案由 受賄 職務侵占
案號 （2019）蘇0803刑初374號
淮安市淮安區(qū)人民檢察院以淮檢刑檢刑訴[2019]379號起訴書指控被告人袁某某犯受賄罪、職務侵占罪一案，于2019年8月5日向本院提起公訴。本院立案受理后，依法組成合議庭，于2019年10月18日公開開庭審理了本案?；窗彩谢窗矃^(qū)人民檢察院指派檢察員郭曉勤出庭支持公訴，被告人袁某某及其辯護人姚德明到庭參加了訴訟。本案于2019年10月28日被中止審理，同年12月1日恢復審理，在恢復審理后，公訴機關建議本案延期審理，本院依法予以延期審理和恢復審理，后經(jīng)合議庭評議，并提請審判委員會討論，現(xiàn)已審理終結(jié)。
淮安市淮安區(qū)人民檢察院指控：2017年12月至2018年11月，被告人袁某某在擔任淮安區(qū)鐵云路西側(cè)地塊房屋征收總指揮部第二分指揮部第四工作組組長期間，利用職務之便，給相關拆遷戶謀利，并收受財物共計8萬元人民幣。
2017年7月至2019年3月，被告人袁某某在擔任本區(qū)河北村黨總支書記、村委會主任期間，利用職務便利，采取虛報冒領的方式，侵占村集體資金人民幣65059元。
為證實上述指控的事實，公訴人當庭舉證并宣讀了被告人供述與辯解、相關證人證言和涉案書證等證據(jù)。公訴機關認為，被告人袁某某在協(xié)助政府從事拆遷工作中，利用職務之便，為他人謀取利益，收受他人賄賂，其行為構成受賄罪；被告人袁某某利用職務便利，侵占村集體資金，其行為構成職務侵占罪，其犯兩罪，依法應實行數(shù)罪并罰，考慮到其具有坦白的情節(jié)，建議對其兩罪判處有期徒刑一年至二年，并處罰金。
被告人袁某某對公訴機關指控的事實和罪名均無異議，但提出自己系偵查機關電話通知后主動到案，且向偵查機關檢舉了他人犯罪。
辯護人對公訴機關指控的事實和罪名均無異議，但提出袁某某系主動投案，應認定為自首，同時其還具有初犯、認罪等情節(jié)，建議對其從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、主體身份事實
被告人袁某某于2000年6月參加工作，先后歷任原淮安市（現(xiàn)淮安區(qū)）淮城鎮(zhèn)河北村民兵營長、村委會副主任、黨總支副書記、村委會主任等職務，2017年6月起主持河北村黨總支全面工作，2018年4月起任淮安區(qū)河下街道河北村黨總支書記、村委會主任。
2017年11年，淮安區(qū)人民政府為該區(qū)鐵云路西側(cè)地塊房屋征收工作成立了臨時機構“鐵云路西側(cè)地塊房屋征收總指揮部”，該指揮部下設四個分指揮部和一個企業(yè)組，每個分指揮部下設三個工作組，袁某某任第二分指揮部第四工作組組長。
總指揮部負責鐵云路西側(cè)地塊房屋征收的全面工作，具體包括在面上統(tǒng)籌把握、安排部署該地塊房屋的征收工作，傳達各項征收要求、意見，會辦征收中遇到的特殊情況及群眾矛盾。各工作組是房屋征收工作的具體實施者，負責本工作組范圍內(nèi)拆遷戶的洽談、賠償核算、協(xié)議簽訂、后期安置協(xié)調(diào)等具體工作。各工作組組長原則上按照《鐵云路西側(cè)地塊房屋征收補償安置實施細則》、《鐵云路西側(cè)地塊站前新村（農(nóng)民新村）規(guī)劃范圍內(nèi)房屋合法性認定意見》執(zhí)行工作。
上述事實，有被告人袁某某戶籍信息表、證人張某甲、劉某的證言、中共淮安區(qū)河下街道工作委員會出具的情況說明、中共楚州區(qū)（現(xiàn)淮安區(qū)）淮城鎮(zhèn)委員會出具的職務任免文件、中共淮安市淮安區(qū)河下街道工作委員會出具的相關任免文件、相關會議記錄、袁某某當選證書、《鐵云路西側(cè)地塊房屋征收補償安置實施細則》、《鐵云路西側(cè)地塊站前新村（農(nóng)民新村）規(guī)劃范圍內(nèi)房屋合法性認定意見》等證據(jù)證實，本院予以確認。
二、受賄事實
2017年12月至2018年11月，被告人袁某某在擔任淮安區(qū)鐵云路西側(cè)地塊房屋征收總指揮部第二分指揮部第四工作組組長期間，利用職務之便，給相關拆遷戶謀利，并收受財物共計8萬元（人民幣、下同）。具體事實如下：
1.2017年12月，淮安區(qū)鐵云路西側(cè)房屋地塊被拆遷戶沈安桃的姐姐沈秋梅為請托被告人袁某某對沈安桃家房屋在拆遷征收過程中給予關照，于2017年12月、2018年11月分兩次在本區(qū)康馬路大酒店送給袁某某共計2萬元。
上述事實，被告人袁某某在開庭審理過程中不持異議，并有其歸案后的供述，證人沈秋梅、劉某、周某、韓某、胡某等人的證言，沈秋梅與袁某某的微信聊天截圖，沈安桃的個人信息、離婚協(xié)議書和拆遷書面材料等證據(jù)證實，足以認定。
2.2018年9月，淮安區(qū)鐵云路西側(cè)房屋地塊被拆遷戶王某的親屬王玉梅為請托被告人袁某某對王某家申請現(xiàn)房給予關照，通過手機轉(zhuǎn)賬送給袁某某1萬元。
上述事實，被告人袁某某在開庭審理過程中不持異議，并有其歸案后的供述，證人王玉梅、王某、祁某等人的證言，王玉梅、王洪波、袁某某等人的微信聊天和轉(zhuǎn)賬截圖，王玉梅的銀行轉(zhuǎn)賬記錄，王某、王玉梅的個人信息和拆遷書面材料等證據(jù)證實，足以認定。
3.2018年9月，淮安區(qū)鐵云路西側(cè)房屋地塊被拆遷戶沈金成為感謝被告人袁某某對于其房屋在拆遷征收過程中給予的關照，通過張恒卓在本區(qū)康馬路大酒店附近送給袁某某3萬元。
上述事實，被告人袁某某在開庭審理過程中不持異議，并有其歸案后的供述，證人張恒卓、沈某甲、劉某、徐某等人的證言，沈金成的拆遷書面材料等證據(jù)證實，足以認定。
4.2018年10月，淮安區(qū)鐵云路西側(cè)房屋地塊被拆遷戶楊某乙、楊某甲為請托被告人袁某某對其家申請現(xiàn)房給子關照，在本區(qū)康馬路大酒店送給袁某某2萬元。
上述事實，被告人袁某某在開庭審理過程中不持異議，并有其歸案后的供述，證人楊某甲、楊某乙的證言，楊長元、楊長友的現(xiàn)房申請報告和拆遷書面材料等證據(jù)證實，足以認定。
三、職務侵占事實
2017年7月至2019年3月，被告人袁某某在擔任本區(qū)河北村黨總支副書記（主持工作）、黨總支書記、村委會主任期間，利用職務便利，采取虛報冒領的方式，侵占村集體資金人民幣65059元。具體事實如下：
2017年7月至2019年3月，被告人袁某某安排本區(qū)河北村村委會副主任錢樹龍先后13次通過虛列創(chuàng)衛(wèi)雜工人員、虛增雜工天數(shù)等方式套取村集體資金人民幣30850元并予以侵占。
2019年1月，被告人袁某某安排錢樹龍以陸某的名義虛支河北村省道237土地補償款18135元并予以侵占;同時，被告人袁某某還安排錢樹龍以村民張翠云的名義虛支土地補償款16074元，由袁某某、錢樹龍、張某乙、潘某等人私分，其中袁某某分得4000元。
上述事實，被告人袁某某在開庭審理過程中不持異議，并有其歸案后的供述，證人錢樹龍、張某乙、陸某、潘某、葛某甲、楊某丙、葛某乙、沈某乙等人的證言，證人陸某的微信交易記錄、銀行交易記錄，張翠云、葛某甲、楊某丙銀行交易記錄和相關賬目等證據(jù)證實，足以認定。
四、其他事實
2019年5月9日，淮安市淮安區(qū)監(jiān)察委員會對袁某某涉嫌職務犯罪一案立案調(diào)查，并于5月11日對袁某某采取留置措施，在留置期間，袁某某如實供述了上述事實。錢樹龍、張某乙、潘某在該案案發(fā)后共同退出違法所得12074元。
上述事實，有被告人袁某某歸案后的供述，相關人員的退贓憑證，淮安區(qū)監(jiān)委出具的發(fā)破案經(jīng)過說明、立案決定書、立案通知材料、留置決定書、留置通知書、留置訊問單等證據(jù)證實，本院予以確認。
本院認為，被告人袁某某在協(xié)助政府從事拆遷工作過程中，利用職務之便，為他人謀取利益，收受他人賄賂，數(shù)額較大，其行為構成受賄罪；被告人袁某某在擔任村黨總支副書記（主持工作）、黨總支書記、村委會主任期間，利用職務便利，侵占村集體資金，數(shù)額較大，其行為構成職務侵占罪。袁某某一人犯兩罪，依法應當實行數(shù)罪并罰。被告人袁某某在歸案后如實供述罪行，系坦白，依法可以從輕處罰；但其多次職務侵占，可酌情對其職務侵占罪從重處罰。
對于被告人和辯護人當庭提出的辯解辯護意見，本院結(jié)合本案事實、證據(jù)，綜合評判如下：
1.對于袁某某提出自己具有檢舉揭發(fā)他人犯罪行為的辯解意見，經(jīng)查證不屬實，故袁某某不構成立功，該辯解意見不成立，本院不予采納。
2.對于袁某某及辯護人提出袁某某系電話傳喚到案，應構成自首的辯解意見，經(jīng)查，本案偵查機關已經(jīng)掌握了被告人的相關作案信息，在此情況下，被告人經(jīng)偵查機關電話傳喚到案，其已經(jīng)不具有投案的主動性，依法不能認定為自首，故上述辯解辯護不成立，本院不予采納。
3.對于辯護人提出的其他辯護意見，如前所述，具有事實根據(jù)和法律依據(jù)，本院予以采納，并據(jù)此對被告人從輕處罰。
綜上，公訴機關指控被告人袁某某犯受賄罪、職務侵占罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控罪名成立，適用法律正確，量刑建議適當，本院予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第一款第（一）項、第二款，第三百八十五條，第三百八十六條，第二百七十一條第一款，第六十九條第一、三款，第六十七條第三款，第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條，第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人袁某某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元；犯職務侵占罪，判處有期徒刑七個月，決定執(zhí)行有期徒刑一年五個月，并處罰金人民幣十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前被留置和先行羈押的，留置一日和羈押一日均折抵刑期一日，即自2019年5月11日起至2020年10月10日止，罰金于判決生效之日起三十日內(nèi)繳納）。
二、責令被告人袁某某于判決生效之日起三十日內(nèi)退出違法所得132985元，予以沒收并上繳國庫。
三、涉案人員退出的違法所得12074元，予以沒收并上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向江蘇省淮安市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 江 超
人民陪審員 梁 勇
人民陪審員 張慧穎
二〇一九年十二月十二日
書 記 員 管其杰
