案由 受賄
案號 （2021）魯1425刑初407號
山東省齊河縣人民檢察院以齊檢二部刑訴〔2021〕Z26號起訴書指控被告人齊某某犯受賄罪，于2021年10月11日向本院提起公訴。本案經(jīng)德州市中級人民法院指定本院管轄。本院受理后，因被告人齊某某的辯護人申請調(diào)取涉案奔馳車輛檔案信息、偵查人員出庭、對涉案奔馳車輛價值重新鑒定等事項，本院于2021年11月11日召開庭前會議。經(jīng)核實，合議庭認為，庭前公訴機關(guān)提交了德州市監(jiān)察委出具的到案說明、證人證言、被告人供述和辯解以及鑒定意見等證據(jù)，上述證據(jù)庭前已交予辯護人，公訴機關(guān)亦作出合理解釋，辯護人未提交相關(guān)證據(jù)及線索證實上述證據(jù)在采集程序、事實認定等方面存在違法情況，故對辯護人提出的申請不予支持。本院依法組成合議庭，適用普通程序，于2021年11月18日、12月8日通過監(jiān)所視頻會見系統(tǒng)遠程公開開庭進行了審理。齊河縣人民檢察院指派檢察官王光林出庭支持公訴，被告人齊某某及其辯護人鮑榮軍、孫莎莎到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控，被告人齊某某利用擔任德州市xx局交警支隊警衛(wèi)特勤大隊大隊長的職務(wù)便利，在2015年至2017年期間為夏津縣金華威機動車駕駛員培訓(xùn)有限公司在違章車輛處理方面謀取利益，2016年11月10日，齊某某收受該公司法定代表人張某1代為支付的241900元購車費用。2019年11月，齊某某向河北省故城縣人大副主任金某1索要奔馳越野車一輛，經(jīng)鑒定車輛價值為334900元。案發(fā)后，涉案邁騰車和奔馳車被依法扣押，2021年10月6日齊某某已將涉案款576800元全部退出。
針對上述指控，公訴機關(guān)當庭宣讀、出示了物證、書證、證人證言、被告人供述和辯解、鑒定意見等證據(jù)。
公訴機關(guān)認為，被告人齊某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物、非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任。被告人齊某某具有坦白情節(jié)，可以從輕處罰；同時齊某某之行為符合《中華人民共和國刑法》第三百八十六條之規(guī)定。鑒于被告人齊某某具有坦白情節(jié)，自愿認罪認罰，已將涉案贓款全部退出，建議判處被告人齊某某有期徒刑三年，并處罰金二十萬元。
被告人齊某某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)。庭審中齊某某辯稱其收受金某1的奔馳車屬實，但不是索賄。其辯護人的辯護意見為：1、被告人到案后如實供述案件事實，構(gòu)成自首，自愿認罪認罰，系初犯、偶犯，已全部退贓；2、主觀惡性及社會危害性不大；3、工作期間獲得多項榮譽，協(xié)助招商引資，為德州市的發(fā)展、建設(shè)作出了突出貢獻。綜上，建議法庭對齊某某適用緩刑。庭審中，辯護人提供中國建設(shè)銀行回執(zhí)單、榮譽證書等證據(jù)證實被告人齊某某積極退贓，在部隊履職期間及在德州市xx局交警支隊工作期間表現(xiàn)良好。
經(jīng)審理查明。
（一）被告人齊某某利用擔任德州市xx局交警支隊警衛(wèi)特勤大隊大隊長的職務(wù)便利，在2015年至2017年期間為夏津縣金華威機動車駕駛員培訓(xùn)有限公司（以下簡稱金華威駕校）在違章車輛處理方面謀取利益。2016年11月10日，齊某某收受該公司法定代表人張某1為其出資241900元購買的黑色邁騰轎車一輛。
上述事實有公訴機關(guān)當庭舉證并經(jīng)質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證實：
1.書證
（1）德州華運汽貿(mào)銷售服務(wù)有限公司發(fā)票、車輛購置稅完稅證明、消費票據(jù)、記賬憑證、銷貨清單、銀行收款、出庫單、張某1中國農(nóng)業(yè)銀行卡交易明細單，證實2016年11月10日張某1使用其尾號1166農(nóng)業(yè)銀行卡刷卡支付241900元購買大眾邁騰車一輛，開具發(fā)票登記的購車人是張某2（系齊某某的外甥媳婦）。
（2）機動車檔案資料目錄、機動車注冊、轉(zhuǎn)移、注銷登記／轉(zhuǎn)入申請表、申請人身份證復(fù)印件，證實魯ＮＧ××**邁騰轎車登記在張某2名下。
（3）德州市xx局交警支隊關(guān)于科目三實際道路駕駛技能考試場地私家車練車的報告，證實德州市xx局禁止私家車練車，并組織特勤大隊和直屬四、五大隊徹底清查，對改裝車輛進行處罰。
（4）夏津縣金華威駕校企業(yè)信息、科三模擬考試車輛基本情況、車牌號明細、情況說明、山東省xx交通管理處罰專用票據(jù)、公共交通管理行政處罰決定書，證實金華威駕校購置汽車17輛并安裝科目三模擬設(shè)備用于學員模擬練車，被德州市xx局交通警察支隊處以違法罰款的情況。
2．證人證言
（1）張某1的證言，證實其經(jīng)營夏津縣金華威機動車駕駛員培訓(xùn)有限公司，系公司法定代表人。為了增加科目三考試通過率，其配備17輛車加裝了車載科目三考試模擬系統(tǒng)并安排員工趙某負責帶領(lǐng)學員練車。因這些車輛不是正規(guī)駕校車輛，所以特勤大隊經(jīng)常以車輛違規(guī)改裝、違規(guī)練車、無證駕駛等名目予以查扣。其了解后得知特勤大隊大隊長齊某某與其是夏津老鄉(xiāng)，便開始和齊某某聯(lián)系并逐漸熟悉。2016年1月其和齊某某一起吃飯的時候，其提出齊某某現(xiàn)在開的車比較舊該換輛新車了，其意思是前期齊某某在其駕校車輛被查扣方面給其幫了不少忙，駕校在德州的車輛還有很多事情需要齊某某繼續(xù)幫忙，想給齊某某一輛自己公司的車。2016年11月份的一個周末，齊某某給其打電話讓其到德州華運汽貿(mào)銷售服務(wù)有限公司4Ｓ店，帶其看了一輛高配的黑色邁騰，其使用尾號1166農(nóng)業(yè)銀行卡刷卡支付價款241900元為齊某某購買黑色邁騰轎車一輛，該車落戶在齊某某親戚名下。之后，特勤大隊多次查扣到其駕校的車輛，都是其給齊某某打電話協(xié)調(diào)處理，后讓趙某聯(lián)系直屬五大隊賀某，被查扣車輛既沒扣分也沒罰款予以放行。
（2）賀某的證言，證實其2015年3月至今任德州市xx局交通警察支隊直屬五大隊代理特勤大隊中隊長。2016年前后，直屬五大隊特勤中隊多次和市交警支隊特勤大隊聯(lián)合治理科目三違規(guī)車輛練車。違規(guī)車輛按規(guī)定要扣分、罰款。夏津縣金華威駕校的車比較多，因違規(guī)被查扣后，都是齊某某給其打電話說照顧照顧，然后有個金華威駕校的教練來找其，其一般不處罰就放行了。
（3）趙某的證言，證實其2014年至2017年在夏津縣金華威機動車駕駛員培訓(xùn)有限公司負責在德州開展的科目三培訓(xùn)業(yè)務(wù)。2016年底以后，金華威駕校違規(guī)改裝車輛在德州開發(fā)區(qū)練車被交警查扣后，老板張某1就讓其到陵城區(qū)交警隊找姓賀的（賀某）隊長，告訴賀隊長是齊某某大隊長讓其來提車的就可以，被查扣的車輛不用接受處罰或繳納罰款就能順利的要出來。
（4）張某2的證言，證實齊某某是其丈夫齊某的親舅舅。2016年11月齊某向其要身份證說齊某某借用，具體干什么用其沒有問。后來齊某某給齊某錢，齊某讓其給一輛車交納保險，其才知道有一輛車登記在自己名下，這輛車一直是齊某某占有使用。
（5）齊某的證言，證實2016年11月份其舅舅齊某某打電話，讓其拿著其妻子張某2的身份證送到德州華運汽貿(mào)銷售服務(wù)有限公司，因其比較信任齊某某也沒問干什么用。后來齊某某給其錢讓其繳納一輛車的保險，其和張某2才知道齊某某以張某2的名義購買了一輛邁騰車，車牌號魯ＮＧ××**，這輛車齊某某在使用。
（6）路某的證言，證實其于2013年至今在德州華運汽貿(mào)銷售服務(wù)有限公司負責財物工作。2016年11月10日公司銷售一輛價值241900元的邁騰汽車，購車款用張某1尾號1166的農(nóng)業(yè)銀行卡支付，開具發(fā)票登記的購車人是張某2。
（7）韋某的證言，證實其2014年10月至2019年6月任德州市xx局交警支隊警衛(wèi)特勤大隊科員。特勤大隊的職責主要是負責道路交通警衛(wèi)和外勤執(zhí)法，外勤執(zhí)法業(yè)務(wù)范圍是開展道路巡邏，查處道路交通違法行為，外勤執(zhí)法的區(qū)域范圍輻射整個德州市轄區(qū)。其轄區(qū)內(nèi)車輛被查扣后不論是依法處理還是放行，都是齊某某說了算。
3．被告人的供述和辯解
齊某某供述其與夏津縣金華威駕校負責人張某1在夏津老鄉(xiāng)聚會時相識并逐漸熟悉，2016年11月其在擔任德州市交警支隊特勤大隊長期間，利用職務(wù)便利讓張某1為其全款購買一輛價值241900元的邁騰轎車，車輛登記在張某2名下，車牌號魯ＮＧ××**，車輛實際是其在使用。其對張某1駕校的違規(guī)改裝車輛在科目三練車清查整頓過程中多次予以照顧，駕校的教練車被查扣后其聯(lián)系賀某幫忙協(xié)調(diào)處理，通知賀某直接放行，不予處罰。
（二）2019年11月，齊某某向河北省故城縣人大副主任金某1索要奔馳越野車一輛，經(jīng)鑒定車輛價值為334900元。
上述事實有公訴機關(guān)當庭舉證并經(jīng)質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證實：
1.書證
（1）故城縣金鑫運輸有限公司、故城縣墳臺新村建材有限公司企業(yè)信息、情況說明，證實與金某1相關(guān)聯(lián)的企業(yè)登記、注冊信息情況。
（2）劉某名下魯ＮＰ××**奔馳汽車檔案、抵押合同，證實涉案奔馳越野車于2019年11月25日自陳某2名下轉(zhuǎn)移登記至劉某名下，車牌號碼自冀Ｔ9××**改為魯ＮＰ××**。該車于2020年7月29日被劉某用于抵押貸款的情況。
（3）機動車保險報案記錄（代抄單）、故城縣墳臺新村建材有限公司2012年總賬、明細賬，證實故城縣墳臺新村建材有限公司（法定代表人金某1）于2012年9月30日以145.1257萬元購置奔馳越野車一輛，車牌號冀Ｔ9××**。2013年10月18日金某1駕駛該車在故城縣發(fā)生事故，車右側(cè)及全車受損，該車投保的中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司故城支公司對車輛理賠的情況。
（4）崔某道路交通事故案卷，證實2021年3月13日崔某駕駛魯Ｎ3××**號小型轎車在東風東路發(fā)生交通事故后案件處理情況，交警大隊依法對崔某作出罰款2000元，駕駛證記12分的行政處罰。
2．證人證言
（1）金某1的證言，證實故城縣金鑫運輸有限公司、故城縣墳臺新村建材有限公司都是由其創(chuàng)辦成立，2015年其考上衡水市故城縣公務(wù)員以后退出公司股權(quán)及職務(wù)，將公司分別交給妻子陳某1及兒子金世橋打理。這兩家公司的業(yè)務(wù)范圍接近一半和山東省德州市有關(guān)系，車輛經(jīng)常路過德州行政區(qū)域，其通過朋友認識了時任德州市xx局交通警察支隊交通警衛(wèi)特勤大隊大隊長齊某某。2018年左右，其公司名下一輛半掛貨車在德州市區(qū)高架橋附近行駛時，因違章被德州市交警特勤大隊查扣，其聯(lián)系齊某某協(xié)調(diào)后，被查扣的車輛既沒罰款也沒扣分就得以放行。這個事過后其和齊某某的關(guān)系就很熟悉了。2019年10月，其三弟金某2開著冀Ｔ9××**號奔馳車在滄州高速服務(wù)區(qū)因車輛漏審被交警查住，其聯(lián)系齊某某幫忙協(xié)調(diào)后，車既沒扣分也沒罰款被放回來。2019年11月齊某某來其公司聚會時對其說，“我經(jīng)常來你公司，看著你這輛奔馳車也不開，我開著吧”。其當時考慮齊某某開一段時間過過車癮就會把車送回來，就說“你開著吧”，并告訴齊某某這輛車在2013年左右曾經(jīng)發(fā)生過大事故，是一輛事故車。齊某某開走沒多長時間，就給其打電話說要把奔馳車辦理過戶手續(xù)，但沒有跟其提錢的問題。當時其考慮到齊某某是德州市xx局警察支隊的領(lǐng)導(dǎo)，其得罪不起，再就是其公司所屬大車比較多，以后在德州地界出個事故或違章之類的事情請他幫忙處理也方便，所以其同意了辦理過戶的要求。2019年11月份，在齊某某的催促下其將需要過戶的車輛登記資料交給齊某某，齊某某自己辦理了車輛過戶手續(xù)。在奔馳車過戶以后，其朋友崔某開車在德州開發(fā)區(qū)出了交通事故，其給齊某某打電話幫助協(xié)調(diào)處理的。齊某某和劉某從沒有向其表示過支付奔馳車錢款的事，其也沒有要過。
（2）劉某的證言，證實2019年11月左右齊某某開回來一輛奔馳越野車放到其公司，告訴其車是金某1的，車之前出過事故金某1也不開，其公司最近資金緊張可以用這輛車抵押借款。之后齊某某安排其到德州市交警支隊車管所和陳某2聯(lián)系，將陳某2名下的奔馳車過戶至其名下，車牌號魯ＮＰ××**。2020年7月齊某某讓其把奔馳車抵押貸款20萬元，后很快解除了抵押。其沒有向金某1支付過奔馳車的錢，其與金某1實際控制的故城縣墳臺新村建材有限公司和故城縣金鑫運輸有限公司也沒有債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
（3）陳某1的證言，證實其與金某1系夫妻關(guān)系。2013年金某1購買一輛奔馳越野車，登記在故城縣墳臺新村建材有限公司名下，車牌號冀Ｔ9××**。金某1駕駛奔馳車出過一次事故，車輛維修好后不經(jīng)常使用了，后將奔馳車過戶至其弟弟陳某2名下，車牌號變更為冀ＴＺ××**。2019年11月份，金某1告訴其德州市交警支隊的齊某某想要這輛奔馳車，金某1出于長遠考慮就讓齊某某開走了。其聽后不同意此事，還跟金某1起了爭執(zhí)。金某1勸其說公司的大車如果在德州轄區(qū)出事可以找齊某某協(xié)調(diào)處理，其也就沒再說什么。至今其和金某1沒有收到齊某某支付的任何錢款，劉某也沒有支付過奔馳車的錢。
（4）陳某2的證言，證實其系金某1的內(nèi)弟。2019年11月5日金某1將奔馳車冀Ｔ9××**過戶到其名下，車牌號變更為冀ＴＺ××**，實際上是金某1使用。2019年11月金某1向其要走身份證辦理車輛過戶，將該奔馳車過戶到劉某名下，車牌號變更為魯ＮＰ××**。
（5）馬某的證言，證實其自己有一輛半掛車經(jīng)常給故城金鑫運輸公司跑運輸。2019年6、7月份其在德州市東風路橋下因違反道路禁行規(guī)定被德州市查扣，其向金某1說明此事后，第二天金某1通知其直接去停車場將車開走，未被罰款扣分。
（6）于某的證言，證實其系德州市交警支隊事故處理大隊民警。2021年3月份，齊某某曾給其打電話協(xié)調(diào)過一個交通事故的案子，肇事司機叫崔某，事故地點在開發(fā)區(qū)處。案件是按照法定程序辦理的，其并沒有照顧崔某。
（7）崔某的證言，證實2021年4月其在德州東風路發(fā)生交通事故后給金某1打電話讓金某1幫忙協(xié)調(diào)的情況。
（8）金某2的證言，證實其系金某1的三弟。2019年10月其駕駛金某1的冀Ｔ9××**奔馳轎車在滄州高速服務(wù)區(qū)因車輛漏審被交警查扣，其大哥金某1找人協(xié)調(diào)處理的，后其將車開走，未罰款扣分。
3、被告人的供述和辯解
齊某某供述2014年金某1時任故城縣墳臺村支部書記，其在朋友的飯局上認識了金某1。2018年其幫助金某1處理一輛半掛大貨車違章后二人逐漸熟悉。2019年11月份在一次飯局后，其對金某1單獨說：“來你公司幾回，看見這輛奔馳車停在公司也不怎么開，我開著吧”。金某1告訴其這輛車在2013年發(fā)生過事故，差點要了金某1的命，平時就放在公司基本不開，想開就開著吧。金某1同意后，其當天就把這輛奔馳車開到離其家很近的國棉廠宿舍停車場，沒多長時間就把車鑰匙給特定關(guān)系人劉某了，車就放在劉某公司，其偶爾也開開。后來因為劉某公司資金困難，其看這輛奔馳車比較新可用于抵押貸款，其給金某1打電話說想把這輛車辦理過戶，金某1在電話那邊停頓了一下，其也意識到金某1停頓的原因，因為其說辦理過戶沒提錢的問題，金某1可能有點不愿意。也就幾秒停頓，金某1還是表示同意辦理過戶。沒過幾天，其到金某1的公司把辦理過戶的手續(xù)拿走，其自己到故城縣車管所辦理車輛調(diào)檔手續(xù)，隨后安排劉某到德州市車管所將奔馳車過戶到劉某名下。其和劉某未向金某1支付過奔馳車的對價款。
4.鑒定意見
委托鑒定書、鑒定意見告知書、德州市價格認證中心德價認紀［2021］6號價格認定結(jié)論書、山東品質(zhì)機動車鑒定評估有限公司［2021］品鑒字第184號鑒定意見書、鑒定評估委托書，證實涉案奔馳5461ｃｃ越野車（魯ＮＰ××**）在2019年11月25日的市場價格為334900元。
另查明，被告人齊某某于2021年6月11日主動到德州市投案，如實供述了夏津縣金華威機動車駕駛員培訓(xùn)有限公司負責人張某1為其出資購買邁騰車輛的犯罪事實。后在德州市監(jiān)察委調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)齊某某利用職務(wù)便利為金某1在車輛違章方面提供幫助并向金某1索要奔馳越野車的事實，齊某某能夠配合調(diào)查，如實供述。
本案尚有公訴機關(guān)當庭舉證并經(jīng)質(zhì)證、認證的下列書證予以證實：
（1）干部任免審批表、任職情況說明、德州市xx局文件德公通［2013］32號任職通知、中國共產(chǎn)黨德州市委員會德委［2021］142號任職通知，證實齊某某捕前身份及任職情況。
（2）到案說明、辦案說明，證實齊某某到案情況。
（3）扣押決定書、扣押財物、文件清單、隨案移送贓證款物品清單，證實涉案款物處置情況。
（4）齊某某戶籍證明，證實案發(fā)時齊某某已達到刑事責任年齡，具有完全刑事責任能力。
（5）立案決定書、留置決定書、德州市監(jiān)察委員會商請指定管轄意見書、德州市中級人民法院管轄決定書，證實該案由德州市監(jiān)察委員會立案調(diào)查，德州市中級人民法院指定本院管轄。
（6）德州市監(jiān)察委員會德監(jiān)字［2021］15號開除處分的決定、中共德州市紀律檢查委員會德紀字［2021］42號開除黨籍處分的決定，證實2021年9月2日德州市監(jiān)察委給予齊某某開除公職處分，中共德州市紀委給予齊某某開除黨籍處分。
關(guān)于被告人齊某某“收受金某1的奔馳車不是索賄”的辯解，經(jīng)查，涉案魯ＮＰ××**奔馳車輛檔案、證人金某1、劉某、陳某1、馬某、于某、金某2等人的證言以及被告人齊某某在監(jiān)察委的供述，能夠證實齊某某主動向金某1索要奔馳車并過戶至特定關(guān)系人劉某名下，且齊某某利用職務(wù)上的便利為金某1在車輛違章方面謀取利益的事實，至案發(fā)齊某某、劉某也沒有向金某1支付車輛對價款，上述證據(jù)間能夠相互印證，形成完整的證據(jù)鏈條，齊某某索賄奔馳車事實清楚，證據(jù)確實、充分，故齊某某的辯解不能成立，不予采納。
關(guān)于被告人齊某某的辯護人提出“齊某某具有自首情節(jié)”的辯護意見，經(jīng)查，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功若干問題的意見》第二條：犯罪嫌疑人多次實施同種罪行的，應(yīng)當綜合考慮已交代的犯罪事實與未交代的犯罪事實的危害程度，決定是否認定為如實供述主要犯罪事實。本案中，奔馳車的價值高于邁騰車的價值，齊某某雖系主動到案，但其到案后并未如實供述自己向金某1索要奔馳車的主要犯罪事實，在監(jiān)察委掌握其主要犯罪事實之后才如實供述，不符合自首的立法本意，故其不構(gòu)成自首。對辯護人的該項辯護意見不予采納。
對辯護人關(guān)于“被告人齊某某自愿認罪認罰，系初犯、偶犯，積極并全部退贓”的辯護意見，經(jīng)查證屬實，予以采納。
本院認為，被告人齊某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物、非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控的事實及罪名成立，本院予以確認。被告人齊某某具有索賄情節(jié)，應(yīng)從重處罰。被告人齊某某到案后能夠如實供述犯罪事實，構(gòu)成坦白。鑒于被告人齊某某自愿認罪認罰，具有坦白情節(jié)，已積極退繳贓款，依法予以從輕處罰。公訴機關(guān)的量刑建議適當，予以采納。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第六十一條、第六十七條第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十三條、第十九條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人齊某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。
（刑期自判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的羈押一日折抵刑期一日，即自2021年6月11日起至2024年6月10日止；罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、被告人齊某某退繳的贓款五十七萬六千八百元依法予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省德州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 宋兆軍
審 判 員 裴琳琳
人民陪審員 張秋英
二〇二一年十二月二十二日
法官 助理 張淑潔
書 記 員 張 鑫
