案由 受賄罪
案號(hào) （2021）遼0681刑初464號(hào)
東港市人民檢察院以東檢刑訴（2021）23號(hào)起訴書指控被告人方某犯受賄罪，于2021年9月26日向本院提起公訴。遵照遼寧省高級(jí)人民法院指定管轄決定，本院依法適用普通程序，組成合議庭，公開開庭審理了本案。東港市人民檢察院指派檢察官曲紅玲、檢察官助理?xiàng)顧幊鐾ブС止V，被告人方某及其辯護(hù)人劉宏、吳瓊到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
東港市人民檢察院指控，被告人方某于2015年12月任遼寧省錦州市公安局刑事犯罪案件偵查支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)，在任職期間，利用職務(wù)上的便利，在案件處理等方面為他人謀取利益并非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣470萬(wàn)元（以下未標(biāo)明幣種的均為人民幣），其行為涉嫌受賄罪，具體事實(shí)如下：
一、收受婁某賄賂360萬(wàn)元
1、2018年4、5月份，被告人方某在任錦州市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)期間，收受婁某為謀求方某利用職務(wù)便利對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以照顧而給予的50萬(wàn)元。
2、2019年初，被告人方某任錦州市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)期間，受婁某請(qǐng)托幫助索要被錦州市公安局太和分局因查辦案件而暫扣的“黃金海岸休閑會(huì)館”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并收受婁某給予的10萬(wàn)元。
3、2019年上半年，時(shí)任錦州市公安局副局長(zhǎng)劉某2（另案處理）將婁某舉報(bào)北鎮(zhèn)市鴻運(yùn)商品混凝土有限責(zé)任公司實(shí)際控制人柳某1的相關(guān)案件線索交由方某偵辦，并指示方某從重從快辦理。2019年9月，錦州市公安局成立“9.22”專案組對(duì)柳某1等人涉嫌犯罪問(wèn)題開展偵查，方某任專案組領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)牽頭指揮專案?jìng)赊k工作。
2019年11月、2020年1月、2020年10月，被告人方某接受婁某從重從快查辦柳某1案件的請(qǐng)托，先后三次收受婁某賄賂共計(jì)300萬(wàn)元。
二、收受王某1賄賂110萬(wàn)元
2020年4月，錦州市公安局“9.22”專案組在查辦柳某1等人涉黑案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)時(shí)任北鎮(zhèn)市自然資源局局長(zhǎng)張某2涉嫌串通投標(biāo)犯罪，對(duì)其立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施。在查辦張某2涉嫌串通投標(biāo)案件過(guò)程中，方某接受時(shí)任北鎮(zhèn)市住建局局長(zhǎng)王某1請(qǐng)托承諾在辦案中對(duì)張某2給予關(guān)照，先后多次收受王某1給予的賄賂共計(jì)110萬(wàn)元。
2021年3月16日，被告人方某經(jīng)傳喚后到案，到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)向法庭提供了案件來(lái)源、到案經(jīng)過(guò)、干部任免審批表、證人婁某、王某1等人的證言、被告人方某的供述和辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人方某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人方某到案后如實(shí)供述自己的罪行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰；被告人方某揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十八條的規(guī)定，是立功，可以減輕處罰。被告人方某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。提請(qǐng)本院依法懲處。建議對(duì)被告人方某判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣五十萬(wàn)元。
被告人方某對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)、罪名及量刑建議均無(wú)異議，且簽字具結(jié)，在開庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。
辯護(hù)人辯稱，被告人方某在工作崗位上一貫表現(xiàn)良好，業(yè)績(jī)突出，本次屬于初犯、偶犯，且為被動(dòng)接受賄賂；被告人構(gòu)成自首，積極配合辦案單位退還贓款、積極繳納罰金。綜上所述，請(qǐng)合議庭考慮以上法定及酌定從輕情節(jié)，依法對(duì)被告人方某從輕從寬處罰。
經(jīng)審理查明，被告人方某于2015年12月任遼寧省錦州市公安局刑事犯罪案件偵查支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)，在任職期間，利用職務(wù)上的便利，在案件處理等方面為他人謀取利益并非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣470萬(wàn)元，其行為涉嫌受賄罪，具體事實(shí)如下：
一、收受婁某賄賂360萬(wàn)元
1、2018年4、5月份，被告人方某在任錦州市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)期間，收受婁某為謀求方某利用職務(wù)便利對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以照顧而給予的50萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
（1）被告人方某的供述和辯解；
（2）證人婁某的證言。
2、2019年初，被告人方某任錦州市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)期間，受婁某請(qǐng)托幫助索要被錦州市公安局太和分局因查辦案件而暫扣的“黃金海岸休閑會(huì)館”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并收受婁某給予的10萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
（1）被告人方某的供述和辯解；
（2）證人婁某、周某、張某1、戴某、劉某1的證言；
（3）凌海市黃金海岸休閑會(huì)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（4）朱某、楊某賣淫嫖娼違法卷宗。
3、2019年上半年，時(shí)任錦州市公安局副局長(zhǎng)劉某2（另案處理）將婁某舉報(bào)北鎮(zhèn)市鴻運(yùn)商品混凝土有限責(zé)任公司實(shí)際控制人柳某1的相關(guān)案件線索交由方某偵辦，并指示方某從重從快辦理。2019年9月，錦州市公安局成立“9.22”專案組對(duì)柳某1等人涉嫌犯罪問(wèn)題開展偵查，方某任專案組領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)牽頭指揮專案?jìng)赊k工作。
2019年11月、2020年1月、2020年10月，被告人方某接受婁某從重從快查辦柳某1案件的請(qǐng)托，先后三次收受婁某賄賂共計(jì)300萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
（1）被告人方某的供述和辯解；
（2）證人婁某、孫某1、楊某、才某、李某1、姚某、齊某、劉某2、李某2、周某、李某3、孫某2的證言；
（3）關(guān)于錦州柳某2、柳某1等人涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件評(píng)審意見(jiàn)、9.22專案辦案人員名單、群眾舉報(bào)線索督辦通知、關(guān)于錦州市北鎮(zhèn)溝幫子開發(fā)區(qū)柳玉好、柳秋等一伙黑惡勢(shì)力犯罪事實(shí)的舉報(bào)、受案登記表、立案決定書、呈請(qǐng)指定管轄報(bào)告書、錦州市公安局關(guān)于對(duì)柳某2、柳某1、柳某3等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案件指定管轄的通知、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議紀(jì)要、情況說(shuō)明、孫某2的工作日志；
（4）9.22案件的起訴意見(jiàn)書、起訴書、刑事判決書。
二、收受王某1賄賂110萬(wàn)元
2020年4月，錦州市公安局“9.22”專案組在查辦柳某1等人涉黑案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)時(shí)任北鎮(zhèn)市自然資源局局長(zhǎng)張某2涉嫌串通投標(biāo)犯罪，對(duì)其立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施。在查辦張某2涉嫌串通投標(biāo)案件過(guò)程中，方某接受時(shí)任北鎮(zhèn)市住建局局長(zhǎng)王某1請(qǐng)托承諾在辦案中對(duì)張某2給予關(guān)照，先后多次收受王某1給予的賄賂共計(jì)110萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
（1）被告人方某的供述和辯解；
（2）證人王某1、鄭某、張某2、黃某、馮某、王某2、孫某1的證言；
（3）銀行交易明細(xì)；
（4）張某2串通投標(biāo)案?jìng)刹榫碜凇?/p>
2021年3月16日，被告人方某經(jīng)傳喚后到案，到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。被告人方某揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)。
另查明，被告人方某已全部退贓，其中退繳人民幣3651875元，被告人方某兒子方某1自愿以其名下錦州市太和區(qū)吉祥街2號(hào)17-10號(hào)房屋（103.37平方米）及其上的閣樓(63.19平方米)抵頂贓款1048125元。調(diào)查機(jī)關(guān)扣押了上述人民幣3651875元，查封了被告人方某兒子方某1名下錦州市太和區(qū)吉祥街2號(hào)17-10號(hào)房屋及閣樓。調(diào)查機(jī)關(guān)還凍結(jié)了被告人方某在錦州農(nóng)商銀行東凌支行39×××61賬戶內(nèi)的存款本金人民幣40萬(wàn)元及利息。
上述事實(shí)，還有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的本案綜合證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
（1）干部任免審批表、中共錦州市公安局委員會(huì)文件3份、錦州市人民政府文件1份、中共錦州市委組織部文件、情況說(shuō)明；
（2）案件來(lái)源、到案經(jīng)過(guò)；
（3）被告人方某人口基本信息表；
（4）審核報(bào)告；
（5）被告人方某立功材料；
（6）扣押決定書、扣押清單、搜查筆錄、退還、返還財(cái)物清單、商品房買賣合同網(wǎng)上備案表、錦州市房屋轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)《契約》書、銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票、稅收完稅證明、遼寧省住宅專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)、收款收據(jù)、遼寧增值稅普通發(fā)票、商品房買賣合同、查封/扣押通知書、解除查封/扣押通知書、凍結(jié)金融資產(chǎn)通知書、銀行業(yè)務(wù)憑證。
（7）被告人方某立功受獎(jiǎng)的說(shuō)明
本院認(rèn)為，被告人方某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名成立，本院予以支持。被告人方某到案后如實(shí)供述自己的罪行，系坦白，可以從輕處罰。被告人方某揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)，是立功，可以減輕處罰。被告人方某認(rèn)罪認(rèn)罰，可以依法從寬處理。被告人方某已全部退贓，量刑時(shí)予以考慮。對(duì)于辯護(hù)人提到被告人方某構(gòu)成自首的辯護(hù)意見(jiàn)，因方某當(dāng)時(shí)接到電話的內(nèi)容是讓其匯報(bào)所承辦的案件，并不是讓其來(lái)接受組織調(diào)查，所以其不具有投案的主動(dòng)性和自愿性，對(duì)該辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。辯護(hù)人辯護(hù)意見(jiàn)合理部分，予以采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款、第六十七條第三款、第六十八條、第六十四條、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人方某犯受賄罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣五十萬(wàn)元，限于本判決生效后十日之內(nèi)繳納。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，留置一日折抵刑期一日。即自2021年8月19日起至2028年3月15日止）。
二、對(duì)扣押、查封在案的被告人方某違法所得人民幣3651875元及抵頂違法所得的被告人方某兒子方某1名下錦州市太和區(qū)吉祥街2號(hào)17-10號(hào)房屋及閣樓依法沒(méi)收，由扣押、查封機(jī)關(guān)依法處置后上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二天起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接向丹東市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 張 強(qiáng)
人民陪審員 李曉娜
人民陪審員 潘 琴
二〇二一年十二月十六日
書 記 員 宋清華
