案由 受賄 濫用職權(quán)
案號 （2019）蘇08刑初7號
江蘇省淮安市人民檢察院指控被告人陳某某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪一案，于2019年2月1日以淮檢訴刑訴〔2019〕4號起訴書向本院提起公訴。本院于同年2月11日立案受理并依法組成合議庭。于2019年3月20日公開開庭審理了本案。江蘇省淮安市人民檢察院檢察員劉月進(jìn)、劉松出庭支持公訴，被告人陳某某及其辯護(hù)人嵇大勇、趙晨到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2000年至2018年，被告人陳某某利用擔(dān)任漣水縣交通局局長、漣水縣副縣長和漣水縣委常委、政法委書記、漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、漣水縣老城區(qū)建設(shè)和市容市貌提升指揮部指揮長等職務(wù)上的便利，在矛盾糾紛協(xié)調(diào)、項目承接、款項撥付、職務(wù)晉升等方面為有關(guān)單位和個人謀取利益，非法收受李某甲、崔某等22人所送財物，合計現(xiàn)金118.1萬元、購物卡6萬元，共計折合人民幣124.1萬元。
案件調(diào)查期間，陳某某主動全額退繳上述受賄款共計人民幣124.1萬元。
2013年6月至2014年8月，陳某某在擔(dān)任漣水縣委常委、政法委書記、漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記期間，私營企業(yè)淮安世邁科技有限公司以2700余萬元的價格購買漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬國有企業(yè)淮安新港建設(shè)有限公司所有的新港電子產(chǎn)業(yè)園3、4號廠房。陳某某在漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沒有收到購房款，世邁公司不符合辦理新港電子產(chǎn)業(yè)園3、4號廠房房產(chǎn)證條件的情況下，違規(guī)同意并協(xié)調(diào)將該3、4號廠房房產(chǎn)證直接辦給世邁公司，使該3、4號廠房成為世邁公司的資產(chǎn)，后世邁公司因經(jīng)營不善被宣告破產(chǎn)，上述國有廠房購房款無法收回，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失2700余萬元。
在因涉嫌受賄犯罪被監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查期間，被告人陳某某主動交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的濫用職權(quán)犯罪行為。
為證明上述犯罪事實，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了被告人陳某某的任職文件、工作分工文件、建筑工程施工合同、項目款支付憑證、交辦函、房產(chǎn)證等書證；證人李某甲、崔某等人的證言；被告人陳某某的供述與辯解等證據(jù)予以證明。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人陳某某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；被告人陳某某超越職權(quán)、違反規(guī)定處理公務(wù)，致使國家利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十八條、第三百八十三條、第三百九十七條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰；被告人陳某某主動如實供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的濫用職權(quán)罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款的規(guī)定，其濫用職權(quán)犯罪系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人陳某某自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，系認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理。
公訴機(jī)關(guān)提出的量刑建議是：受賄罪建議判處被告人陳某某有期徒刑三年至四年，并處罰金；濫用職權(quán)罪建議判處被告人陳某某有期徒刑三年至三年六個月；數(shù)罪并罰，建議合并執(zhí)行有期徒刑四年至五年，并處罰金。
被告人陳某某對指控的事實不表異議，對其行為構(gòu)成受賄罪的定性亦予認(rèn)可，愿意接受公訴機(jī)關(guān)量刑建議。請求法庭考慮其認(rèn)罪悔罪態(tài)度，對其從輕量刑。
被告人陳某某的辯護(hù)人對本案事實、定性沒有異議，主要提出被告人陳某某有自首、坦白、全額退贓、認(rèn)罪認(rèn)罰等多個法定及酌定的量刑情節(jié)，請求對陳某某從寬處理，建議判處被告人陳某某有期徒刑三年六個月至四年六個月。
經(jīng)審理查明：
（一）受賄事實
2000年至2018年，被告人陳某某利用擔(dān)任漣水縣交通局局長、漣水縣副縣長和漣水縣委常委、政法委書記、漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、漣水縣老城區(qū)建設(shè)和市容市貌提升指揮部指揮長等職務(wù)上的便利，在矛盾糾紛協(xié)調(diào)、項目承接、款項撥付、職務(wù)晉升等方面為有關(guān)單位和個人謀取利益，非法收受李某甲、崔某等22人所送財物，合計現(xiàn)金118.1萬元、購物卡6萬元，共計折合人民幣124.1萬元。具體分述如下：
1．2013年至2014年，陳某某先后2次收受淮安世邁科技有限公司（以下簡稱“世邁公司”）法定代表人李某甲所送價值人民幣5萬元的購物卡、人民幣20萬元，為該公司在銀行貸款擔(dān)保、房產(chǎn)證辦理等方面謀取利益。
2．2017年至2018年，陳某某先后5次收受漣水縣漢邦置業(yè)有限公司執(zhí)行董事、漣水賓館總經(jīng)理崔某所送人民幣共計17萬元，為該公司開發(fā)的中央城樓盤項目在矛盾糾紛協(xié)調(diào)、貸款解押、案件執(zhí)行、房產(chǎn)證辦理以及為崔某在強(qiáng)制措施協(xié)調(diào)等方面謀取利益。
3．2010年至2014年，陳某某先后2次收受淮安市匯豐木業(yè)有限公司法定代表人張某丙所送人民幣共計12萬元，為該公司在生產(chǎn)經(jīng)營、案件執(zhí)行等方面謀取利益。
4．2015年春節(jié)后的一天，陳某某在其位于漣洲花園小區(qū)家的樓下，收受江蘇炎威建設(shè)工程有限公司法定代表人譚某所送人民幣10萬元，為該公司在工程承攬、工程款結(jié)算等方面謀取利益。
5．2016年春節(jié)前的一天，陳某某在其位于漣洲花園小區(qū)家的樓下，收受漣水縣漣城鎮(zhèn)軍民村村支部書記張某丁所送人民幣10萬元，為張某丁在工程款結(jié)算、軍民村自來水改造等方面謀取利益。
6．2006年至2016年，陳某某先后2次收受個體戶蔣某甲所送人民幣共計7萬元，為蔣某甲在工程承接、工程款結(jié)算、案件執(zhí)行、矛盾糾紛協(xié)調(diào)等方面謀取利益。
7．2016年至2018年，陳某某先后6次收受江蘇省第五建設(shè)工程有限公司副董事長沈某乙所送人民幣共計7萬元，為沈某乙在工程承攬、案件執(zhí)行、矛盾糾紛協(xié)調(diào)等方面謀取利益。
8．2011年至2017年，陳某某先后14次收受淮安市拓思達(dá)建筑設(shè)計院有限公司法定代表人聞某所送人民幣共計5.6萬元，為該公司在業(yè)務(wù)承攬等方面謀取利益。
9．2015年至2017年，陳某某先后3次收受漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財政審計局副局長梁某所送人民幣共計5.5萬元，為梁某在職務(wù)競聘、購房退款、土地開發(fā)等方面謀取利益。
10．2018年春節(jié)前的一天，陳某某在其位于漣洲花園小區(qū)家的樓下，收受個體戶王某丁所送人民幣5萬元，為王某丁丈夫謝某甲開發(fā)的紅日金城樓盤在矛盾糾紛協(xié)調(diào)、土地款退還等方面謀取利益。
11．2013年至2015年，陳某某先后2次收受漣水潤民置業(yè)有限公司實際控制人孫某甲所送人民幣共計4萬元，為該公司開發(fā)的水岸城邦樓盤在第三期工程開工、信訪問題調(diào)解等方面謀取利益。
12．2008年春節(jié)前的一天，陳某某在其位于漣水縣公路站宿舍區(qū)的家中，收受漣水中聯(lián)化工有限公司法定代表人張某己所送人民幣3萬元，為該公司在生產(chǎn)經(jīng)營等方面謀取利益。
13．2014年春節(jié)前的一天，陳某某在其位于漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的辦公室，收受江蘇蘇美食品有限公司負(fù)責(zé)人陳某甲所送人民幣2萬元，為該公司在企業(yè)搬遷貸款擔(dān)保等方面謀取利益。
14．2015年5月、6月左右的一天，陳某某在其位于縣政府大樓的辦公室，收受江蘇快樂電源有限公司法定代表人錢某所送人民幣2萬元，為該公司在鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入審核等方面謀取利益。
15．2016年至2017年，陳某某先后2次收受漣水鑫嘉爐窯有限公司法定代表人任某所送人民幣共計2萬元，為該公司在落戶經(jīng)營、公司賬戶解封等方面謀取利益。
16．2001年至2002年，陳某某先后2次收受分別時任漣水縣交通局公路站工程隊支部書記、漣水縣交通局副局長的薛某甲所送人民幣1.5萬元，為薛某甲在職務(wù)晉升方面謀取利益。
17．2000年7月左右的一天，陳某某在其位于漣水縣公路站宿舍區(qū)的家中，收受時任漣水縣交通局公路站副站長薛某乙所送人民幣1萬元，為薛某乙在職務(wù)晉升方面謀取利益。
18．2014年春節(jié)前的一天，陳某某在其位于漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的辦公室，收受淮安市新漣紡織有限公司法定代表人吳某乙所送人民幣1萬元，為該公司在撥付搬遷費用方面謀取利益。
19．2014年春節(jié)前一天，陳某某在其位于縣政府大樓的辦公室，收受漣水縣城管局局長兼公安局副局長姜某所送價值人民幣1萬元的購物卡，為姜某在職務(wù)晉升方面謀取利益。
20．2014年6、7月左右的一天，陳某某在其位于縣政府大樓辦公室，收受個體戶沈某丙所送人民幣1萬元，為沈某丙在工程款支付方面謀取利益。
21．2015年8月左右的一天，陳某某在位于漣水縣紅日大道龍海大酒店旁的洗車店附近，收受漣水縣法院執(zhí)行局副局長王某乙所送人民幣1萬元，為王某乙在職務(wù)晉升方面謀取利益。
22．2017年中秋節(jié)前一天，陳某某在其位于漣洲花園小區(qū)的家中，收受漣水縣創(chuàng)衛(wèi)辦辦公室主任劉某乙所送人民幣0.5萬元，為劉某乙在職務(wù)晉升方面謀取利益。
案件調(diào)查期間，陳某某主動全額退出上述受賄款共計人民幣124.1萬元。
（二）濫用職權(quán)部分
2013年6月至2014年8月，被告人陳某某在擔(dān)任漣水縣委常委、政法委書記、漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記期間，私營企業(yè)世邁公司以2700余萬元的價格購買漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬國有企業(yè)淮安新港建設(shè)有限公司所有的新港電子產(chǎn)業(yè)園3、4號廠房。陳某某在漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沒有收到購房款，世邁公司不符合辦理新港電子產(chǎn)業(yè)園3、4號廠房房產(chǎn)證條件的情況下，違規(guī)同意并協(xié)調(diào)將該3、4號廠房房產(chǎn)證直接辦給世邁公司，使該3、4號廠房成為世邁公司名下的資產(chǎn)，后世邁公司因經(jīng)營不善被宣告破產(chǎn)，上述國有廠房購房款無法收回，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失2700余萬元。
在因涉嫌受賄犯罪被監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查期間，被告人陳某某主動交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的濫用職權(quán)事實。
被告人陳某某在庭審中對上述事實不表異議，認(rèn)定上述事實的證據(jù)還有：證人李某甲、羅某、高某甲、陳某乙、戴某甲、石某、李某甲、崔某、梁某、卜某、張某甲、鮑某、張某乙、李某乙、戴某乙、朱某甲、高某乙、徐某甲、王某甲、張某丙、王某乙、周某甲、笪某某、吉某、顧某甲、李某丙、龐某、譚某、孫某甲、孫某乙、吳某甲、陳某丙、孫某丙、高某丙、張某丁、皇某、左某甲、蔣某甲、翟某、沈某甲、王某丙、柳某、沈某乙、顧某乙、紀(jì)某、邵某、聞某、陳某丁、左某乙、鄭某、朱某乙、李某丁、于某某、袁某、陳某戊、祁某、韓某、徐某乙、劉某甲、王某丁、張某戊、周某乙、張某己、王某戊、王某己、陳某甲、陳某己、錢某、馬某、任某、朱某丙、李某戊、薛某甲、陶某、薛某乙、朱某丁、吳某乙、姜某、朱某戊、楊某、沈某丙、沈某丁、桑某、邱某、畢某、張某庚、劉某乙、左某丙、徐某丙、朱某己、沈某戊、喬某、馮某、蔣某乙、王某庚、徐某丁、姚某、李某己、盧某、王某辛等人的證言，陳某某戶籍信息、干部任免審批、審核表、淮安市委、漣水縣委、漣水縣人大常委會等相關(guān)職務(wù)任免文件、工作分工文件和檔案材料、漣水縣委常委會會議記錄、涉案公司工商登記信息、相關(guān)銀行交易明細(xì)、漣水縣漢邦置業(yè)有限公司相關(guān)訴訟和執(zhí)行材料、漣水縣縣長辦公會議、漣水縣信訪聯(lián)席會議關(guān)于中央城有關(guān)問題的紀(jì)要、漣水縣中央城問題樓盤匯總表、李某乙筆記本有關(guān)中央城問題開會記錄及辦理154戶產(chǎn)權(quán)明細(xì)、移交崔某執(zhí)行案件的明細(xì)、省委巡視組交辦有關(guān)漣水中央城的材料、漣水縣做強(qiáng)做美“副中心”工作指揮部成立文件、漣水縣老城區(qū)建設(shè)和市容市貌提升指揮部成立的文件及協(xié)調(diào)中央城項目的材料、漣水縣信訪局提供的中央城樓盤問題信訪情況、王某乙關(guān)于國銀金融租賃有限公司與漣水惠泰木業(yè)有限公司等借款擔(dān)保合同糾紛案執(zhí)行情況說明、漣水縣縣長辦公會關(guān)于淮安淮河木業(yè)有限公司落戶漣水相關(guān)事宜會辦的會議紀(jì)要、淮河木業(yè)公司和漣水開發(fā)區(qū)管委會等產(chǎn)權(quán)回購及置換協(xié)議書、招商引資合同書、張某丙出具的情況說明、淮安市匯豐木業(yè)有限公司和漣水縣紅窯鎮(zhèn)政府補(bǔ)充協(xié)議書、淮河木業(yè)及惠泰木業(yè)在漣水法院訴訟相關(guān)材料、漣水潤民置業(yè)有限公司與江蘇宏大建設(shè)集團(tuán)有限公司工程施工合同、水岸城邦項目商談會議紀(jì)要、退場結(jié)算協(xié)議、漣水潤民置業(yè)有限公司與江蘇炎威建設(shè)工程有限公司建筑工程施工合同、意向協(xié)議書、施工合同補(bǔ)充協(xié)議書、協(xié)議書、漣水縣信訪局關(guān)于2015年春節(jié)前水岸城邦小區(qū)討要工資的情況說明、陳某某主持的軍民村相關(guān)事項會議記錄、紀(jì)要、漣水縣關(guān)于軍民村房屋搬遷等工作的縣長辦公會會議紀(jì)要、漣水縣老城區(qū)改造指揮部關(guān)于軍民村安置房項目審計工作的交辦單、漣水縣老城區(qū)建設(shè)和市容市貌提升指揮部關(guān)于請求撥付軍民村相關(guān)建設(shè)經(jīng)費的請示、軍民村搬遷相關(guān)費用記賬憑證、軍民村委會關(guān)于申請資金的報告及陳某某的批示、漣水縣政府常務(wù)會議研究軍民村墓地搬遷問題的會議紀(jì)要、軍民村拆遷補(bǔ)償款付款憑證、雪飛制衣建設(shè)項目定點書、雪飛制衣投資相關(guān)材料、蔣某甲承做雪飛制衣項目費用的相關(guān)票據(jù)、許士兵與蔣某甲調(diào)解協(xié)議書、柳某請托的相關(guān)訴訟案件材料、漣水縣法院出具的關(guān)于柳某請托案件的情況說明、妙通紡織相關(guān)廠房的建設(shè)工程施工合同、沈某乙相關(guān)訴訟材料、劉廣紅相關(guān)刑事案件材料、江蘇五建與相關(guān)單位之間訴訟材料、漣水縣河網(wǎng)中心小學(xué)綜合樓設(shè)計資料、聞某與陳某某之間就相關(guān)請托事項的微信聊天記錄截圖、聞某公司為相關(guān)企業(yè)設(shè)計建筑的材料、梁某任職文件、笪某乙住院報銷證明、世康嘉園項目在國土局的備案審批材料、世康嘉園土地登記、申請及權(quán)屬材料、世康嘉園地塊審批轉(zhuǎn)讓相關(guān)材料、梁某購買漣水開發(fā)區(qū)下屬企業(yè)開發(fā)的別墅及退房的相關(guān)材料、漣水縣法院執(zhí)行材料、漣水縣土地儲備中心關(guān)于東峰置業(yè)欠款的說明及相關(guān)材料、漣水縣信訪局關(guān)于紅日金城小區(qū)集訪的情況說明、東峰置業(yè)土地返還及補(bǔ)償材料、東峰置業(yè)獲得撥付土地出讓金的相關(guān)材料、王某丁與謝某甲的結(jié)婚證書、漣水潤民置業(yè)有限公司與江蘇宏大建設(shè)集團(tuán)有限公司工程施工合同、水岸城邦項目商談會議紀(jì)要、退場結(jié)算協(xié)議、漣水潤民置業(yè)有限公司與江蘇炎威建設(shè)工程有限公司建筑工程施工合同、意向協(xié)議書、施工合同補(bǔ)充協(xié)議書、協(xié)議書、漣水縣信訪局關(guān)于2015年春節(jié)前水岸城邦小區(qū)討要工資的情況說明、關(guān)于漣水縣中聯(lián)化工有限公司線路架設(shè)情況的說明及相關(guān)建設(shè)材料、漣水縣財政局關(guān)于該局與漣水縣財富信用擔(dān)保公司關(guān)系的情況說明、江蘇蘇美食品有限公司從中國銀行漣水支行、江蘇銀行淮安分行貸款各500萬元的主合同及相關(guān)擔(dān)保合同、陳某甲從蘇州銀行漣水支行貸款900萬元的主合同及相關(guān)擔(dān)保合同、漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財稅局撥付搬遷費用的記賬憑證、漣水開發(fā)區(qū)與陳某甲相關(guān)產(chǎn)權(quán)回收及土地置換協(xié)議、江蘇省經(jīng)信委關(guān)于企業(yè)自愿申請鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入審核的通知、關(guān)于促進(jìn)蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的相關(guān)文件、任某及漣水鑫嘉爐窯有限公司在漣水法院的相關(guān)訴訟執(zhí)行材料、薛某甲簡歷和任職材料、漣水縣委組織部關(guān)于薛某乙基本情況表、漣水縣交通局黨委關(guān)于薛某乙任免職務(wù)的情況說明、關(guān)于薛某乙任公路站副站長的通知、關(guān)于薛某乙任收費站副站長的會議記錄及通知、漣水縣公路站關(guān)于薛某乙聘任職務(wù)的通知、漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與淮安市新漣紡織有限公司《產(chǎn)權(quán)回收及土地置換協(xié)議書》、政府補(bǔ)償資金記賬憑證、漣水縣委常委會干部調(diào)整會議記錄及調(diào)整方案、提拔人員情況、漣水縣委關(guān)于姜某任縣城管局局長的通知、漣水縣永安建筑工程有限公司承接漣水開發(fā)區(qū)張碼、桃柳社區(qū)綜合服務(wù)中心工程合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、沈某丙承包該工程的內(nèi)部合同相關(guān)記賬憑證等材料、漣水縣委組織部關(guān)于王某乙任法院執(zhí)行局副局長的通知、漣水縣法院關(guān)于王某乙2014年9月至2016年1月主持執(zhí)行局工作的證明、漣水縣編辦關(guān)于劉某乙系漣水縣保灘鎮(zhèn)計生服務(wù)站事業(yè)編制人員的證明、漣水縣衛(wèi)計委關(guān)于劉某乙借用至縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作的會議記錄、漣水縣委辦關(guān)于陳某某任縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城指揮部常務(wù)副總指揮的通知、世邁公司招商引資合同、補(bǔ)充合同、漣水開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于新港公司等的情況說明、世邁公司向新港公司借資用于增資的材料、銀行借款合同、漣水開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子研究世邁公司事項的會議記錄、新港電子產(chǎn)業(yè)園1-6號廠房規(guī)劃、建設(shè)材料、新港電子產(chǎn)業(yè)園3、4號廠房土地出讓款資料、辦理土地證檔案、陳某某及王某庚個人會議記錄、世邁公司辦理規(guī)劃許可證檔案、施工許可證檔案、單位工程竣工驗收證明資料、產(chǎn)權(quán)證檔案、漣水開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于移交3、4號廠房房產(chǎn)證、土地證的情況說明、移交3、4號廠房房產(chǎn)證、土地證手續(xù)、漣水開發(fā)區(qū)未收到購房款情況說明、新港公司未收到購房款情況說明、漣水開發(fā)區(qū)債權(quán)確認(rèn)情況說明、漣水開發(fā)區(qū)債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議情況說明及附件、漣水法院關(guān)于漣水開發(fā)區(qū)在世邁公司破產(chǎn)案中享有債權(quán)的情況說明、世邁公司破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案、新港公司與世邁公司反擔(dān)保合同、浦發(fā)銀行、蘇州銀行就世邁公司到期貸款情況向市委市政府的緊急報告、新港公司與清漣公司為世邁公司代償銀行貸款資料、新港公司代發(fā)世邁公司工人工資資料、清漣公司、蘇州銀行漣水支行與世邁公司債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、3、4號廠房拍賣情況資料、新港公司、清漣公司優(yōu)先受償資料、世邁公司破產(chǎn)案相關(guān)材料、新港公司、清漣公司對世邁公司債權(quán)確認(rèn)資料、新港公司建設(shè)電子產(chǎn)業(yè)園賬務(wù)明細(xì)、李某甲、羅某、石某騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪刑事案件一審卷宗材料等書證，以及被告人陳某某的供述，上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，證據(jù)來源合法，具有證明效力，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人陳某某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，且受賄數(shù)額巨大；被告人陳某某超越職權(quán)、違反規(guī)定處理公務(wù)，致使國家利益遭受重大損失，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪，且情節(jié)特別嚴(yán)重。被告人陳某某犯數(shù)罪，依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人陳某某如實供述自己的受賄罪行，其受賄犯罪系坦白，可以從輕處罰；主動供述辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的濫用職權(quán)罪行，其濫用職權(quán)犯罪系自首，依法可以從輕處罰；自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰，系認(rèn)罪認(rèn)罰，可從寬處理。在接受調(diào)查期間主動退出受賄犯罪所得，酌情予以從輕處罰。辯護(hù)人所提陳某某有多個法定及酌定量刑情節(jié)，請求對陳某某從寬處罰的意見，予以采納?；窗彩腥嗣駲z察院所提量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。綜上，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十八條、第三百八十三條第一款第（二）項、第三百九十七條第一款、第六十七條、第六十九條第一款、第三款、第六十四條和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人陳某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣二十萬元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年三個月，決定執(zhí)行有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣二十萬元（已繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2018年10月8日起至2023年4月7日止。）
二、被告人陳某某退出的受賄犯罪所得共計人民幣124.1萬元予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到本判決書的第二天起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江蘇省高級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 時恒支
審判員 徐 燕
審判員 王廣田
二〇一九年三月二十日
書記員 印 星
