案由 受賄 徇私舞弊不征、少征稅款
案號(hào) （2018）蘇0303刑初252號(hào)
徐州市云龍區(qū)人民檢察院以云檢訴刑訴[2018]158號(hào)起訴書指控被告人張某某犯受賄罪、徇私舞弊不征、少征稅款罪，于2018年5月18日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。徐州市云龍區(qū)人民檢察院指派檢察員馮琦出庭支持公訴。被告人張某某及其辯護(hù)人魏賢英到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：
2011年6月到2013年2月，被告人張某某利用其擔(dān)任江蘇省徐州地方稅務(wù)局第一稅務(wù)分局辦稅服務(wù)四科科員，負(fù)責(zé)從事房屋買賣審查征收契稅、營業(yè)稅的職務(wù)便利，多次收受厲某某給予的現(xiàn)金人民幣共計(jì)10萬余元。其中2011年6月至2011年11月期間，被告人張某某明知厲某某等人在房屋買賣繳納契稅過程中提供虛假的首套證明材料的情況下，拒不履行審查義務(wù)，為厲某某等人謀取不正當(dāng)利益，使厲某某等人提供的房屋買賣納稅材料均按照首套房的稅率繳納契稅，致使國家稅收損失人民幣8.5萬余元。案發(fā)后，有關(guān)人員已退繳房屋契稅人民幣8.5萬元。
另查明，被告人張某某在徐州市稅務(wù)局不掌握其收受厲某某財(cái)物為厲某某謀取不正當(dāng)利益的情況下，于2013年8月26日向組織退繳人民幣3萬元，2017年2月15日退繳人民幣7萬元，并主動(dòng)交待了收受厲某某財(cái)物幫助其少繳稅款的問題。2017年2月21日，被告人張某某在接到江蘇省徐州地方稅務(wù)局紀(jì)檢部門通知后，主動(dòng)到紀(jì)檢部門交待了上述犯罪事實(shí)。
被告人張某某對(duì)上述事實(shí)及罪名均無異議。
辯護(hù)人提出，1、被告人張某某徇私舞弊不征、少征稅款罪犯罪情節(jié)顯著輕微，應(yīng)判處免予刑事處罰；2、被告人張某某有自首情節(jié)；3、已退繳贓款；4、系初犯，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好。綜上，請(qǐng)法庭量刑時(shí)考慮。
上述事實(shí)，有證人厲某某、歐某的證言，被告人張某某的供述，戶籍證明，相關(guān)任職材料，相關(guān)納稅材料等書證及發(fā)破案經(jīng)過、到案經(jīng)過、中共江蘇省徐州地方稅務(wù)局黨組紀(jì)律檢查組出具的情況說明等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人張某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，且徇私舞弊，不征、少征稅款，致使國家稅收遭受重大損失，其行為已構(gòu)成受賄罪、徇私舞弊不征、少征稅款罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人張某某犯受賄罪、徇私舞弊不征、少征稅款罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，適用法律正確，本院予以采納。被告人張某某在組織不掌握其犯罪事實(shí)的情況下，主動(dòng)交待自己的犯罪行為并退繳贓款；在接到紀(jì)檢部門通知后，主動(dòng)到紀(jì)檢部門交待自己的犯罪行為，系自首，依法可以從輕或者減輕處罰。其案發(fā)前主動(dòng)退繳贓款，可酌情從輕處罰。關(guān)于辯護(hù)人提出的被告人張某某有自首情節(jié)，案發(fā)前已退繳贓款、認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，其徇私舞弊不征、少征稅款罪犯罪情節(jié)輕微，應(yīng)判處免予刑事處罰的意見，予以采納。本院認(rèn)為，被告人張某某徇私舞弊不征、少征稅款罪犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰，本院依法對(duì)其免予刑事處罰。根據(jù)被告人張某某受賄罪的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，對(duì)其適用緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響，本院已對(duì)其平時(shí)表現(xiàn)及監(jiān)管措施進(jìn)行了落實(shí)，可以宣告緩刑。被告人張某某犯數(shù)罪，依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)罪并罰。依照《中華人民共和國刑法》第九十三條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款、第三款、第四百零四條、第六十七條第一款、第三十七條、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款、第六十九條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元；犯徇私舞弊不征、少征稅款罪，免予刑事處罰；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金已繳納。）
二、贓款人民幣10萬元，予以追繳，上交國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江蘇省徐州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 張宏志
審 判 員 牛 杰
人民陪審員 周迎東
二〇一九年四月一日
書 記 員 遆 樂
