案由 受賄
案號(hào) （2019）蘇0118刑初63號(hào)
南京市高淳區(qū)人民檢察院以寧高檢訴刑訴[2019]32號(hào)起訴書指控被告人王某某犯受賄罪，于2019年3月4日向本院提起公訴。本案經(jīng)南京市中級(jí)人民法院指定本院管轄，依法組成合議庭，于2019年4月22日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，南京市高淳區(qū)人民檢察院指派員額檢察官陳銀燕出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護(hù)人郭健文、劉俊均到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：
2006年至2016年間，被告人王某某利用其擔(dān)任江蘇省技術(shù)推廣總站副站長(zhǎng)、江蘇省林木種苗管理站副站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)林木種苗、森林公園管理的職務(wù)便利，接受湖南省盛世神農(nóng)生態(tài)農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司盛某、蘇州市鑫森建設(shè)工程有限公司梁某甲等人的請(qǐng)托，為相關(guān)公司在承接工程等方面謀取利益，索取他人財(cái)物以及非法收受他人財(cái)物合計(jì)人民幣196萬(wàn)元。其中，向盛某、張某甲索取財(cái)物合計(jì)人民幣15萬(wàn)元，多次非法收受盛某、梁某甲等人的財(cái)物合計(jì)人民幣181萬(wàn)元。
為證明上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提交事業(yè)單位法人證書、干部履歷表、任職通知等書證，證人李某、盛某、朱某甲等人的證人證言，被告人王某某的供述等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人王某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受或者向他人索要財(cái)物，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款（第二項(xiàng)）、第二款，第九十三條第二款之規(guī)定，對(duì)被告人王某某應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究刑事責(zé)任。
被告人王某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、證據(jù)不持異議，未作辯解，并表示自愿認(rèn)罪。
被告人王某某的辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯受賄罪不持異議，但就量刑提出如下辯護(hù)意見(jiàn)：1.被告人王某某具有坦白的法定從輕處罰情節(jié)，且認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從輕處罰。2.被告人王某某案發(fā)后全部退贓，可酌情從輕處罰。3.被告人王某某系初犯、基本不存在為行賄人謀取不正當(dāng)利益的情形，主觀惡性不大，社會(huì)危害性不大，可酌情從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
2006年至2016年間，被告人王某某利用其擔(dān)任江蘇省技術(shù)推廣總站副站長(zhǎng)、江蘇省林木種苗管理站副站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)林木種苗、森林公園管理的職務(wù)便利，接受湖南省盛世神農(nóng)生態(tài)農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司盛某、蘇州市鑫森建設(shè)工程有限公司梁某甲等人的請(qǐng)托，為相關(guān)公司在承接工程等方面謀取利益，索取他人財(cái)物以及非法收受他人財(cái)物合計(jì)人民幣196萬(wàn)元。其中，向盛某、張某甲索取財(cái)物合計(jì)人民幣15萬(wàn)元，多次非法收受盛某、梁某甲等人的財(cái)物合計(jì)人民幣181萬(wàn)元。具體事實(shí)分述如下：
一、2006年8月，被告人王某某利用其擔(dān)任江蘇省林業(yè)技術(shù)推廣總站副站長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)站內(nèi)工作的職務(wù)便利，為南京綠色生態(tài)發(fā)展有限公司承接該站的育苗合作項(xiàng)目提供幫助，向該公司負(fù)責(zé)人張某甲索要人民幣10萬(wàn)元。
二、2007年1月至2016年4月，被告人王某某利用其負(fù)責(zé)林木種苗、森林公園管理的職務(wù)便利，為湖南省盛世神農(nóng)生態(tài)農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司在承接陽(yáng)光生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司苗木服務(wù)項(xiàng)目、與江蘇游子山生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司合作等事項(xiàng)上提供幫助，索要和非法收受該公司負(fù)責(zé)人盛某合計(jì)人民幣96萬(wàn)元。其中，索要人民幣5萬(wàn)元，先后5次收受人民幣91萬(wàn)元。
1.2007年1月30日，被告人王某某收受盛某人民幣20萬(wàn)元。
2.2013年上半年，被告人王某某以南京游子山神農(nóng)綠化工程有限公司分紅的名義，收受盛某人民幣10萬(wàn)元。
3.2014年下半年，被告人王某某以南京游子山神農(nóng)綠化工程有限公司分紅的名義，收受盛某人民幣10萬(wàn)元。
4.2014年6月左右，被告人王某某以不歸還借款的形式，收受盛某人民幣50萬(wàn)元。
5.2014年7月1日，被告人王某某以出差俄羅斯為由，向盛某索要人民幣5萬(wàn)元。
6.2016年4月，被告人王某某在南京市金陵飯店內(nèi)，收受盛某人民幣1萬(wàn)元。
三、2012年1月至2015年12月間，被告人王某某利用其擔(dān)任江蘇省林木種苗管理站副站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)森林公園管理的職務(wù)便利，為蘇州市鑫森建設(shè)工程有限公司在承接大陽(yáng)山國(guó)家公園綠化景觀工程、游子山國(guó)家森林公園環(huán)山路123標(biāo)段造林工程上提供幫助，先后11次收受該公司負(fù)責(zé)人梁某甲人民幣合計(jì)73萬(wàn)元。
1.2012年1月20日，被告人王某某收受梁某甲人民幣5萬(wàn)元。
2.2012年4月13日，被告人王某某收受梁某甲人民幣10萬(wàn)元。
3.2012年7月11日，被告人王某某收受梁某甲人民幣10萬(wàn)元。
4.2012年11月9日，被告人王某某收受梁某甲人民幣3萬(wàn)元。
5.2014年1月，被告人王某某以不歸還借款的形式，收受梁某甲人民幣20萬(wàn)元。
6.2014年5月9日，被告人王某某收受梁某甲人民幣5萬(wàn)元。
7.2014年7月15日，被告人王某某收受梁某甲人民幣2萬(wàn)元。
8.2015年2月16日，被告人王某某收受梁某甲人民幣10萬(wàn)元。
9.2015年11月5日，被告人王某某收受梁某甲人民幣2萬(wàn)元。
10.2015年11月6日，被告王某某收受梁某甲人民幣3萬(wàn)元。
11.2015年12月3日，被告人王某某收受梁某甲人民幣3萬(wàn)元。
四、2010年至2011年間，被告人王某某利用其擔(dān)任江蘇省林木種苗管理站副站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)森林公園管理的職務(wù)便利，為南京愛(ài)子玉環(huán)境藝術(shù)有限公司在承接游子山國(guó)家級(jí)森林公園可行性研究報(bào)告項(xiàng)目等事項(xiàng)上提供幫助，先后3次收受該公司負(fù)責(zé)人許某合計(jì)人民幣3萬(wàn)元。
1.2010年年底，被告人王某某在其位于南京市江寧區(qū)××小區(qū)××號(hào)的家中，收受許某人民幣1.5萬(wàn)元。
2.2011年6月左右，被告人王某某在其家中，收受許某人民幣0.4萬(wàn)元。
3.2011年下半年，被告人王某某在其家中，收受許某人民幣1.1萬(wàn)元。
五、2012年下半年，被告人王某某利用其擔(dān)任江蘇省林木種苗管理站副站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)森林公園管理的職務(wù)便利，為南京林業(yè)大學(xué)林產(chǎn)工業(yè)設(shè)計(jì)院在承接游子山國(guó)家級(jí)森林公園景觀設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目上提供幫助，在江蘇省林業(yè)大廈的辦公室內(nèi)，收受該公司負(fù)責(zé)人張某乙人民幣2萬(wàn)元。
六、2013年間，被告人王某某利用其擔(dān)任江蘇省林木種苗管理站副站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)森林公園管理的職務(wù)便利，為江蘇中林博成景觀工程有限公司在承接游子山國(guó)家級(jí)森林公園環(huán)山路綠化造林工程項(xiàng)目等事項(xiàng)上提供幫助，收受該公司負(fù)責(zé)人王某甲人民幣5萬(wàn)元。
七、2012年4月至2014年間，被告人王某某利用其擔(dān)任江蘇省林木種苗管理站副站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)森林公園管理的職務(wù)便利，為南京邑藹友建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司在承接游子山國(guó)家級(jí)森林公園整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、溫泉賓館項(xiàng)目等事項(xiàng)上提供幫助，先后4次收受該公司負(fù)責(zé)人張某丙合計(jì)人民幣7萬(wàn)元。
1.2012年4月左右，被告人王某某在其家中，收受張某丙人民幣1.5萬(wàn)元。
2.2012年下半年，被告人王某某在其家中，收受張某丙人民幣2萬(wàn)元。
3.2013年下半年，被告人王某某在其家中，收受張某丙人民幣2萬(wàn)元。
4.2014年下半年，被告人王某某在其家中，收受張某丙人民幣1.5萬(wàn)元。
2018年9月21日，被告人王某某被抓獲歸案。
案發(fā)后，被告人王某某退出贓款人民幣196萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
（1）書證：
1.干部履歷表、干部任免層報(bào)表、審批表、參公管理登記表。
2.關(guān)于戴懷玉等同志任職的通知（中共江蘇省林業(yè)局委員會(huì)文件，蘇林黨[2003]03號(hào)、蘇林黨[2004]07號(hào)）、關(guān)于盧某等三位同志兼任職務(wù)的通知（蘇林黨[2007]01號(hào)）、關(guān)于盧某等同志任職的通知（蘇林黨[2016]01號(hào)）。
3.江蘇省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表（2013-2014年度）、參照機(jī)關(guān)（單位）工作人員年度考核登記表（2015-2017年度）、處級(jí)干部休假審批表。
4.江蘇省林業(yè)局在崗在編人員名冊(cè)、事業(yè)單位法人證人、組織機(jī)關(guān)代碼證。
5.關(guān)于同意林業(yè)種苗管理站等3家事業(yè)單位參照公務(wù)員管理的函及省委扶貧的工作隊(duì)員鑒定表。
6.江蘇省林木種苗管理站出具的關(guān)于王某某任職分工的情況說(shuō)明、江蘇省林木種苗管理站出具的有關(guān)森林公園可研、規(guī)劃編制單位、提供的《森林公園管理辦法》、江蘇林木種苗管理站提供的《森林公園管理辦法》、國(guó)家林業(yè)局編制總計(jì)規(guī)劃有關(guān)問(wèn)題的通知、江蘇林木種苗管理站提供的《江蘇省省級(jí)森林公園管理辦法》、江蘇省林業(yè)技術(shù)推廣總站關(guān)于明確省級(jí)森林公園申報(bào)以及審批程序的通知、江蘇省林業(yè)局關(guān)于成立江蘇省森林景觀資源和森林公園建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)委員的通知、江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知、江蘇省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省<林業(yè)種子生產(chǎn)許可證>和<林木種子經(jīng)營(yíng)許可證>核發(fā)管理暫行辦法》的通知。
7.記賬憑證、發(fā)票、苗木統(tǒng)計(jì)表、生態(tài)公司提供的情況說(shuō)明。
8.江蘇陽(yáng)光集團(tuán)、江蘇陽(yáng)光生態(tài)農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司等的工商注冊(cè)資料、江蘇省林業(yè)局文件辦文單、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于華東地區(qū)蘭科植物種子資源保護(hù)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、江陰市農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)。
9.南京游子山神農(nóng)公司清算的有關(guān)資料；游子山生態(tài)公司審計(jì)資料；關(guān)于同意成立神農(nóng)公司的批復(fù)；南京游子山神農(nóng)綠化工程有限公司的相關(guān)資料；南京游子山神農(nóng)公司股東分紅相關(guān)資料；盛某承接相關(guān)工程的合同、憑證、收據(jù)等。
10.大陽(yáng)山國(guó)家森林公園創(chuàng)建材料；建設(shè)工程施工合同、工程造價(jià)咨詢報(bào)告書、結(jié)算清單、支付憑證等；合作施工協(xié)議書；工程造價(jià)咨詢報(bào)告書；結(jié)算清單、支付憑證等。
11.合作施工協(xié)議書、合同中標(biāo)通知書、結(jié)算憑證、審結(jié)報(bào)告。
12.高淳游子山國(guó)家森林公園景觀相冊(cè)設(shè)計(jì)與制作合同、高淳游子山國(guó)家森林公園可行性研究報(bào)告合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、合同簽約書、補(bǔ)充協(xié)議、記賬憑證、發(fā)票、收據(jù)等。
13.王某某招商銀行賬戶明細(xì)，張某丁招商銀行賬戶交易明細(xì)、交易憑證，梁某甲農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行賬戶交易明細(xì)、交易憑證，蘇州鑫森建設(shè)工程有限公司賬戶交易明細(xì)、交易憑證，司某賬戶交易流水、交易憑證。
（2）證人盧某、張某甲、詹某、盛某、李某、朱某甲、張某丁、朱某乙、范某、楊某、梁某甲、孔某、錢某、王某乙、張某戊、鄒某、葉某、何某、司某、梁某乙、顧某、許某、張某乙、王某甲、張某丙的證言。
（3）被告人王某某歸案情況說(shuō)明。
（4）立案決定書、留置決定書。
（5）被告人王某某的戶籍資料及供述等。
本院認(rèn)為，被告人王某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受或者向他人索要財(cái)物，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成受賄罪。鑒于被告人王某某歸案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，且認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從輕處罰。同時(shí)考慮其到案后交代部分同種罪行的其他犯罪事實(shí)，且退出全部贓款，可酌情從輕處罰。南京市高淳區(qū)人民檢察院指控被告人王某某犯受賄罪，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，本院予以支持。關(guān)于被告人王某某的辯護(hù)人提出“王某某系初犯、社會(huì)危害性不大”的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查本案被告人王某某的受賄時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)10年，收受多人多次賄賂，不屬于初犯，其受賄金額達(dá)數(shù)額巨大，且其中有兩次屬于索賄，故該辯護(hù)意見(jiàn)本院不予采納。關(guān)于被告人王某某的辯護(hù)人提出的其他辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查屬實(shí)，本院予以采納。據(jù)此，本院為維護(hù)國(guó)家工作人員職務(wù)廉潔性，打擊犯罪，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款，第九十三條第二款，第六十七條第三款,第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯受賄罪，判處有期徒刑四年（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押或留置的，羈押或留置一日折抵刑期一日。即自2018年9月21日起至2022年9月20日止），并處罰金人民幣五十萬(wàn)元（已繳納）。
二、被告人王某某退出的贓款人民幣1,960,000元，依法予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江蘇省南京市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 劉 鵑
人民陪審員 吳水木
人民陪審員 楊文飛
二〇一九年五月三十日
法官 助理 水照武
書 記 員 劉迎娣
