案由 受賄
案號 （2019）內(nèi)03刑初13號
內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市人民檢察院以烏檢二部刑訴〔2019〕1號起訴書指控被告人辛某犯受賄罪一案，于2019年12月2日向本院提起公訴。本院依照內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院（2019）內(nèi)刑他187號指定審理函于同日立案受理，并依法組成合議庭，于2019年12月20日公開開庭進(jìn)行了審理。內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市人民檢察院指派檢察員吳某出庭支持公訴。被告人辛某及其辯護(hù)人劉瓊到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市人民檢察院指控：
1.2006年9月至2009年春節(jié)前，被告人辛某伙同辛金山（另案起訴）利用辛金山擔(dān)任通遼市委常委、政法委書記的職務(wù)便利，接受時(shí)任通遼市科爾沁左翼后旗人民檢察院檢察長劉某請托，為劉某工作崗位的調(diào)整提供幫助，辛某先后四次分別在通遼市科爾沁區(qū)東方影劇院附近、科爾沁區(qū)體育廣場的小區(qū)附近，收受劉某給予的人民幣共計(jì)50萬元。事后辛金山授意辛某保管該款，辛某將該款用于購買理財(cái)產(chǎn)品。
2.2003年6月份的一天，被告人辛某伙同辛金山利用辛金山擔(dān)任通遼市委常委、科爾沁區(qū)委書記的職務(wù)便利，接受時(shí)任通遼市公安局科爾沁區(qū)公安分局建國派出所所長騰某請托，為騰某工作崗位的調(diào)整提供幫助，辛某在自己經(jīng)營的通遼市科爾沁區(qū)銅雀臺飯店收受騰某給予的人民幣10萬元。事后辛金山授意辛某保管該款，辛某將該款用于購買理財(cái)產(chǎn)品。
3.2007年上半年的一天，被告人辛某伙同辛金山利用辛金山擔(dān)任通遼市委常委、政法委書記的職務(wù)便利，接受時(shí)任通遼市公安局科爾沁區(qū)公安分局紅星派出所副所長陳某請托，為陳某的職務(wù)提拔提供幫助，辛某在通遼市電臺綜合樓的住宅樓下收受陳某給予的人民幣10萬元。事后辛金山授意辛某保管該款，辛某將該款用于購買理財(cái)產(chǎn)品。
4.2003年上半年的一天，被告人辛某伙同辛金山利用辛金山擔(dān)任通遼市委常委、科爾沁區(qū)委書記的職務(wù)便利，通過他人接受時(shí)任通遼市公安局科爾沁區(qū)公安分局刑警大隊(duì)干警馮某請托，為馮某違紀(jì)行為的處理和繼續(xù)留在公安系統(tǒng)工作提供幫助，辛某在自己經(jīng)營的通遼市科爾沁區(qū)銅雀臺飯店收受馮某給予的人民幣8萬元。事后辛金山授意辛某保管該款，辛某將該款用于購買理財(cái)產(chǎn)品。
公訴機(jī)關(guān)為指控上述犯罪事實(shí)，向本院提供被告人辛某的戶籍證明、人事檔案資料、銀行賬戶明細(xì)、任職文件等書證；證人劉某、騰某、陳某、馮某、徐某等證人的證言；被告人辛某的供述與辯解、另案處理的辛金山的供述；訊問過程同步錄音錄像等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人辛某伙同辛金山利用辛金山職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，多次非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣78萬元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第二十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提請本院依法判處。
公訴機(jī)關(guān)公訴意見提出，被告人辛某伙同辛金山，并利用辛金山職務(wù)上的便利，共同非法收受他人財(cái)物，為他人牟取利益，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪，且系共同犯罪。被告人辛某在監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查打電話叫其核實(shí)問題時(shí)，到監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案場所后主動交代了辦案單位不掌握的受賄犯罪事實(shí)，并且在審查起訴階段、審判階段，均能如實(shí)供述自己的罪行，真誠悔罪、積極退贓，其行為符合刑法第六十七條、第三百八十三條第三款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。本案受賄犯罪的全部贓款贓物已依法扣押、凍結(jié)，可酌情考慮從輕處罰。被告人辛某在審查起訴階段認(rèn)罪認(rèn)罰，并主動簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。結(jié)合被告人辛某具有的自首情節(jié)、認(rèn)罪悔罪、積極退贓等法定、酌定的從輕或減輕處罰情節(jié)，公訴機(jī)關(guān)提出建議判處被告人辛某有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣十萬元的量刑建議。
被告人辛某對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、出示的證據(jù)均無異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，在審查起訴階段，依法主動簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。其辯護(hù)人除同意公訴機(jī)關(guān)的定罪、量刑意見外，還提出以下辯護(hù)意見：1.辛某具有自首情節(jié)；2.辛某對涉案四起犯罪事實(shí)的78萬元受賄款處于保管狀態(tài)，沒有對涉案款物進(jìn)行揮霍或者獲利，應(yīng)酌情考慮；3.被告人及其近親屬具有主動繳納罰金的意愿，應(yīng)酌情考慮。
經(jīng)審理查明：
2003年到2009年間，被告人辛某伙同其哥哥辛金山（另案處理），利用辛金山所擔(dān)任的中共通遼市委常委、科爾沁區(qū)委書記及中共通遼市委常委、政法委書記的職務(wù)便利，分別接受馮某、騰某、陳某、劉某的請托，為四人在減輕違紀(jì)責(zé)任及職務(wù)提拔、調(diào)整方面提供幫助，收受四人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣78萬元。具體犯罪事實(shí)如下：
1.2003年期間，通遼市科爾沁區(qū)公安分局干警馮某因工作中的違紀(jì)問題被調(diào)查，因擔(dān)心被調(diào)離公安系統(tǒng)，通過朋友楊某找到辛某，提出請時(shí)任中共通遼市委常委、科爾沁區(qū)委書記的辛金山幫忙，辛某答應(yīng)后向辛金山轉(zhuǎn)達(dá)了馮某的請托事項(xiàng)，辛金山向時(shí)任通遼市科爾沁區(qū)公安分局局長徐某打了招呼。馮某被從輕處理后，為感謝辛金山的幫助通過辛某送了人民幣8萬元。
認(rèn)定本起事實(shí)的證據(jù)有：
（1）書證馮某違紀(jì)案件相關(guān)材料。證明：馮某因違紀(jì)問題，于2003年7月經(jīng)通遼市科爾沁區(qū)紀(jì)律檢查委員會批復(fù)，被通遼市科爾沁區(qū)公安分局處以留黨察看二年的黨紀(jì)處分、行政降級的政紀(jì)處分。
（2）書證馮某的干部任免審批表、人事檔案材料及楊某的人事檔案材料。證明：證人馮某、楊某的身份情況及任職情況。
（3）證人馮某、楊某的證言。證明：馮某因違紀(jì)被調(diào)查，因擔(dān)心被調(diào)離公安系統(tǒng)通過楊某找到辛某，請辛某協(xié)調(diào)辛金山幫忙。馮某的證言另證實(shí)事后通過辛某向辛金山送了人民幣8萬元。
（4）證人徐某的證言。證明：2003年，其擔(dān)任通遼市科爾沁區(qū)公安分局局長期間，在處理馮某違紀(jì)案的過程中，時(shí)任通遼市科爾沁區(qū)委書記辛金山曾打電話說情，考慮到辛金山的過問，馮某違紀(jì)問題被從輕處理。
（5）被告人辛某的供述、自書材料及另案處理的辛金山的供述。證明：辛某向辛金山匯報(bào)了馮某的請托事項(xiàng)，辛金山向時(shí)任通遼市科爾沁區(qū)公安分局局長徐某打了招呼。事后，馮某通過辛某向辛金山送了人民幣8萬元，辛某向辛金山作了匯報(bào)，辛金山安排辛某代為保管。
2.2003年期間，時(shí)任通遼市科爾沁區(qū)公安分局建國派出所所長的騰某因想在職務(wù)調(diào)整中到大一點(diǎn)的派出所任職，于是找到辛某，提出請時(shí)任中共通遼市委常委、科爾沁區(qū)委書記的辛金山幫忙，辛某答應(yīng)后向辛金山轉(zhuǎn)達(dá)了騰某的請托事項(xiàng)，辛金山向時(shí)任通遼市科爾沁區(qū)公安分局局長徐某打了招呼。騰某被調(diào)整為余糧堡派出所任所長后，為感謝辛金山的幫助通過辛某送了人民幣10萬元。
認(rèn)定本起事實(shí)的證據(jù)有：
（1）書證騰某的人事檔案、干部任免審批表、任職文件等。證明：騰某在2003年7月21日被任命為余糧堡派出所所長。
（2）證人騰某的證言。證明：在2003年單位調(diào)整干部的過程中，因想從原擔(dān)任所長的派出所調(diào)整到大一點(diǎn)的派出所，找到被告人辛某，提出請辛金山幫忙。調(diào)任余糧堡派出所所長后，為感謝辛金山的幫忙，通過辛某送了人民幣10萬元。
（3）證人徐某的證言。證明：2003年，其擔(dān)任通遼市科爾沁區(qū)公安分局局長期間，在單位調(diào)整干部過程中，時(shí)任通遼市科爾沁區(qū)委書記辛金山曾幫干警騰某打招呼，考慮到辛金山的過問，騰某由建國派出所所長調(diào)整為余糧堡派出所所長。
（4）被告人辛某的供述、自書材料及另案處理的辛金山的供述。證明：辛某向辛金山匯報(bào)了騰某的請托事項(xiàng)，辛金山向時(shí)任通遼市科爾沁區(qū)公安分局局長徐某打了招呼，事后，騰某通過辛某向辛金山送了人民幣10萬元，辛某向辛金山作了匯報(bào)，辛金山安排辛某代為保管。
3.2007年期間，時(shí)任通遼市科爾沁區(qū)公安分局紅星派出所副所長的陳某因想在職務(wù)調(diào)整中得到提拔，于是找到辛某，提出請時(shí)任中共通遼市委常委、政法委書記的辛金山幫忙，辛某答應(yīng)后向辛金山轉(zhuǎn)達(dá)了陳某的請托事項(xiàng)，辛金山向時(shí)任通遼市科爾沁區(qū)公安分局局長李某打了招呼，陳某被提拔為慶和派出所任所長后，為感謝辛金山的幫助通過辛某送了人民幣10萬元。
認(rèn)定本起事實(shí)的證據(jù)有：
（1）書證陳某的人事檔案、任職文件等。證明：陳某在2007年4月8日被任命為慶和派出所所長。
（2）證人陳某證言。證明：在2007年單位調(diào)整干部的過程中，因想從原擔(dān)任的紅星派出所副所長獲得提拔，找到被告人辛某，提出請辛金山幫忙。提拔為慶和派出所所長后，為感謝辛金山的幫忙，通過辛某送了人民幣10萬元。
（3）證人李某證言。證明：2007年，其擔(dān)任通遼市科爾沁區(qū)公安分局局長期間，在單位調(diào)整干部過程中，時(shí)任通遼市委政法委書記辛金山曾幫干警陳某打招呼，考慮到辛金山的過問，陳某由紅星派出所副所長提拔為慶和派出所所長。
（4）被告人辛某的供述、自書材料及另案處理的辛金山的供述。證明：辛某向辛金山匯報(bào)了陳某的請托事項(xiàng)，辛金山向時(shí)任通遼市科爾沁區(qū)公安分局局長李某打了招呼，事后，陳某通過辛某向辛金山送了人民幣10萬元，辛某向辛金山作了匯報(bào)，辛金山安排辛某代為保管。
4.2006年9月，時(shí)任通遼市科爾沁左翼后旗人民檢察院檢察長劉某在與辛某交往中提出，請辛金山幫忙調(diào)整工作崗位的想法，并承諾事成之后表示感謝。辛某向辛金山轉(zhuǎn)達(dá)劉某的請托事項(xiàng)后，劉某通過辛某向辛金山送了人民幣20萬元。2007年11月，劉某被調(diào)整到通遼市霍林郭勒市擔(dān)任檢察長，劉某為表示感謝，又通過辛某向辛金山送了人民幣10萬元。2008年和2009年的春節(jié)前，為與辛金山搞好關(guān)系，劉某又通過辛某兩次向辛金山送了人民幣10萬元。以上合計(jì)人民幣50萬元。
認(rèn)定本起事實(shí)的證據(jù)有：
（1）書證劉某的人事檔案、任職文件等。證明：劉某在2007年11月被任命為通遼市霍林郭勒市人民檢察院檢察長。
（2）證人劉某證言。證明：劉某為獲得職務(wù)調(diào)整及與辛金山搞好關(guān)系，先后四次通過辛某向辛金山送了共計(jì)人民幣50萬元。
（3）被告人辛某的供述、自書材料及另案處理的辛金山的供述。證明：辛某向辛金山匯報(bào)了劉某的請托事項(xiàng)，期間，通遼市組織部在干部調(diào)整過程中征求辛金山意見時(shí)，辛金山同意了劉某轉(zhuǎn)任霍林郭勒市人民檢察院檢察長的調(diào)整意見，劉某先后四次以表示感謝和給辛金山拜年為由，通過辛某向辛金山送了共計(jì)人民幣50萬元，辛某均向辛金山作了匯報(bào)，辛金山安排辛某代為保管。
以上通過辛某收取的人民幣共計(jì)人民幣78萬元，辛金山均授意辛某代為保管，后辛某將該78萬元用于購買理財(cái)產(chǎn)品。案發(fā)后，全部上繳內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察委員會案款賬戶。
認(rèn)定以上事實(shí)的證據(jù)有：
（1）辛某賬戶交易明細(xì)及理財(cái)產(chǎn)品查詢結(jié)果。證明：涉案款項(xiàng)用于購買理財(cái)產(chǎn)品的情況。
（2）烏海市烏達(dá)區(qū)監(jiān)察委員會出具的《說明》及辛某委托書、銀行交易清單、業(yè)務(wù)憑證等。證明：包括本案涉案款項(xiàng)人民幣78萬元在內(nèi)的辛金山違法違紀(jì)款項(xiàng)人民幣188.5萬元，均已由被告人辛某親屬全部繳納至紀(jì)委監(jiān)委案款賬戶。
（3）被告人辛某的供述、自書材料及另案處理的辛金山的供述。證明：辛某代辛金山收受款項(xiàng)后，均告知辛金山，辛金山授意辛某代為保管，后辛某購買理財(cái)產(chǎn)品。
認(rèn)定本案事實(shí)的其他綜合證據(jù)有：
（1）書證辛某的戶籍信息、人事檔案。證明：辛某的自然情況及其工作經(jīng)歷。
（2）書證辛金山的戶籍證明、干部任免審批表、職務(wù)任免的相關(guān)文件。證明：辛金山的自然情況，其2002年4月至2002年6月任通遼市科爾沁區(qū)委書記；2002年6月至2004年1月任中共通遼市委常委、科爾沁區(qū)委書記；2004年1月至2011年8月任中共通遼市委常委、政法委書記。
（3）書證徐某的干部任免審批表和職務(wù)任免的相關(guān)文件。證明：徐某2002年5月至2006年8月任科爾沁區(qū)公安分局局長。
（4）烏海市烏達(dá)區(qū)監(jiān)察委員會出具的《到案經(jīng)過》。證明：被告人辛某接到辦案機(jī)關(guān)電話后，主動到辦案場所，被留置后主動交代了與辛金山共同受賄的犯罪事實(shí)，該犯罪事實(shí)系專案組不掌握的且不同種的犯罪事實(shí)。
（5）自治區(qū)監(jiān)委內(nèi)監(jiān)指〔2019〕166號指定管轄決定書、烏海市監(jiān)委烏監(jiān)指〔2019〕16號指定辦理決定書、自治區(qū)檢察院內(nèi)檢三部指轄通〔2019〕37號指定管轄的通知、自治區(qū)高院〔2019〕內(nèi)刑他187號指定管轄的函。證明：經(jīng)上級機(jī)關(guān)指定，本案由烏海市監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查、烏海市人民檢察院審查起訴、烏海市中級人民法院審理。
（6）認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。證明：被告人辛某在辯護(hù)律師劉瓊的見證下，自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
本院認(rèn)為，被告人辛某伙同其哥哥辛金山，利用辛金山國家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)便利，為有關(guān)個人謀取利益，非法收受財(cái)物共計(jì)人民幣78萬元，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，且系共同犯罪。公訴機(jī)關(guān)指控事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。被告人辛某主動交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的與辛金山共同受賄的犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié)；到案后能夠如實(shí)供述自己罪行，積極退繳其保管的與辛金山共同受賄的人民幣78萬元，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，真誠悔罪，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，具有法定、酌定從輕、減輕情節(jié)。綜合被告人辛某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，依法可對其予以減輕處罰，公訴機(jī)關(guān)的量刑建議符合法律規(guī)定，依法予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第二十五條第一款、第六十七條第二款、第六十一條、第五十二條、第五十三條、第六十三條第一款、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第十五條第一款、第十九條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第三百六十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人辛某犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣十萬元（已繳納）；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2019年8月8日起至2022年2月7日止。）
二、被告人辛某違法所得及其孳息予以追繳。扣押在案的人民幣七十八萬元及孳息未隨案移送，由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審判長 王旭光
審判員 苗 宇
審判員 楊 麗
二〇一九年十二月二十七日
書記員 梁 鑫
書記員 賈 濤
