濫用職權(quán)
2011年至2014年，被告人徐某某在任邳州市高等教育招生委員會(huì)辦公室中學(xué)考試微機(jī)管理員期間，利用負(fù)責(zé)邳州市中考成績(jī)統(tǒng)計(jì)、整理、發(fā)放等職務(wù)之便，多次收受中考學(xué)生家長(zhǎng)或中間人的現(xiàn)金、購(gòu)物卡，違規(guī)為戴某1、張某1等41名學(xué)生更改中考考試成績(jī)，致使上述成績(jī)未達(dá)到江蘇省運(yùn)河中學(xué)、明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校、邳州市第四中學(xué)等學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線的中考考生被錄取，或者成績(jī)未到達(dá)江蘇省運(yùn)河中學(xué)重點(diǎn)班的學(xué)生進(jìn)入該校重點(diǎn)班就讀。被告人徐某某的行為損害了其他學(xué)生的利益，擾亂了邳州市中考招生秩序，破壞了教育事業(yè)的公平、公正，引發(fā)群眾在網(wǎng)絡(luò)媒體上炒作，造成惡劣的社會(huì)影響。
二、受賄
2011年至2014年，被告人徐某某在任邳州市高等教育招生委員會(huì)辦公室中學(xué)考試微機(jī)管理員期間，利用負(fù)責(zé)邳州市中考考試成績(jī)統(tǒng)計(jì)、整理、發(fā)放等職務(wù)之便，多次收受中考學(xué)生家長(zhǎng)或中間人的現(xiàn)金、購(gòu)物卡，共計(jì)人民幣164000元，違規(guī)為相關(guān)學(xué)生更改中考考試成績(jī)，致使中考成績(jī)未達(dá)到江蘇省運(yùn)河中學(xué)、明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校、邳州市第四中學(xué)等學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線的中考考生被錄取，或者成績(jī)未到達(dá)江蘇省運(yùn)河中學(xué)重點(diǎn)班的學(xué)生進(jìn)入該校重點(diǎn)班就讀。分述如下：
1、2011年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受吳某1購(gòu)物卡2000元，違規(guī)為吳某1的外甥女戴某1更改中考成績(jī)，使戴某1被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
2、2011年，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受金某1人民幣5000元，違規(guī)為金某1之子金某2更改中考成績(jī)，使金某2被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄??；
2013年6月，被告人徐某某收受金某1代李某1、郭某1轉(zhuǎn)送的人民幣12000元，違規(guī)為李某1之子李某2、郭某1之子郭某2更改中考成績(jī)，使李某2、郭某2被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
3、2012年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受李某3人民幣3000元，違規(guī)為李某3之子李某4更改中考成績(jī)，使李某4被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
4、2012年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受王某1人民幣5000元，違規(guī)為王某1之子王某2、王某3更改中考成績(jī)，使王某2、王某3被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
5、2012年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受張某2人民幣5000元，違規(guī)為張某2之子張某1更改中考成績(jī)，使張某1被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
6、2012年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受陳某1人民幣2000元，違規(guī)為陳某1的侄子陳某2更改中考成績(jī)，使陳某2進(jìn)入江蘇省運(yùn)河中學(xué)重點(diǎn)班就讀。
7、2012年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受徐某1人民幣3000元，違規(guī)為徐某1之子徐某2更改中考成績(jī)，使徐某2被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
8、2013年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受徐某3購(gòu)物卡2000元，違規(guī)為徐某3之子徐某4更改中考成績(jī)，使徐某4被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
9、2013年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受孫某1人民幣10000元，違規(guī)為孫某1之女孫某2更改中考成績(jī)，使孫某2被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
10、2013年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受陳某3代張某3轉(zhuǎn)送的人民幣15000元，違規(guī)為張某3之子張某4更改中考成績(jī)，使張某4被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
11、2013年中考后，衡某1為讓其子劉某1能考上邳州市第四中學(xué)，遂找其表妹衡某2幫忙，衡某2又通過朋友謝某1找到被告人徐某某，后徐某某利用職務(wù)之便，收受謝某1轉(zhuǎn)送的購(gòu)物卡1000元，違規(guī)為劉某1更改中考成績(jī)，使劉某1被邳州市第四中學(xué)錄取。
12、2013年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受吳某2人民幣2000元，違規(guī)為吳某2之女吳某3更改中考成績(jī)，使吳某3被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
13、2013年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受陳某4轉(zhuǎn)送的人民幣12000元，為蔡某1之子蔡某2、徐某5之子徐某6違規(guī)更改中考成績(jī)，使蔡某2、徐某6被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
2014年6月，徐某某收受陳某4轉(zhuǎn)送的人民幣7000元，為高某1之子高某2更改中考成績(jī)，使用高某2被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
14、2014年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受張某5人民幣10000元，違規(guī)為張某5之女張某6更改中考成績(jī)，使張某6被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
15、2014年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受楊某1人民幣5000元，違規(guī)為楊某1之女楊某2更改中考成績(jī)，使楊某2進(jìn)入江蘇省運(yùn)河中學(xué)重點(diǎn)班就讀。
16、2014年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受劉某2購(gòu)物卡1000元，違規(guī)為劉某2之子劉某3更改中考體育成績(jī)，使劉某3進(jìn)入江蘇省運(yùn)河中學(xué)重點(diǎn)班就讀。
17、2014年6月，被告人徐某某利用職務(wù)便利，收受郭某3代劉某4轉(zhuǎn)送的人民幣5000元，違規(guī)為劉某4之女劉某5更改中考成績(jī)，使劉某5被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
18、2014年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受杜某1人民幣5000元，違規(guī)為杜某1之子杜某2更改中考成績(jī)，使杜某2被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
19、2014年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受王某4人民幣10000元，違規(guī)為王某4之子王某5、王某4同學(xué)湯某1之女湯某2更改中考成績(jī)，使王某5、湯某2被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
20、2014年6月，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受劉某6購(gòu)物卡2000元，違規(guī)為劉某6之子劉某7更改中考成績(jī)，使劉某7被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
21、2011年至2013年，被告人徐某某利用職務(wù)之便，收受袁某為孟某1等人轉(zhuǎn)送的現(xiàn)金、購(gòu)物卡共計(jì)人民幣40000元，違規(guī)為孟某2等九名學(xué)生更改中考成績(jī)，使上述學(xué)生分別被江蘇省運(yùn)河中學(xué)、明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校等學(xué)校錄取。
(1)2011年6月，被告人徐某某收受袁某代孟某1轉(zhuǎn)送的人民幣5000元，違規(guī)為孟某1之子孟某2更改中考成績(jī)，使孟某2被明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校錄取。
（2）2012年6月，被告人徐某某收受袁某代程某1轉(zhuǎn)送的人民幣5000元，違規(guī)為程某1之子孫某3更改中考成績(jī)，使孫某3被明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校錄取。
（3）2013年6月，被告人徐某某收受袁某代顧某1轉(zhuǎn)送的購(gòu)物卡1000元，違規(guī)為顧某1之子王某6更改中考成績(jī)，使王某6被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
（4）2013年6月，被告人徐某某收受袁某代韓某1轉(zhuǎn)送的人民幣5000元，違規(guī)為韓某1之女盧某1更改中考成績(jī)，使盧某1被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
（5）2013年6月，被告人徐某某收受袁某代花某1轉(zhuǎn)送的購(gòu)物卡4000元，違規(guī)為花某1之子花某2更改中考成績(jī)，使花某2被邳州市第四中學(xué)錄取。
（6）2013年6月，被告人徐某某收受袁某轉(zhuǎn)送的人民幣20000元，違規(guī)為袁某請(qǐng)托的學(xué)生徐某7、吳某4、朱某1更改中考成績(jī)，使徐某7、吳某4被明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校錄取，朱某1被江蘇省運(yùn)河中學(xué)錄取。
2018年9月10日，被告人徐某某因涉嫌濫用職權(quán)被邳州市監(jiān)察委員會(huì)帶回調(diào)查，到案后如實(shí)供述了濫用職權(quán)的犯罪事實(shí)，并主動(dòng)交代了受賄的犯罪事實(shí)。
本案在開庭審理過程中，被告人對(duì)起訴書指控受賄罪的事實(shí)及罪名不持異議，辯護(hù)人提出被告人間接受賄數(shù)額無(wú)法確定，應(yīng)予排除；對(duì)濫用職權(quán)罪有異議，本案只是發(fā)生在邳州范圍內(nèi)，大多數(shù)百姓不知情，不符合嚴(yán)重侵害國(guó)家利益、造成惡劣影響的特征。
上述事實(shí)，有被告人徐某某的供述；證人金某、袁某等學(xué)生家長(zhǎng)或者中間人的證言，證人楊某、李某5等招辦或者教育局工作人員證言以及證人李某的證言，銀行賬戶交易記錄及存款憑條；邳州招辦出具的中考成績(jī)異常情況說(shuō)明、邳州招辦等單位出具的邳州市2011年至2014年中考錄取分?jǐn)?shù)線，江蘇省運(yùn)河中學(xué)等學(xué)校出具的學(xué)生分?jǐn)?shù)及錄取情況說(shuō)明；徐某某個(gè)人簡(jiǎn)歷，工作情況證明，中考微機(jī)員工作職責(zé)，邳州市普通高中錄取方案等文件，被告人徐某某刑事責(zé)任年齡證明、發(fā)破案經(jīng)過及到案經(jīng)過等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
關(guān)于辯護(hù)人提出的被告人間接收取的數(shù)額不確定，應(yīng)予排除的意見，經(jīng)查，被告人徐某某間接收取的數(shù)額，有被告人供述、中間人及學(xué)生家長(zhǎng)的證言證實(shí)、銀行卡轉(zhuǎn)賬交易等證據(jù)，證據(jù)間能夠相互印證一致，足以認(rèn)定起訴書指控的受賄數(shù)額。辯護(hù)人的該項(xiàng)辯護(hù)意見不予采納。
關(guān)于辯護(hù)人提出的本案只是發(fā)生在邳州范圍內(nèi)，大多數(shù)百姓不知情，不符合嚴(yán)重侵害國(guó)家利益、造成惡劣影響的特征的意見，經(jīng)查，徐某某收受家長(zhǎng)或者中間人財(cái)物，為中考學(xué)生更改分?jǐn)?shù)，損害了其他學(xué)生的利益，破壞了教育事業(yè)的公平、公正，擾亂了正常中考招生秩序，且該事件引發(fā)群眾在網(wǎng)絡(luò)媒體上炒作，損害國(guó)家機(jī)關(guān)公信力，侵害國(guó)家和人民利益，造成惡劣社會(huì)影響，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為濫用職權(quán)。辯護(hù)人的該項(xiàng)辯護(hù)意見不予采納。
本院認(rèn)為，被告人徐某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，不能廉潔自律，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益；同時(shí)濫用職權(quán)，違規(guī)更改中考成績(jī)，嚴(yán)重?fù)p害邳州招考管理秩序，造成惡劣的社會(huì)影響，其行為構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以確認(rèn)。被告人徐某某歸案后如實(shí)供述濫用職權(quán)犯罪事實(shí)，可以從輕處罰，主動(dòng)供述收受賄賂的犯罪事實(shí)，系自首，可以從輕處罰。被告人徐某某一人犯有數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三百九十七條第一款、第六十七條第一、三款、第六十九條、第六十四條和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人徐某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的羈押一日折抵刑期一日。留置一日折抵刑期一日。即自2018年9月11日起至2021年3月10日止。罰金于判決生效后二十日內(nèi)交納。）
二、對(duì)被告人徐某某犯罪所得人民幣164000元予以追繳。
如不服本判決，可在接到本判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向徐州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 王 鍇
審 判 員 周啟銀
人民陪審員 王蔚蔚
二〇一九年二月十八日
法官 助理 于恒恒
書 記 員 何小荷
