案由 貪污 受賄
案號 （2019）黑0621刑初142號
被告人申某犯貪污、受賄罪一案，由黑龍江省肇州縣人民檢察院以黑州檢訴刑訴〔2019〕142號起訴書向本院提起公訴。本院遵照黑龍江省高級人民法院指定管轄決定于2019年6月20日受理，依法組成合議庭，2019年7月2日公開開庭審理本案。黑龍江省肇州縣人民檢察院指派檢察員王志軍出庭支持公訴，被告人申某及其辯護(hù)人曲鐵軍、張晏瑋到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
黑龍江省肇州縣人民檢察院指控。
一、貪污罪
1、以虛開咨詢費(fèi)的方式，套取公款135萬元，其中117萬元據(jù)為己有的事實
2013年申某擔(dān)任牡丹江市國土資源局副局長、土地儲備中心主任，負(fù)責(zé)收儲牡丹江市西部棚戶區(qū)改造土地項目，在申請辦理貸款中，需要提供相關(guān)財物資料，便安排其朋友孫某1注冊成立哈爾濱華某財物咨詢有限公司，并以牡丹江市國土資源局土地儲備中心與該公司簽訂虛假財物咨詢協(xié)議，從單位騙取咨詢費(fèi)人民幣135萬元。除支付注冊公司費(fèi)用18萬元外，117萬元據(jù)為己有。此款借給其朋友馮某100萬元，其余用于其個人消費(fèi)。
2、以虛開咨詢費(fèi)的方式，套取公款115萬元，其中將96.5萬元據(jù)為己有的事實
2015年申某在擔(dān)任牡丹江市國土資源局副局長、土地儲備中心主任，負(fù)責(zé)收儲牡丹江市通鄉(xiāng)街北側(cè)棚戶區(qū)改造土地項目期間，以與哈爾濱信誠濟(jì)人財稅咨詢有限公司簽訂虛假財物咨詢協(xié)議的方式，從單位騙取咨詢費(fèi)人民幣115萬元。除支付該公司管理費(fèi)用18.5萬元以外，96.5萬元據(jù)為己有。此款支付交通肇事賠償款30萬元，其余用于其個人消費(fèi)。
綜上，被告人申某貪污數(shù)額為250萬元。
二、受賄罪
1、收受黑龍江昌健房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司法定代表人喬某人民幣6萬元的事實
2013年至2015年，被告人申某在擔(dān)任牡丹江市國土資源局副局長，土地儲備中心主任期間，黑龍江省昌健房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司閑置土地二年未開發(fā)依規(guī)定應(yīng)收回，公司法人喬某為了該地塊不被收回土地使用權(quán)，于2013年中秋節(jié)前、2014年春節(jié)前、2015年春節(jié)前在申某辦公室先后3次向其行賄共計人民幣6萬元。申某將該款用于其個人消費(fèi)。
2、收受國家稅務(wù)總局牡丹江稅務(wù)局職工孫某1人民幣1393688.09元的事實
2013年至2016年，被告人申某利用擔(dān)任牡丹江市國土資源局副局長、土地儲備中心主任期間，為其朋友孫某1承攬牡丹江市西部棚戶區(qū)和燃料總公司地塊土地平整、圍墻等9項工程提供幫助。在此期間，牡丹江市土地儲備中心支付給孫某1掛靠的牡丹江市德翰、華夏建筑安裝有限責(zé)任公司工程款4364521.74元，公司扣除管理費(fèi)，孫某1實得工程款4213622.40元。經(jīng)申某提出，孫某1從2013年以來為申某代付酒款、裝修費(fèi)等共計人民幣180688.09元，并在申某單位等地先后多次送給其現(xiàn)金共計人民幣1213000.00元。申某將該款用于其個人消費(fèi)。
3、收受海林市國土資源局原局長王某2人民幣368331.00元
2017年至2018年，被告人申某在任牡丹江市國土資源局局長期間，王某2為調(diào)整工作于2017年春節(jié)前、2018年春節(jié)前，在辦公室先后2次向申某行賄美元1萬元、人民幣20萬元，折合人民幣共計268331.00元。
2018年11月，王某2因涉嫌犯罪被調(diào)查，找申某幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門對其從輕處理，并在申某辦公室向其行賄人民幣10萬元。申某將該款用于其個人消費(fèi)。
4、收受黑龍江廣森測繪科技有限公司股東孫某2人民幣5萬元的事實
2019年初被告人申某任牡丹江市自然資源局局長時，受孫某2請托，承諾為黑龍江廣森測繪科技有限公司承攬的牡丹江市第三次國土調(diào)查項目結(jié)算等事項提供幫助，并在哈爾濱市酒店收受孫某2人民幣5萬元。申某將該款用于其個人消費(fèi)。
綜上，被告人申某受賄數(shù)額為人民幣1872019.09元。
2019年3月6日，被告人申某被大慶市監(jiān)察委員會工作人員從牡丹江市帶到大慶市并采取留置措施，申某調(diào)查期間主動將犯罪所得4007019.09元上交至大慶市監(jiān)察委員會。
肇州縣人民檢察院據(jù)此認(rèn)為，被告人申某利用職務(wù)便利，采用騙取手段，非法占有公共財產(chǎn)，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第二項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。申某利用職務(wù)便利和地位形成的便利條件，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。申某犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定對其數(shù)罪并罰。申某在提起公訴前，真誠悔罪，積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款之規(guī)定，可以對其從輕處罰。申某到案后如實供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的貪污犯罪事實，屬自首；如實供述受賄犯罪事實，屬坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款、第三款之規(guī)定，可以對其從輕處罰。
在開庭審理的過程中，被告人申某對公訴機(jī)關(guān)指控的罪名及犯罪事實均無異議，不作辯解。
其辯護(hù)人辯稱，被告人貪污數(shù)額應(yīng)為213.5萬元；公訴機(jī)關(guān)未考慮申某從輕處罰情節(jié)，違反數(shù)罪并罰的規(guī)定，量刑過重；認(rèn)罪認(rèn)罰應(yīng)為獨立從輕情節(jié)；申某具有酌定從輕情節(jié)，無前科，偶犯，初犯，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好；應(yīng)對申某同案同判，類案同判。建議對申某犯貪污罪判處有期徒刑三年至三年三個月；犯受賄罪判處有期徒刑三年至三年三個月，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年六個月至五年，并處罰金。
經(jīng)審理查明：
一、貪污犯罪
1、以虛開咨詢費(fèi)的方式，套取公款135萬元，其中117萬元據(jù)為己有的事實
2013年被告人申某擔(dān)任牡丹江市國土資源局副局長、土地儲備中心主任，負(fù)責(zé)收儲牡丹江市西部棚戶區(qū)改造土地項目，在辦理貸款過程中，安排朋友孫某1注冊成立哈爾濱華某財物咨詢有限公司，牡丹江市國土資源局土地儲備中心與該公司簽訂虛假財物咨詢協(xié)議，從單位騙取咨詢費(fèi)人民幣135萬元，除支付注冊公司費(fèi)用18萬元外，117萬元據(jù)為己有，借給馮某100萬元，余款個人消費(fèi)。
上述事實，有公訴機(jī)關(guān)提供的，并經(jīng)過庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以認(rèn)定：
（1）牡丹江市西部棚戶區(qū)改造土地收儲開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告、牡丹江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)牡丹江市土地儲備暫行管理辦法的通知、關(guān)于危房棚戶區(qū)改造安置補(bǔ)償暫行規(guī)定修改意見的通知。證實辦理貸款需要提供相應(yīng)財務(wù)材料。
（2）牡丹江市土地儲備中心與廣發(fā)銀行股份有限公司牡丹江分行簽訂固定資產(chǎn)項目貸款合同、儲備中心明細(xì)賬。證實貸款額度，是支付財務(wù)咨詢費(fèi)的依據(jù)。
（3）儲備中心通用記賬憑證及哈爾濱華某財務(wù)咨詢有限公司發(fā)票、雙方簽訂協(xié)議書。證實儲備中心支付華某公司咨詢費(fèi)135萬元。
（4）牡丹江金福經(jīng)貿(mào)有限公司開戶信息及流水。證實華某公司轉(zhuǎn)金福公司117萬，金福公司轉(zhuǎn)出給曲某40萬，任某60萬，孔某1心20萬。
（5）哈爾濱華某財務(wù)咨詢有限公司稅務(wù)登記證、開戶許可證、賬戶交易明細(xì)及公司相關(guān)材料。證明孫某1找房某，房某用其父親房賢友（已死亡）注冊該公司，該公司轉(zhuǎn)賬存入135萬，電子匯出117萬。
（6）牡丹江金福經(jīng)貿(mào)有限公司開戶信息、許可證、稅務(wù)登記證及公司相關(guān)材料。證明金福公司法人張某1及該公司的相關(guān)材料。
（7）曲某、任某、孔某1心、馮某開戶賬號及流水。證明申某讓孫某1從金福公司給曲某支付40萬，任某60萬，由孫某1墊付3萬后給孔某1心支付20萬元的過程。
（8）任某讓曲某替申某給馮某付款100萬交易記錄。證明117萬元中的100萬打款到馮某的江世豪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
（9）證人孫某1證言。證實2013年上半年申某讓我找一家財務(wù)公司幫助倒些錢用來解決單位費(fèi)用。我找房某用其父親房賢友的名義成立華某公司，沒有真實業(yè)務(wù)，公司與儲備中心簽訂一份協(xié)議開14張發(fā)票替申某倒135萬，公司注冊和繳納稅費(fèi)共計18萬。
（10）證人史某的證言。證實系土地儲備中心儲備科長，2013年西部棚戶區(qū)改造項目向牡丹江分行貸款5億元，由我負(fù)責(zé)向銀行提供貸款所需要的各項資料，不清楚135萬元咨詢費(fèi)。
（11）證人劉某1的證言。證實系土地儲備中心資金管理部副部長。憑證中14張發(fā)票135萬元和一份協(xié)議，沒有經(jīng)辦人簽名應(yīng)該是申某直接交給我記賬并支付相關(guān)款項，華某公司賬號是申某提供的。
（12）證人房某的證言。證實2013年9月份孫某1找我用我父親的身份證開公司，他知道我父親已去世，公司做什么不清楚。
（13）證人佟慶柱的證言。證實系土地儲備中心副主任，華某公司135萬元付款業(yè)務(wù)是劉某1找我說申某要求付款，我按照財務(wù)程序在相關(guān)發(fā)票上簽字，沒有接觸過該公司。
（14）證人張某1的證言。證實系金福公司法人，孫某12013年11月1日借用我公司賬戶支走117萬元轉(zhuǎn)給曲某、邱某、孔某1心。
（15）證人張某2的證言。證實系東鵬餐飲公司財物總經(jīng)理。老板邱某在2013年11月份讓我給其朋友向馮某轉(zhuǎn)款100萬元，通過分公司會計曲某辦理。
（16）證人邱某的證言。證實2013年末申某讓我?guī)退o別人（馮某）轉(zhuǎn)款100萬，我墊付60萬，由張某2辦理。2013年12月4日申某給我匯款60萬元。
（17）證人曲某的證言。證實原是東鵬餐飲公司牡丹江區(qū)會計，2013年11月末受張某2指派給馮某轉(zhuǎn)款100萬元。
（18）證人馮某的證言。證實2013年10月向申某借款，11月份他朋友邱某打款100萬元。
（19）證人孔某1心的證言。證實2013年向?qū)O某1借款20萬，證明117萬元其中17萬元的去向。
（20）被告人申某的供述和辯解。主動交待2012年至2017年擔(dān)任牡丹江市國土資源局儲備中心主任期間，通過孫某1以虛構(gòu)土地儲備中心貸款項目財務(wù)咨詢協(xié)議的方式套取117萬元和96.5萬元。
2、以虛開咨詢費(fèi)的方式，套取公款115萬元，其中將96.5萬元據(jù)為己有的事實
2015年被告人申某在擔(dān)任牡丹江市國土資源局副局長、土地儲備中心主任，負(fù)責(zé)收儲牡丹江市通鄉(xiāng)街北側(cè)棚戶區(qū)改造土地項目期間，以與哈爾濱信誠濟(jì)人財稅咨詢有限公司簽訂虛假財物咨詢協(xié)議的方式，從單位騙取咨詢費(fèi)人民幣115萬元。除支付該公司管理費(fèi)用18.5萬元以外，96.5萬元據(jù)為己有。此款支付司機(jī)陳興義交通肇事賠償款30萬元，余款個人消費(fèi)。
綜上，被告人申某貪污兩起，犯罪數(shù)額為250萬元。
上述事實，有公訴機(jī)關(guān)提供的，并經(jīng)過庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以認(rèn)定：
（1）土地儲備中心明細(xì)賬、記賬憑證、中心通過銀行匯出到哈爾濱信誠濟(jì)人財稅咨詢有限公司單位匯款委托書、哈爾濱信誠濟(jì)人財稅咨詢有限公司出具12張發(fā)票。證明土地儲備中心支付咨詢費(fèi)115萬元的事實。
（2）協(xié)議書、委托貸款合同、項目建議書、與“憂郁的風(fēng)”的往來郵件。證明咨詢的內(nèi)容、貸款數(shù)額和貸款所需材料。
（3）哈爾濱信誠濟(jì)人財稅咨詢有限公司明細(xì)賬、記賬憑證、發(fā)票。證明咨詢公司收入115萬元。
（4）于某、潘某、劉某4、張某3銀行流水。證明貪污96.5萬元錢款部分去向。
（5）哈爾濱信誠濟(jì)人財稅咨詢公司在哈爾濱龍崗支行、文府支行開戶信息、銀行流水。證明由咨詢公司匯款到華某、正濠投資公司的時間及金額。
（6）哈爾濱往事商貿(mào)有限公司申某購買酒水記錄。證明申某用貪污款購買酒水的事實和金額。
（7）司機(jī)陳興義交通肇事賠償卷宗。證明申某用貪污款支付賠償金30萬。
（8）華某財務(wù)咨詢有限公司牡丹江分公司、正濠投資有限公司牡丹江分公司工商注冊相關(guān)材料。證明96.5萬元最初由信誠濟(jì)人公司打到這兩個公司賬戶。
（9）哈爾濱信誠濟(jì)人財稅咨詢有限公司檔案。證明該公司性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍。
（10）證人孫某1的證言。證實2015年下半年申某讓我找有資質(zhì)的財務(wù)公司，幫忙倒一筆錢解決單位費(fèi)用。我找到信誠濟(jì)人公司用其資質(zhì)。2016年1月4日打給公司115萬元，扣除18.5萬元管理費(fèi)用，余款96.5萬元分別打到我提供的華某公司、正濠公司賬戶。2016年1月18日從潘某卡中提取10萬給王某1付酒款，2016年1月27日取款25萬元、3月2日取款30萬交給申某，2.3萬元幫申某在寧安購買大米。
（11）證人潘某、張某3的證言。證實潘某系龍江銀行牡丹江東安支行行長助理。2016年孫某1通過張某3銀行卡存款96.8萬元。給孫某1支款10萬、25萬、7.5分別轉(zhuǎn)給于某、房某。張某3證實與潘某系親屬關(guān)系，銀行卡由潘某使用。
（12）證人史某的證言。證實系土地儲備中心儲備部部長，2014年因土地收儲項目向哈爾濱興業(yè)銀行貸款8億，我向銀行提供貸款所需的資料。不知道咨詢協(xié)議的事。
（13）證人劉某1的證言。證實系土地儲備中心資金管理部副部長，憑證里12張115萬元的發(fā)票沒有經(jīng)辦人簽名，是申某直接給我記賬并支付相關(guān)款項，信誠濟(jì)人公司的賬號是申某提供給我的。
（14）證人劉某2的證言。證實是信誠濟(jì)人公司法人，2015年下半年孫某1借用公司資質(zhì)做一個財務(wù)咨詢業(yè)務(wù)合同115萬元，相關(guān)協(xié)議和資料發(fā)到公司郵箱，公司留18.5萬元管理費(fèi)余款96.5萬元分五筆轉(zhuǎn)到孫某1提供的正濠、華某兩個公司。
（15）證人朱某1的證言。證實是信誠濟(jì)人公司職員，2015年11月3日收到孫某1三份郵件交給劉某2。
（16）證人劉某3、顧某的證言。證實孫某1用其身份信息注冊華某、正濠公司。
（17）證人于某、房某、劉某4、徐某、王某1的證言。證實孫某1給于某轉(zhuǎn)7.5萬元學(xué)費(fèi)、給房某轉(zhuǎn)8萬元工程款、給劉某4轉(zhuǎn)2萬元手機(jī)款、給徐某轉(zhuǎn)五、六萬元大米款、給王某1轉(zhuǎn)10萬元酒款。證實貪污96.5萬元部分錢款的去向。
二、受賄犯罪
1、收受黑龍江昌健房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司法定代表人喬某人民幣6萬元的事實
2013年至2015年被告人申某在擔(dān)任牡丹江市國土資源局副局長，土地儲備中心主任期間，黑龍江省昌健房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司閑置土地二年未開發(fā)依規(guī)定應(yīng)收回，公司法人喬某為了該地塊不被收回土地使用權(quán)，分三次向申某行賄人民幣6萬元。申某將該款用于個人消費(fèi)。
上述事實，有公訴機(jī)關(guān)提供的，并經(jīng)過庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以認(rèn)定：
（1）牡丹江市國土資源局國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告、成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、黑龍江省政府非稅收入票據(jù)。證明牡丹江市2宗國有建設(shè)用地2011年出讓后被昌健開發(fā)公司競得。
（2）閑置土地使用權(quán)收回協(xié)議、牡丹江市人民政府專題會議紀(jì)要、收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書。證明昌健房地產(chǎn)開發(fā)公司取得的2宗國有建設(shè)用地被牡丹江市自然資源局收回。
（3）股東（發(fā)起人）出資情況、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)檔案、公司變更登記申請書、黑龍江省昌健房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司關(guān)于法定代表人、董事長免職、任職證明。證明該公司具有開發(fā)資質(zhì)、法定代表人為喬某。
（4）證人喬某的證言。系黑龍江省昌健房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司法人代表，為了感謝申某幫忙不讓國土資源局將地塊從公司收回,每次給申某2萬元共三次給申某送人民幣6萬元。
（5）被告人申某的供述和辯解。主動供述2013年至2015年喬某分三次一共送給我6萬元錢的事實。
2、收受國家稅務(wù)總局牡丹江稅務(wù)局職工孫某1人民幣1393688.09元的事實
2013年至2016年，被告人申某利用擔(dān)任牡丹江市國土資源局副局長、土地儲備中心主任期間，為其朋友孫某1承攬牡丹江市西部棚戶區(qū)和燃料總公司地塊土地平整、圍墻等9項工程提供幫助。在此期間經(jīng)申某提出，孫某1從2013年以來為申某代付酒款、裝修費(fèi)等人民幣180688.09元，在申某單位等地多次送現(xiàn)金人民幣1213000.00元，合計人民幣1393688.09元。申某將該款用于個人消費(fèi)。
上述事實，有公訴機(jī)關(guān)提供的，并經(jīng)過庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以認(rèn)定：
（1）牡丹江市德翰建筑安裝有限責(zé)任公司出具的證明。證明華夏公司于2015年更名德翰公司。
（2）牡丹江市自然資源局出具的情況說明。證明2018年牡丹江市國土資源局更名為牡丹江市自然資源局。
（3）牡丹江市共民村預(yù)制構(gòu)件廠圍墻工程合同、審計報告、雷達(dá)陣地場地整理工程、牡丹江市西部棚戶區(qū)改造雷達(dá)營東南部分圍墻工程、牡丹江市西部棚戶區(qū)改造雷達(dá)營東南部分圍墻、場地平整工程、牡丹江市西部棚戶區(qū)改造雷達(dá)營東南部分圍墻工程、追加費(fèi)用請求萬達(dá)廣場、耐火材料廠、原燃料總公司圍墻工程、萬達(dá)廣場圍墻二期工程、發(fā)票。證明華夏公司與中心簽訂的合同、工程價款及付款事實。
（4）德翰建筑公司更名華夏公司營業(yè)執(zhí)照及支付工程款匯總表。證明房某以兩個公司名義與中心簽訂合同，中心支付公司款項為4364521.74，工程款為4213622.44元，管理費(fèi)150899.34元。
（5）牡丹江市華夏建筑安裝公司流水（卡號尾數(shù)為0009）。證明土地儲備中心轉(zhuǎn)到該公司錢款的時間和金額。
（6）工商銀行牡丹江分行、交通銀行牡丹江烏蘇里路支行孫某1銀行流水。證實孫某1存、取款時間及金額，證明孫某1向申某行賄的事實。
（7）吳某等人銀行流水。證明由孫某1付給吳某裝修款，證實部分贓款的去向。
（8）戶名房某（卡號尾數(shù)為8888）個人業(yè)務(wù)憑證、戶名孫某1（卡號尾數(shù)1333）個人業(yè)務(wù)憑證。證明房某銀行卡存款是承攬儲備中心的工程款，以及房某和孫某1之間資金往來情況。
（9）牡丹江盛世嘉廣告有限公司現(xiàn)金存款單、牡丹江市東安區(qū)怡通手機(jī)通訊店現(xiàn)金存款單。證明房某還款給盛世嘉廣告有限公司27萬、怡通手機(jī)店16萬。
（10）牡丹江市德翰建筑公司流水。證明孫某1借該公司資質(zhì)承攬中心工程，中心將款打到該公司賬戶。
（11）房某銀行流水賬號（銀行卡尾數(shù)為1272）。證明華夏公司錢款轉(zhuǎn)入房某賬戶流水。
（12）牡丹江市車管所車輛檔案、邱某銀行卡流水、車輛購置稅完稅證明、發(fā)票。證明黑Ｃ×××**車輛所有人邱某，于2017年7月16日在北京國服信汽車貿(mào)易有限公司購買。
（13）原房某名下奧迪車輛黑Ｃ×××**機(jī)動車檔案。證明原車輛所有人姜某，過戶給房某，現(xiàn)車輛所有人馬某。
（14）申某出入境記錄。證明申某2015年1月5日出境去阿根廷，證實部分贓款的去向。
（15）房產(chǎn)檔案、結(jié)婚證。證明申某與劉某5系夫妻關(guān)系及名下房產(chǎn)的情況。
（16）客戶名稱為孫某1（卡號尾數(shù)0766）、戶名申某信用卡（尾號為8773）流水。證明存入、支取時間和金額，證實贓款來源和去向。
（17）牡丹江市德翰、華夏公司企業(yè)檔案。證明該公司法人黃某2及公司性質(zhì)等資料。
（18）證人孫某1證言。證實2012至2013年申某任牡丹江市土地儲備中心主任期間，讓我承攬九個回收土地的平整和圍墻工程，申某收取回扣，我掛靠公司簽訂承攬合同，中心打來的錢款除支付工程款外，我用兩張銀行卡分32筆支取送給申某現(xiàn)金人民幣1695688.09元，其中30.2萬元是借款，余款1393688.09元是我送給申某的錢。戶名為孫某1的農(nóng)行卡（卡號62×××76）一直由申某使用。
（19）證人房某的證言。證實孫某1掛靠公司與土地儲備中心簽九個合同，我負(fù)責(zé)管理。掛靠的華夏公司和德翰公司扣除管理費(fèi)和標(biāo)書的工本費(fèi)給我打款4213622.40元，我轉(zhuǎn)給孫某11364126元?？ㄌ枮?2×××88銀行卡支取的錢是孫某1承攬儲備中心工程的工程款，取款憑證是我本人簽字。
（20）證人張某4的證言。證實系德翰公司出納員，房某借用公司資質(zhì)與土地儲備中心簽訂工程合同，工程款扣除管理費(fèi)等余款4213622.40元通過網(wǎng)銀匯給房某本人賬戶。
（21）證人劉某5的證言。證實與申某系夫妻關(guān)系，購買的門市裝修和改造等均由申某負(fù)責(zé)。
（22）證人吳某的證言。證實孫某1讓其裝修過位于牡丹江市南市間門市，收取裝修費(fèi)用6.6萬元。
（23）證人邱某的證言。系東鵬餐飲服務(wù)公司法人。2017年7月購買一臺大眾牌越野車交給申某使用，落戶在我名下，申某繳納稅款29088.09元。2015年初和申某去阿根廷旅游，事后申某將我墊付的15萬元費(fèi)用還給我。
（24）證人黃某1、佟慶柱的證言。證實在土地儲備中心工作。土地儲備中心與華夏、德瀚建筑安裝有限責(zé)任公司簽訂的九個工程合同由申某決定發(fā)包。
（25）證人劉某1的證言。證實系土地儲備中心資金管理部副部長，儲備中心對外發(fā)包的9份合同中三份簽名但沒有參與招投標(biāo)，開標(biāo)后，需要簽合同時主任申某讓我在合同上簽字，其他6份協(xié)議及合同數(shù)額小由中心直接發(fā)包，具體情況不了解。
（26）證人朱某2、姜某的證言。朱某2證實原系黑龍江省國土資源廳環(huán)境監(jiān)測總站高級工程師，2013年7、8月我把自己所有的戶名為姜某的一臺奧迪A6L轎車以50萬元價格賣給申某。姜某證實自己名下奧迪轎車實際所有人為朱某2。
（27）被告人申某的供述和辯解。主動交待2012年左右土地儲備中心收儲時讓孫某1承攬地塊的土地平整及圍墻工程并給我回扣，給我的好處費(fèi)讓他替我保管，用錢時向他要。
3、收受海林市國土資源局原局長王某2人民幣368331.00元。
2017年至2018年被告人申某在任牡丹江市國土資源局局長期間，王某2為調(diào)整工作于2017年、2018年春節(jié)前，在辦公室先后2次向申某行賄美元1萬元、人民幣20萬元，折合人民幣共計268331.00元。
2018年11月王某2因涉嫌犯罪被調(diào)查，找申某請求幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門對其從輕處理，并在申某辦公室向其行賄人民幣10萬元。申某將該款用于個人消費(fèi)。
上述事實，有公訴機(jī)關(guān)提供的，并經(jīng)過庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以認(rèn)定：
（1）中國銀行股份有限公司大慶分行出具的國家外匯管理局網(wǎng)站人民幣匯率中間價列表（2017年1月）。證明2017年1月24日人民幣匯率為683.31，證實1萬美元價值人民幣68331元。
（2）王某2的立案決定書、案件移送通知書、王某2干部檔案、任職文件、崗位職責(zé)、處分決定。證明王某2原系海林市國土資源局局長，向申某行賄是為其調(diào)動工作崗位。
（3）證人王某2的證言。證實原牡丹江海林市國土資源局局長，為調(diào)動工作崗位于2017年和2018年春節(jié)前給申某送1萬美元和20萬元人民幣。2018年11月求申某幫助協(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委對我的事盡快處理，送10萬元人民幣。
（4）被告人申某的供述和辯解。供述和王某2是上下級關(guān)系，王某2為調(diào)動工作送給我1萬美元和20萬元人民幣，2018年11月希望我?guī)退麉f(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委對他從快從輕處理，幫他保留公務(wù)員身份送我10萬元人民幣。
4、收受黑龍江廣森測繪科技有限公司股東孫某2人民幣5萬元的事實。
2019年年初被告人申某任牡丹江市自然資源局局長時，受孫某2請托承諾為黑龍江廣森測繪科技有限公司承攬的牡丹江市第三次國土調(diào)查項目結(jié)算等事項提供幫助，并在哈爾濱市酒店收受孫某2所送人民幣5萬元。申某將該款用于個人消費(fèi)。
綜上，被告人申某受賄四起，數(shù)額為人民幣1872019.09元。
2019年3月6日被告人申某被大慶市監(jiān)察委員會工作人員從牡丹江市帶到大慶市并采取留置措施，調(diào)查期間主動將犯罪所得人民幣4007019.09元上交至大慶市監(jiān)察委員會，法院審理期間主動將犯罪所得人民幣365000.00元上交至肇州縣人民法院。
上述事實，有公訴機(jī)關(guān)提供的，并經(jīng)過庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以認(rèn)定：
（1）黑龍江省人民政府關(guān)于開展全省第三次土地調(diào)查的通知、黑龍江省人民政府關(guān)于成立黑龍江省第三次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知、關(guān)于成立牡丹江市第三次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知、《黑龍江省牡丹江市政府采購合同》、營業(yè)執(zhí)照、財政授權(quán)支付憑證、開戶許可證。證明黑龍江廣森測繪科技有限公司具有測繪技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢等資質(zhì)，在牡丹江市第三次土地調(diào)查項目第一標(biāo)段（陽明區(qū)）中標(biāo)。
（2）《黑龍江省牡丹江市政府采購合同》、牡丹江市第三次土地調(diào)查項目招標(biāo)公告、牡丹江市第三次土地調(diào)查項目中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書。證明黑龍江廣森測繪科技有限公司通過招標(biāo)，在牡丹江市第三次土地調(diào)查項目中中標(biāo)。
（3）借據(jù)、費(fèi)用報銷單。證明2019年1月6日孫某2從黑龍江廣森測繪科技有限公司借招待費(fèi)五萬元，此款系孫某2向申某行賄的錢并在公司核銷。
（4）證人孫某2的證言。證實系黑龍江廣森測繪科技有限公司股東，2018年8、9月份公司承接牡丹江市第三次土地調(diào)查一標(biāo)段的工程，為快結(jié)工程款，和以后能優(yōu)先考慮公司承接工程，2019年元旦后在哈爾濱給申某送現(xiàn)金5萬元。
（5）被告人申某的供述和辯解。主動交待2018年8、9月份黑龍江廣森測繪公司中標(biāo)，2019年春節(jié)前孫某2送給我5萬元讓我在結(jié)算方面多照顧，并希望有工程多考慮他的公司。
此外，公訴機(jī)關(guān)還向法庭宣讀出示了下列證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)：
（1）立案決定書、采取留置措施決定書、留置措施執(zhí)行通知書回執(zhí)。證明2019年3月6日大慶市監(jiān)察委員會對申某涉嫌受賄、貪污問題立案調(diào)查，并于當(dāng)日對申某采取留置措施。
（2）指定管轄通知書、發(fā)破案經(jīng)過、到案后表現(xiàn)情況說明、懺悔書。證明申某涉嫌貪賄問題由省紀(jì)委監(jiān)委指定大慶市紀(jì)委監(jiān)委管轄，申某到案后主動交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的貪污犯罪事實和部分受賄犯罪事實。
（3）戶籍證明、無違法犯罪的證明。證明申某于1974年4月16日出生，無違法犯罪事實。
（4）申某人事檔案、任職文件、干部履歷表、任免相關(guān)文件、崗位職責(zé)。證明申某系國家公務(wù)員正處級，自2005年起歷任牡丹江市土地儲備中心副主任、主任；牡丹江市國土資源局副局長、局長、黨組成員，中共黨員；負(fù)責(zé)辦理土地項目規(guī)劃指標(biāo)等。
（5）市紀(jì)委監(jiān)委“1.01”專案組出具的關(guān)于申某的違紀(jì)違法事實材料、審查調(diào)查報告書。證明申某利用職務(wù)上的便利，收受他人送給的好處費(fèi)共計1872019.09元，涉嫌受賄犯罪。利用職務(wù)上的便利，套取公款共計213.5萬元據(jù)為己有，涉嫌貪污犯罪。
（6）大慶市監(jiān)察委員會出具的扣押決定書、查封、扣押涉案款物登記表、扣押財物清單。證明2019年5月27日扣押申某上繳人民幣4007019.09元。
（7）證人左某、侯某、王某3、佟慶柱、劉某1、王某4、倪某、王某5的證言。上述證人均系牡丹江市國土資源局工作人員，證實自2012年以來申某沒有向土地儲備中心、財務(wù)科交過賬外資金或為單位和個人核銷過費(fèi)用。
（8）證人趙某的證言。證實2008年至2016年6月期間擔(dān)任牡丹江市國土資源局局長，在我任職期間申某沒有交過賬外資金。
（9）被告人申某的供述和辯解。供述自己四次受賄和二次貪污的犯罪事實，并供述貪污受賄錢款的部分去向，與審理查明事實基本一致。
經(jīng)質(zhì)證，被告人申某及其辯護(hù)人對上述證據(jù)沒有異議，本院予以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人申某利用職務(wù)便利，采用簽訂虛假合同騙取單位資金手段，非法占有公共財物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪，依法應(yīng)予懲處。被告人申某利用職務(wù)便利和地位形成的便利條件，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人申某犯貪污罪、受賄罪的犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，適用法律準(zhǔn)確，指控罪名成立，量刑建議適當(dāng)。辯護(hù)人關(guān)于申某貪污數(shù)額應(yīng)認(rèn)定為213.5萬元的辯護(hù)意見，經(jīng)查，被告人申某以非法占有為目的，利用職務(wù)上主管的便利條件，采用簽訂虛假合同的方式從單位套取資金歸自己使用，單位為此而支出的資金均為貪污的犯罪數(shù)額，辯護(hù)人的該辯護(hù)意見本院不予支持。被告人申某到案后如實供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的貪污犯罪事實，屬自首，依法可從輕處罰。被告人申某到案后如實供述受賄犯罪事實，并且同時供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其它受賄事實，系坦白，依法可從輕處罰。被告人申某真誠悔罪，積極全部返還贓款，依法可從輕處罰。被告人申某犯數(shù)罪，依法應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十八條、第四十五條、第四十七條、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第二款、第三款、第六十九條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十五條、第十八條、第十九條、《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人申某犯貪污罪，判處有期徒刑五年八個月，并處罰金人民幣三十五萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣三十萬元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑九年十個月，并處罰金人民幣六十五萬元。（罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納）
（刑期自判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2019年3月6日起至2029年1月5日止）
二、扣押在案的受賄所得贓款人民幣一百八十七萬二千零一十九元九分，依法上繳國庫；貪污所得贓款人民幣二百五十萬元，依法返還牡丹江市自然資源局。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向大慶市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本七份。
審判長楊樹義
審判員 湯 銳
審判員 宋文娟
二〇一九年八月六日
書記員 韓子文
