案由 受賄
案號 （2019）蘇0707刑初81號
連云港市贛榆區(qū)人民檢察院以贛檢訴刑訴（2019）51號起訴書指控被告人張某犯受賄罪，于2019年3月4日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用普通程序，并組成合議庭，于2019年3月26日、4月29日公開開庭進行了審理。連云港市贛榆區(qū)人民檢察院指派檢察員謝共祥出庭支持公訴。被告人張某及其辯護人曹偉麗到庭參加訴訟。
公訴機關(guān)連云港市贛榆區(qū)人民檢察院指控：
2015年2月至2017年1月，被告人張某利用擔任連云港市贛榆區(qū)沙河鎮(zhèn)建設(shè)管理所副所長的職務便利，先后多次非法收受或索取顧某甲、盧某、李某甲、朱某甲、夏某甲等人民幣共計380000元，為上述人員在工程承攬、現(xiàn)場監(jiān)管、工程驗收、違規(guī)建房等方面提供幫助和關(guān)照。分述如下：
1.2015年2月至10月，被告人張某非法收受顧某甲為感謝其在承攬沙河鎮(zhèn)東風路砌臺階工程和零星工程、泰和路配套工程、310、327國道“迎國檢”工程及現(xiàn)場監(jiān)管、工程驗收等方面提供的幫助和關(guān)照，而先后3次給予的人民幣合計110000元。
（1）2014年12月，被告人張某向顧某甲借款人民幣9000元。2015年2月，被告人張某在沙河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行前，非法收受顧某甲給予的人民幣21000元，顧某甲另免除其借款人民幣9000元。
（2）2015年7月，被告人張某在沙河鎮(zhèn)老供銷社門口，非法收受顧某甲給予的人民幣40000元。
（3）2015年10月，被告人張某在310國道沙河鎮(zhèn)丁巷段“迎國檢”工程施工現(xiàn)場，非法收受顧某甲給予的人民幣40000元。
2.2015年2月至2016年7月，被告人張某先后4次非法收受或索取朱某甲人民幣合計90000元，為其在承攬沙河鎮(zhèn)東風路、解放路、泰和路、武陵路及310、327國道兩側(cè)外墻刷新工程及現(xiàn)場監(jiān)管、工程驗收等方面提供幫助和關(guān)照。
（1）2015年2月，被告人張某在沙河鎮(zhèn)永泰麗園小區(qū)其辦公室內(nèi)，非法收受朱某甲給予的人民幣40000元。
（2）2015年12月，被告人張某在沙河鎮(zhèn)友誼村其翻建房屋附近，非法收受朱某甲給予的人民幣10000元。
（3）2016年4月6日，被告人張某向朱某甲索要人民幣30000元，朱某甲通過手機銀行向其賬戶轉(zhuǎn)賬人民幣30000元。
（4）2015年下半年，被告人張某介紹楊某甲向朱某甲購買沙河鎮(zhèn)永泰麗小區(qū)住宅1套。2016年1月，被告人張某向楊某甲的哥哥楊某乙借款人民幣50000元，后楊某甲又交給被告人張某人民幣50000元，并讓其將上述人民幣共100000元代為向朱某甲繳納購房款。后被告人張某付給朱某甲人民幣90000元。2016年7月，朱某甲在被告人張某辦公室內(nèi)表示免除其應代楊某甲繳納的購房款人民幣10000元。
3.2016年10月至2017年1月，被告人張某非法收受顧某甲、盧某、李某甲為感謝其在承攬殷莊農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工程、現(xiàn)場監(jiān)管、工程驗收及協(xié)調(diào)辦理宅基地規(guī)劃許可證等方面的幫助和關(guān)照，而先后3次以入股分紅的名義給予的人民幣共計170000元。
（1）2016年9月左右，被告人張某先后2次向盧某借款人民幣13000元。2016年10月，盧某、顧某甲、李某甲等人決定每人分紅人民幣100000元。盧某在其家中交給被告人張某人民幣87000元，連同上述借款人民幣13000元作為被告人張某的分紅款。
（2）2016年11月，被告人張某以其子張某甲急需用錢為由向盧某借款。11月25日，盧某從其保管的工程款中支出人民幣20000元作為被告人張某的分紅款，通過銀行轉(zhuǎn)賬至張某甲賬戶。
（3）2017年1月，被告人張某因葛某向其借款用于開發(fā)沙河鎮(zhèn)聯(lián)合村327國道北側(cè)大溝，讓盧某付給葛某人民幣50000元。后盧某用將其作為被告人張某的分紅款保管的人民幣50000元，為葛某支付了大溝開發(fā)墊土費用。
4.2016年3月，被告人張某在沙河鎮(zhèn)聯(lián)合村葛某家中，非法收受夏某甲為違規(guī)建房取得其關(guān)照，通過葛某給予的民幣10000元。
被告人張某在連云港市贛榆區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查期間，其家人代為退繳人民幣150000元。
公訴機關(guān)當庭出示了被告人的供述和辯解、證人證言、書證等相關(guān)證據(jù)，以證實被告人張某犯受賄罪成立，提請本院適用《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項、第二款的規(guī)定定罪處罰。同時提出，被告人張某具有索賄情節(jié)，依法予以從重處罰；被告人張某認罪態(tài)度較好，部分贓款已退還，可以酌情予以從輕處罰；被告人張某檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十八條的規(guī)定，是立功，依法予以從輕或減輕處罰。
被告人張某對公訴機關(guān)指控的罪名及犯罪事實均無異議。
被告人張某的辯護人對起訴書指控的罪名和事實沒有異議，對量刑提出如下辯護意見：1.被告人張某供述同種罪行較重的部分，構(gòu)成坦白，應當從輕處罰；2.被告人張某部分退贓，可以從輕處罰；3.被告人張某被動收受他人財物，沒有索賄情節(jié)，主觀惡性較小，社會危害性不大；4.被告人張某系初犯，認罪態(tài)度較好。
經(jīng)審理查明：
2015年2月至2017年1月，被告人張某利用擔任連云港市贛榆區(qū)沙河鎮(zhèn)建設(shè)管理所副所長的職務便利，先后多次非法收受或索取顧某甲、盧某、李某甲、朱某甲、夏某甲等賄送的人民幣共計380000元，為上述人員在工程承攬、監(jiān)管、驗收、違規(guī)建房等方面謀取利益。分述如下：
（一）2015年2月至10月份，被告人張某先后3次非法收受顧某甲賄送的人民幣合計110000元，為顧某甲在承攬沙河鎮(zhèn)東風路砌臺階工程、泰和路配套工程、310、327國道“迎國檢”等工程及工程監(jiān)管、驗收等方面提供幫助和關(guān)照。
1.2014年12月至2015年2月，被告人張某非法收受顧某甲賄送的人民幣30000元。
2.2015年7月，被告人張某在沙河鎮(zhèn)老供銷社門口，非法收受顧某甲賄送的人民幣40000元。
3.2015年10月，被告人張某在310國道沙河鎮(zhèn)丁巷段施工現(xiàn)場，非法收受顧某甲賄送的人民幣40000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.沙河鎮(zhèn)建管所記賬憑證、賬務資料，證明涉案工程相關(guān)款項支付情況。
2.證人顧某甲的證言，證明2014年至2015年，其通過沙河鎮(zhèn)建管所張某幫助承包沙河鎮(zhèn)政府發(fā)包的東風路砌臺階的工程和打地坪、修補水泥路等零星工程，泰和路配套工程，310、327國道“迎國檢”工程中的砌花壇、綠化工程等，張某負責工程現(xiàn)場監(jiān)管和驗收。2014年12月份，張某向其借了9000元。2015年2月份，工程款撥付后，其在沙河鎮(zhèn)農(nóng)行門前送給張某21000元，并說之前的9000元不要了。6月份，其在黨委東邊老供銷社送給張某4萬元。10月份，其從沙河鎮(zhèn)建管所領(lǐng)了工程款，在310國道丁巷段施工現(xiàn)場送給張某4萬元。其送錢是為了感謝張某幫其承包了工程，以及在工程監(jiān)管、驗收和撥付工程款過程中對其的照顧。
3.證人陳某的證言，證明2014年至2015年，顧某甲承攬了沙河鎮(zhèn)政府實施的東風路砌臺階工程，泰和路配套工程，310、327國道“迎國檢”工程中的部分工程。其在工地負責收料和管理，仲某甲負責技術(shù)。張某負責現(xiàn)場監(jiān)管和工程驗收。
4.證人仲某甲的證言，證明2015年，其在顧某甲承包的泰和路配套工程、310、327國道“迎國檢”工程中負責施工技術(shù)。張某負責工程質(zhì)量、進度的監(jiān)管和驗收。
5.證人董某甲的證言，證明2015年，其在沙河鎮(zhèn)分管工程建設(shè)，經(jīng)張某推薦，顧某甲承包了東風路砌臺階工程、泰和路配套設(shè)施工程、310、327國道“迎國檢”部分工程，張某負責工程的現(xiàn)場監(jiān)管和驗收工作。
6.證人仲某乙的證言，證明2015年，顧某甲借用其偉仁建設(shè)工程公司資質(zhì)中標了沙河鎮(zhèn)泰和路配套工程。
7.證人劉某甲、趙某、莫某的證言，證明劉某甲、趙某、莫某系沙河鎮(zhèn)建管所工作人員，按照張某安排參與對東風路的砌臺階工程、泰和路配套工程、武陵路配套工程、310、327國道工程等的驗收，因為顧某甲跟張某關(guān)系好，在丈量工程量時多算了一些工程量。
8.被告人張某供述與辯解，證明2014年至2015年，其任沙河鎮(zhèn)建管所副所長期間，幫助顧某甲承攬了東風路砌臺階工程、泰和路配套設(shè)施工程、310、327國道“迎國檢”部分工程等。分管副鎮(zhèn)長董某甲安排其負責工程現(xiàn)場監(jiān)管和驗收。2014年12月份，其借了顧某甲9000元。2015年2月份，顧某甲拿到一筆工程款后，在沙河鎮(zhèn)農(nóng)行門口送給其21000元，說之前的9000元不要了。7月份，顧某甲在沙河鎮(zhèn)老供銷社門口送給其4萬元。顧某甲在領(lǐng)完47萬工程款后，在310國道丁巷段送給其4萬元。顧某甲送錢是為感謝其幫他攬到工程和在工程中的照顧。
（二）2015年2月至2016年7月，被告人張某先后4次非法收受或索取朱某甲賄送的人民幣合計90000元，為其在承攬沙河鎮(zhèn)東風路、解放路、泰和路、武陵路及310、327國道兩側(cè)外墻刷新工程及工程監(jiān)管、驗收等方面提供幫助和關(guān)照。
1.2015年2月，被告人張某在沙河鎮(zhèn)其辦公室內(nèi)，非法收受朱某甲賄送的人民幣40000元。
2.2015年12月，被告人張某在沙河鎮(zhèn)友誼村，非法收受朱某甲賄送的人民幣10000元。
3.2016年4月6日，被告人張某以借款名義向朱某甲索要人民幣30000元。
4.2016年7月份，被告人張某非法收受朱某甲通過免除拖欠購房款方式賄送的人民幣10000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.朱某甲贛榆農(nóng)商行銀行賬號交易明細、取款憑條、手機銀行轉(zhuǎn)賬截圖、張某農(nóng)業(yè)銀行賬戶交易明細，證明2016年4月6日，朱某甲轉(zhuǎn)款3萬元至張某銀行賬戶。
2.楊某乙江蘇銀行賬戶交易明細，證明2016年1月29日，楊某乙賬戶轉(zhuǎn)賬35000元至張某賬戶。
3.商品房買賣合同、商品房銷售合同備案信息，證明2016年10月31日，楊某甲簽訂購買泰麗園小區(qū)商品房買賣合同。
4.沙河鎮(zhèn)東風路外墻刷新工程招標資料及工商登記資料、泰和路外墻刷新工程招標資料，證明涉案工程招投標情況。
5.沙河鎮(zhèn)政府記賬憑證，證明涉案工程工程款支付情況。
6.證人朱某甲的證言，證明2014年八九月份，其通過張某幫助，用江蘇虹鑫裝飾公司名義中標沙河鎮(zhèn)政府實施的東風路外墻刷工程，后承包解放路外墻刷新工程。工程款撥付后，2015年2月份，其到張某辦公室，送給張某4萬元。2015年上半年，其通過張某幫助，承攬了泰和路外墻刷新工程，武陵路外墻刷新工程，310、327國道外墻刷新工程。12月份，其在車上送給張某1萬元。2016年4月份，張某跟其借錢，其轉(zhuǎn)了3萬元給張某，并說這3萬元不要了。2016年初，張某親戚購買其一套房子。買家給了張某10萬元房款，張某給了其9萬元。7月份，其跟張某說剩余1萬元不要了。其送錢給張某是為感謝他幫其承攬到工程和在工程監(jiān)管、驗收、結(jié)算中的照顧。
7.證人董某甲的證言，證明2014年至2015年，經(jīng)張某推薦，沙河鎮(zhèn)政府實施的東風路外墻刷新工程、泰和路外墻刷新工程、310、327國道“迎國檢”外墻刷新工程發(fā)包給朱某甲，這些工程均由張某負責驗收。
8.證人楊某甲的證言，證明2015年，其通過堂姐夫張某向朱某甲購買永泰麗園小區(qū)的一套房子，2016年春節(jié)前，其給了張某10萬元，讓他付給朱某甲。
9.證人楊某乙的證言，證明2016年1月份，其幫妹妹楊某甲從江蘇銀行轉(zhuǎn)了35000元給張某，在ATM機上存15000元到張某賬戶，楊某甲又給張某5萬元，這10萬元是讓張某幫付給朱某甲房款。
10.證人顧某乙的證言，證明朱某甲借用其江蘇日旭建筑工程有限公司資質(zhì)承包沙河鎮(zhèn)泰和路外墻刷新工程。
11.證人何某的證言，證明2014年9月，朱某甲借用江蘇虹鑫裝飾有限公司的資質(zhì)參加東風路外墻刷新工程的招投標并中標。
12.被告人張某供述與辯解，證明2014年至2015年，朱某甲通過其幫助，承包了解放路外墻刷新工程，泰和路外墻刷新、廣告、綠化工程，武陵路外墻刷新工程，310、327國道“迎國檢”外墻刷新工程。2015年2月份，朱某甲在其辦公室送其4萬元。12月份，在朱某甲車上，朱某甲送給其1萬元。2016年4月份，其需要用錢，考慮到在工程上幫了朱某甲，就向朱某甲借3萬元，朱某甲向其農(nóng)行賬戶轉(zhuǎn)了3萬元，并說這3萬元送給其了。2015年下半年，其家屬堂妹楊某甲向朱某甲購買一套房子。2016年1月份，楊某甲和她哥哥楊某乙給了其10萬元，叫其付給朱某甲，其給了朱某甲9萬元。7月份，朱某甲跟其說，剩下的1萬元錢不要了，送給其了。朱某甲送錢給其是為了感謝其幫承包工程和在現(xiàn)場監(jiān)管和驗收工程中的幫助。
（三）2016年10月至2017年1月，被告人張某先后3次非法收受顧某甲、盧某、李某甲以入股分紅名義賄送的人民幣共計170000元，為上述人員在承攬殷莊農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工程、工程監(jiān)管、驗收等方面提供幫助和關(guān)照。
1.2016年9月至10月份，被告人張某非法收受盧某、顧某甲、李某甲等人以分紅名義賄送的人民幣100000元。
2.2016年11月25日，被告人張某通過其子張某甲賬戶非法收受盧某、顧某甲、李某甲等人以分紅名義賄送的人民幣20000元。
3.2017年1月，被告人張某非法收受盧某、顧某甲、李某甲等人以分紅名義賄送的人民幣50000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.盧迪、顧某丙、趙偉偉、張某甲農(nóng)行卡交易明細，證明涉案款項往來情況。
2.殷莊農(nóng)貿(mào)市場附屬工程招標檔案資料、工商登記資料、建設(shè)合同、工程預算、殷莊農(nóng)貿(mào)市場工程賬務、收據(jù)、沙河黨委會議記錄、聯(lián)合村水塘租賃合同、聯(lián)合村西南大溝開發(fā)方案、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，證明涉案殷莊農(nóng)貿(mào)市場等相關(guān)工程情況。
3.證人盧某的證言，證明2016年6月份，通過張某幫助，其跟李某甲、顧某甲合伙承包了沙河鎮(zhèn)殷莊農(nóng)貿(mào)市場工程。張某提出參與合伙，但沒有出資，就持干股。其和李某甲、顧某甲均投入了資金。2016年八九月份，張某兩次向其借款共13000元。10月份，經(jīng)結(jié)算，每人分紅10萬元，其給了張某87000元，并跟張某說加之前借的13000元，一共分紅10萬元。2017年春節(jié)后，張某說從工程款中他的分紅里出5萬元支付拉土費用，其從工程款里出5萬元付了相關(guān)費用。2016年11月份，張某說他兒子張某甲急用錢，讓其拿2萬元用，其從給張某的分紅款出了2萬元，并轉(zhuǎn)到張某甲的銀行卡。送給張某的17萬元，是因為工程是張某幫承攬的，張某負責監(jiān)督管理工程，需要他關(guān)照。
5.證人李某甲、顧某甲、顧某丙的證言，證明2016年春天，盧某通過張某與李某甲、顧某甲、盧某合伙承包了殷莊農(nóng)貿(mào)市場工程。張某名義上參與合伙，但沒有出資。張某共分紅17萬元。張某是沙河建管所副所長，負責殷莊農(nóng)貿(mào)市場工程的管理，在工程施工、質(zhì)量和進度管理以及驗收上都需要他關(guān)照，所以他不出錢也能拿干股分紅。
6.證人董某甲的證言，證明2016年，沙河鎮(zhèn)實施殷莊集貿(mào)市場配套工程，由張金見找人承包并負責現(xiàn)場監(jiān)管。工程由顧某甲、盧某、李某甲合伙承攬。張某參與了工程的前期預算制作、違建拆除、現(xiàn)場監(jiān)管、技術(shù)指導等工作，其跟張某、賀某到現(xiàn)場對工程進行了初步驗收。
7.證人葛某的證言，證明其跟盧某承包墊大溝的工程。2017年1月份，有5萬元墊土費用是其跟張某借的。借錢時，張某說盧某在殷莊農(nóng)貿(mào)市場工程中欠他分紅錢，他讓盧某給其5萬元，算作借款。后盧某說張某那5萬元付給拉土的劉某乙了，劉某乙也說盧某已付給他5萬元。2018年春節(jié)前，張某跟其要過這5萬元。
8.證人徐某甲的證言，證明2017年1月，盧某讓其和唐廣友在葛某、盧某、唐磊合伙承包的大溝地塊負責計算拉土方數(shù)。拉土的劉某乙跟盧某要運費，盧某給了其5萬元，其付給了劉某乙。
9.證人劉某乙的證言，證明2017年1月，其幫盧某拉土墊大溝，徐某甲幫盧某付給其5萬元運費。
10.證人張某甲的證言，證明2016年11月份，其因做生意需要，向父親張某要了2萬元。
11.證人張某乙的證言，證明張某從2014年開始負責鎮(zhèn)政府實施工程的現(xiàn)場監(jiān)管和驗收工作，殷莊農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工程是張某負責監(jiān)管和驗收的。張某作為公職人員不能入股該工程，張某沒有參與該工程的施工。
12.證人李某乙的證言，證明其在沙河鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長期間實施了殷莊農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工程。工程是董某甲和張某負責的。
13.證人宋某、徐某乙的證言，證明宋某、徐某乙其在沙河鎮(zhèn)殷莊村農(nóng)貿(mào)市場向顧某甲購買宅基地。
14.證人賀某的證言，證明其任沙河水利站副站長，鎮(zhèn)領(lǐng)導曾安排其負責殷莊農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工程人監(jiān)管和驗收工作，這個項目主要由張某負責。
15.證人董某乙的證言，證明2016年上半年，沙河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長董某甲帶張某到其村里調(diào)研實施殷莊農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工程。董某甲負責該工程，張某負責現(xiàn)場監(jiān)管和驗收。工程由盧某、李某甲和顧某甲合伙干。
16.證人孫某的證言，證明其是江蘇博翔建設(shè)工程公司股東，李某甲等人借用其公司資質(zhì)承包了殷莊農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工程。
17.證人朱某乙的證言，證明2016年6月份左右，其在殷莊農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工程工地上做技術(shù)員。這個工程是盧某、李某甲和顧某甲合伙承攬的。張某負責施工質(zhì)量、進度的現(xiàn)場監(jiān)管和驗收工作。
18.被告人張某供述與辯解，證明2016年，盧某、顧某甲、李某甲合伙承攬殷莊農(nóng)貿(mào)市場工程，其名義上參與合伙，但沒出資。工程開始后，其借了盧某13000元。10月份，盧某給其87000元，加之前借的13000元是給其的分紅。11月份，其兒子張某甲要2萬元急用，其讓盧某轉(zhuǎn)了2萬元給張某甲，并說這筆錢從其分紅中扣。12月份，殷莊農(nóng)貿(mào)市場工程每人分紅5萬元，給其的5萬元在盧某那里。2017年1月，葛某跟其借5萬元付回填土錢。其讓盧某把5萬元分紅錢給葛某了。盧某等人送這17萬元是為了感謝其在工程中的幫助。
（四）2016年3月，被告人張某在沙河鎮(zhèn)聯(lián)合村葛某家中，非法收受夏某甲通過葛某賄送的民幣10000元，對夏某甲違規(guī)建房行為不再查處，
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.浩然國際婚紗攝影店照片，結(jié)算票據(jù)，證明涉案樓房情況。
2.證人葛某的證言，證明2016年3月初，其侄女婿夏某甲說他建樓房因沒辦手續(xù)，張某帶人到現(xiàn)場讓停工，讓其幫送1萬元給張某。其將夏某甲給的1萬元送給了張某，讓他不再阻攔建房，張某答應了。之后，建管所沒有再制止夏某甲建房。
3.證人夏某甲的證言，證明2016年春節(jié)后，其在沙河鎮(zhèn)區(qū)翻建房子，因為沒辦手續(xù)，張某帶建管所的人到現(xiàn)場讓其停了幾次工。3月初，其給葛某1萬元，讓他幫送給張某，讓張某不再阻止其建房。之后，其施工沒有受到阻攔。其建好房子后開了浩然婚紗攝影店。
4.證人張某乙的證言，證明按照規(guī)定，老百姓翻建房屋應該先向所村委會提出申請，由國土所和建管所審批，審后由建管所到現(xiàn)場劃線后才可以翻建。沒有履行上述手續(xù)的，建管應當責令停止翻建。鎮(zhèn)區(qū)的房屋規(guī)劃建設(shè)由張某負責，包括手續(xù)審批、房屋規(guī)劃、建設(shè)管理、收取費用、責令整改、停工、違建拆除等。
5.被告人張某供述與辯解，證明2015年底，夏某甲在沒辦理手續(xù)的情況下翻建樓房，其兩次到現(xiàn)場讓停工。2016年3月初，葛某送給其1萬元，說是夏某甲送的，讓其不要再阻攔夏某甲建房。其收下錢后就沒到現(xiàn)場去制止夏某甲家建房子
被告人張某在連云港市贛榆區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查期間，其家人代為退繳人民幣150000元。被告人張某檢舉他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實。
上述事實，另有個人簡歷、干部職務任免批復、編制性質(zhì)、勞動合同制工人登記表、錄用通知書、勞動合同書、事業(yè)單位工作人員年度考核登記表、干部履歷表、常住人口卡、黨員信息采集表、入黨志愿書、沙河鎮(zhèn)建設(shè)管理所事業(yè)單位法人證書、贛榆縣編制委員會贛編發(fā)（1995）8號文件、事業(yè)單位法人年度報告、沙河鎮(zhèn)黨委沙委發(fā)（2014）1號、（2015）5號、（2016）3號文件，扣押決定書、扣押財產(chǎn)清單、江蘇省暫扣款專用收據(jù)、涉案款物移送交接清單，前科劣跡調(diào)查表、沙河黨委、政府文件、贛榆區(qū)監(jiān)察委員會關(guān)于給予張某開除公職處分的決定、情況說明、報請采取留置措施審批表、立案審查、調(diào)查審批表、受案登記表、立案決定書、談話筆錄，證人唐某、夏某乙、文某的證言，張某住宅照片，發(fā)破案經(jīng)過、戶籍證明等證據(jù)在卷證實，以上證據(jù)，已經(jīng)開庭舉證、質(zhì)證，對相互印證部分，本院予以采信。
本院認為，被告人張某作為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受或索要他人財物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，已構(gòu)成受賄罪，應依法追究刑事責任。公訴機關(guān)指控被告人張某犯受賄罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人張某認罪態(tài)較好，已退繳部分違法所得，酌情予以從輕處罰。被告人張某檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實，有立功表現(xiàn)，依法予以減輕處罰。關(guān)于被告人張某辯護人提出的第1點辯護意見，經(jīng)查，被告人張某歸案后未如實供述主要犯罪事實，不能認定為坦白，故對該辯護意見，本院不予采納。關(guān)于被告人張某辯護人提出的第3點辯護意見，經(jīng)查，被告人張某有索賄情節(jié)，且多次收受他人賄送財物，故對該辯護意見，本院不予采納。被告人張某辯護人辯護人提出的第2、4點辯護意見，符合本案實際，本院予以采納。為懲治犯罪，維護國家的廉政建設(shè)制度不受侵犯，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項、第二款，第九十三條第二款，第六十八條，第五十二條，第五十三條，第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款，第十八條，第十九條第一款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》第二條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》第四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣二十萬元（于判決生效后十日內(nèi)繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押、留置的，羈押、留置一日折抵刑期一日，即自2018年10月22日起至2021年4月21日止）。
二、沒收扣押在案的被告人張某違法所得人民幣十五萬元，繼續(xù)追繳被告人張某違法所得人民幣二十三萬元（于判決生效后十日內(nèi)繳納），均上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向江蘇省連云港市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 韋慶濤
審 判 員 張成增
審 判 員 岳仁龍
二〇一九年九月十六日
法官助理 鄭紅偉
書 記 員 徐鳴璐
