案由 受賄 貪污
案號(hào) （2019）遼1303刑初24號(hào)
遼寧省朝陽(yáng)市龍城區(qū)人民檢察院以朝龍檢公訴刑訴（2019）11號(hào)起訴書(shū)指控被告人薛某某犯受賄、貪污罪，于2019年1月21日向本院提起公訴。經(jīng)朝陽(yáng)市中級(jí)人民法院指定管轄，本院于同日立案，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。朝陽(yáng)市龍城區(qū)人民檢察院指派檢察員于婷出庭支持公訴，被告人薛某某及其辯護(hù)人陳玉宏到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。
遼寧省朝陽(yáng)市龍城區(qū)人民檢察院指控，朝陽(yáng)鑫業(yè)供暖有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“鑫業(yè)公司”）系朝陽(yáng)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)資委”）參股企業(yè)。2011年7月27日，國(guó)資委委派時(shí)任國(guó)資委債權(quán)管理科科長(zhǎng)的被告人薛某某為鑫業(yè)公司國(guó)有股代表、監(jiān)事，2014年4月3日，國(guó)資委免去薛某某在該公司的監(jiān)事職務(wù)。2016年3月18日，國(guó)資委成立朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司（后登記變更為朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司，以下簡(jiǎn)稱“朝陽(yáng)國(guó)恒公司”）并決定薛某某任該公司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理，同年6月7日，將國(guó)資委持有的鑫業(yè)公司10%股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給朝陽(yáng)國(guó)恒公司，薛某某繼續(xù)履行國(guó)有股代表的職責(zé)。
（一）、受賄事實(shí)
2014年年末，鑫業(yè)公司股東薛某德（另案處理）召集股東王某平（另案處理）、胡某良（另案處理）商議私分取暖費(fèi)一事，并決定以“工資”名義每年送給薛某某人民幣20萬(wàn)元，目的是讓其在對(duì)鑫業(yè)公司經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)監(jiān)管時(shí)給予照顧。2015年至2018年每年年初，薛某德、王某平、胡某良通過(guò)在中間商處買煤虛開(kāi)發(fā)票的方式套取公司取暖費(fèi)，后按照事先商議的結(jié)果，給予薛某某共計(jì)人民幣80萬(wàn)元。
（二）、貪污事實(shí)
2016年4月7日，被告人薛某某在未征得國(guó)資委同意的情況下，利用其系朝陽(yáng)國(guó)恒公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的職務(wù)之便，私自決定以朝陽(yáng)國(guó)恒公司作為股東成立深圳國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“深圳國(guó)恒公司”），指定其妻子牟某某的外甥王某某馳任經(jīng)理，虛列李某鳴、張某兩人為公司員工，還私自決定上述三人工資每人每月人民幣5400元，從朝陽(yáng)國(guó)恒公司列支工資。
2016年4月至7月，薛某某在朝陽(yáng)國(guó)恒公司會(huì)計(jì)杜某紅手中領(lǐng)取王某某馳等3人4個(gè)月工資，共計(jì)人民幣64800元用于個(gè)人消費(fèi)。
2016年8月至2017年7月，薛某某指示杜某紅將王某某馳等三人工資打到王某某馳名下中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行賬戶。共計(jì)人民幣176000元（其中王某某馳工資共計(jì)人民幣59400元，虛列李某鳴、張某工資人民幣共計(jì)116600元）。
2017年9月至2018年12月，薛某某利用其管理朝陽(yáng)國(guó)恒公司下屬全資子公司東風(fēng)朝陽(yáng)柴油機(jī)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“朝柴公司”）的職務(wù)便利，將王某某馳等三人工資轉(zhuǎn)移至朝柴公司列支。朝柴公司會(huì)計(jì)許某明存入王某某馳中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行賬戶，共計(jì)人民幣259200元（其中王某某馳工資共計(jì)人民幣86400元，虛列李某鳴、張某工資人民幣172800元）。
綜上，被告人薛某某貪污數(shù)額共計(jì)人民幣354200元。
公訴機(jī)關(guān)提供證據(jù)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以被告人犯受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。同時(shí)認(rèn)為被告人在留置期間主動(dòng)供述了其貪污人民幣354200元的事實(shí)，應(yīng)按自首處理。后揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)，屬立功，建議對(duì)其從輕處罰。
被告人薛某某對(duì)起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí)無(wú)異議，自愿認(rèn)罪，但認(rèn)為其收取鑫業(yè)公司的80萬(wàn)元應(yīng)屬貪污性質(zhì)犯罪。
辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)為，薛某某在鑫業(yè)公司取得的80萬(wàn)元是薛某德、王某平、胡某良采取非法手段套取并私分鑫業(yè)公司資金中的一部分。三人是以年薪的名義在每年年初和薛某某同時(shí)分配的，并非是為謀取什么利益單獨(dú)向薛某某行賄，薛某某對(duì)他們也沒(méi)有什么特殊照顧。故對(duì)薛某某收取80萬(wàn)元的行為也應(yīng)定性為貪污罪。另被告人薛某某主動(dòng)交代了組織不掌握的貪污人民幣354200元的事實(shí)，應(yīng)以自首論，其家屬積極退贓，本人也曾為國(guó)家做出突出貢獻(xiàn)，且有立功情節(jié)，建議對(duì)其從輕、減輕處罰，在三年以下量刑并適用緩刑。
經(jīng)審理查明，朝陽(yáng)鑫業(yè)供暖有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“鑫業(yè)公司”）系朝陽(yáng)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)資委”）參股企業(yè)。2011年7月27日，國(guó)資委委派時(shí)任國(guó)資委債權(quán)管理科科長(zhǎng)的被告人薛某某為鑫業(yè)公司國(guó)有股代表、監(jiān)事，2014年4月3日，國(guó)資委免去薛某某在該公司的監(jiān)事職務(wù)。2016年3月18日，國(guó)資委成立朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司（后登記變更為朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司，以下簡(jiǎn)稱“朝陽(yáng)國(guó)恒公司”）并決定薛某某任該公司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理，同年6月7日，將國(guó)資委持有的鑫業(yè)公司10%股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給朝陽(yáng)國(guó)恒公司，薛某某繼續(xù)履行國(guó)有股代表的職責(zé)。
（一）、受賄事實(shí)
2014年年末，鑫業(yè)公司股東薛某德（另案處理）召集股東王某平（另案處理）、胡某良（另案處理）商議私分取暖費(fèi)一事，并決定以“工資”名義每年送給薛某某人民幣20萬(wàn)元，目的是讓其在對(duì)鑫業(yè)公司經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)監(jiān)管時(shí)給予照顧。2015年至2017年每年年初，薛某德、王某平、胡某良都通過(guò)在中間商處買煤虛開(kāi)發(fā)票的方式套取公司取暖費(fèi)，后按照事先商議的結(jié)果，由王某平在鑫業(yè)公司7樓其辦公室內(nèi)先后三次給予薛某某共計(jì)人民幣60萬(wàn)元，薛某某將該款用于本人及家人的日?；ㄤN。2018年年初，薛某德等三人采用同樣方式套取公司取暖費(fèi)后，王某平電話聯(lián)系薛某某，薛某某提供了其女兒薛某的賬戶，王某平通過(guò)其中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行（賬號(hào)62179823400********）賬戶將人民幣20萬(wàn)元存入薛某某女兒薛某名下中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行（賬號(hào)62179823400********）賬戶。同年3月5日，薛某某妻子牟某某將該20萬(wàn)元取出后存入其名下朝陽(yáng)銀行（賬號(hào)0270040131********）賬戶，次日全部用于購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品。
綜上，被告人薛某某受賄數(shù)額共計(jì)人民幣80萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)如下：
1、證人薛某德證言證實(shí)，我在朝陽(yáng)鑫業(yè)供暖有限公司任經(jīng)理、法定代表人，王某平、胡某良是副經(jīng)理，我們?nèi)硕际枪蓶|。薛某某在國(guó)資委時(shí)就負(fù)責(zé)管理國(guó)資委占鑫業(yè)供暖的10%國(guó)有股份，2006年鑫業(yè)供暖轉(zhuǎn)制后原國(guó)資委占的10%國(guó)有股份轉(zhuǎn)給了國(guó)資委下屬的國(guó)企——國(guó)恒資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司，這個(gè)公司的經(jīng)理薛某某還是國(guó)有股代表。2014年，我和王某平、胡某良、薛某某四個(gè)人在一起開(kāi)股東會(huì)，決定如果鑫業(yè)供暖每年降低虧損200萬(wàn)，我們四個(gè)就可以提取年薪，我是180萬(wàn)左右，王某平、胡某良是60萬(wàn)左右，薛某某大概可以分20萬(wàn)到30萬(wàn)之間。從2014年開(kāi)始到2018年我就安排王某平每年辦理給薛某某錢的事。薛某某的工資原來(lái)由國(guó)資委開(kāi)，他到國(guó)恒資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司后，工資由國(guó)恒開(kāi)，不是我們鑫業(yè)供暖開(kāi)。那些錢我們給他，他就要了。2018年2月份我和王某平、胡某良在鑫業(yè)供暖公司我辦公室共同決定給薛某某20萬(wàn)元。這20萬(wàn)是鑫業(yè)公司在供煤商趙某民處虛開(kāi)發(fā)票得來(lái)的，大概是490多萬(wàn)，因小額發(fā)票不能開(kāi)超過(guò)500萬(wàn)，這樣就開(kāi)了499萬(wàn)左右，現(xiàn)金就是收的取暖費(fèi)的錢。之所以從2014年開(kāi)始給薛某某送錢是因?yàn)樗菄?guó)有股的代表，我們每年年底都給他一份財(cái)務(wù)報(bào)表，也給他的上級(jí)部門國(guó)資委一份財(cái)務(wù)報(bào)表，我們近幾年企業(yè)都是虧損狀態(tài)，我們自己跟國(guó)資委說(shuō)虧損，國(guó)資委不相信我們，薛某某說(shuō)我們企業(yè)虧損，國(guó)資委更容易相信，我們也希望薛某某多替我們公司說(shuō)好話。薛某某和鑫業(yè)供暖公司、和我個(gè)人之間都沒(méi)有借款，薛某某及其親屬?zèng)]有在我們鑫業(yè)公司入過(guò)股。我、王某平、胡某良通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票套錢的事薛某某不知道。劉某是我兒媳婦的舅，也是鑫業(yè)公司的職工，劉某卡上的錢是公司的錢，他不實(shí)際保管銀行卡，他的銀行卡和身份證都由出納劉甲保管，銀行卡密碼由王某平保管，因?yàn)槲覀児居性V訟，公司賬戶經(jīng)常被封，所以使用劉某個(gè)人的卡來(lái)保管公司的錢。
2、證人王某平證言證實(shí)，我以前在朝陽(yáng)市房管局下設(shè)的供暖公司工作，2006年8月房產(chǎn)供暖公司改制，變成了有限責(zé)任公司，更名為朝陽(yáng)鑫業(yè)供暖有限責(zé)任公司。我占10.25%的股份，國(guó)資委占10%的國(guó)有股份。我是副經(jīng)理，主管財(cái)務(wù)和辦公室。10%國(guó)有股開(kāi)始是國(guó)資委負(fù)責(zé)，后來(lái)國(guó)資委成立了一個(gè)國(guó)恒資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司，這10%股份就轉(zhuǎn)給了國(guó)恒公司。從2014年大概是10月份收取取暖費(fèi)后，薛某德、我、胡某良我們?nèi)齻€(gè)在薛某德辦公室開(kāi)會(huì)，薛某德說(shuō)給我們分點(diǎn)辛苦錢，說(shuō)給我和胡某良每人20萬(wàn)，給薛某某20萬(wàn)。商量后，2014年至2016年，每年農(nóng)歷年末，都是我給薛某某打電話讓他到鑫業(yè)公司7樓我辦公室取錢，這三次都給的是20萬(wàn)現(xiàn)金。是我和公司現(xiàn)金出納劉甲到劉某郵儲(chǔ)銀行賬戶取的公司收的取暖費(fèi)錢。2017年農(nóng)歷年末，我給薛某某打電話他說(shuō)沒(méi)時(shí)間來(lái)我辦公室，他給我一個(gè)戶名為薛某的銀行卡號(hào)，2018年2月12日，我就在火車站前的郵儲(chǔ)銀行上把20萬(wàn)匯款到了薛某卡上了。我們分的錢還有送給薛某某的錢都是通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票在公司走賬的，現(xiàn)金是從收的取暖費(fèi)中取的。2018年2月，我們從供煤商趙某民那虛開(kāi)發(fā)票套出的現(xiàn)金180萬(wàn)，從劉某郵儲(chǔ)銀行卡轉(zhuǎn)到我銀行卡的180萬(wàn)都是虛開(kāi)的。劉某是薛某德兒媳婦的舅，我們單位常有訴訟，賬戶經(jīng)常被封，所以使用劉某個(gè)人的卡來(lái)保管公司的錢。薛某某對(duì)我們有監(jiān)督職責(zé)，我們給他錢是怕他對(duì)我們監(jiān)督，我們分錢的行為也損害國(guó)有股的利益，給他錢，他對(duì)這事也不能說(shuō)啥了。
3、證人胡某良供述證實(shí)，我以前在朝陽(yáng)市房管局下設(shè)的供暖公司工作，2006年8月朝陽(yáng)市房產(chǎn)供暖公司改制，變成了朝陽(yáng)鑫業(yè)供暖有限公司，我占10.25%股份，是公司副經(jīng)理，主管生產(chǎn)，國(guó)資委占10%的國(guó)有股份，開(kāi)始是國(guó)資委負(fù)責(zé)，后來(lái)國(guó)資委成立了一個(gè)國(guó)恒資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司，這10%股份就轉(zhuǎn)給了國(guó)恒公司，薛某某就是這國(guó)有股代表。2014年10月至2015年2月期間，在鑫業(yè)公司薛某德辦公室，薛某德召集我、王某平，有沒(méi)有薛某某我記不清了，說(shuō)到年底給大家點(diǎn)辛苦錢，薛某德提出給我和王某平各20萬(wàn)，給薛某某也20萬(wàn)，給沒(méi)給薛某某我不知道。從2014年到2018年我在鑫業(yè)公司共分得185萬(wàn)，都是王某平給我打的錢，這個(gè)錢不包括給我開(kāi)的工資。2014年商量給薛某某錢了，2015年至2017年沒(méi)商量。2018年2月份，在薛某德辦公室，我、王某平、薛某德一起商量我們私分取暖費(fèi)的事情，我提出來(lái)給薛某某表示一下，薛某德沒(méi)表態(tài)，后來(lái)具體送多少錢給薛某某我不知道。給他送錢是因?yàn)檠δ衬吃趪?guó)資委工作，正管我們公司，他對(duì)我們鑫業(yè)公司的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，想讓他照顧我們。商量分錢沒(méi)有召開(kāi)股東會(huì)，沒(méi)有形成過(guò)股東會(huì)決議。薛某某和我個(gè)人之間沒(méi)有借款，他親屬也沒(méi)在我們公司入過(guò)股。
4、證人劉甲證言證實(shí)，2010年至今我在鑫業(yè)供暖公司任現(xiàn)金出納。2014年至2016年農(nóng)歷年末，王某平在我手里取過(guò)錢。王某平用錢的時(shí)候都是跟我說(shuō)需要用錢，我倆一起去銀行取。取回錢到我辦公室，王某平需要拿走多少錢就給我打多少錢的條，所有他給我打的條都是用發(fā)票沖抵，有購(gòu)煤發(fā)票，也有些飯費(fèi)發(fā)票。2017年農(nóng)歷年末時(shí)，通過(guò)劉某的郵儲(chǔ)銀行存折向王某平的郵儲(chǔ)銀行存折轉(zhuǎn)過(guò)180萬(wàn)，這筆錢已經(jīng)用購(gòu)煤款發(fā)票掛賬了，王某平說(shuō)把這180萬(wàn)打到她存折上由她付，不知道付給誰(shuí)了。劉某是鑫業(yè)公司的職工，是薛某德兒媳婦的親娘舅，他存折上的錢都是我們公司的錢，我們公司借他的身份證開(kāi)的折，因?yàn)楣居幸恍┰V訟，公司賬戶被封了，所以公司要有現(xiàn)金來(lái)了，就把錢存在劉某個(gè)人名下，錢的來(lái)源都是每年收的取暖費(fèi)。
5、證人劉某證言證實(shí)，從2010年10月至今我一直在鑫業(yè)供暖公司從事保安工作。大約三四年前，鑫業(yè)公司財(cái)務(wù)人員借用過(guò)我的身份證在站前郵儲(chǔ)銀行辦過(guò)銀行卡給公司用?？ǘ疾辉谖疫@里保管，里面的資金交易都不是我交易的，我沒(méi)這么多錢。卡在出納劉甲那保管，我沒(méi)用過(guò)?？ǖ拿艽a是他們?cè)O(shè)置的，我不知道。
6、證人牟某某證言證實(shí)，薛某某是我丈夫，薛某是我們的女兒。我女兒去英國(guó)留學(xué)之前在北京學(xué)習(xí)過(guò)一段外語(yǔ)。她在北京學(xué)習(xí)期間租房、學(xué)習(xí)、生活等花銷都是薛某某給的，我沒(méi)有負(fù)擔(dān)過(guò)。2016年農(nóng)歷年末我在北京開(kāi)了一個(gè)喜羊羊飯店，在朝陽(yáng)區(qū)一個(gè)居民樓一樓的快餐店，薛某某給了大概十幾萬(wàn)。2017年農(nóng)歷年末，薛某某給了我一張薛某的銀行卡，里面有20萬(wàn)元，我取出來(lái)存到朝陽(yáng)銀行，后來(lái)買理財(cái)了，這是什么錢薛某某沒(méi)告訴我。
7、被告人薛某某供述證實(shí)，我2010年11月任朝陽(yáng)市財(cái)政局（國(guó)資委）市國(guó)有債權(quán)管理辦公室主任，2016年3月至今任朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理、法定代表人。我是2011年7月由朝陽(yáng)市國(guó)資委任命為鑫業(yè)供暖公司國(guó)有股東代表、監(jiān)事，2014年4月被免去鑫業(yè)供暖公司監(jiān)事一職，保留了國(guó)有股東代表一職，2016年3月末國(guó)資委成立朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)恒公司），我被任命為國(guó)恒公司董事會(huì)董事、總經(jīng)理，2016年6月國(guó)資委將持有的鑫業(yè)供暖公司10%的國(guó)有股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給國(guó)恒公司，由于我是國(guó)恒公司的法定代表人，因此由我繼續(xù)履行國(guó)有股東代表職能。2017年國(guó)恒公司更名為朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司，它是國(guó)有獨(dú)資公司。作為鑫業(yè)公司國(guó)有股代表，我的職責(zé)主要是對(duì)國(guó)資委或者國(guó)恒公司所占國(guó)有股的監(jiān)管職責(zé)、對(duì)鑫業(yè)公司的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)損害國(guó)有股利益的行為進(jìn)行制止。在國(guó)資委任國(guó)有債權(quán)管理辦公室主任時(shí)是公務(wù)員每個(gè)月4000多元，國(guó)資委給我發(fā)工資，2016年3月到朝陽(yáng)國(guó)恒公司任總經(jīng)理之后我就不是公務(wù)員了，工資由國(guó)恒發(fā)，工資加獎(jiǎng)金每年共計(jì)14萬(wàn)余元。鑫業(yè)公司總共給我送過(guò)4次錢，3次現(xiàn)金，1次打我女兒薛某的卡里了，每次20萬(wàn)元，共計(jì)80萬(wàn)元，都是王某平給我的。第一次是2014年農(nóng)歷年末，鑫業(yè)公司副總經(jīng)理王某平給我打手機(jī)電話，通知我去鑫業(yè)公司薛某德辦公室，薛某德說(shuō)給我發(fā)點(diǎn)工資。過(guò)了一段時(shí)間，也就是2015年春節(jié)前王某平給我打電話讓我去鑫業(yè)公司，在7樓她的辦公室給我的現(xiàn)金，我拿回家一看是20萬(wàn)，我陸續(xù)給我女兒花了，她當(dāng)時(shí)在北京學(xué)外語(yǔ)，我給她租房子、學(xué)習(xí)花了。第二次是2015年農(nóng)歷年末，也是王某平給我打電話去她辦公室取錢，也是20萬(wàn)元現(xiàn)金，其中大概三、五萬(wàn)我自己平時(shí)隨禮及零花了，其余的都給我女兒在北京生活、學(xué)習(xí)花了。第三次是2016年農(nóng)歷年末，也是王某平給我打電話去她辦公室，也是20萬(wàn)現(xiàn)金。這筆錢我給我妻子牟某某在北京開(kāi)飯店花了，叫喜洋洋飯店，現(xiàn)在不開(kāi)了。第四次是2017年農(nóng)歷年末，也就是2018年2月份，王某平給我打電話說(shuō)給我錢，我沒(méi)時(shí)間取，就在電話告訴她我女兒薛某的郵儲(chǔ)銀行卡號(hào)，讓他把錢存到薛某賬戶里，后來(lái)我把這卡給我妻子了，她怎么處理的我不知道了。第一次給我錢時(shí)薛某德辦公室里有薛某德、王某平，其他人我記不清了。當(dāng)時(shí)我們沒(méi)有開(kāi)會(huì)共同商量給我錢的事，只是到了薛某德辦公室后他說(shuō)給我發(fā)點(diǎn)工資。國(guó)資委相關(guān)規(guī)定不允許我在鑫業(yè)開(kāi)工資，我知道他們送我的這80萬(wàn)我不應(yīng)該要。鑫業(yè)公司給我80萬(wàn)是因?yàn)槲乙恢笔撬麄児镜膰?guó)有股代表，公司有一些重大決策需要國(guó)資委蓋章，比如貸款、變更法律手續(xù)等，我能起到上傳下達(dá)的作用，有些手續(xù)我也得簽字，同時(shí)，我對(duì)鑫業(yè)公司的生產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。我曾指出過(guò)鑫業(yè)公司買煤應(yīng)該從煤礦直接買，不應(yīng)該從中間商手里買，那樣價(jià)格會(huì)更便宜。但王某平跟我解釋說(shuō)直接從煤礦買煤需要先支付煤款，而公司的周轉(zhuǎn)金不夠，在中間商處買煤可以先賒著，之后我也沒(méi)再管。我認(rèn)為我沒(méi)盡到一個(gè)國(guó)有股東代表的職責(zé)，沒(méi)完全履行監(jiān)管職責(zé)。薛某德、王某平、胡某良通過(guò)賣煤的中間商虛開(kāi)發(fā)票，套取現(xiàn)金并且私分的事我不知道。我和鑫業(yè)公司及薛某德、王某平、胡某良個(gè)人之間都沒(méi)有借款關(guān)系。我親屬在鑫業(yè)供暖公司沒(méi)入過(guò)股。
8、朝陽(yáng)鑫業(yè)供暖有限責(zé)任公司企業(yè)機(jī)讀檔案、鑫業(yè)公司股東大會(huì)決定書(shū)、朝陽(yáng)市國(guó)資委《關(guān)于薛某某通知任免通知書(shū)》、干部履歷表、干部任免審批表證實(shí)朝陽(yáng)鑫業(yè)供暖有限責(zé)任公司成立于2006年8月4日，該公司股東由薛某德、王某平、胡某良、朝陽(yáng)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)組成，國(guó)資委占股10%。2010年11月，薛某某任朝陽(yáng)市財(cái)政局（國(guó)資委）市國(guó)有債權(quán)管理辦公室主任。2011年7月27日，國(guó)資委決定派薛某某任鑫業(yè)公司的國(guó)有股代表和監(jiān)事。2014年4月3日免去薛某某監(jiān)事一職，保留國(guó)有股代表的職務(wù)。
9、朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)機(jī)讀檔案、法定代表人信息、朝陽(yáng)市國(guó)資委《關(guān)于成立朝陽(yáng)國(guó)恒公司的函》、《薛某某任職通知》、國(guó)資委《關(guān)于無(wú)償轉(zhuǎn)讓朝陽(yáng)鑫業(yè)供暖有限責(zé)任公司國(guó)有股權(quán)的通知》、《朝陽(yáng)鑫業(yè)供暖有限責(zé)任公司國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《股東決議》、國(guó)資委《關(guān)于薛某某在朝陽(yáng)鑫業(yè)供暖公司職務(wù)任免情況的說(shuō)明》證實(shí)朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司成立于2016年3月22日，是由朝陽(yáng)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出資成立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，朝陽(yáng)市國(guó)資委于2016年3月18日決定薛某某任該公司的法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。2016年6月7日，朝陽(yáng)市國(guó)資委將持有的鑫業(yè)公司10%的國(guó)有股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給國(guó)恒公司，國(guó)恒公司成為鑫業(yè)公司的股東之一，薛某某繼續(xù)履行鑫業(yè)公司國(guó)有股東代表職責(zé)。
10、《朝陽(yáng)市國(guó)有參股企業(yè)國(guó)有股東代表管理暫行辦法》證實(shí)國(guó)有股代表的職責(zé)是掌握公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況、報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況及其他應(yīng)報(bào)告事項(xiàng)、對(duì)損害國(guó)有股權(quán)益行為制止并向國(guó)資委報(bào)告、監(jiān)督國(guó)有股紅利及時(shí)收繳等。
11、國(guó)資委出具的《關(guān)于薛某某同志薪酬情況說(shuō)明》、《2017年度市屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn)》證實(shí)2017年薛某某年薪共計(jì)14.23萬(wàn)元。
（二）貪污事實(shí)
2016年4月7日，被告人薛某某利用其系朝陽(yáng)國(guó)恒公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的職務(wù)之便，私自決定以朝陽(yáng)國(guó)恒公司作為股東成立深圳國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“深圳國(guó)恒公司”），指定其妻子牟某某的外甥王某某馳任經(jīng)理，虛列李某鳴、張某兩人為公司員工，還私自決定上述三人工資每人每月人民幣5400元，從朝陽(yáng)國(guó)恒公司列支工資。
2016年4月至7月，薛某某在朝陽(yáng)國(guó)恒公司會(huì)計(jì)杜某紅手中領(lǐng)取王某某馳等3人4個(gè)月工資，共計(jì)人民幣64800元用于個(gè)人消費(fèi)。
2016年8月至2017年7月，薛某某指示杜某紅將王某某馳等三人工資，每月人民幣16200元從朝陽(yáng)國(guó)恒公司賬戶中領(lǐng)出，將其中200元留作杜某紅電話費(fèi)，剩余人民幣16000元全部打到王某某馳名下中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行（賬號(hào)62284800181********）賬戶。杜某紅從朝陽(yáng)國(guó)恒公司賬戶內(nèi)將12個(gè)月工資，共計(jì)人民幣194400元領(lǐng)取后，只打給王某某馳11個(gè)月工資，每筆人民幣16000元，共計(jì)人民幣176000元（其中王某某馳工資共計(jì)人民幣59400元，虛列李某鳴、張某工資人民幣共計(jì)116600元）。
2017年9月至2018年12月，薛某某利用其管理朝陽(yáng)國(guó)恒公司下屬全資子公司東風(fēng)朝陽(yáng)柴油機(jī)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“朝柴公司”）的職務(wù)便利，將王某某馳等三人工資轉(zhuǎn)移至朝柴公司列支。朝柴公司會(huì)計(jì)許某明先后16次、每次人民幣16200元存入王某某馳中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行賬戶，共計(jì)人民幣259200元（其中王某某馳工資共計(jì)人民幣86400元，虛列李某鳴、張某工資人民幣172800元）。
綜上，被告人薛某某貪污數(shù)額共計(jì)人民幣354200元。案發(fā)后，薛某某家屬將該款及收取鑫業(yè)公司的80萬(wàn)元共計(jì)人民幣1154200元上繳至龍城區(qū)監(jiān)察委。
2018年12月13日，被告人薛某某被朝陽(yáng)市龍城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)工作人員帶至朝陽(yáng)市廉政教育基地留置，主動(dòng)交代了監(jiān)察委尚不掌握的貪污人民幣354200元的事實(shí)。
認(rèn)定上述事實(shí)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)如下：
1、證人王某某馳證言證實(shí)，薛某某是我姨夫。2016年年初我過(guò)年回朝陽(yáng)，薛某某找我，讓我在深圳成立招商窗口引進(jìn)資金發(fā)展朝陽(yáng)旅游文化。2016年4月我收到國(guó)恒公司的任命書(shū)后，注冊(cè)成立的深圳國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司。和朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司什么合同都沒(méi)簽，有一個(gè)任命書(shū)，任命我為總經(jīng)理，沒(méi)有其他手續(xù)了。我沒(méi)在朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司開(kāi)過(guò)相關(guān)會(huì)議。從2016年8月開(kāi)始在朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司領(lǐng)工資，每月5千余元。我以張某和李某鳴名義開(kāi)過(guò)工資，他倆的錢加一起一萬(wàn)元左右，這些錢都是從朝陽(yáng)國(guó)恒公司打到我個(gè)人農(nóng)業(yè)銀行卡，開(kāi)始是每月1.6萬(wàn)元，后來(lái)每月提高到1.62萬(wàn)元，從2016年8月開(kāi)始到2018年12月。我姨夫說(shuō)每月給我5400元，讓我找兩個(gè)人，我就找了李某鳴和張某在深圳國(guó)恒公司掛名，他倆每月也是5400元，我姨夫說(shuō)把錢都給我花，由我支配，這些錢都用于我個(gè)人消費(fèi)了。我沒(méi)給過(guò)李某鳴和張某。深圳國(guó)恒沒(méi)開(kāi)展過(guò)業(yè)務(wù)。
2、證人杜某紅證言證實(shí)，2016年3月我在朝陽(yáng)國(guó)恒公司兼職任出納，2016年10月至2017年12月在朝陽(yáng)國(guó)恒公司兼職任會(huì)計(jì)。2016年4、5、6、7月份的工資、交通和伙食補(bǔ)助每月16200元，合計(jì)64800元，領(lǐng)取人是薛某某本人簽的，我們開(kāi)工資都是現(xiàn)金支付，這64800元經(jīng)我手給薛某某了。薛某某后來(lái)把王某某馳的尾號(hào)為1371農(nóng)業(yè)銀行卡號(hào)給我了，讓我從2016年8月份起把王某某馳、李某鳴、張某三個(gè)人每月5400元，合計(jì)16200元工資直接打給王某某馳的個(gè)人賬戶。從2016年8月3日至2017年8月3日我每月打給王某某馳工資16000元，不是16200元，少打的200元是薛某某給我的電話費(fèi)。我一共給王某某馳打了11次16000元，還有一次16000元我忘記打了。
3、證人許某明證言證實(shí)，2016年我在朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司成立時(shí)我就在國(guó)恒公司任會(huì)計(jì)，2014年11月末到東風(fēng)朝陽(yáng)柴油機(jī)有限公司任出納至今。薛某某在微信上告訴我王某某馳的卡號(hào)，讓我給他匯錢。因?yàn)闁|風(fēng)朝柴有王某某馳的工資表，工資表上說(shuō)是王某某馳、李某鳴、張某每個(gè)人工資3000元，每個(gè)人每個(gè)月駐外補(bǔ)助2400元，一共是16200元，我都匯給了王某某馳。我是2017年9月1日匯的第一筆款，2017年匯了4次，2018年匯了12次，我經(jīng)手一共匯了16筆，共計(jì)259200元。我沒(méi)見(jiàn)過(guò)李某鳴和張某，他們不是東風(fēng)朝柴的工作人員。發(fā)工資的事張某龍知道。也是張某龍讓我具體執(zhí)行的。
4、證人張某龍證言證實(shí)，我在朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司任副經(jīng)理，在朝陽(yáng)東風(fēng)柴油機(jī)有限公司任總經(jīng)理。朝柴公司是國(guó)恒公司的下屬子公司。朝柴公司給一個(gè)叫王某某馳的人打過(guò)錢。是薛某某和我說(shuō)打給王某某馳的工資，他告訴我之后我就讓朝柴公司的會(huì)計(jì)許某明每月給王某某馳打款了。每月16200元。我見(jiàn)過(guò)王某某馳，但他不是東風(fēng)朝柴的員工，具體情況不知道了。
5、證人李某鳴證言證實(shí)，我沒(méi)在深圳國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司工作過(guò)，也沒(méi)在那領(lǐng)過(guò)工資，王某某馳也沒(méi)給過(guò)我錢。
6、證人張某證言證實(shí)，我沒(méi)在深圳國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司工作過(guò)，也沒(méi)在那領(lǐng)過(guò)工資，王某某馳也沒(méi)給過(guò)我錢。
7、證人牟某秋證言證實(shí)，我兒子王某某馳2014年7月至2017年7月在中央美術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院壁畫(huà)系學(xué)習(xí)，現(xiàn)在主要搞古壁畫(huà)的修復(fù)工作。我只知道他在深圳國(guó)恒公司有個(gè)兼職，具體做什么業(yè)務(wù)不知道。大約2017年的時(shí)候我聽(tīng)我兒子提起過(guò)他在薛某某的深圳國(guó)恒公司兼職，我感覺(jué)他沒(méi)時(shí)間去那工作，平時(shí)主要搞壁畫(huà)修復(fù)。
8、被告人薛某某供述證實(shí)，2016年我到國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱朝陽(yáng)國(guó)恒公司）任總經(jīng)理，法定代表人，2017年更名為朝陽(yáng)國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司（朝陽(yáng)國(guó)恒集團(tuán)公司）。我有些問(wèn)題主動(dòng)說(shuō)明，2016年朝陽(yáng)國(guó)恒公司成立后，應(yīng)該是2016年4月份，我就在深圳成立了深圳國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司（簡(jiǎn)稱深圳國(guó)恒公司）。成立深圳國(guó)恒公司是我自己決定的，沒(méi)有向朝陽(yáng)市財(cái)政局國(guó)資委匯報(bào)，朝陽(yáng)國(guó)恒公司也沒(méi)有開(kāi)過(guò)關(guān)于設(shè)立深圳國(guó)恒公司的包括股東會(huì)在內(nèi)的任何形式的會(huì)議。我私自決定聘用我妻子的妹妹牟某秋的兒子王某某馳在深圳國(guó)恒公司任經(jīng)理，沒(méi)有與王某某馳簽合同，沒(méi)有向朝陽(yáng)市財(cái)政局國(guó)資委匯報(bào)過(guò)，朝陽(yáng)國(guó)恒公司內(nèi)部也沒(méi)有開(kāi)過(guò)任何形式的會(huì)議。事實(shí)上深圳國(guó)恒公司一直都沒(méi)有開(kāi)展具體業(yè)務(wù)。是個(gè)空殼公司，我想著王某某馳在深圳國(guó)恒公司掛名做經(jīng)理，給他點(diǎn)錢花。我定的給王某某馳每個(gè)月5400元工資。另外兩個(gè)人李某鳴和張某每個(gè)人每個(gè)月5400元，三個(gè)人每個(gè)月共計(jì)16200元，因?yàn)樯钲趪?guó)恒公司成立最低需要三個(gè)人，除了王某某馳外，其他兩個(gè)人李某鳴和張某都是深圳國(guó)恒公司掛名，我沒(méi)見(jiàn)過(guò)。我還給這兩人每人每月5400元工資，是因?yàn)槲揖褪窍攵嘟o我外甥點(diǎn)錢花，這兩個(gè)人沒(méi)在深圳國(guó)恒公司干過(guò)活。沒(méi)跟深圳國(guó)恒公司簽過(guò)合同，也沒(méi)跟朝陽(yáng)國(guó)恒公司簽過(guò)合同。除了王某某馳的工資5400元外，另外兩個(gè)人工資10800元實(shí)際也都給王某某馳一個(gè)人了。最開(kāi)始是朝陽(yáng)國(guó)恒公司會(huì)計(jì)杜某紅負(fù)責(zé)每月將16200元打到王某某馳的卡里，后來(lái)杜某紅不在朝陽(yáng)國(guó)恒做會(huì)計(jì)后就換成朝陽(yáng)國(guó)恒集團(tuán)公司會(huì)計(jì)許某明負(fù)責(zé)每月給王某某馳打錢，也是16200元。在這期間，朝陽(yáng)市審計(jì)局對(duì)朝陽(yáng)國(guó)恒公司進(jìn)行全面審計(jì)，對(duì)深圳國(guó)恒公司人員王某某馳工資在朝陽(yáng)國(guó)恒公司列支提出異議，我就把王某某馳的工資調(diào)整到東風(fēng)朝柴公司列支，朝柴公司是朝陽(yáng)國(guó)恒集團(tuán)公司的全資子公司，我跟朝柴公司總經(jīng)理張某龍說(shuō)在朝柴公司列支王某某馳的錢，張某龍同意后讓其公司兼職會(huì)計(jì)許某明負(fù)責(zé)給王某某馳打錢。2016年4、5、6、7月份這三人公資共計(jì)64800元是我簽字領(lǐng)走的，沒(méi)有給王某某馳，用于我個(gè)人日?；ㄤN了，除此之外自2016年8月開(kāi)始我讓朝陽(yáng)國(guó)恒公司會(huì)計(jì)杜某紅按月將這三人的工資都打到王某某馳的銀行卡里，我就想著這個(gè)錢就給王某某馳花了，王某某馳也不可能給李某鳴和張某倆人開(kāi)工資。自2016年8月30日起從杜某紅銀行卡給王某某馳農(nóng)業(yè)銀行卡共計(jì)轉(zhuǎn)存11筆16000元，合計(jì)金額176000元就是我所說(shuō)打給王某某馳花的錢。杜某紅每個(gè)月少給王某某馳200元是我答應(yīng)給杜某紅的電話補(bǔ)助。自2017年9月1日起，從朝陽(yáng)東風(fēng)朝柴公司給王某某馳銀行卡每月列支16200元，共計(jì)16筆、259200元。我通過(guò)朝陽(yáng)國(guó)恒公司及朝陽(yáng)東風(fēng)朝柴公司以虛報(bào)冒領(lǐng)李某鳴和張某的名義給王某某馳的錢及我以他們?nèi)斯べY為名套取出來(lái)的錢，都是貪污行為。
此外還有，深圳國(guó)恒國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)、公司章程、法人代表、總經(jīng)理任職書(shū)、執(zhí)行董事任職書(shū)，遼寧省罰沒(méi)款收據(jù)，戶籍信息，案件來(lái)源及抓捕經(jīng)過(guò)等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
2019年3月5日，被告人薛某某被留置期間，向朝陽(yáng)市龍城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委檢舉他人違法違紀(jì)問(wèn)題，朝陽(yáng)市監(jiān)察委員會(huì)將問(wèn)題線索移送給朝陽(yáng)市紀(jì)律檢查委員會(huì)，現(xiàn)朝陽(yáng)市紀(jì)律檢查委員會(huì)已立案，經(jīng)查，被檢舉人涉嫌貪污公款21萬(wàn)元，舉報(bào)屬實(shí)。
上述事實(shí)，有朝陽(yáng)市龍城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)詢問(wèn)筆錄，檢舉材料，移送函，立案決定書(shū)，問(wèn)題線索移送表，朝陽(yáng)市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于薛某某檢舉揭發(fā)情況的函》等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為?！盀樗酥\取利益”包括承諾、實(shí)施、和實(shí)現(xiàn)不同階段的行為，只要其中具有一項(xiàng)，就屬于為他人謀取利益。承諾“為他人謀取利益”，可以從為他人謀取利益的明示或默示的意思表示予以認(rèn)定。該案中，薛某德等三人給薛某某送錢是因?yàn)檠δ衬呈菄?guó)有股的代表，希望以后在工作中予以“照顧”，而薛某某作為國(guó)家工作人員，其具有監(jiān)督公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況等職責(zé)，也明知收取人民幣80萬(wàn)元是為了在今后工作中對(duì)鑫業(yè)公司予以“照顧”。故被告人薛某某明知他人有請(qǐng)托事項(xiàng)而接受財(cái)物，應(yīng)視為承諾為他人謀取利益，至于已是否實(shí)際為他人謀取到利益，屬受賄的情節(jié)問(wèn)題，不影響受賄罪的認(rèn)定。公訴機(jī)關(guān)指控被告人受賄80萬(wàn)元的犯罪事實(shí)及罪名成立，本院予以支持。關(guān)于被告人及其辯護(hù)人認(rèn)為被告人收取鑫業(yè)公司的80萬(wàn)余屬貪污的辯護(hù)意見(jiàn)，與事實(shí)不符，不予采信。被告人薛某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人貪污的犯罪事實(shí)及罪名成立，本院予以支持。被告人在被采取強(qiáng)制措施后，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的貪污事實(shí)，以自首論，依法可對(duì)其減輕處罰。對(duì)辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)予以采納。被告人薛某某有揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)，可依法減輕處罰。被告人如實(shí)供述、自愿認(rèn)罪，案發(fā)后家屬積極退贓，可酌情從輕處罰。對(duì)辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)，予以采納。被告人薛某某在判決宣告以前犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十二條第一款、第二款，第三百八十三條第一款第二項(xiàng)，第六十七條第二款、第三款，第六十八條，第五十二條，第五十三條第一款，第六十九條之規(guī)定，判決如下：
被告人薛某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣30萬(wàn)元；犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣20萬(wàn)元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年，并處罰金人民幣50萬(wàn)元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2018年12月13日起至2021年12月12日止。罰金限判決生效之日起一個(gè)月內(nèi)繳納。）。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向遼寧省朝陽(yáng)市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長(zhǎng) 劉明鏑
人民陪審員 李秀玲
人民陪審員 高秋笑
二〇一九年四月十五日
書(shū) 記 員 魏 超
