案由 濫用職權(quán) 貪污 受賄
案號 （2018）蘇07刑終426號
連云港市贛榆區(qū)人民法院審理連云港市贛榆區(qū)人民檢察院指控被告人王某某1、楊某某2犯濫用職權(quán)罪、貪污罪、受賄罪，被告人胡某某3犯濫用職權(quán)罪、貪污罪一案，于2018年10月18日作出(2017)蘇0707刑初399號刑事判決。原審被告人王某某1、胡某某3不服，提出上訴。本院受理后，依法組成合議庭，經(jīng)過閱卷，訊問上訴人王某某1、胡某某3，并征求連云港市人民檢察院及辯護人意見，認為本案事實清楚，決定不開庭審理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院審理查明：
一、被告人主體身份
2007年4月24日，江蘇省衛(wèi)生廳、財政廳、愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室等部門制定《江蘇省農(nóng)村改廁工作管理辦法》，規(guī)定各級愛衛(wèi)辦在同級人民政府領(lǐng)導下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，縣級愛衛(wèi)辦具體負責當?shù)剞r(nóng)村改廁項目申報、工程實施質(zhì)量、進度檢查上報和組織驗收工作，每年農(nóng)村改廁項目都有省級財政補助資金和縣級財政配套資金予以支持。贛榆縣農(nóng)村改廁項目自2010年開始實施，由時任贛榆縣衛(wèi)生局副主任科員的被告人王某某1分管、贛榆縣愛衛(wèi)辦副主任楊某某2（主持工作）、贛榆縣愛衛(wèi)辦工作人員胡某某3具體負責該項工作。
被告人王某某1自2007年10月開始至案發(fā)前任贛榆縣衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任科員，在2010年至2014年間負責農(nóng)村改廁和招商引資工作，分管愛衛(wèi)辦；被告人楊某某2自2007年1月至案發(fā)前任贛榆縣衛(wèi)生和計劃生育委員會愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室副主任，負責愛衛(wèi)辦的全面工作；被告人胡某某3系贛榆縣衛(wèi)生和計劃生育委員會愛衛(wèi)辦工作人員，主要負責農(nóng)村改廁工作。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實：江蘇省衛(wèi)生廳、財政廳、愛衛(wèi)辦等部門出臺的蘇政辦發(fā)[2007]45號《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生廳等部門江蘇省農(nóng)村改廁工作管理辦法的通知》，省財政廳、省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省農(nóng)村衛(wèi)生改廁專項資金管理辦法》的通知，連云港市衛(wèi)生局、連云港市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室連愛衛(wèi)辦[2009]8號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國愛衛(wèi)辦
二、濫用職權(quán)事實
2010年至2013年間，江蘇省愛衛(wèi)辦下發(fā)當年農(nóng)村改廁項目申報通知后，由贛榆縣愛衛(wèi)辦審核確定每年度具體改廁項目村和改廁戶數(shù)，上報到省、市愛衛(wèi)辦審核同意后實施。被告人王某某1、楊某某2、胡某某3以當年上級確定的每戶改廁補助資金數(shù)額作為改廁工程款數(shù)額，與李某甲、桂某、胡某某3等施工隊簽訂改廁合同，將改廁工程分包給各施工隊具體實施。在改廁施工過程中，被告人王某某1、楊某某2、胡某某3檢查驗收發(fā)現(xiàn)部分改廁工程沒有實際完成，為通過上級考核，決定采取虛假申報和重復申報等方式上報改廁數(shù)量，并制作虛假的入戶登記表和驗收報告，使省、市愛衛(wèi)辦驗收通過，并下?lián)芨膸a助資金。被告人王某某1、楊某某2、胡某某3將虛假申報和重復申報改廁戶數(shù)撥付的改廁財政補助資金又從各施工隊回收到愛衛(wèi)辦設立的小金庫。2010年度有1191戶改廁工程沒有完成，套取財政補助改廁資金人民幣512130元；2012年度有463戶改廁工程沒有完成，重復申報1026戶，套取財政補助資金人民幣786192元；2013年度有865戶改廁工程沒有完成、重復申報461戶，套取財政補助資金人民幣716040元，共計套取改廁項目財政補助資金人民幣2014362元。同時，被告人王某某1、楊某某2、胡某某3明知部分施工隊負責施工的改廁工程未實際完成，沒有按照規(guī)定逐戶驗收，違規(guī)以抽查方式驗收，對李x方施工隊未實際完成贛馬鎮(zhèn)共計683戶改廁工程予以驗收通過，致使李x方違規(guī)套取改廁資金人民幣351412元。
案發(fā)前，被套取的改廁補助款中已追回人民幣1149896元，實際造成國家經(jīng)濟損失人民幣953968元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實：贛榆縣衛(wèi)生局贛衛(wèi)委[2009]17號、[2010]1號、[2011]6號、[2012]3號、[2013]2號、[2014]2號關(guān)于局領(lǐng)導班子成員工作分工的通知,贛榆縣愛衛(wèi)辦與各施工隊在2010年至2013年度簽訂的改廁施工合同,贛榆縣2010年度至2013年度農(nóng)村改廁項目驗收報告,楊某某2制作的2010年至2013年農(nóng)村改廁各施工隊完成改廁情況統(tǒng)計表及撥付工程款情況統(tǒng)計表,贛榆縣財政局2010年至2013年農(nóng)村改廁項目補助資金撥款明細、贛榆縣衛(wèi)計委2010年至2013年農(nóng)村改廁工程款撥款明細、贛榆縣衛(wèi)計委2010年至2013年農(nóng)村改廁補助資金撥款明細,江蘇省衛(wèi)生廳、財政廳、愛衛(wèi)辦蘇衛(wèi)規(guī)財[2010]113號、[2010]193號、[2010]192號、[2011]64號、[2011]194號、[2012]46號、[2012]111號、[2013]47號文件,江蘇省農(nóng)村改廁工作管理辦法、連云港市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦連愛衛(wèi)辦[2009]8號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國愛衛(wèi)辦《農(nóng)村改廁管理辦法(試行)》的通知、連云港市愛衛(wèi)辦連愛衛(wèi)辦[2009]18號關(guān)于做好2009年農(nóng)村改廁考核驗收的通知、江蘇省愛衛(wèi)辦蘇愛衛(wèi)辦[2009]38號省愛衛(wèi)辦關(guān)于做好2009年農(nóng)村改廁考核驗收工作的通知及江蘇省農(nóng)村改廁工作評分標準、連云港市愛衛(wèi)辦[2011]4號關(guān)于抓緊組織農(nóng)村改廁項目申報和施工的通知、連云港市愛衛(wèi)辦關(guān)于對農(nóng)村改廁工作進行年終考核驗收的通知、贛榆縣贛政辦發(fā)[2012]35號縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛榆縣農(nóng)村改廁工作實施意見的通知及贛榆縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導小組成員名單、連云港市愛衛(wèi)辦連愛衛(wèi)[2013]1號關(guān)于認真做好2013年農(nóng)村改廁工作的通知、江蘇省衛(wèi)生廳、愛衛(wèi)辦蘇衛(wèi)愛[2013]10號關(guān)于全省愛國衛(wèi)生工作中期督導情況的通報,贛榆區(qū)愛衛(wèi)辦借給九個施工隊周轉(zhuǎn)金的收條復印件及其中八個施工隊將周轉(zhuǎn)金交回贛榆縣財政局的繳款書,贛榆縣愛衛(wèi)辦以改廁工程管理費名義上交縣衛(wèi)計委的改廁補助金賬務元,贛榆縣衛(wèi)計委撥付給愛衛(wèi)辦改廁宣傳費的明細,贛榆縣愛衛(wèi)辦代各施工隊上交稅收明細,贛榆縣衛(wèi)計委財務科長徐某甲經(jīng)手愛衛(wèi)辦上交改廁補助金的銀行交易明細,贛榆愛衛(wèi)辦部分農(nóng)村改廁入戶登記表、秦沙村、東林子村、韓口村等部分村的實際改廁情況登記表及相關(guān)村委會出具證明材料。證人徐某甲、溫某、李某甲、桂某、董某、柏某、楊某、徐某乙、徐某丙、劉某甲、劉某乙、熊某等人證言。被告人王某某1、楊某某2、胡某某3供述及辯解。
三、貪污事實
（一）2010年至2013年期間，被告人胡某某3在贛榆縣愛衛(wèi)辦工作期間，利用職務便利，成立施工隊承攬農(nóng)村改廁工程，先后承攬了石橋鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)、宋莊鎮(zhèn)的農(nóng)村改廁工程。被告人王某某1、楊某某2明知胡某某3施工隊負責施工的改廁工程沒有實際完成，且胡某某3以虛報改廁戶數(shù)的方式套取改廁資金，二被告人仍未按照規(guī)定逐戶驗收，違規(guī)以抽查方式驗收，對胡某某3施工隊未實際完成的1121戶改廁工程予以驗收通過，致使農(nóng)村改廁補助資金人民幣532796元被胡某某3非法占為己有。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實：2010-2013年胡某某3以他人名義與愛衛(wèi)辦簽訂的改廁工程承攬合同書,2010-2013年農(nóng)村改廁項目驗收報告,施工隊完成改廁情況統(tǒng)計表及撥付工程款情況統(tǒng)計表,贛榆縣愛衛(wèi)辦部分農(nóng)村改廁入戶登記表及部分村的實際改廁情況登記表及相關(guān)村委會出具證明材料,贛榆縣財政局、贛榆縣衛(wèi)計委2010年至2013年農(nóng)村改廁工程款撥款明細,證人姜某、穆某證言,被告人胡某某3、楊某某2、王某某1的供述及辯解。
（二）2012年3月至2014年6月，被告人王某某1、楊某某2、胡某某3利用職務便利，先后多次以發(fā)放辛苦費、過節(jié)費等名義侵吞公款共計人民幣129910元，其中被告人王某某1分得人民幣59150元，被告人楊某某2分得人民幣37800元，被告人胡某某3分得人民幣32960元。分述如下：
1、2012年3月，被告人王某某1、楊某某2和胡某某3侵吞截留的大朱旭村和沙口村改廁資金人民幣27160元，其中王某某1非法占有公款人民幣11000元，楊某某2非法占有人民幣9000元，胡某某3非法占有人民幣7160元。
2、2012年6月，被告人王某某1、楊某某2和胡某某3以發(fā)放辛苦費名義侵吞公款人民幣14000元，其中王某某1非法占有人民幣7000元，楊某某2非法占有人民幣4000元，胡某某3非法占有人民幣3000元。
3、2012年9月，被告人王某某1、楊某某2和胡某某3以發(fā)放辛苦費名義侵吞公款人民幣5000元，其中王某某1非法占有人民幣3000元，楊某某2、胡某某3各非法占有人民幣1000元。
4、2013年1月，被告人王某某1、楊某某2和胡某某3以發(fā)放辛苦費名義侵吞公款人民幣10000元，其中王某某1、楊某某2各非法占有人民幣4000元，胡某某3非法占有人民幣2000元。
5、2013年8月，被告人王某某1、楊某某2和胡某某3以補貼買手機名義侵吞公款人民幣3800元，其中王某某1非法占有人民幣1800元，楊某某2、胡某某3非法占有人民幣1000元。
6、2014年2月，被告人王某某1、楊某某2和胡某某3以發(fā)放過節(jié)費名義侵吞公款人民幣15000元，其中王某某1、楊某某2、胡某某3各非法占有人民幣5000元。
7、2014年5月，被告人王某某1、楊某某2和胡某某3侵吞公款人民幣30000元，其中王某某1、楊某某2、胡某某3各非法占有人民幣10000元。
8、2014年5月，被告人王某某1安排楊某某2以公款幫助其購買佳能數(shù)碼相機一部，非法占為己有，價值人民幣7150元。
9、2014年6月，被告人王某某1、楊某某2和胡某某3侵吞人民幣17800元，其中王某某1非法占有人民幣10200元，楊某某2、胡某某3各非法占有人民幣3800元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實：
（1）被告人胡某某3記錄的小金庫流水。
（2）被告人王某某1、楊某某2、胡某某3供述及辯解。
（三）2012年下半年，被告人楊某某2、胡某某3利用負責贛榆縣農(nóng)村改廁工作的職務便利，侵吞被二人截留的塔山鎮(zhèn)小探馬村、小范莊村改廁工程施工專項資金人民幣42000元，其中被告人楊某某2分得人民幣22000元，被告人胡某某3分得人民幣20000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:證人徐某乙證言，被告人楊某某2、胡某某3供述及辯解。
（四）2011年4月至2013年5月，被告人王某某1利用擔任贛榆縣衛(wèi)計委副主任科員分管愛衛(wèi)辦工作的職務便利，以協(xié)調(diào)關(guān)系為由，先后多次侵吞公款共計人民幣197914.18元。分述如下：
1、2011年4月，被告人王某某1利用職務便利，以到江蘇省愛衛(wèi)辦協(xié)調(diào)關(guān)系為名，侵吞公款人民幣60000元。
2、2012年3月，被告人王某某1利用職務便利，以到贛榆縣審計局協(xié)調(diào)關(guān)系為名，侵吞公款人民幣92814.18元。
3、2012年10月，被告人王某某1利用職務便利，以連云港市人民政府對贛榆縣農(nóng)村改廁檢查驗收需要協(xié)調(diào)關(guān)系為由，侵吞公款人民幣21600元。
4、2013年4月份，被告人王某某1利用職務便利，以連云港市審計局審計贛榆縣農(nóng)村改廁工作需要協(xié)調(diào)關(guān)系為由，侵吞公款人民幣9500元。
5、2013年5月份，被告人王某某1利用職務便利，以連云港市審計局審計贛榆縣農(nóng)村改廁工作需要協(xié)調(diào)關(guān)系為由，侵吞公款人民幣14000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:被告人胡某某3提供的愛衛(wèi)辦小金庫收支記錄,楊某某2中國工商銀行尾號為2277賬號的流水,尾號為9221的贛榆農(nóng)村商業(yè)銀行存款憑條及附件共2張、贛榆農(nóng)商行傳票復印件,商品房買賣合同,證人楊某某2、胡某某3、徐某甲證言，被告人王某某1供述及辯解。
四、受賄的事實
（一）2010年1月至2016年11月間，被告人王某某1利用擔任贛榆縣（區(qū)）衛(wèi)生局副主任科員、分管農(nóng)村改廁和招商引資工作的職務便利，在改廁工程承攬施工、驗收、撥款及藥品購銷等方面為他人謀取利益，先后非法收受胡某某3、桂某、李某乙、柏某、董某、楊某、徐某丙、徐某乙、劉某丙、熊某和連云港九州通醫(yī)藥有限公司賄送的人民幣165000元、購物卡3000元，財物合計人民幣168000元。分述如下：
1、2011年至2014年間，被告人王某某1利用擔任贛榆縣衛(wèi)生局副主任科員、分管農(nóng)村改廁工作的職務便利，接受贛榆愛衛(wèi)辦工作人員、改廁施工隊負責人胡某某3的請托，為其在改廁工程承攬施工、檢查驗收等方面提供幫助，共收受胡某某3人民幣32000元。
(1)2011年春節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受胡某某3人民幣5000元。
(2)2011年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受胡某某3人民幣4000元。
(3)2012年春節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受胡某某3人民幣5000元。
(4)2012年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受胡某某3人民幣4000元。
(5)2013年春節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受胡某某3人民幣5000元。
(6)2013年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受胡某某3人民幣4000元。
(7)2014年春節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受胡某某3人民幣5000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:愛衛(wèi)辦與胡某某3施工隊簽訂的施工合同，證人胡某某3證言，被告人王某某1的供述。
2、2010年至2014年間，被告人王某某1利用擔任贛榆縣衛(wèi)生局副主任科員、分管農(nóng)村改廁工作的職務便利，接受改廁施工隊負責人桂某的請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，共收受桂某所賄送人民幣40000元。
(1)2010年春節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受桂某人民幣4000元。
(2)2010年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受桂某人民幣4000元。
(3)2011年春節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受桂某人民幣5000元。
(4)2011年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受桂某人民幣4000元。
(5)2012年春節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受桂某人民幣5000元。
(6)2012年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受桂某人民幣4000元。
(7)2013年春節(jié)前，被告人王某某1在其家樓下，收受桂某人民幣5000元。
(8)2013年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受桂某人民幣4000元。
(9)2014年春節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受桂某人民幣5000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:愛衛(wèi)辦與桂某施工隊簽訂的施工合同，證人桂某證言，被告人王某某1的供述。
3、2011年至2014年間，被告人王某某1利用擔任贛榆縣衛(wèi)生局副主任科員、分管農(nóng)村改廁工作的職務便利，接受改廁施工隊負責人李某乙的請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，共收受李某乙賄送人民幣29000元。
(1)2011年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受李某乙人民幣4000元。
(2)2012年春節(jié)前，被告人王某某1在李某乙車上，收受李某乙人民幣5000元。
(3)2012年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受李某乙人民幣5000元。
(4)2013年春節(jié)前，被告人王某某1在其家樓下，收受李某乙人民幣5000元。
(5)2013年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受李某乙人民幣5000元。
(6)2014年春節(jié)前，被告人王某某1在李某乙車上，收受李某乙人民幣5000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:愛衛(wèi)辦與李某乙施工隊簽訂的施工合同，證人李某乙證言，被告人王某某1的供述。
4、2012年春節(jié)前，被告人王某某1利用擔任贛榆縣衛(wèi)生局副主任科員、分管農(nóng)村改廁工作的職務便利，接受改廁施工隊負責人柏某的請托，同意其承攬改廁工程，在中國農(nóng)業(yè)銀行連云港贛榆支行前，收受柏某人民幣10000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:愛衛(wèi)辦與柏某施工隊簽訂的施工合同，證人柏某證言，被告人王某某1的供述。
5、2012年春節(jié)后，被告人王某某1利用擔任贛榆縣衛(wèi)生局副主任科員、分管農(nóng)村改廁工作的職務便利，接受改廁PVC管材供應商劉某丙的請托，同意其親屬熊某承攬改廁工程，在王某某1辦公室，收受劉某丙賄送人民幣10000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:愛衛(wèi)辦與熊某施工隊簽訂的施工合同，證人劉某丙、熊某證言，被告人王某某1的供述。
6、2011年至2012年間，被告人王某某1利用擔任贛榆縣衛(wèi)生局副主任科員、分管農(nóng)村改廁工作的職務便利，接受改廁施工隊負責人董某的請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，共收受董某賄送的人民幣6000元。
(1)2011年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其家樓下，收受董某人民幣2000元。
(2)2012年春節(jié)前，被告人王某某1在其家樓下，收受董某人民幣2000元。
(3)2012年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其家樓下，收受董某人民幣2000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:愛衛(wèi)辦與董某施工隊簽訂的施工合同，證人董某證言，被告人王某某1的供述。
7、2012年至2013年間，被告人王某某1利用擔任贛榆縣衛(wèi)生局副主任科員、分管農(nóng)村改廁工作的職務便利，接受改廁施工隊負責人楊某的請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，共收受楊某賄送人民幣6000元。
(1)2012年春節(jié)前，被告人王某某1在青口鎮(zhèn)四季田園飯店前，收受楊某人民幣3000元。
(2)2013年春節(jié)前，被告人王某某1在其家樓下，收受楊某人民幣3000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:愛衛(wèi)辦與楊某施工隊簽訂的施工合同，證人楊某證言，被告人王某某1的供述。
8、2012年至2014年間，被告人王某某1利用擔任贛榆縣衛(wèi)生局副主任科員、分管農(nóng)村改廁工作的職務便利，接受改廁施工隊負責人徐某丙的請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，先后收受徐某丙賄送面值人民幣500元的超市購物卡1張、人民幣4000元，共計折合人民幣4500元。
(1)2012年春節(jié)前，被告人王某某1在其家樓下，收受徐某丙賄送面值人民幣500元的蘇果超市購物卡1張。
(2)2013年春節(jié)前，被告人王某某1在其家，收受徐某丙人民幣1000元。
(3)2013年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其家樓下，收受徐某丙人民幣1000元。
(4)2014年春節(jié)前，被告人王某某1在贛榆中醫(yī)院東，收受徐某丙人民幣2000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:愛衛(wèi)辦與徐某丙施工隊簽訂的施工合同，證人徐某丙證言，被告人王某某1的供述。
9、2012年至2014年間，被告人王某某1利用擔任贛榆縣衛(wèi)生局副主任科員、分管農(nóng)村改廁工作的職務便利，接受改廁施工隊負責人徐某乙的請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，先后收受徐某乙賄送面值人民幣500元的超市購物卡3張、面值人民幣1000元的超市購物卡1張，共計折合人民幣2500元。
(1)2012年中秋節(jié)前，被告人王某某1在其辦公室，收受徐某乙賄送面值人民幣500元的客隆超市購物卡1張。
(2)2013年春節(jié)前，被告人王某某1在其家附近，收受徐某乙安排兒子徐浩賄送面值人民幣500元的蘇果超市購物卡2張。
(3)2014年春節(jié)前，被告人王某某1在其家樓下，收受徐某乙賄送面值人民幣1000元的蘇果超市購物卡1張。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:愛衛(wèi)辦與徐某乙施工隊簽訂的施工合同，證人徐某乙證言，被告人王某某1的供述。
10、2014年春節(jié)前，被告人王某某1利用擔任贛榆縣衛(wèi)生局副主任科員、分管農(nóng)村改廁工作的職務便利，接受改廁施工隊負責人熊某請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，在王某某1家樓下，收受熊某賄送人民幣1000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:愛衛(wèi)辦與熊某施工隊簽訂的施工合同，證人熊某證言，被告人王某某1的供述。
11、2016年3月至11月，被告人王某某1利用擔任贛榆區(qū)衛(wèi)生局副主任科員、分管招商引資工作的職務便利，接受連云港九州通醫(yī)藥有限公司負責人趙某請托，為該公司向相關(guān)醫(yī)院和衛(wèi)生院銷售藥品提供幫助，共收受連云港市九州通醫(yī)藥有限公司以發(fā)放其女兒工資名義賄送的人民幣27000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:勞動合同、工資明細，證人趙某證言，被告人王某某1的供述。
（二）2010年1月至2016年2月，被告人楊某某2利用擔任贛榆縣(區(qū))愛衛(wèi)辦副主任的職務便利，在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面為他人謀取利益，先后非法收受胡某某3、楊某、桂某、李某乙、董某、熊某、柏某、徐某丙、徐某乙給予的財物，共計折合人民幣81000元。分述如下：
1、2010年至2015年間，被告人楊某某2利用擔任贛榆縣(區(qū))愛衛(wèi)辦副主任的職務便利，接受贛榆縣愛衛(wèi)辦工作人員、改廁施工隊負責人胡某某3的請托，為其在改廁工程承攬施工、檢查驗收、撥款等方面提供幫助，共收受胡某某3賄送人民幣20000元。
(1)2010年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受胡某某3賄送人民幣1000元。
(2)2011年春節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受胡某某3賄送人民幣1000元。
(3)2011年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受胡某某3賄送人民幣2000元。
(4)2012年春節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受胡某某3賄送人民幣2000元。
(5)2012年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受胡某某3賄送人民幣2000元。
(6)2013年春節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受胡某某3賄送人民幣2000元。
(7)2013年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受胡某某3賄送人民幣2000元。
(8)2014年春節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受胡某某3賄送人民幣2000元。
(9)2014年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受胡某某3賄送人民幣2000元。
(10)2015年春節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受胡某某3賄送人民幣2000元。
(11)2015年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受胡某某3賄送人民幣2000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:證人胡某某3證言，被告人楊某某2的供述。
2、2012年至2016年間，被告人楊某某2利用擔任贛榆縣(區(qū))愛衛(wèi)辦副主任的職務便利，接受改廁施工隊負責人楊某的請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，共收受楊某賄送的人民幣15000元。
(1)2012年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家，收受楊某賄送人民幣3000元。
(2)2013年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家，收受楊某賄送人民幣3000元。
(3)2014年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家，收受楊某賄送人民幣3000元。
(4)2015年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家，收受楊某賄送人民幣3000元。
(5)2016年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家，收受楊某賄送人民幣3000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:證人楊某證言，被告人楊某某2的供述。
3、2010年至2015年間，被告人楊某某2利用擔任贛榆縣(區(qū))愛衛(wèi)辦副主任的職務便利，接受改廁施工隊負責人桂某的請托，為其改廁工程承攬施工、驗收、撥款提供幫助，共收受桂某賄送人民幣12000元。
(1)2010年春節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受桂某賄送人民幣1000元。
(2)2010年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受桂某賄送人民幣1000元。
(3)2011年春節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受桂某賄送人民幣1000元。
(4)2011年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受桂某賄送人民幣1000元。
(5)2012年春節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受桂某賄送人民幣1000元。
(6)2012年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受桂某賄送人民幣1000元。
(7)2013年春節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受桂某賄送人民幣1000元。
(8)2013年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受桂某賄送人民幣1000元。
(9)2014年春節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受桂某賄送人民幣1000元。
(10)2014年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受桂某賄送人民幣1000元。
(11)2015年春節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受桂某賄送人民幣1000元。
(12)2015年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其辦公室，收受桂某賄送人民幣1000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:證人桂某證言，被告人楊某某2的供述。
4、2010年至2015年間，被告人楊某某2利用擔任贛榆縣(區(qū))愛衛(wèi)辦副主任的職務便利，接受改廁施工隊負責人李某乙的請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，共收受李某乙賄送人民幣11000元。
(1)2010年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受李某乙賄送人民幣1000元。
(2)2011年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受李某乙賄送人民幣1000元。
(3)2011年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受李某乙賄送人民幣1000元。
(4)2012年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受李某乙賄送人民幣1000元。
(5)2012年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受李某乙賄送人民幣1000元。
(6)2013年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受李某乙賄送人民幣1000元。
(7)2013年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受李某乙賄送人民幣1000元。
(8)2014年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受李某乙賄送人民幣1000元。
(9)2014年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受李某乙賄送人民幣1000元。
(10)2015年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受李某乙賄送人民幣1000元。
(11)2015年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受李某乙賄送人民幣1000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:證人李某乙證言，被告人楊某某2的供述。
5、2011年至2015年間，被告人楊某某2利用擔任贛榆縣(區(qū))愛衛(wèi)辦副主任的職務便利，接受改廁施工隊負責人董某的請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，共收受董某賄送人民幣8000元。
(1)2011年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受董某賄送人民幣1000元。
(2)2012年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受董某賄送人民幣1000元。
(3)2012年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受董某賄送人民幣1000元。
(4)2013年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受董某賄送人民幣1000元。
(5)2013年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受董某賄送人民幣1000元。
(6)2014年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受董某賄送人民幣1000元。
(7)2014年中秋節(jié)前，在其家附近，收受董某賄送人民幣1000元。
(8)2015年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受董某賄送人民幣1000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:證人董某證言，被告人楊某某2的供述。
6、2013年至2016年間，被告人楊某某2利用擔任贛榆縣(區(qū))愛衛(wèi)辦副主任的職務便利，接受改廁施工隊負責人熊某請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，先后收受熊某賄送面值人民幣1000元的超市購物卡5張，共計折合人民幣5000元。
(1)2013年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家，收受熊某賄送面值人民幣1000元的蘇果超市購物卡1張。
(2)2013年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家，收受熊某賄送面值人民幣1000元的蘇果超市購物卡1張。
(3)2014年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家，收受熊某賄送面值人民幣1000元的蘇果超市購物卡1張。
(4)2015年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家，收受熊某賄送面值人民幣1000元的蘇果超市購物卡1張。
(5)2016年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家，收受熊某賄送面值人民幣1000元的蘇果超市購物卡1張。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:證人熊某證言，被告人楊某某2的供述。
7、2013年至2016年間，被告人楊某某2利用擔任贛榆縣(區(qū))愛衛(wèi)辦副主任的職務便利，接受改廁施工隊負責人柏某請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，先后收受柏某賄送面值人民幣500元的超市購物卡10張，共計折合人民幣5000元。
(1)2013年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受柏某賄送面值人民幣500元的蘇果超市購物卡2張。
(2)2014年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受柏某賄送面值人民幣500元的蘇果超市購物卡2張。
(3)2015年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受柏某賄送面值人民幣500元的蘇果超市購物卡2張。
(4)2015年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受柏某賄送面值人民幣500元的蘇果超市購物卡2張。
(5)2016年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家附近，收受柏某賄送面值人民幣500元的蘇果超市購物卡2張。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:證人柏某證言，被告人楊某某2的供述。
8、2012年至2014年間，被告人楊某某2利用擔任贛榆縣(區(qū))愛衛(wèi)辦副主任的職務便利，接受改廁施工隊負責人徐某丙的請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，先后收受徐某丙賄送面值人民幣500元的超市購物卡1張、人民幣3500元，共計折合人民幣4000元。
(1)2012年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家門前，收受徐某丙賄送面值人民幣500元的蘇果超市購物卡1張。
(2)2013年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家門前，收受徐某丙賄送人民幣1000元。
(3)2013年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家門前，收受徐某丙賄送人民幣1000元。
(4)2014年春節(jié)前，被告人楊某某2在其家門前，收受徐某丙賄送人民幣1000元。
(5)2014年中秋節(jié)前，被告人楊某某2在其家門前，收受徐某丙賄送人民幣500元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:證人徐某丙證言，被告人楊某某2的供述。
9、2013年春節(jié)前，被告人楊某某2利用擔任贛榆縣愛衛(wèi)辦副主任的職務便利，接受改廁施工隊負責人徐某乙的請托，為其在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面提供幫助，收受徐某乙安排兒子徐皓賄送面值人民幣500元的蘇果超市購物卡2張，共計折合人民幣1000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:證人徐某乙證言，被告人楊某某2的供述。
被告人楊某某2主動歸案并如實供述濫用職權(quán)、貪污、受賄的犯罪事實，被告人胡某某3歸案后如實供述濫用職權(quán)、貪污的犯罪事實，被告人王某某1在被采取強制措施后主動供述未被掌握的受賄罪事實。
另查明，連云港市贛榆區(qū)衛(wèi)計委于2016年12月12日、2017年1月17日上繳909896元、240000元至連云港市贛榆區(qū)財政局；胡某某3于2017年1月6日上繳69927.9元至連云港市贛榆區(qū)財政局，連云港市贛榆區(qū)人民檢察院于2017年3月28日暫扣胡某某3涉案贓款300000元；楊某某2于2017年1月9日上繳150000元至連云港市贛榆區(qū)財政局。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，原審法院予以確認的下列證據(jù)證實:連云港市贛榆區(qū)紀律檢查委員會出具的案件情況說明、連云港市贛榆區(qū)人民檢察院立案決定書、確定犯罪嫌疑人報告書、發(fā)破案及抓獲經(jīng)過，江蘇省非稅收入繳款書四份、中國工商銀行現(xiàn)金存款憑證二份、連云港市贛榆區(qū)人民檢察院暫扣款收據(jù)一份等。
原審法院認為，被告人王某某1、楊某某2、胡某某3作為國家機關(guān)工作人員，違規(guī)采用虛假申報和重復申報的方式，套取改廁資金，同時明知他人工程未實際完成而予以驗收通過，致使國家遭受重大損失，其行為已經(jīng)構(gòu)成濫用職權(quán)罪，且系共同犯罪；被告人王某某1、楊某某2、胡某某3，利用職務之便采取侵吞、騙取等手段非法占有公共財物，數(shù)額巨大，其行為已經(jīng)構(gòu)成貪污罪，且系共同犯罪；被告人王某某1、楊某某2利用職務之便，非法收受他人賄送的財物，數(shù)額較大，為他人謀取利益，其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪。在濫用職權(quán)犯罪中，被告人王某某1起主要作用，系主犯，被告人楊某某2、胡某某3起次要作用，系從犯；在貪污愛衛(wèi)辦小金庫公款犯罪中，被告人王某某1起主要作用，系主犯，被告人楊某某2、胡某某3起次要作用，系從犯；在貪污套取改廁資金犯罪中，被告人胡某某3起主要作用，系主犯，被告人王某某1、楊某某2起次要作用，系從犯。綜合三被告人在貪污犯罪中所具有的情節(jié)，對被告人楊某某2依法予以減輕處罰，對被告人王某某1、胡某某3依法予以從輕處罰。被告人王某某1、楊某某2、胡某某3在判決宣告前犯數(shù)罪，依法實行數(shù)罪并罰。被告人楊某某2主動歸案并如實供述犯罪事實，系自首，依法予以從輕處罰；被告人胡某某3歸案后如實供述犯罪事實，系坦白，依法予以從輕處罰；被告人王某某1歸案后供述辦案機關(guān)尚未掌握的受賄罪行，系自首，依法予以從輕處罰；被告人楊某某2家人代其退繳全部違法所得，量刑時予以考慮；被告人胡某某3退繳部分違法所得，量刑時綜合予以考慮。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百九十七條，第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（一）、（二）項，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第九十三條，第二十五條第一款，第二十六條第一、四款，第二十七條，第六十九條第一款，第六十七條，第五十二條，第五十三條，第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院
上訴人王某某1提出的上訴理由為：原審判決笫一起貪污罪部分認定其系共同犯罪定性錯誤,量刑過重。
上訴人胡某某3及其辯護人提出的上訴理由、辯護意見為：原審判決笫一起貪污罪部分不構(gòu)成貪污罪,量刑過重。
江蘇省連云港市人民檢察院認為，一審判決認定事實基本清楚，部分事實定性存在分歧，建議依法裁判。
本院經(jīng)審理查明：
一、濫用職權(quán)事實
2010年至2013年間，上訴人王某某1、胡某某3、原審被告人楊某某2以當年上級確定的每戶改廁補助資金數(shù)額作為改廁工程款數(shù)額，與李某甲、桂某、胡某某3等施工隊簽訂改廁合同，將改廁工程分包給各施工隊具體實施。在改廁施工過程中，上訴人王某某1、胡某某3、原審被告人楊某某2檢查驗收發(fā)現(xiàn)部分改廁工程沒有實際完成，為通過上級考核，決定采取虛假申報和重復申報等方式上報改廁數(shù)量，并制作虛假的入戶登記表和驗收報告，使省、市愛衛(wèi)辦驗收通過，并下?lián)芨膸a助資金。上訴人王某某1、胡某某3、原審被告人楊某某2將虛假申報和重復申報改廁戶數(shù)撥付的改廁財政補助資金又從各施工隊回收到愛衛(wèi)辦設立的小金庫。其中，上訴人王某某1、原審被告人楊某某2濫用職權(quán),造成農(nóng)村改廁補助資金損失人民幣1486764元;上訴人胡某某3濫用職權(quán),造成農(nóng)村改廁補助資金損失人民幣953968元。
二、貪污事實
（一）2010年至2013年期間，上訴人胡某某3在贛榆縣愛衛(wèi)辦工作期間，利用職務便利，成立施工隊承攬農(nóng)村改廁工程，先后承攬了石橋鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)、宋莊鎮(zhèn)的農(nóng)村改廁工程，以虛報改廁戶數(shù)的方式套取改廁資金，侵吞農(nóng)村改廁補助資金人民幣532796元。
（二）2012年3月至2014年6月，上訴人王某某1、胡某某3、原審被告人楊某某2利用職務便利，先后多次以發(fā)放辛苦費、過節(jié)費等名義侵吞公款共計人民幣129910元，其中上訴人王某某1分得人民幣59150元，原審被告人楊某某2分得人民幣37800元，上訴人胡某某3分得人民幣32960元。
（三）2012年下半年，上訴人胡某某3、原審被告人楊某某2利用負責贛榆縣農(nóng)村改廁工作的職務便利，侵吞被二人截留的塔山鎮(zhèn)小探馬村、小范莊村改廁工程施工專項資金人民幣42000元，其中上訴人胡某某3分得人民幣20000元，原審被告人楊某某2分得人民幣22000元。
（四）2011年4月至2013年5月，上訴人王某某1利用擔任贛榆縣衛(wèi)計委副主任科員分管愛衛(wèi)辦工作的職務便利，以協(xié)調(diào)關(guān)系為由，先后多次侵吞公款共計人民幣197914.18元。
三、受賄事實
（一）2010年1月至2016年11月間，上訴人王某某1利用擔任贛榆縣（區(qū)）衛(wèi)生局副主任科員、分管農(nóng)村改廁和招商引資工作的職務便利，在改廁工程承攬施工、驗收、撥款及藥品購銷等方面為他人謀取利益，先后非法收受他人賄送的人民幣165000元、購物卡3000元，財物合計人民幣168000元。
（二）2010年1月至2016年2月，原審被告人楊某某2利用擔任贛榆縣（區(qū)）愛衛(wèi)辦副主任的職務便利，在改廁工程承攬施工、驗收、撥款等方面為他人謀取利益，先后非法收受他人給予的財物，折合人民幣81000元。
上述事實有經(jīng)原審庭審舉證、質(zhì)證證據(jù)證實，證據(jù)來源合法，具有證明效力，本院依法予以確認。
關(guān)于上訴人王某某1提出原審判決中第1起貪污罪部分認定其系共同貪污犯罪定性錯誤的上訴理由,經(jīng)查,上訴人王某某1、原審被告人楊某某2明知胡某某3施工隊負責施工的改廁工程沒有實際完成，且上訴人胡某某3以虛報改廁戶數(shù)的方式套取改廁資金，仍未按照規(guī)定逐戶驗收，違規(guī)以抽查方式驗收，對上訴人胡某某3施工隊未實際完成的1121戶改廁工程予以驗收通過，致使農(nóng)村改廁補助資金人民幣532796元被上訴人胡某某3非法占為己有，該起犯罪事實中，上訴人王某某1、原審被告人楊某某2明知他人工程未實際完成而予以驗收通過，致使國家遭受重大損失，其行為符合濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件,在案證據(jù)不能證明上訴人王某某1、原審被告人楊某某2與上訴人胡某某3有共同貪污該筆補助資金主觀故意，故原審判決認定上訴人王某某1、原審被告人楊某某2該部分貪污犯罪事實不清,證據(jù)不足。
關(guān)于上訴人胡某某3及其辯護人提出“原審判決笫一起貪污罪部分不構(gòu)成貪污罪”的上訴理由，經(jīng)查，上訴人胡某某3經(jīng)國家機關(guān)同意從事公務，在履行職務過程中，利用職務之便,使其施工隊負責施工的改廁工程沒有實際完成，且以虛報改廁戶數(shù)的方式套取改廁資金，騙取農(nóng)村改廁補助資金人民幣532796元非法占為己有，上訴人胡某某3的行為符合貪污罪的構(gòu)成要件。故該上訴理由及辯護意見不能成立，本院不予采納。
本院認為，上訴人王某某1、胡某某3、原審被告人楊某某2作為國家機關(guān)工作人員，違規(guī)采用虛假申報和重復申報的方式，套取改廁資金，同時明知他人工程未實際完成而予以驗收通過，致使國家遭受重大損失，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪，且部分事實系共同犯罪；上訴人王某某1、胡某某3利用職務之便采取侵吞、騙取等手段,非法占有公共財物，數(shù)額巨大，原審被告人楊某某2利用職務之便采取侵吞、騙取等手段,非法占有公共財物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成貪污罪，且部分事實系共同犯罪；上訴人王某某1、原審被告人楊某某2利用職務之便，非法收受他人賄送的財物，數(shù)額較大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。在濫用職權(quán)犯罪中，上訴人王某某1起主要作用，系主犯，上訴人胡某某3、原審被告人楊某某2起次要作用，系從犯；在貪污愛衛(wèi)辦小金庫公款犯罪中，上訴人王某某1起主要作用，系主犯，上訴人胡某某3、原審被告人楊某某2起次要作用，系從犯。綜合上訴人王某某1、胡某某3及原審被告人楊某某2在貪污犯罪中所具有的情節(jié)，對原審被告人楊某某2依法予以減輕處罰，對上訴人王某某1、胡某某3依法予以從輕處罰。上訴人王某某1、胡某某3、原審被告人楊某某2在判決宣告前犯數(shù)罪，依法實行數(shù)罪并罰。原審被告人楊某某2主動歸案并如實供述犯罪事實，系自首，依法予以從輕處罰；上訴人胡某某3歸案后如實供述犯罪事實，系坦白，依法予以從輕處罰；上訴人王某某1歸案后供述辦案機關(guān)尚未掌握的受賄罪行，系自首，依法予以從輕處罰；原審被告人楊某某2家人代其退繳全部違法所得，量刑時予以考慮；上訴人胡某某3退繳部分違法所得，量刑時綜合予以考慮。關(guān)于上訴人王某某1、胡某某3及其辯護人提出的“原審判決量刑過重”的上訴理由及辯護意見，經(jīng)查，原審判決根據(jù)上訴人王某某1、胡某某3的犯罪事實以及上述量刑情節(jié)，對其量刑并無不當，故上訴人王某某1、胡某某3的上訴理由及辯護人辯護意見不能成立，本院不予采納。原審判決認定上訴人王某某1、原審被告人楊某某2犯貪污罪部分事實定性不當,應依法予以改判。綜上,依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（二）項,《中華人民共和國刑法》第三百九十七條，第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（一）、（二）項，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第九十三條，第二十五條第一款，第二十六條第一、四款，第二十七條，第六十九條第一款，第六十七條，第五十二條，第五十三條，第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院
一、維持江蘇省連云港市贛榆區(qū)人民法院（2017）蘇0707刑初399號刑事判決中第二、四項，即“被告人胡某某3犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年；犯貪污罪，判處有期徒刑四年三個月，并處罰金人民幣二十五萬元。決定執(zhí)行有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣二十五萬元;追繳被告人王某某1違法所得人民幣四十二萬五千零六十四元一角八分；追繳被告人胡某某3違法所得人民幣五十八萬五千七百五十六元；追繳被告人楊某某2違法所得人民幣十四萬零八百元”。
二、撤銷江蘇省連云港市贛榆區(qū)人民法院（2017）蘇0707刑初399號刑事判決中第一、三項，即“被告人王某某1犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年六個月；犯貪污罪，判處有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣三十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十二萬元。決定執(zhí)行有期徒刑五年六個月，并處罰金人民幣四十二萬元;被告人楊某某2犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年；犯貪污罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十三萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣十萬元。決定執(zhí)行有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣二十三萬元”。
三、上訴人（原審被告人）王某某1犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年六個月；犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣二十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十二萬元。決定執(zhí)行有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣三十二萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2017年1月12日起至2021年7月11日止。罰金于本判決生效后十日內(nèi)繳納。）
四、原審被告人楊某某2犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年；犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣十萬元。決定執(zhí)行有期徒刑二年二個月，并處罰金人民幣二十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2017年1月18日起至2019年3月17日止。罰金于本判決生效后十日內(nèi)繳納。）
本判決為終審判決。
審判長 李作超
審判員 張清磊
審判員 邢 剛
二〇一九年二月十九日
法官助理徐敏
書記員王宜昕
