案由 受賄
案號 （2019）京03刑初125號
北京市人民檢察院第三分院以京三分檢職檢刑訴[2019]16號起訴書指控被告人王某某犯受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，于2019年10月8日向本院提起公訴。本院受理后依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。北京市人民檢察院第三分院指派副檢察長侯亞輝、檢察員郭澤鋒、檢察官助理任利彬出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護人賈向立到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
北京市人民檢察院第三分院指控：
一、受賄罪
2012年1月至2019年3月，被告人王某某利用擔任北京郡王府管理中心主任、副主任，北京郡王府飯店總經(jīng)理，北京朝陽京劇藝術(shù)文化中心主任的職務(wù)便利，為今日健**物科技有限責任公司、北京同樂博悅酒店管理有限公司、魏某、安某謀取利益，先后收受上述單位、個人給予的財物，共計折合人民幣621萬元。具體事實如下：
（一）2012年1月至2019年3月，被告人王某某利用擔任北京郡王府管理中心主任、副主任，北京郡王府飯店總經(jīng)理的職務(wù)便利，為今日健**物科技有限責任公司與北京郡王府飯店合作經(jīng)營“王府河畔餐飲區(qū)”，增建“西小樓”、“綜合樓第三層”以及減免今日健**物科技有限責任公司應(yīng)付租金等事項提供幫助。2012年1月至2019年3月，王某某先后9次收受今日健**物科技有限責任公司法定代表人潘某給予的人民幣現(xiàn)金共計436萬元。
（二）2011年7月至2012年12月，被告人王某某利用擔任北京朝陽京劇藝術(shù)文化中心主任、北京郡王府管理中心主任的職務(wù)便利，為魏某掛靠的北京市建筑工程裝飾有限公司承攬北京朝陽京劇藝術(shù)文化中心裝修工程、魏某所在的北京市朝陽區(qū)建筑工程公司第五項目部承攬北京郡王府飯店王府河畔餐飲會所裝修工程提供幫助。2014年7月至2015年8月，王某某先后2次收受魏某給予的人民幣現(xiàn)金共計150萬元。
（三）2012年12月，被告人王某某利用擔任北京郡王府管理中心主任，北京郡王府飯店總經(jīng)理的職務(wù)便利，為北京偉發(fā)建筑裝飾有限公司承攬北京郡王府飯店繡樓修繕改造工程提供幫助，2013年初至2015年6月，王某某先后2次收受上述工程實際承包人安某給予的價值人民幣25萬元的商業(yè)預(yù)付卡。
（四）2013年至2016年，王某某利用擔任北京郡王府管理中心主任，北京郡王府飯店總經(jīng)理的職務(wù)便利，為北京同樂博悅酒店管理有限公司減免應(yīng)付管理費提供幫助。2015年9月，王某某收受北京同樂博悅酒店管理有限公司實際控制人李某給予的人民幣現(xiàn)金10萬元。
二、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪
2014年5月至2016年2月，被告人王某某違反北京郡王府管理中心制定的“三重一大”集體決策制度規(guī)定，個人決定減免今日健**物科技有限責任公司承租的北京郡王府飯店后花園總統(tǒng)套房租金以及北京同樂博悅酒店管理有限公司應(yīng)付管理費，造成北京郡王府飯店損失人民幣620萬元。
（一）2013年4月，北京郡王府飯店與今日健**物科技有限責任公司簽訂北京郡王府飯店后花園總統(tǒng)套房《辦公用房租賃合同》，租賃期3年，租金每年人民幣160萬元。2014年5月，被告人王某某違反“三重一大”集體決策制度規(guī)定，個人決定減免今日健**物科技有限責任公司2014年度和2015年度應(yīng)付租金人民幣320萬元，造成北京郡王府飯店嚴重損失。
（二）2013年6月，北京郡王府飯店與北京同樂博悅酒店管理有限公司簽訂《郡王府飯店委托管理合同》，將北京郡王府飯店46間客房委托北京同樂博悅酒店管理有限公司經(jīng)營管理。2016年1月，王某某違反“三重一大”集體決策制度規(guī)定，個人決定與北京同樂博悅酒店管理有限公司簽訂《關(guān)于<郡王府飯店委托管理合同>的補充協(xié)議》，免除北京同樂博悅酒店管理有限公司應(yīng)付管理費人民幣300萬元，造成北京郡王府飯店嚴重損失。
針對上述指控的事實，公訴機關(guān)當庭宣讀、出示了書證、證人證言、被告人供述等證據(jù)材料,認為被告人王某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大；身為國有事業(yè)單位工作人員，濫用職權(quán)，致使國家利益遭受特別重大損失，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項、第二款、第三款、第一百六十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責任。被告人王某某自愿認罪認罰，故公訴機關(guān)建議以受賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣五十萬元；以國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年，合并執(zhí)行有期徒刑六年，罰金人民幣五十萬元。提請本院依法懲處。
被告人王某某對指控的事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護人的主要辯護意見是：被告人王某某認罪認罰、積極主動退贓退賠、系自首，希望對王某某從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、受賄事實
2012年1月至2019年3月，被告人王某某利用擔任北京郡王府管理中心（以下簡稱郡王府中心）主任、副主任，北京郡王府飯店（以下簡稱郡王府飯店）總經(jīng)理，北京朝陽京劇藝術(shù)文化中心主任的職務(wù)便利，為今日健**物科技有限責任公司（以下簡稱今日公司）、北京同樂博悅酒店管理有限公司（以下簡稱同樂博悅公司）、魏某、安某謀取利益，先后收受上述單位、個人給予的財物，共計折合人民幣621萬元（以下幣種均為人民幣）。具體事實如下：
（一）2012年1月至2019年3月，被告人王某某利用擔任郡王府中心主任、副主任，郡王府飯店總經(jīng)理的職務(wù)便利，為今日公司與郡王府飯店合作經(jīng)營“王府河畔餐飲區(qū)”，增建“西小樓”、“綜合樓第三層”以及減免今日公司應(yīng)付租金等事項提供幫助。2012年1月至2019年3月，王某某先后收受今日公司法定代表人潘某給予的現(xiàn)金共計436萬元。
（二）2011年7月至2012年12月，被告人王某某利用擔任北京朝陽京劇藝術(shù)文化中心主任、郡王府中心主任的職務(wù)便利，為魏某掛靠的北京市建筑工程裝飾有限公司承攬北京朝陽京劇藝術(shù)文化中心裝修工程、魏某所在的北京市朝陽區(qū)建筑工程公司第五項目部承攬郡王府飯店王府河畔餐飲會所裝修工程提供幫助。2014年7月至2015年8月，王某某先后收受魏某給予的現(xiàn)金共計150萬元。
（三）2012年12月，被告人王某某利用擔任郡王府中心主任，郡王府飯店總經(jīng)理的職務(wù)便利，為北京偉發(fā)建筑裝飾有限公司承攬郡王府飯店繡樓修繕改造工程提供幫助，2013年初至2015年6月，王某某先后收受上述工程實際承包人安某給予的價值25萬元的商業(yè)預(yù)付卡。
（四）2013年至2016年，被告人王某某利用擔任郡王府中心主任，郡王府飯店總經(jīng)理的職務(wù)便利，為同樂博悅公司減免應(yīng)付管理費提供幫助。2015年9月，王某某收受同樂博悅公司實際控制人李某給予的現(xiàn)金10萬元。
二、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)事實
2014年5月至2016年2月，被告人王某某違反郡王府中心制定的“三重一大”集體決策制度規(guī)定，個人決定減免今日公司承租的郡王府飯店后花園總統(tǒng)套房租金以及同樂博悅公司應(yīng)付管理費，造成郡王府飯店損失620萬元。
（一）2013年4月，郡王府飯店與今日公司簽訂郡王府飯店后花園總統(tǒng)套房《辦公用房租賃合同》租賃期3年，租金每年160萬元。2014年5月，被告人王某某違反“三重一大”集體決策制度規(guī)定，個人決定減免今日公司2014年度和2015年度應(yīng)付租金320萬元。
（二）2013年6月，郡王府飯店與同樂博悅公司簽訂《郡王府飯店委托管理合同》，將郡王府飯店46間客房委托同樂博悅公司經(jīng)營管理。2016年1月，被告人王某某違反“三重一大”集體決策制度規(guī)定，個人決定與同樂博悅公司簽訂《關(guān)于<郡王府飯店委托管理合同>的補充協(xié)議》，免除同樂博悅公司應(yīng)付管理費300萬元。
北京市朝陽區(qū)監(jiān)察委員會在掌握被告人王某某違反規(guī)定，個人決定免除同樂博悅公司應(yīng)付管理費的線索的情況下，于2019年4月9日電話通知被告人王某某到監(jiān)察機關(guān)接受談話，王某某到案后主動供述了其受賄事實和剩余國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)事實，監(jiān)察機關(guān)遂于次日對王某某采取留置措施。案發(fā)后，監(jiān)察機關(guān)及檢察機關(guān)扣押王某某家屬及特定關(guān)系人任某上繳錢款340余萬元，監(jiān)察機關(guān)并查封王某某特定關(guān)系人任某北京銀行賬戶和招商銀行賬戶內(nèi)存款及理財款。
上述事實，有公訴機關(guān)當庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證、確認的證人方某、任某、潘某、李某、趙某、魏某、安某、劉某、金某、郎某、周某、楊某等人的證言，被告人王某某干部履歷表、干部任免審批表、干部任免通知、任職通知，企業(yè)變更登記申請書、法定代表人登記表，內(nèi)資企業(yè)變更登記審核表、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、任某北京銀行、招商銀行交易明細，辦公會議紀要，《辦公用房租賃合同》、《補充協(xié)議證明》，《合作經(jīng)營協(xié)議書》、《補充協(xié)議》、《項目合作協(xié)議主體變更情況說明》、《合作投資建設(shè)辦公用房協(xié)議》、《郡王府飯店委托管理合同》、《郡王府飯店委托管理合同》、《中標通知書》、《建筑裝飾裝修施工合同》、《北京郡王府管理中心貫徹落實“三重一大”集體決策制度實施辦法的通知》、《北京郡王府管理中心房屋出租管理辦法（試行）》、審計報告》、郡王府飯店開具的《2014至2019年客房同樂博悅開票金額情況》、《關(guān)于北京同樂博悅酒店管理有限公司2014-2015年度損益情況專項審核報告》、《關(guān)于北京同樂博悅酒店管理有限公司2014-2015年度損益情況專項審核報告》、收費明細、記賬憑證、北京銀行客戶回單、收入日報表、郡王府飯店長包房合同及合同補充協(xié)議、問題線索交辦書、立案決定書、留置決定書、拘留證、逮捕證、扣押財物清單、收據(jù)、戶籍材料、到案經(jīng)過、凍結(jié)手續(xù)、被告人王某某的供述等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人王某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，且數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)予懲處；被告人王某某身為國有事業(yè)單位的工作人員，濫用職權(quán)，致使國家利益遭受特別重大損失，其行為已構(gòu)成國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，依法亦應(yīng)予懲處，且應(yīng)與其所犯受賄罪數(shù)罪并罰。北京市人民檢察院第三分院指控被告人王某某犯受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控罪名成立。鑒于被告人王某某接監(jiān)察機關(guān)電話通知后到案，到案后能夠如實供述國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪行和監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的受賄罪行，可認定為自首，其又自愿認罪認罰，積極主動全部退贓，且國家所遭受的特別嚴重損失部分得到彌補，依法可對其所犯受賄罪減輕處罰，對其所犯國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪從輕處罰，公訴機關(guān)的量刑建議適當，被告人王某某辯護人的相關(guān)辯護意見，本院酌予采納。據(jù)此，本院根據(jù)被告人王某某犯罪的事實，犯罪的性質(zhì)、情節(jié)及對于社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項、第二款、第三款、第一百六十八條、第六十九條第一款、第三款、第六十七條第一款、第二款、第五十二條、第五十三條、第六十一條、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條、第十七條、第十八條、第十九條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯受賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣五十萬元；犯國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年，決定執(zhí)行有期徒刑六年，并處罰金人民幣五十萬元。
（刑期自本判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年4月9日起至2025年4月8日止；罰金于本判決生效后十日內(nèi)繳納）。
二、在案扣押人民幣三百四十八萬八千八百元及凍結(jié)北京銀行賬戶（賬號×××）及招商銀行賬戶（賬號×××）內(nèi)錢款及理財款，其中人民幣六百二十一萬元，依法沒收，上繳國庫，其余錢款折抵罰金。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向北京市高級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本一份。
審 判 長 辛尚民
審 判 員 王海虹
審 判 員 劉 澤
二〇一九年十二月三十一日
法官助理 王海廣
法官助理 鄧楨茹
