案由 受賄
案號 （2019）蘇0582刑再1號
原審張家港市人民檢察院指控原審被告人張某犯受賄罪一案，本院于2017年8月17日作出（2017）蘇0582刑初129號刑事判決，認定原審被告人張某犯受賄罪，判處有期徒刑四年三個月，并處罰金人民幣四十萬元；贓款人民幣1300000元予以沒收，上繳國庫。判決生效后，原審被告人張某不服原審判決，于2019年2月14日向本院提出申訴，本院經(jīng)審查，于2019年4月4日作出（2019）蘇0582刑申1號再審決定書，對本案決定再審。2019年4月18日張家港市人民檢察院作出張檢刑申再建〔2019〕1號再審檢察建議書，以原審判決認定原審被告人張某犯受賄罪有誤為由，向本院提出再審檢察建議。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。張家港市人民檢察院指派檢察員董樹海出庭履行職務(wù)。原審被告人張某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審認定：
張家港市第一人民醫(yī)院是事業(yè)單位法人。張某于1987年1月進入張家港市第一人民醫(yī)院工作，先后任骨科醫(yī)師、骨科主任助理、骨科副主任；2005年1月至今，任張家港市第一人民醫(yī)院骨科主任。
2013年3月至2016年1月間，被告人張某利用其擔任張家港市第一人民醫(yī)院骨科主任的職務(wù)便利，在骨科耗材使用量、新耗材增補申請等方面為他人謀取利益，并先后12次收受褚建、柳小平所送錢款共計現(xiàn)金人民幣1300000元。
案發(fā)后，被告人張某主動投案，如實供述了上述犯罪事實，且主動上交贓款人民幣150000元至張家港市衛(wèi)生和計劃生育委員會以及張家港市第一人民醫(yī)院，上述款項已被張家港市人民檢察院扣押。在本案審理階段，被告人張某的家屬主動代為退贓1150000元至本院賬上。
原審認定上述事實的證據(jù)有證人高某、褚建、柳小平、王某甲、沙衛(wèi)平、倪某、王某乙、趙某、張燕、劉文華、陳華等人的證言、事業(yè)單位法人證書、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證、張家港市第一人民醫(yī)院職務(wù)任免決定、聘任行政職務(wù)決定、任職文件、骨科科主任職責、張家港市第一人民醫(yī)院手術(shù)分級管理制度、手術(shù)審批流程通知、醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療耗材及器械的審批管理規(guī)定、張家港市第一人民醫(yī)院骨科耗材招標資料、宜春市致遠醫(yī)療器械有限公司更名通知、江蘇普康達醫(yī)療器械有限公司更名的通知、張家港市第一人民醫(yī)院財務(wù)資料、銀行流水明細、扣押財物清單、本院的暫扣款專用收據(jù)、案發(fā)經(jīng)過、常住人口信息、被告人張某的供述等。
原審認為被告人張某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人張某犯罪后自首、真誠悔罪并積極退贓，可從輕處罰。依法以被告人張某犯受賄罪，判處有期徒刑四年三個月，并處罰金人民幣四十萬元；暫存于張家港市人民檢察院的贓款人民幣150000元、暫存于本院的贓款人民幣1150000元，予以沒收，上繳國庫。
本院再審中，原審被告人張某對原審判決認定其收受褚建、柳小平的賄賂共計人民幣現(xiàn)金130萬元沒有異議，但認為其不構(gòu)成受賄罪。主要理由為其是在骨科病區(qū)使用植入性耗材過程中收受賄賂的，在此過程中其從事的是醫(yī)療活動，利用的是普通醫(yī)生的身份，并不是利用骨科主任的行政職務(wù)，不具有行政職務(wù)管理的行為特征，故應(yīng)當構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。
張家港市人民檢察院出庭檢察員認為，原審被告人張某對骨科耗材的供應(yīng)商沒有確定權(quán)，其受賄利用的是醫(yī)生職務(wù)的便利，構(gòu)成非國家工作人員受賄罪，建議本院以非國家工作人員受賄罪定罪量刑。
本院經(jīng)再審查明：
本院再審期間，原審被告人張某對原審判決查明的張家港市第一人民醫(yī)院是事業(yè)單位法人；張某于1987年1月進入張家港市第一人民醫(yī)院工作，先后任骨科醫(yī)師、骨科主任助理、骨科副主任；2005年1月至今，任張家港市第一人民醫(yī)院骨科主任未提出異議。上述事實有原審開庭審理中經(jīng)質(zhì)證確認的證人高某的證言、事業(yè)單位法人證書、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證、張家港市第一人民醫(yī)院職務(wù)任免決定、聘任行政職務(wù)決定、任職文件、骨科科主任職責、常住人口信息等證據(jù)予以證實。原審被告人張某、出庭檢察員在再審開庭過程中對上述證據(jù)亦不持異議。因此，本院再審對上述認定原審被告人張某主體身份的證據(jù)予以確認。本院再審針對原審判決認定的被告人張某主體身份，經(jīng)查明，與原審判決一致。
原審被告人張某對原審判決認定其于2013年3月至2016年1月間，先后12次收受骨科耗材供應(yīng)商褚建、柳小平所送錢款共計現(xiàn)金人民幣1300000元未提出異議。上述事實有原審開庭審理中經(jīng)質(zhì)證確認的證人褚建、柳小平、王某甲、沙衛(wèi)平、張燕、劉文華、陳華等人的證言、銀行流水明細等證據(jù)予以證實。原審被告人張某、出庭檢察員在再審開庭過程中對上述證據(jù)亦不持異議。因此，本院再審對上述認定原審被告人張某收受骨科耗材供應(yīng)商賄賂現(xiàn)金人民幣1300000元事實的證據(jù)予以確認。本院再審針對原審判決認定的被告人非法收受賄賂的數(shù)額與事實經(jīng)過，經(jīng)查明，與原審判決一致。
原審被告人張某對原審判決認定其犯罪后自首、真誠悔罪并積極退贓未提出異議。上述事實有原審開庭審理中經(jīng)質(zhì)證確認的案發(fā)經(jīng)過、扣押財物清單、本院的暫扣款專用收據(jù)等、原審被告人張某的供述等證據(jù)予以證實。原審被告人張某、出庭檢察員在再審開庭過程中對上述證據(jù)亦不持異議。因此，本院再審對上述認定原審被告人張某犯罪后自首并積極退贓的證據(jù)予以確認。本院再審針對原審判決認定的被告人犯罪后自首并積極退贓的事實，經(jīng)查明，與原審判決一致。
本院再審中查明，張家港市第一人民醫(yī)院骨科所用耗材是由市衛(wèi)生局組織進行招標采購，確定入圍供應(yīng)商的名錄以及供貨價格。因骨科耗材屬于高值耗材，醫(yī)院實行零庫存，只確定供應(yīng)商，由高值耗材供應(yīng)商備貨、庫存。在臨床手術(shù)中具體使用哪種耗材則是醫(yī)生根據(jù)病人的病情在招標入圍的供應(yīng)商中予以確定后，通知供應(yīng)商送貨。特殊情況所需耗材不在招標名錄中，則需骨科提出新產(chǎn)品采購意見，由張某簽字審核后上報院里進行審批。
另查明，張家港市第一人民醫(yī)院骨科內(nèi)設(shè)四個病區(qū)、分為脊柱病區(qū)、關(guān)節(jié)病區(qū)、手足病區(qū)、綜合保守治療病區(qū)，各病區(qū)由專人負責。原審被告人張某作為骨科主任負責骨科的全面工作，包括醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防及行政管理工作。同時其還具體負責脊柱病區(qū)的工作。
上述事實有經(jīng)原審開庭質(zhì)證確認的以及再審開庭質(zhì)證確認的張家港市第一人民醫(yī)院骨科耗材招標資料、宜春市致遠醫(yī)療器械有限公司更名通知、江蘇普康達醫(yī)療器械有限公司更名的通知、醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療耗材及器械的審批管理規(guī)定、張家港市第一人民醫(yī)院財務(wù)資料、證人高某、王某甲、倪某、王某乙、黃某、何某、潘某、趙某的證言等證據(jù)予以證實。原審被告人張某、出庭檢察員亦對上述證據(jù)予以確認。
根據(jù)再審查明的上述事實及證據(jù)，針對原審被告人張某關(guān)于本案定性的辯解以及檢察院出庭檢察員的意見，本院再審認為，張家港市第一人民醫(yī)院是國有事業(yè)單位，原審被告人張某是骨科主任，具有國家工作人員的身份，同時其本身又屬于醫(yī)務(wù)人員，但其并不具備參與骨科耗材招標采購的職務(wù)便利。其對骨科耗材使用的選擇、新產(chǎn)品的采購申請等不能等同于具有行政管理職權(quán)的采購活動，其中更多體現(xiàn)的是醫(yī)生的醫(yī)療活動。被告人張某作為脊椎治療病區(qū)負責人，負責指導(dǎo)本小組內(nèi)主治醫(yī)師和其他醫(yī)師做好各項醫(yī)療工作，審批確認手術(shù)治療方案，確定使用何種品牌的植入性耗材，利用的是醫(yī)療職務(wù)的便利，而非行政管理職務(wù)的便利。故被告人張某的行為符合最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》第四條規(guī)定的醫(yī)務(wù)人員利用開處方的職務(wù)便利，非法收受醫(yī)療器械供應(yīng)商財物的特征，應(yīng)以非國家工作人員受賄定罪處罰。原審被告人張某提出的申訴意見成立，本院予以采納。原審公訴機關(guān)指控罪名不當，本院應(yīng)予以糾正。
本院認為，原審被告人張某作為醫(yī)療機構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員，利用醫(yī)生開處方的職務(wù)便利，非法收受醫(yī)療器械供應(yīng)商財物共計人民幣1300000元，為他人牟取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成非國家工作人員受賄罪，依法應(yīng)予懲處。原審被告人張某犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，系自首，依法可以減輕處罰。原審被告人張某真誠悔過、積極退贓，可以從輕處罰。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百五十六條和《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第三百八十九條第（三）項以及《中華人民共和國刑法》第一百六十三條第一款、第六十七條第一款、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
一、撤銷本院（2017）蘇0582刑初129號刑事判決。
二、原審被告人張某犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑三年。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2016年10月16日起至2019年10月15日止）
三、退出的贓款人民幣1300000元，予以沒收，上繳國庫（150000元暫存于張家港市人民檢察院、1150000元暫存于本院）。
如不服本判決，可在接到本判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江蘇省蘇州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 徐笑非
審判員 林操場
審判員 壽仕元
二〇一九年九月二日
書記員 龐新宇
