案由 受賄
案號 （2021）遼0681刑初493號
東港市人民檢察院以東檢刑訴（2021）45號起訴書指控被告人王某犯受賄罪，于2021年10月20日向本院提起公訴。遵照遼寧省丹東市中級人民法院指定管轄決定，本院依法適用普通程序，組成合議庭，公開開庭審理了本案。東港市人民檢察院指派檢察官解姍姍、檢察官助理李菲出庭支持公訴，被告人王某及辯護(hù)人高巖峰、韓智到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
東港市人民檢察院指控，2012年9月至2017年2月，被告人王某在擔(dān)任鳳城市公安局局長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受顏某等十三人財(cái)物折合人民幣共計(jì)281.3383萬元（以下未標(biāo)明幣種的均為人民幣）、5萬美元。具體犯罪事實(shí)如下：
1、收受顏某90萬元
2013年至2017年每年春節(jié)前，被告人王某先后5次收受時任鳳城市公安局副局長、交警大隊(duì)大隊(duì)長顏某為請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)90萬元。
2、收受邵某6萬元和2萬美元
2013年至2017年每年春節(jié)前，被告人王某先后5次收受時任鳳城市公安局禁毒中隊(duì)中隊(duì)長、治安大隊(duì)大隊(duì)長邵某為請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)6萬元和2萬美元。
3、收受孔某10萬元
2013年至2017年每年春節(jié)前，被告人王某先后5次收受時任鳳城市公安局青城子派出所所長孔某為請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)10萬元。
4、收受姜某10萬元
2013年至2017年每年春節(jié)前，被告人王某先后5次收受時任鳳城市公安局指揮中心主任姜某為請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)10萬元。
5、收受曾某10萬元
2013年至2017年每年春節(jié)前，被告人王某先后5次收受時任鳳城市公安局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長曾某為請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)10萬元。
6、收受王某18萬元
2013年至2016年每年春節(jié)前，被告人王某先后4次收受時任鳳城市公安局賽馬派出所所長、鳳城市看守所所長王某1為請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)8萬元。
7、收受安某5萬元
2013年至2017年每年春節(jié)前，被告人王某先后5次收受時任鳳城市公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長安某請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)5萬元。
8、收受司某財(cái)物折合人民幣共計(jì)95.2802萬元
2012年10月，被告人王某收受遼寧通隆化工有限公司投資人司某為請托其幫助銷售炸藥而給予的1塊金條并安排分管治安大隊(duì)的副局長幫助司某銷售炸藥。2012年11月、2013年和2014年春節(jié)前，被告人王某先后3次收受司某為表示感謝并請托繼續(xù)關(guān)照而給予的50萬元和3塊金條。上述4塊金條實(shí)重1600.007克，經(jīng)鑒定價值45.2802萬元。
9、收受高某1財(cái)物折合人民幣25.0581萬元
2014年5月，被告人王某收受鳳城市天誠酒店經(jīng)營者高某1為請托其對企業(yè)治安管理等方面予以照顧和幫助而給予的1塊重998.33克金條，經(jīng)鑒定價值25.0581萬元。
10、收受王某212萬元
2015年9月，被告人王某收受鳳城市匯豐礦業(yè)有限公司原投資人王某2為請托其對企業(yè)炸藥管理、治安管理方面予以照顧和幫助而給予的10萬元。2016年和2017年每年春節(jié)前，兩次收受王某2給予的共計(jì)2萬元。
11、收受張某10萬元
2012年中秋節(jié)，被告人王某收受鳳城市福足石灰石礦業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人張某為請托其在企業(yè)炸藥管理、治安管理方面予以照顧和幫助而給予的10萬元。
12、收受劉某2萬美元
2013年春節(jié)前，被告人王某收受遼寧恒通礦業(yè)有限公司投資人劉某為請托其對企業(yè)釆礦管理、炸藥管理、治安管理方面予以照顧和幫助而給予的2萬美元。
13、收受孫某11萬美元
2013年春節(jié)前，被告人王某收受丹東市寶達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人孫某1為請托其對企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中治安管理方面予以照顧和幫助而給予的1萬美元。
被告人王某經(jīng)調(diào)查機(jī)關(guān)電話傳喚到案后，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，并已退還全部贓款。
針對上述指控，公訴機(jī)關(guān)向法庭提供了案件來源、到案經(jīng)過、干部任免審批表等書證、證人顏某、邵某等人的證言、被告人王某的供述和辯解、搜查筆錄等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人王某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，其檢舉揭發(fā)他人的犯罪事實(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)，系立功，可以減輕處罰；被告人王某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。建議對被告人王某判處有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣五十萬元。
被告人王某對指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議，且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
被告人辯護(hù)人的辯護(hù)意見，被告人王某有自首及立功情節(jié)，應(yīng)減輕處罰，其在監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查時即主動表示認(rèn)罪認(rèn)罰，為監(jiān)察機(jī)關(guān)順利查清案件提供了有利條件，節(jié)省了人力物力，提高了反腐敗工作效率，其認(rèn)罪認(rèn)罰的時間早于審查起訴階段和審判階段，故在量刑上應(yīng)有所區(qū)別。被告人王某在被監(jiān)察機(jī)關(guān)留置期間即主動積極退繳了全部贓款贓物，并向檢察機(jī)關(guān)預(yù)繳了罰金，表明其悔罪態(tài)度好，其無前科劣跡，系初犯，主觀惡性不深，易于改造，應(yīng)從輕處罰。
經(jīng)審理查明，2012年9月至2017年2月，被告人王某在擔(dān)任鳳城市公安局局長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受顏某等十三人財(cái)物折合人民幣共計(jì)281.3383萬元（以下未標(biāo)明幣種的均為人民幣）、5萬美元。具體犯罪事實(shí)如下：
1、收受顏某90萬元
2013年至2017年每年春節(jié)前，被告人王某先后5次收受時任鳳城市公安局副局長、交警大隊(duì)大隊(duì)長顏某為請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)90萬元。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
（1）被告人王某的供述；
（2）證人顏某、胡某的證言；
（3）干部任免審批表、干部履歷表及中隊(duì)工勤人員工資表；
（4）遼寧匯達(dá)聯(lián)合會計(jì)師事務(wù)所關(guān)于鳳城市公安局交通警察大隊(duì)2011年至2017年涉嫌虛開發(fā)票套取財(cái)政資金發(fā)放補(bǔ)貼一案審計(jì)報(bào)告。
2、收受邵某6萬元和2萬美元
2013年至2017年每年春節(jié)前，被告人王某先后5次收受時任鳳城市公安局禁毒中隊(duì)中隊(duì)長、治安大隊(duì)大隊(duì)長邵某為請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)6萬元和2萬美元。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
（1）被告人王某的供述；
（2）證人邵某的證言；
（3）干部任免審批表、情況說明、鳳城市委組織部關(guān)于邵某等同志職務(wù)任免的通知。
3、收受孔某10萬元
2013年至2017年每年春節(jié)前，被告人王某先后5次收受時任鳳城市公安局青城子派出所所長孔某為請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)10萬元。
（1）被告人王某的供述；
（2）證人孔某的證言；
（3）干部任免審批表、情況說明。
4、收受姜某10萬元
2013年至2017年每年春節(jié)前，被告人王某先后5次收受時任鳳城市公安局指揮中心主任姜某為請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)10萬元。
（1）被告人王某的供述；
（2）證人姜某的證言；
（3）干部任免審批表、情況說明。
5、收受曾某10萬元
2013年至2017年每年春節(jié)前，被告人王某先后5次收受時任鳳城市公安局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長曾某為請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)10萬元。
（1）被告人王某的供述；
（2）證人曾某的證言；
（3）干部任免審批表、情況說明。
6、收受王某18萬元
2013年至2016年每年春節(jié)前，被告人王某先后4次收受時任鳳城市公安局賽馬派出所所長、鳳城市看守所所長王某1為請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)8萬元。
（1）被告人王某的供述；
（2）證人王某1的證言；
（3）干部任免審批表、情況說明。
7、收受安某5萬元
2013年至2017年每年春節(jié)前，被告人王某先后5次收受時任鳳城市公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長安某請托其在工作上予以照顧和幫助而給予的共計(jì)5萬元。
（1）被告人王某的供述；
（2）證人安某的證言；
（3）干部任免審批表、情況說明。
8、收受司某財(cái)物折合人民幣共計(jì)95.2802萬元
2012年10月，被告人王某收受遼寧通隆化工有限公司投資人司某為請托其幫助銷售炸藥而給予的1塊金條并安排分管治安大隊(duì)的副局長幫助司某銷售炸藥。2012年11月、2013年和2014年春節(jié)前，被告人王某先后3次收受司某為表示感謝并請托繼續(xù)關(guān)照而給予的50萬元和3塊金條。上述4塊金條實(shí)重1600.007克，經(jīng)鑒定價值45.2802萬元。
（1）被告人王某的供述；
（2）證人司某、李某、焦某的證言；
（3）金條照片；
（4）鳳城市政府業(yè)務(wù)會議紀(jì)要；
（5）企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（6）遼寧遼銀金銀珠寶檢驗(yàn)站檢驗(yàn)報(bào)告；
（7）東港市價格認(rèn)證中心涉案財(cái)物價格認(rèn)定結(jié)論書。
9、收受高某1財(cái)物折合人民幣25.0581萬元
2014年5月，被告人王某收受鳳城市天誠酒店經(jīng)營者高某1為請托其對企業(yè)治安管理等方面予以照顧和幫助而給予的1塊重998.33克金條，經(jīng)鑒定價值25.0581萬元。
（1）被告人王某的供述；
（2）證人高某1的證言；
（3）金條照片；
（4）企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（5）遼寧遼銀金銀珠寶檢驗(yàn)站檢驗(yàn)報(bào)告；
（6）東港市價格認(rèn)證中心涉案財(cái)物價格認(rèn)定結(jié)論書。
10、收受王某212萬元
2015年9月，被告人王某收受鳳城市匯豐礦業(yè)有限公司原投資人王某2為請托其對企業(yè)炸藥管理、治安管理方面予以照顧和幫助而給予的10萬元。2016年和2017年每年春節(jié)前，兩次收受王某2給予的共計(jì)2萬元。
（1）被告人王某的供述；
（2）證人王某2的證言；
（3）企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料、變更登記核準(zhǔn)通知書。
11、收受張某10萬元
2012年中秋節(jié)，被告人王某收受鳳城市福足石灰石礦業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人張某為請托其在企業(yè)炸藥管理、治安管理方面予以照顧和幫助而給予的10萬元。
（1）被告人王某的供述；
（2）證人張某的證言；
（3）企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料。
12、收受劉某2萬美元
2013年春節(jié)前，被告人王某收受遼寧恒通礦業(yè)有限公司投資人劉某為請托其對企業(yè)釆礦管理、炸藥管理、治安管理方面予以照顧和幫助而給予的2萬美元。
（1）被告人王某的供述；
（2）證人劉某的證言；
（3）企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料、營業(yè)執(zhí)照照片。
13、收受孫某11萬美元
2013年春節(jié)前，被告人王某收受丹東市寶達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人孫某1為請托其對企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中治安管理方面予以照顧和幫助而給予的1萬美元。
（1）被告人王某的供述；
（2）證人孫某1、孔某的證言；
（3）企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
被告人王某經(jīng)調(diào)查機(jī)關(guān)電話傳喚到案后，如實(shí)供述犯罪事實(shí)。被告人王某檢舉揭發(fā)他人的犯罪事實(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)。
另查明，被告人王某已退繳全部贓款贓物，辦案機(jī)關(guān)已扣押被告人王某違法所得人民幣211萬元、美元5萬元、黃金2598.337克（經(jīng)評估價值人民幣70.3383萬元）。被告人王某已預(yù)繳罰金人民幣100萬元。
上述事實(shí)，還有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的本案綜合證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
（1）被告人王某的供述；
（2）案件來源與到案經(jīng)過；
（3）干部任免審批表、中國共產(chǎn)黨丹東市委員會關(guān)于孫某2等同志職務(wù)任免的通知；
（4）美元匯率表；
（5）《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等相關(guān)文件；
（6）被告人王某人口基本信息表；
（7）搜查筆錄、扣押決定書、扣押物品清單、返還物品清單、涉案款物報(bào)告及清單；
（8）被告人王某立功材料。
本院認(rèn)為，被告人王某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名成立，本院予以支持。被告人王某犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，其檢舉揭發(fā)他人的犯罪事實(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)，系立功，可以減輕處罰；被告人王某認(rèn)罪認(rèn)罰，可以依法從寬處理。被告人王某全額退贓且繳納罰金，量刑時予以考慮。對辯護(hù)人的辯護(hù)意見合理部分，予以采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款、第六十七條第一款、第六十八條、第六十四條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某犯受賄罪，判處有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣五十萬元，限于本判決生效之日繳納。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，留置一日折抵刑期一日。即自2021年8月31日起至2025年11月18日止）。
二、對扣押在案的被告人王某違法所得人民幣211萬元、美元5萬元、黃金2598.337克依法沒收上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二天起十日內(nèi)，通過本院或直接向丹東市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 張 強(qiáng)
人民陪審員 李曉娜
人民陪審員 唐 艷
二〇二一年十二月十七日
書 記 員 宋清華
