案由 受賄
案號 （2019）遼0112刑初185號
沈陽市渾南區(qū)人民檢察院以沈渾南檢公訴刑訴[2019]138號起訴書指控被告人林某某犯受賄罪，于2019年3月4日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。沈陽市渾南區(qū)人民檢察院指派檢察員吳波、邵夢出庭支持公訴。被告人林某某及其辯護人鄒東輝、孟慶鎧到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
沈陽市渾南區(qū)人民檢察院指控：2009年12月至2018年10月，被告人林某某在擔(dān)任開發(fā)區(qū)管委會主任、陶瓷城管委會主任，法庫縣副縣長、常務(wù)副縣長、開發(fā)區(qū)黨工委副書記期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人給予的財物折合人民幣2,633,837.71元（以下未標(biāo)注幣種均為人民幣）。具體分述如下：1.2010年7、8月份，被告人林某某在擔(dān)任開發(fā)區(qū)管委會主任期間，利用其負責(zé)開發(fā)區(qū)全面工作的職務(wù)便利，接受沈陽市法庫道橋工程有限公司法庫分公司負責(zé)人劉某1的請托，授意開發(fā)區(qū)管委會副主任夏某某為劉某1結(jié)算工程款提供幫助。2010年7、8月份和2011年春節(jié)前，被告人林某某兩次收受劉某1給予的賄賂款共計200,000元。2.2010年下半年，被告人林某某在擔(dān)任開發(fā)區(qū)管委會主任期間，利用其負責(zé)開發(fā)區(qū)全面工作的職務(wù)便利，接受沈陽天闊新城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人陳某1的請托，為其女兒陳某2調(diào)轉(zhuǎn)工作提供幫助。2011年2月，被告人林某某收受陳某1給予的賄賂款100,000元。3.2012年初，被告人林某某在擔(dān)任法庫縣副縣長期間，利用其負責(zé)法庫縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作、分管法庫縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱“開發(fā)辦”）的職務(wù)便利，接受法庫縣教育局原局長靳某某的請托，授意開發(fā)辦副主任申某為靳某某的親屬白某中標(biāo)法庫縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目提供幫助。2012年4月，被告人林某某收受白某給予的賄賂款50,000元。4.2012年4月，被告人林某某在擔(dān)任法庫縣副縣長期間，利用其分管法庫縣沈康高速公路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)管理辦公室（以下簡稱“管理辦公室”）的職務(wù)便利，接受法庫縣從事綠化工程的經(jīng)營者劉某2的請托，授意管理辦公室負責(zé)人申某為劉某2撥付工程款提供幫助。2012年6月，被告人林某某通過朋友周某兩次收受劉某2給予的賄賂款共計900,000元。5.2013年下半年，被告人林某某在擔(dān)任法庫縣常務(wù)副縣長期間，利用其分管政府常務(wù)工作并擔(dān)任東湖中學(xué)建設(shè)項目總指揮的職務(wù)便利，接受遼寧昌泰建筑安裝工程有限公司股東劉某3的請托，將東湖中學(xué)附屬工程交由劉某3的公司施工。2014年1月，被告人林某某通過司機王某收受劉某3給予的賄賂款300,000元。6.2016年上半年，被告人林某某在擔(dān)任法庫縣副縣長期間，利用職務(wù)上的便利，接受劉某3的請托，幫助劉某3將一臺豐田牌蘭德酷路澤越野車高價抵賬給其轄區(qū)內(nèi)一家企業(yè)。2017年上半年，被告人林某某收受劉某3給予1輛豐田德寶塞納小型越野客車，購車款、保險費、購車稅共計583,837.71元。7.2016年上半年，被告人林某某在擔(dān)任法庫縣常務(wù)副縣長期間，利用其分管城建工作的職務(wù)便利，接受沈陽海特曼置業(yè)有限公司實際控制人郭某某的請托，為該公司開發(fā)的東湖學(xué)府樓盤獲得安置房源裝修補貼提供幫助。2016年7月，被告人林某某收受郭某某給予的賄賂款100,000元。8.2014年，被告人林某某在擔(dān)任法庫縣政府副縣長期間，利用其分管住建局的職務(wù)便利，授意住建局下屬事業(yè)單位市政管理處負責(zé)人趙某，從沈陽市鐵西區(qū)金銀山燈具經(jīng)銷處負責(zé)人丁某某處采購燈具，并接受丁某請托，為丁某結(jié)算工程款提供幫助。2017年春節(jié)前，被告人林某某收受丁某給予的賄賂款100,000元。9.2017年底，被告人林某某在擔(dān)任開發(fā)區(qū)黨工委副書記期間，利用其主持開發(fā)區(qū)黨工委、管委會常務(wù)工作的職務(wù)便利，接受丁某的請托，授意開發(fā)區(qū)執(zhí)法局局長陳某為丁某承攬開發(fā)區(qū)亮化工程提供幫助。2018年春節(jié)前，被告人林某某收受丁某給予的賄賂款100,000元。10.2018年春節(jié)前，被告人林某某在擔(dān)任開發(fā)區(qū)黨工委副書記期間，利用其主持開發(fā)區(qū)黨工委、管委會常務(wù)工作的職務(wù)便利，接受遼寧金地陽陶瓷有限公司法人陳某3的請托，授意開發(fā)區(qū)管委會財政局局長陳某2、副局長葉某為陳某3的公司退稅提供幫助。2018年春節(jié)前、2018年9月，被告人林某某兩次收受陳某3給予的賄賂款共計200,000元。2018年11月16日，被告人林某某被監(jiān)察機關(guān)電話通知接受調(diào)查。
沈陽市渾南區(qū)人民檢察院認為：被告人林某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。因其具有以下量刑情節(jié)：1.法定從輕處罰情節(jié)：被告人林某某系自首；本案適用認罪認罰從寬制度；2.酌定從輕處罰情節(jié)：涉案贓款贓物全部被監(jiān)察機關(guān)扣押，故建議判處被告人林某某有期徒刑四年至五年，并處罰金。
被告人林某某對沈陽市渾南區(qū)人民檢察院的指控?zé)o異議。
辯護人辯稱，一、被告人林某某收受車輛的行為不構(gòu)成受賄罪，劉某3與劉某1之間的債務(wù)糾紛并不是作為副縣長的林某某所主管、負責(zé)或承辦的公共事務(wù)，而是受他人請托所辦理的個人事務(wù)，并非公務(wù)活動，即該行為不具有公務(wù)性質(zhì)，其因此從中獲取的利益并非其職務(wù)行為的對價，故不應(yīng)構(gòu)成受賄罪。二、被告人林某某有自首、如實供述犯罪事實、認罪認罰、積極退贓、積極繳納罰金的從輕、減輕量刑情節(jié)，犯故請求法院從輕處罰。
經(jīng)審理查明，2009年12月至2018年10月，被告人林某某分別擔(dān)任開發(fā)區(qū)管委會主任、陶瓷城管委會主任，法庫縣副縣長、常務(wù)副縣長、開發(fā)區(qū)黨工委副書記。在上述期間內(nèi)，被告人林某某利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人給予的財物折合人民幣2,633,837.71元。具體分述如下：2010年7、8月份，被告人林某某在擔(dān)任開發(fā)區(qū)管委會主任期間，利用其負責(zé)開發(fā)區(qū)全面工作的職務(wù)便利，接受沈陽市法庫道橋工程有限公司法庫分公司負責(zé)人劉某1的請托，授意開發(fā)區(qū)管委會副主任夏某某為劉某1結(jié)算工程款提供幫助。2010年7、8月份和2011年春節(jié)前，被告人林某某兩次收受劉某1給予的賄賂款共計人民幣200,000元。2010年下半年，被告人林某某在擔(dān)任開發(fā)區(qū)管委會主任期間，利用其負責(zé)開發(fā)區(qū)全面工作的職務(wù)便利，接受沈陽天闊新城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人陳某1的請托，為其女兒陳某2調(diào)轉(zhuǎn)工作提供幫助。2011年2月，被告人林某某收受陳某1給予的賄賂款人民幣100,000元。2012年初，被告人林某某在擔(dān)任法庫縣副縣長期間，利用其負責(zé)法庫縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作、分管法庫縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱“開發(fā)辦”）的職務(wù)便利，接受法庫縣教育局原局長靳某某的請托，授意開發(fā)辦副主任申某為靳某某的親屬白某中標(biāo)法庫縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目提供幫助。2012年4月，被告人林某某收受白某給予的賄賂款人民幣50,000元。2012年4月，被告人林某某在擔(dān)任法庫縣副縣長期間，利用其分管法庫縣沈康高速公路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)管理辦公室（以下簡稱“管理辦公室”）的職務(wù)便利，接受法庫縣從事綠化工程的經(jīng)營者劉某2的請托，授意管理辦公室負責(zé)人申某為劉某2撥付工程款提供幫助。2012年6月，被告人林某某通過朋友周某兩次收受劉某2給予的賄賂款共計人民幣900,000元。2013年下半年，被告人林某某在擔(dān)任法庫縣常務(wù)副縣長期間，利用其分管政府常務(wù)工作并擔(dān)任東湖中學(xué)建設(shè)項目總指揮的職務(wù)便利，接受遼寧昌泰建筑安裝工程有限公司股東劉某3的請托，將東湖中學(xué)附屬工程交由劉某3的公司施工。2014年1月，被告人林某某通過司機王某收受劉某3給予的賄賂款人民幣300,000元。2016年上半年，被告人林某某在擔(dān)任法庫縣副縣長期間，利用職務(wù)上的便利，接受劉某3的請托，幫助劉某3將一臺豐田牌蘭德酷路澤越野車高價抵賬給其轄區(qū)內(nèi)一家企業(yè)。2017年上半年，被告人林某某收受劉某3給予1輛豐田德寶塞納小型越野客車，購車款、保險費、購車稅共計人民幣583,837.71元。2016年上半年，被告人林某某在擔(dān)任法庫縣常務(wù)副縣長期間，利用其分管城建工作的職務(wù)便利，接受沈陽海特曼置業(yè)有限公司實際控制人郭某某的請托，為該公司開發(fā)的東湖學(xué)府樓盤獲得安置房源裝修補貼提供幫助。2016年7月，被告人林某某收受郭某某給予的賄賂款人民幣100,000元。2014年，被告人林某某在擔(dān)任法庫縣政府副縣長期間，利用其分管住建局的職務(wù)便利，授意住建局下屬事業(yè)單位市政管理處負責(zé)人趙某，從沈陽市鐵西區(qū)金銀山燈具經(jīng)銷處負責(zé)人丁某某處采購燈具，并接受丁某請托，為丁某結(jié)算工程款提供幫助。2017年春節(jié)前，被告人林某某收受丁某給予的賄賂款人民幣100,000元。2017年底，被告人林某某在擔(dān)任開發(fā)區(qū)黨工委副書記期間，利用其主持開發(fā)區(qū)黨工委、管委會常務(wù)工作的職務(wù)便利，接受丁某的請托，授意開發(fā)區(qū)執(zhí)法局局長陳某為丁某承攬開發(fā)區(qū)亮化工程提供幫助。2018年春節(jié)前，被告人林某某收受丁某給予的賄賂款人民幣100,000元。2018年春節(jié)前，被告人林某某在擔(dān)任開發(fā)區(qū)黨工委副書記期間，利用其主持開發(fā)區(qū)黨工委、管委會常務(wù)工作的職務(wù)便利，接受遼寧金地陽陶瓷有限公司法人陳某3的請托，授意開發(fā)區(qū)管委會財政局局長陳某2、副局長葉某為陳某3的公司退稅提供幫助。2018年春節(jié)前、2018年9月，被告人林某某兩次收受陳某3給予的賄賂款共計人民幣200,000元。2018年11月16日，被告人林某某被監(jiān)察機關(guān)電話通知接受調(diào)查。
本院認為，被告人林某某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。沈陽市渾南區(qū)人民檢察院的指控，事實清楚，證據(jù)確實、充分，本院予以支持。我國刑法規(guī)定：受賄數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。被告人林某某受賄數(shù)額為人民幣2,633,837.71元，數(shù)額巨大，依法應(yīng)在上述幅度內(nèi)量刑。被告人林某某在接到沈陽市監(jiān)察委電話通知后，主動到市監(jiān)察委接受交叉，在接受調(diào)查期間，如實供述監(jiān)察機關(guān)還未掌握巨大部分受賄的犯罪事實，系自首，本院依法對其從輕、減輕處罰。被告人林某某到案后積極上繳全部贓款，且認罪認罰，故本院酌情對其從輕處罰。關(guān)于辯護人提出的被告人林某某收受車輛的行為因沒有“利用職務(wù)上的便利”而不構(gòu)成受賄罪的辯護意見一節(jié)，根據(jù)相關(guān)證據(jù)顯示，劉某1與劉某3之間以車抵賬的協(xié)議是因為作為時任副縣長的被告人林某某打招呼所達成的，而劉某1之所以同意以低價車抵賬也系基于被告人林某某的職務(wù)可以在日后為其提供很多幫助，因此被告人林某某收受的抵賬方劉某3給付的用于事后感謝的車輛應(yīng)定性為受賄行為，故本院對辯護人的該辯護意見不予支持。辯護人的其他辯護意見符合法律規(guī)定的部分，本院予以支持。沈陽市渾南區(qū)人民檢察院的量刑建議合法適度，本院予以采信。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條、第六十七條第一款、第五十二條、第五十三條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人林某某犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣五十萬元。（已繳納）
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2018年11月16日起至2022年11月15日止。）
二、依法追繳被告人林某某違法所得人民幣2,633,837.71元，上繳國庫。（已繳納）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向遼寧省沈陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長 金明哲
審 判 員 郝小麗
人民陪審員 李明娥
二〇一九年三月二十五日
法官助理王敏溪
書記員王嬌嬌
