案由 貪污 受賄 行賄 私分國有資產(chǎn)
案號 （2018）遼1104刑初208號
盤錦市大洼區(qū)人民檢察院以大檢刑檢二部刑訴〔2018〕101號起訴書指控被告人王某某犯貪污罪、受賄罪、行賄罪、私分國有資產(chǎn)罪，于2018年8月17日向本院提起公訴。本院遵照盤錦市中級人民法院指定管轄決定書，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。盤錦市大洼區(qū)人民檢察院指派檢察員白永紅、代理檢察員黃瑀出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護(hù)人解學(xué)國、王貝寧到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
盤錦市大洼區(qū)人民檢察院指控：
一、貪污事實(shí)
1.2011年1月至2014年1月，被告人王某某在擔(dān)任東某葦場土地環(huán)保中心主任期間，利用職務(wù)便利，通過遼河油田歡喜嶺采油廠公路環(huán)保管理中心主任劉某1、道路運(yùn)輸科科長蓋鳳忠，以虛列補(bǔ)償項(xiàng)目等手段，先后四次將套取的污染補(bǔ)償款、土地補(bǔ)償款轉(zhuǎn)往錦州市凌海市，并讓其兄王某1取回，共計(jì)42.1萬元。所得錢款被其用于日?；ㄤN。
2.2012年5月，被告人王某某在擔(dān)任東某葦場土地環(huán)保中心主任期間，利用職務(wù)便利，個(gè)人決定將東某葦場出租給盤錦聯(lián)通房產(chǎn)中介中心的土地租金收入30萬元不入賬，并將其中15萬元個(gè)人占有。所得錢款被其用于日?；ㄤN。
3.2009年至2014年，被告人王某某在擔(dān)任東某葦場土地環(huán)保中心主任期間，為解決單位不能入賬的費(fèi)用，指使土地環(huán)保中心會(huì)計(jì)王某8敏、出納齊某2、土地管理員馬某、環(huán)保管理員李某5等人采取虛列污染補(bǔ)償、土地補(bǔ)償?shù)仁侄?，多次套取污染補(bǔ)償款、土地補(bǔ)償款共計(jì)301.14萬元，其中20萬元被王某某個(gè)人占有。所得錢款被其用于日常花銷。
4.2001年至2009年，被告人王某某在擔(dān)任中共東某葦場土地環(huán)保中心黨支部書記期間，在時(shí)任土地環(huán)保中心主任張某15指使下，與齊某2、王某8敏、馬某、李某5等人偽造補(bǔ)償協(xié)議、收款收據(jù)，大量套取公款，其中24萬元被王某某個(gè)人占有。所得錢款被其用于日常花銷。
二、受賄事實(shí)
2012年春節(jié)期間，被告人王某某擔(dān)任東某葦場副場長期間，利用職務(wù)便利，收受下屬單位負(fù)責(zé)人張某14、葉某、喬某1、呂某1、朱某1、趙某1、李某1七人所送人民幣共計(jì)7萬元。所得錢款被其用于日?；ㄤN。
三、行賄事實(shí)
2006年，被告人王某某在擔(dān)任中共東某葦場土地環(huán)保中心黨支部書記期間，請托時(shí)任東某葦場場長王某9金謀求副場級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，并在王某9金家中送給王某9金10萬元。
四、私分國有資產(chǎn)事實(shí)
2006年至2007年，被告人王某某在擔(dān)任中共東某葦場土地環(huán)保中心黨支部書記期間，與時(shí)任土地環(huán)保中心主任張某15、副主任任某、陸某、袁某1等人共同研究，在集體承包期間內(nèi)，通過虛列污染補(bǔ)償款、土地補(bǔ)償款的方式，套取公款180萬元以承包分紅的名義私分，被告人王某某分得18萬元。
公訴機(jī)關(guān)針對上述指控的事實(shí)，當(dāng)庭宣讀了被告人王某某的供述，另案被告人王某9金、張某15、齊某2、王某8敏、馬某、李某5、張某14、等人供述，證人葉某、喬某1、呂某1、朱某1、趙某1、李某1等人證言，通用記賬憑證及收據(jù)，銀行交易記錄，土地租賃合同，承包合同及東某葦場文件、刑事判決書，戶籍證明，干部履歷表，案件來源及到案經(jīng)過等。據(jù)此指控被告人王某某的行為已構(gòu)成貪污罪、受賄罪、行賄罪、私分國有資產(chǎn)罪，請求本院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十九條第一款、第三百九十六條第一款的規(guī)定對其定罪量刑。
被告人王某某對公訴機(jī)關(guān)指控的罪名及事實(shí)無異議。
其辯護(hù)人認(rèn)為：1.給予王某某錢財(cái)?shù)钠呷藳]有實(shí)際的請托事項(xiàng)，不符合法律規(guī)定的為他人謀取利益的犯罪構(gòu)成要件。雖然新的司法解釋規(guī)定對收受具有行政管理關(guān)系的人員超過3萬元的才構(gòu)成受賄，但王某某收受行為發(fā)生在該司法解釋實(shí)施之前，根據(jù)從舊兼從輕原則，王某某收受錢款的行為不應(yīng)當(dāng)適用該解釋。僅是感情投資，沒有具體的請托事由，不是受賄。2.王某某雖不是主動(dòng)投案，但如實(shí)供述罪行，認(rèn)罪態(tài)度較好，應(yīng)當(dāng)比照自首來量刑，且已上繳全部違法所得，同意繳納罰金，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰；3.東某葦場土地環(huán)保中心根據(jù)《承包合同》的規(guī)定，將承包金以外的資金進(jìn)行私分，實(shí)際上沒有給國家造成損失，可以對私分國有資產(chǎn)罪免于刑事處罰。綜合上述情節(jié)，建議法庭對被告人王某某數(shù)罪并罰判處有期徒刑一年九個(gè)月。
經(jīng)審理查明：
一、貪污事實(shí)
2001年至2014年期間，被告人王某某在擔(dān)任東某葦場土地環(huán)保中心（以下簡稱“土地環(huán)保中心”）黨支部書記、主任期間，利用職務(wù)便利，侵吞公款共計(jì)101.1萬元。具體事實(shí)如下：
（一）2011年1月至2014年1月，被告人王某某在擔(dān)任“土地環(huán)保中心”主任期間，向遼河油田歡喜嶺采油廠（以下稱“歡采”）公路環(huán)保管理中心主任劉某1、道路運(yùn)輸科科長蓋鳳忠提出套取補(bǔ)償款來處理單位相關(guān)費(fèi)用，又與錦州市凌海市副鎮(zhèn)長張某1、張某2打招呼，通過安屯鎮(zhèn)提取補(bǔ)償款。劉某1、蓋鳳忠以占地、污染、修橋等補(bǔ)償名義，將補(bǔ)償款支付給凌海市。被告人王某某讓其兄王某1四次至凌海市取回補(bǔ)償款共計(jì)42.1萬元，所得錢款被王某某非法占有。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1.戶籍證明、干部履歷表證明：被告人王某某的自然情況，犯罪時(shí)已達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具備國家工作人員主體身份。2001至2014年先后歷任中共盤錦市東郭葦場土地環(huán)保規(guī)劃辦公室、土地工程開發(fā)公司聯(lián)合黨支部書記，東某葦場土地管理辦公室副主任，“土地環(huán)保中心”主任，東某葦場副場長，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)工程技術(shù)服務(wù)局局長等職務(wù)。
2.錦州市凌海市油田工作協(xié)調(diào)服務(wù)中心通用記賬憑證及收據(jù)證明：2011年1月14日，王某1領(lǐng)取歡采橋涵補(bǔ)償費(fèi)15萬元。2012年1月12日，王某1領(lǐng)取油田占地污染費(fèi)10.1萬元。2012年12月25日，王某10、王某1領(lǐng)取油田占地費(fèi)15萬元。2014年1月27日，朱某2、王某11領(lǐng)取油田占地補(bǔ)償費(fèi)、招待費(fèi)用14.884095萬元。
3.歡喜嶺采油廠記賬憑證及往來票據(jù)證明：“歡采”向安屯鎮(zhèn)轉(zhuǎn)賬補(bǔ)償款情況。
4.證人劉某1的證言證明：其任“歡采”土地公路環(huán)保管理中心主任期間，王某某三次提出用油田補(bǔ)償費(fèi)處理單位費(fèi)用，并要求將補(bǔ)償費(fèi)轉(zhuǎn)到凌海市支取。“歡采”以在安屯鎮(zhèn)××、污染補(bǔ)償?shù)拿x制作了相關(guān)補(bǔ)償手續(xù)，在給張某1鎮(zhèn)長的撥付款項(xiàng)明細(xì)中標(biāo)明給王某某的具體金額。第一次是10.1萬元，第二次是9萬元，第三次是8萬元。
5.證人蓋鳳忠的證言證明：其擔(dān)任“歡采”道路運(yùn)輸科科長期間，王某某曾讓其幫忙處理他們單位費(fèi)用。王某某提出以“歡采”修橋影響當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖和堵水的問題進(jìn)行補(bǔ)償，并要求通過安屯鎮(zhèn)走賬?！皻g采”以在安屯鎮(zhèn)橋涵補(bǔ)償?shù)拿x制作了補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償結(jié)算等相關(guān)手續(xù)，將補(bǔ)償款15萬元轉(zhuǎn)到安屯鎮(zhèn)賬戶，王某某去安屯鎮(zhèn)取的錢。
6.證人張某1的證言證明：2011年1月14日，王某某打招呼后，王某1到安屯鎮(zhèn)領(lǐng)取補(bǔ)償款15萬元。2012年1月份，王某1按照油田補(bǔ)償明細(xì)單取走10.1萬元。2012年12月底，“歡采”土地科的劉某1給其一個(gè)單子，上面標(biāo)明有王某某9萬元，王某某安排人把錢取走。2014年，“歡采”撥付安屯鎮(zhèn)的補(bǔ)償款到賬后，王某1按照劉某1提供的單子取走8萬元。王某某一共在安屯鎮(zhèn)取了四筆補(bǔ)償款，共42.1萬元。
7.證人張某2的證言證明：2010年底，其和張某1說過東某葦場土地辦的王某某有一筆15萬元補(bǔ)償費(fèi)走安屯鎮(zhèn)的賬。
8.證人劉某2（凌海市政府油田工作協(xié)調(diào)服務(wù)中心會(huì)計(jì)）的證言證明：王某某和劉某1、張某1打招呼，通過安屯鎮(zhèn)走賬領(lǐng)取補(bǔ)償款。按照油田土地辦的明細(xì)補(bǔ)償，王某某讓王某1領(lǐng)了四次補(bǔ)償款，2011年15萬元、2012年1月10.1萬元、2012年12月9萬元、2014年1月8萬元，合計(jì)42.1萬元。
9.證人王某1的證言證明：弟弟王某某讓其幫忙到安屯鎮(zhèn)領(lǐng)取轉(zhuǎn)賬款，四次共取走42.1萬元，回來后都交給了王某某。
10.證人朱某2（2014年編號26憑證另一領(lǐng)款人）的證言
證明：2014年1月安屯鎮(zhèn)政府給其結(jié)算過一筆6.8萬元的招待用餐的費(fèi)用。
11.被告人王某某的供述證明：其在任“土地環(huán)保中心”主任期間，讓“歡采”的土地環(huán)?？频膭⒛?和道路科的蓋鳳忠?guī)兔|某葦場的部分占地補(bǔ)償費(fèi)轉(zhuǎn)到凌海安屯提現(xiàn)。因?yàn)榘餐玩?zhèn)歸凌海市管轄，轉(zhuǎn)到安屯再提出來就可以不入東某葦場的賬，別人也發(fā)現(xiàn)不了。其讓哥哥王某1四次到安屯鎮(zhèn)領(lǐng)取補(bǔ)償款共42.1萬元。
（二）2012年5月，被告人王某某個(gè)人決定將盤錦聯(lián)通房產(chǎn)中介中心租用東某葦場土地租金30萬元不入賬，并將其中15萬元占為己有。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1.土地租賃合同、中國移動(dòng)通信盤錦分公司應(yīng)付發(fā)票、費(fèi)用報(bào)銷單、租賃合同、營業(yè)執(zhí)照證明：2012年3月22日，甲方“土地環(huán)保中心”與乙方盤錦通聯(lián)房產(chǎn)中介中心簽訂5份合同，甲方共出租5塊土地，租期為30年，每塊土地租金為6萬元/30年。上述土地由盤錦通聯(lián)房產(chǎn)中介中心出租給中國移動(dòng)通信集團(tuán)遼寧有限公司盤錦分公司。
2.證人姚某的證言證明：2012年初，其經(jīng)營的盤錦通聯(lián)房產(chǎn)中介中心以30萬元的價(jià)格從東某葦場租了5塊土地，租期為30年，東某葦場收到30萬元現(xiàn)金后出具了收據(jù)。其將上述土地轉(zhuǎn)租給移動(dòng)公司。
3.“土地環(huán)保中心”出具的收據(jù)證明：2012年3月22日，“土地環(huán)保中心”會(huì)計(jì)王某8敏收到姚某征地費(fèi)現(xiàn)金30萬元。
4.銀行交易記錄、個(gè)人業(yè)務(wù)憑證證明：2012年3月22日，王某8敏工商銀行賬戶續(xù)存30萬元。同年5月6日，王某8敏賬戶取出30萬元，齊某2工商銀行賬戶存入15萬元。
5.另案被告人王某8敏（“土地環(huán)保中心”會(huì)計(jì)）的供述證明：2012年，王某某讓其代收的一筆30萬元的出租土地征地費(fèi)不入單位賬戶，存入個(gè)人工商銀行卡內(nèi)。過了一段時(shí)間，王某某讓其將30萬元交給齊某2。2012年5月6日，齊某2收到錢后存入銀行15萬元，另外拿走15萬元現(xiàn)金。
6.另案被告人齊某2（“土地環(huán)保中心”出納）的供述證明：2012年5月，王某某讓其從王某8敏處接收一筆30萬元的未入賬款。按照王某某的安排，其將30萬元中的15萬元現(xiàn)金交給王某某，另外15萬元存入自己工商銀行賬戶內(nèi)，用于處理單位不能入賬的費(fèi)用。
7.被告人王某某的供述證明：2012年初，盤錦移動(dòng)公司要在東某葦場租用土地建設(shè)基站，委托了第三方公司與“土地環(huán)保中心”談租地的相關(guān)事情。雙方約定每塊土地年租金2000元，租期30年，5塊土地總租金30萬元。由于該租金不是東某葦場的固定收入，不入賬不容易被發(fā)現(xiàn)，所以交代王某8敏把30萬租金存在個(gè)人賬戶。過了一段時(shí)間，其讓王某8敏把30萬元交給齊某2，齊某2交給其15萬元現(xiàn)金，剩下的15萬用于處理單位平時(shí)招待等不能入賬的費(fèi)用。
（三）2011年至2014年，被告人王某某為處理走訪油田單位、給職工發(fā)福利等不能入賬的單位費(fèi)用，讓“土地環(huán)保中心”會(huì)計(jì)王某8敏（另案處理）、出納齊某2（另案處理）、土地管理員馬某（另案處理）、環(huán)保管理員李某5（另案處理）等人采取虛列污染補(bǔ)償、土地補(bǔ)償?shù)仁侄?，多次套取污染補(bǔ)償款、土地補(bǔ)償款。除用于單位支出外，被告人王某某個(gè)人占有上述錢款20萬元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1.2010年至2014年土地環(huán)保中心虛假補(bǔ)償協(xié)議、收據(jù)證明：齊某2和馬某、李某5、王某8敏使用虛構(gòu)承包戶偽造補(bǔ)償手續(xù)的方法套取補(bǔ)償款。其中：2010年馬某在7.65萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字、齊某2在20.52萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字、李某5在4.2萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字；2011年王某8敏在2.07萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字、李某5在20.94萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字、馬某在32.25萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字、齊某2在11.46萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字；2012年齊某2在26.19萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字、馬某在28.305萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字、王某8敏在8.82萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字；2013年齊某2在42.57萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字、王某8敏在3.9萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字、馬某在17.7萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字、李某5在7.74萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字；2014年馬某在20.982萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字、李某5在18.831萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字、齊某2在27.012萬元的虛假補(bǔ)償協(xié)議上簽字。
2.盤錦市東某葦場明細(xì)賬證明：盤錦市東某葦場2010年至2014年占地補(bǔ)償及污染補(bǔ)償費(fèi)的詳細(xì)情況。
3.另案被告人齊某2的供述證明：2009年至2014年，王某某任“土地環(huán)保中心”主任期間，每年都問是否有不能入賬的單位費(fèi)用，然后決定套取公款的金額，再由其與馬某、李某5、王某8敏制作假的補(bǔ)償款協(xié)議和收款收據(jù)套出補(bǔ)償款。2011到2014年，其每年交給王某某套取的錢款約二三十萬元。
4.另案被告人王某8敏、馬某、李某5的供述證明：2009年至2014年期間，王某某決定使用偽造的補(bǔ)償協(xié)議套取公款，用于處理平時(shí)不能入賬的開銷，三人均參與過偽造補(bǔ)償協(xié)議。
5.證人孫某1、李某2、易某、楊某、陳某1、冷某、齊某1、張某3、劉某3、朱某3、王某2、岳某、蔡某、王某3、李某3、鐘某、李某4、張某4、柴某1、張某5、胡某、盧某、黃某、王某4、李某4、董某、王某5、信文勇、喬某2、張某5、張某6、張某7、鐘某、張某8、徐某、張某9、趙某2、郭某1、王某6、康某、劉某4、史某、喬某3、劉某5、張某10、郭某2、劉某6、孫某2等48人的證言及對應(yīng)證人姓名的補(bǔ)償協(xié)議書、收據(jù)證明：以上證人沒有在東某葦場簽訂補(bǔ)償協(xié)議書也沒收到相應(yīng)的補(bǔ)償款。
6.證人張某11、陳某2、劉某7、李樹香、肖某、王某7的證言證明：“土地環(huán)保中心”套取的補(bǔ)償費(fèi)部分花銷情況。上述6名證人在歡喜嶺地區(qū)從事餐飲行業(yè)或銷售水產(chǎn)品，“土地環(huán)保中心”工作人員消費(fèi)后，由齊某2年底結(jié)算。
7.被告人王某某的供述證明：2011年至2014年，其決定制作虛假補(bǔ)償協(xié)議套取污染補(bǔ)償款和占地補(bǔ)償款，用來解決走訪油田單位、招待、給職工發(fā)福利等不能入賬的單位費(fèi)用。每年年底，其根據(jù)單位不能入賬的開銷計(jì)算總數(shù)，由齊某2等人制作假補(bǔ)償協(xié)議套取公款。其每年都會(huì)在用于單位公務(wù)支出的基礎(chǔ)上，從財(cái)務(wù)人員處多領(lǐng)5萬元，共占有20萬元公款。
(四)2001年至2009年，時(shí)任“土地環(huán)保中心”主任張某15（另案處理）為了處理單位不能上賬的費(fèi)用以及個(gè)人開銷，指使時(shí)任“土地環(huán)保中心”黨支部書記被告人王某某與工作人員齊某2、王某8敏、馬某、李某5等人偽造補(bǔ)償協(xié)議、收款收據(jù)套取公款。被告人王某某使用虛報(bào)公務(wù)支出金額的手段，將其中24萬元個(gè)人占有。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1.“土地環(huán)保中心”2000年至2009年財(cái)務(wù)憑證證明：“土地環(huán)保中心”2000年至2009年套取占地補(bǔ)償、污染補(bǔ)償款的賬目情況。
2.虛假列支套取資金明細(xì)表證明：經(jīng)張某15確認(rèn)虛假列支套取資金總計(jì)金額為2378.60158萬元。
3.另案被告人張某15的供述證明：2000年至2008年，其任“土地環(huán)保中心”主任期間，采取制作假工程和假的占地補(bǔ)償協(xié)議、污染補(bǔ)償協(xié)議等方式套取公款，核銷一些不能上賬的費(fèi)用以及個(gè)人開銷，也曾給王某某處理過個(gè)人費(fèi)用。
4.另案被告人齊某2的供述證明：2000年至2009年，張某15安排其和王某8敏一共做了766份假憑證，金額為2378.60158萬元，套取的資金都由張某15支配。2001年至2008年，其每年都經(jīng)手給王某某處理費(fèi)用。
5.另案被告人王某8敏、馬某、李某5的供述證明：2000年至2009年，三人參與做假補(bǔ)償手續(xù)套取公款都由張某15支配使用。
6.證人張某3、呂某2、喬某2、趙某3、王某3、張某9、安某、張某12的證言、對應(yīng)證人姓名的補(bǔ)償協(xié)議書及收據(jù)證明：以上證人沒有在東某葦場簽訂補(bǔ)償協(xié)議書也沒收到相應(yīng)的補(bǔ)償款。
7.被告人王某某的供述證明：2001年至2009年，其任“土地環(huán)保中心”黨支部書記期間，單位每年都使用制作假補(bǔ)償協(xié)議的方法套取污染補(bǔ)償款和占地補(bǔ)償款，用于處理不能入賬的費(fèi)用。張某15讓每人報(bào)出需要解決的開銷金額，其每年報(bào)六七萬元支出，其中有三四萬元是替單位招待客人的真實(shí)開銷，余款是虛報(bào)金額，共虛報(bào)占有24萬元。
二、受賄事實(shí)
2012年春節(jié)期間，盤錦市東某葦場副場長被告人王某某利用職務(wù)便利，收受下屬單位負(fù)責(zé)人張某14（另案處理）、葉某、喬某1、呂某1、朱某1、趙某1、李某1每人所送1萬元，共計(jì)7萬元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1.另案被告人張某14的供述證明：為了得到主管領(lǐng)導(dǎo)王某某在以后工作中給予更多的照顧，其在2012年春節(jié)期間給王某某現(xiàn)金1萬元。
2.證人葉某、喬某1、呂某1、朱某1、趙某1、李某1的證言證明：2012年春節(jié)前，為了和王某某處好關(guān)系，以后好開展工作，每人送給王某某1萬元。
3.被告人王某某的供述證明：2011年5月，其任東某葦場副場長兼任土地環(huán)保中心主任。2012年春節(jié)期間，下屬單位的負(fù)責(zé)人張某14、李某6、喬某1、葉某、呂某1、朱某1、趙某1為了和其處好關(guān)系，在工作中得到關(guān)照，每人送來1萬元，共計(jì)7萬元。
三、行賄事實(shí)
2006年，被告人王某某在擔(dān)任“土地環(huán)保中心”黨支部書記期間，請托時(shí)任東某葦場場長王某9金（另案處理）謀求副場級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，并在“新廣廈花園”小區(qū)送給王某9金10萬元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1.另案被告人王某9金的供述證明：2006年，其任東某葦場場長期間，對人事任免、提拔有決定權(quán)。王某某為了爭取到東某葦場副場級指標(biāo)，來到其家中送了10萬元。
2.被告人王某某的供述證明：2006年，其為了爭取到東某葦場一個(gè)副場級提拔指標(biāo)，到“新廣廈花園”小區(qū)送給王某9金10萬元現(xiàn)金。后來，其沒有被提拔，錢也沒有退回。
四、私分國有資產(chǎn)事實(shí)
2006年，盤錦市東某葦場與“土地環(huán)保中心”簽訂了承包合同，“土地環(huán)保中心”一次性上繳三年承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金720萬元?！巴恋丨h(huán)保中心”將720萬元分為100股，共有24名職工入股，其中王某某認(rèn)繳10股。在集體承包期間內(nèi)，時(shí)任“土地環(huán)保中心”主任張某15（另案處理）提議以承包分紅的名義，將通過虛列污染補(bǔ)償款、土地補(bǔ)償款手段套取的公款私分，時(shí)任東某葦場土地環(huán)保中心黨支部書記被告人王某某與副主任任某、陸某、袁某1等人表示同意。2006年至2007年，“土地環(huán)保中心”共計(jì)私分公款180萬元，其中王某某分得18萬元。
另查，2008年“土地環(huán)保中心”私分100萬元的事實(shí)，于2014年8月25日經(jīng)遼寧省盤山縣人民法院判決，被告人王某某犯私分國有資產(chǎn)罪，免予刑事處罰。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1.承包合同、《關(guān)于油田占地費(fèi)、污染費(fèi)收繳辦法的規(guī)定》證明：2006年1月1日，“土地環(huán)保中心”（乙方）與東某葦場（甲方）簽訂承包合同，承包期為三年。乙方按東某葦場的要求執(zhí)行臨時(shí)占地和污染損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
2.通用記賬憑證證明：2006年至2008年，東某葦場撥付給“土地環(huán)保中心”分紅情況。其中，2006年分紅10.752228萬元、2007年分紅10.521528萬元、2008年分紅26.222591萬元。
3.另案被告人張某15的供述證明：2006年3月左右，“土地環(huán)保中心”和東某葦場簽訂全員承包合同，承包三年，一次性上交承包金720萬元。其將承包金分成100股，每股7.2萬元，王某某認(rèn)繳10股。2006年年末，其與王某某、袁某2、陸某、金某、王某8敏、齊某2等人溝通，使用虛列補(bǔ)償費(fèi)方式套出的錢款分紅，每股分紅9000元。2006年和2007年“土地環(huán)保中心”每年分了90萬元。
4.另案被告人金某、王某8敏、齊某2、李某5、馬某的供述證明：“土地環(huán)保中心”承包經(jīng)營收入來源主要是油田相關(guān)單位占地補(bǔ)償款和污染補(bǔ)償費(fèi)。承包經(jīng)營從2006年至2008年，2006年單位職工一次性交齊了720萬元承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金，分成100股，王某某占10股。雖然東某葦場每年都下?lián)芊旨t款，但單位每年也私自分紅，錢款來源是油田的補(bǔ)償費(fèi)。
5.另案被告人王某9金的供述證明：2006年至2008年，“土地環(huán)保中心”承包的項(xiàng)目主要是遼河油田相關(guān)單位的占地和污染補(bǔ)償，代表東某葦場向相關(guān)單位收取占地補(bǔ)償費(fèi)和協(xié)商、收取污染補(bǔ)償費(fèi)?！巴恋丨h(huán)保中心”在承包期間全年收取必須上報(bào)東某葦場，無權(quán)自行決定發(fā)放承包分成。
6.證人孫某3（原東某葦場會(huì)計(jì)）的證言證明：2006年至2008年，“土地環(huán)保中心”實(shí)施承包，代表東某葦場向相關(guān)單位收取占地補(bǔ)償費(fèi)和協(xié)商、收取污染補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償方將補(bǔ)償費(fèi)支付到“土地環(huán)保中心”賬戶，除發(fā)放給應(yīng)該獲得補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)單位和個(gè)人，剩余收入在年底統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)給東某葦場財(cái)務(wù)科，東某葦場再確定返還給“土地環(huán)保中心”的分紅金額。2006年和2007年，東某葦場每年給“土地環(huán)保中心”10余萬元承包分成，“土地環(huán)保中心”無權(quán)額外發(fā)放承包分成。
7.證人張某13（原東某葦場場長兼黨委書記）的證言證明：2006年至2008年“土地環(huán)保中心”承包期的收入必須上報(bào)東某葦場，超額完成承包指標(biāo)后，東某葦場決定給予承包分成金額，“土地環(huán)保中心”無權(quán)額外自行發(fā)放承包分成。
8.被告人王某某的供述證明：2006年至2008年，“土地環(huán)保中心”進(jìn)行集體承包經(jīng)營，其入了10股。張某15在承包期間每年年底都開個(gè)班子會(huì)，決定每年用虛假的財(cái)務(wù)票據(jù)套出公款，以承包分紅的名義分給每個(gè)入股職工，大家當(dāng)時(shí)都同意。2006年和2007年，按照每股分9000元，其每年得了9萬元。所分的款項(xiàng)其實(shí)應(yīng)該上交東某葦場。
9.刑事判決書證明：2014年8月25日，被告人王某某因犯私分國有資產(chǎn)罪被盤山縣人民法院判決免于刑事處罰。
另查，2018年3月26日，盤錦市紀(jì)委監(jiān)察委按組織程序通知遼河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委，將王某某送至盤錦市人民檢察院辦案基地。2018年5月21日，王某某家屬將違法所得126.1萬元交至盤錦市紀(jì)律檢查委員會(huì)。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1.案件來源、抓捕經(jīng)過證明：本案系盤錦市監(jiān)察委員會(huì)在辦理10.27專案調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)。2018年3月26日，市紀(jì)委監(jiān)察委按組織程序通知遼河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委，將王某某送至盤錦市人民檢察院辦案基地。
2.調(diào)查過程說明、非稅收入一般繳款書、盤錦市大洼區(qū)監(jiān)察委員會(huì)出具的“情況說明”證明：王某某到案后經(jīng)辦案單位做思想工作，如實(shí)供述了各項(xiàng)涉嫌犯罪的事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好。2018年5月21日，其家屬代為全額退繳違法違紀(jì)所得126.1萬元。
綜上，被告人王某某貪污101.1萬元，受賄7萬元，行賄10萬元，私分國有資產(chǎn)180萬元、分得18萬元。
本院認(rèn)為，被告人王某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利侵吞公款，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成貪污罪；利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，構(gòu)成受賄罪；為謀取不正當(dāng)利益，向國家工作人員行賄，構(gòu)成行賄罪；作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，集體研究決定以單位名義將國有資產(chǎn)私分給個(gè)人，數(shù)額巨大，構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名均成立，予以支持，應(yīng)數(shù)罪并罰。
在私分國有資產(chǎn)共同犯罪中，另案被告人張某15作用主要，系主犯，被告人王某某作用次要，系從犯，對于從犯應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰，結(jié)合本案的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度，決定對其減輕處罰。
關(guān)于其辯護(hù)人提出“王某某沒有為他人謀取利益，應(yīng)適用從舊兼從輕的原則，不應(yīng)認(rèn)定為犯罪”的辯護(hù)意見。經(jīng)查，被告人王某某依職權(quán)對相關(guān)證人所在單位、部門具有管理職能，相關(guān)證人也明確證實(shí)借過節(jié)之機(jī)送禮目的是謀求王某某在工作中給予幫助和照顧，該事實(shí)與被告人王某某的供述相互印證，并非正常的人情往來，其行為已侵犯了國家工作人員的廉潔性，應(yīng)以受賄罪論處，故對該辯護(hù)意見不予采納。
關(guān)于其辯護(hù)人提出“王某某將承包金以外的資金私分沒有給國家造成損失，可以免予刑事處罰以及如實(shí)供述罪行，應(yīng)當(dāng)比照自首量刑”的辯護(hù)意見，因沒有法律依據(jù)，不予采納。
鑒于被告人王某某到案后認(rèn)罪態(tài)度較好，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，具有坦白情節(jié)，且已上繳全部違法所得，可以從輕處罰。辯護(hù)人的相關(guān)意見予以采納。
依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)、第二款、第三款，第三百八十五條第一款，第三百八十九條第一款，第三百九十條，第三百九十六條，第二十五條第一款，第二十七條，第五十二條，第六十四條，第六十七條第三款，第六十九條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第二條第一款，第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑九個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元；犯行賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元；犯私分國有資產(chǎn)罪，判處拘役五個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年十個(gè)月，并處罰金人民幣五十萬元。
[刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年3月26日起至2022年1月25日止。罰金于判決生效后一個(gè)月內(nèi)一次性繳納（其中已繳納人民幣二十萬元）]
二、依法收繳被告人王某某違法所得人民幣一百二十六萬一千元，上繳國庫。未隨案移送的違法所得，由扣押機(jī)關(guān)依法負(fù)責(zé)處理。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向盤錦市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 蘇 永
審 判 員 李自萍
人民 陪 審員 史小煥
二〇一九年七月二日
書記員（代） 冷 靜
