案由 受賄
案號(hào) （2021）黑1225刑初17號(hào)
明水縣人民檢察院以黑明檢一部刑訴〔2021〕9號(hào)起訴書指控被告人王某某犯受賄罪，于2021年2月18日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。在開庭審理過程中，因新冠疫情影響，本案于2021年2月18日中止審理，2021年3月12日恢復(fù)審理。公訴機(jī)關(guān)于2021年5月14因補(bǔ)充偵查建議延期審理。明水縣人民檢察院指派檢察員趙振國(guó)出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護(hù)人唐德明均到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，被告人王某某歷任望奎縣國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng)，綏化市國(guó)土資源局副調(diào)研員、四級(jí)調(diào)研員期間，于2009年9月至2018年11月，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受他人財(cái)物合計(jì)人民幣278.986萬元。
1、2009年9月，望奎縣第二建筑公司經(jīng)理張某，在未辦理用地許可證的情況下，經(jīng)望奎縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)王某某同意后，違規(guī)開工建設(shè)望奎縣供銷社聯(lián)合社創(chuàng)業(yè)城項(xiàng)目，2010年6月，在王某某的幫助下，創(chuàng)業(yè)城項(xiàng)目的相關(guān)土地審批手續(xù)陸續(xù)辦理完畢，2010年9月，該工程竣工。2011年3月，張某為感謝王某某在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)期間給予的幫助，在王某某辦公室送給其人民幣現(xiàn)金20萬元，王某某將該20萬元現(xiàn)金交給前妻吳某。
2、2011年3月，張某在未辦理用地許可證的情況下，經(jīng)望奎縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)王某某同意后，開始違規(guī)開工建設(shè)望奎縣陽(yáng)光熱力小區(qū)1、2期項(xiàng)目，2011年9月，在王某某的幫助下，張某將項(xiàng)目涉及的705平方米農(nóng)用地變更為建設(shè)用地，并陸續(xù)為該項(xiàng)目辦理了土地審批手續(xù)，2011年12月，該工程竣工2014年1月，張某為感謝王某某在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)期間給予的幫助，將陽(yáng)光熱力小區(qū)6號(hào)商服送給王某某，該商服面積296.62平方米，評(píng)估價(jià)格為88.986萬元。王某某將該商服產(chǎn)權(quán)登記在其朋友望奎縣居民陳某名下。
3、2011年初，黑龍江紅興隆農(nóng)墾雁窩島水利建筑有限公司和黑龍江省綏化農(nóng)墾勝達(dá)水利工程有限公司開始實(shí)施
望奎縣先鋒鎮(zhèn)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，由于先期墊資等問題，兩家公司實(shí)施了部分工程后放棄施工。2011年9月，望奎縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)王某某與副局長(zhǎng)高樹學(xué)研究決定，由望奎縣民福公寓經(jīng)理李某接手此項(xiàng)目，李某讓其大女婿劉某1與王某某對(duì)接。王某某讓土地整理中心主任關(guān)某與招標(biāo)公司哈爾濱大禹建設(shè)工程咨詢有限公司對(duì)接中標(biāo)單位事宜。之后，劉某1掛靠的黑龍江慶隆建筑安裝工程有限公司和大慶市豐富建安工程有限公司分別中標(biāo)，并實(shí)施了2012年望奎縣先鋒鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目補(bǔ)充耕地項(xiàng)目一標(biāo)段和二標(biāo)段工程，工程造價(jià)分別為391萬元和364萬元。2012年春節(jié)前，李某委托劉某1從其公司拿出10萬元現(xiàn)金，在位于望奎縣的王某某家樓下送給王某某，王某某收下后交給吳某保管。
4、2012年4月，李某邀請(qǐng)王某某到其辦公室喝茶時(shí)，向王某某提出以后再給點(diǎn)工程項(xiàng)目，并送給王某某10萬元現(xiàn)金，王某某收下后交給冬梅保管。
5、2013年1月，李某得知望奎縣國(guó)土資源局有土地整理項(xiàng)目，向王某某請(qǐng)托承包項(xiàng)目工程，王某某表示同意。經(jīng)王某某與關(guān)某打招呼，劉某1掛靠的黑龍江原野水利工程有限公司和哈爾濱亞美水利工程有限公司分別中標(biāo)并實(shí)施了2013年望奎縣先鋒鎮(zhèn)廂白五村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)建項(xiàng)目一標(biāo)段和二標(biāo)段工程，工程造價(jià)分別為654萬元和645萬元。2013年12月，李某約王某某到辦公室喝茶時(shí)，將20
萬元現(xiàn)金送給王某某，王某某收下后交給吳某保管。
6、2012年6月，哈爾濱農(nóng)墾東源勘測(cè)設(shè)計(jì)公司實(shí)際控制人韓某通過工作與望奎縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)王某某結(jié)識(shí)后，請(qǐng)托王某某實(shí)施土地整理項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)，王某某表示同意。經(jīng)王某某與縣土地整理中心主任關(guān)某打招呼，哈爾濱農(nóng)墾東源勘測(cè)設(shè)計(jì)公司中標(biāo)2012年望奎縣火箭鎮(zhèn)正蘭三村等四個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田補(bǔ)建項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)標(biāo)和先鋒鎮(zhèn)廂白五村等四個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)建項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)標(biāo)，兩個(gè)標(biāo)段造價(jià)分別為71.05萬元、63.78萬元。2013年7月，韓某為感謝王某某的幫助，在望奎縣同源賓館樓下送給王某某10萬元現(xiàn)金，王某某收下后交給吳某保管。
7、2014年4月，韓某通過省國(guó)土資源廳公告得知望奎縣國(guó)土資源局申報(bào)了望奎縣先鋒鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，便請(qǐng)托王某某實(shí)施該項(xiàng)目前期勘測(cè)設(shè)計(jì)，王某某表示同意。王某某經(jīng)與望奎縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)高樹學(xué)和整理中心主任關(guān)某研究同意后，哈爾濱農(nóng)墾東源勘測(cè)設(shè)計(jì)公司中標(biāo)并實(shí)施了2014年衛(wèi)星灌區(qū)望奎縣先鋒鎮(zhèn)四段村等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)和土地清查項(xiàng)目標(biāo)，該標(biāo)段造價(jià)170萬元。2014年12月，韓某為感謝王某某在項(xiàng)目中給予的幫助，在望奎縣政府門前送給王某某10萬元現(xiàn)金，王某某收下后交給吳某保管。
8、2015年下半年，韓某通過省國(guó)土資源廳得知綏化市國(guó)土資源局申報(bào)了北林區(qū)津河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整
理項(xiàng)目，便找到綏化市國(guó)土資源局副調(diào)研員王某某請(qǐng)托實(shí)施該項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)，該標(biāo)段造價(jià)103.2萬元。兩個(gè)月后，王某某告訴韓某可以進(jìn)行前期設(shè)計(jì)了，并告訴田某將這個(gè)項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)給哈爾濱農(nóng)墾東源勘測(cè)設(shè)計(jì)公司實(shí)施，田某表示同意并與招標(biāo)公司對(duì)接中標(biāo)事宜，后哈爾濱農(nóng)墾東源勘測(cè)設(shè)計(jì)公司中標(biāo)。2017年12月，韓某為感謝王某某給予的幫助，在綏化市金饞李酒店送給王某某20萬元現(xiàn)金，王某某收下后交給情人劉某1。
9、2014年12月，綏化市農(nóng)電局局長(zhǎng)劉某2在協(xié)調(diào)土地整理項(xiàng)目并入農(nóng)電網(wǎng)事宜時(shí)與原綏化市國(guó)土資源局主管土地整理中心工作的副調(diào)研員王某某結(jié)識(shí)。2015年中秋節(jié)前，劉某2外甥黑龍江利源電力集團(tuán)有限公司總經(jīng)理徐海龍為以后能夠在土地整理項(xiàng)目中獲得工程，在與劉某2商量后，從該公司拿出20萬元現(xiàn)金，委托劉某2在綏化軍分區(qū)門前送給王某某，王某某收下后交給劉某1。
10、2017年初，徐海龍委托劉某2請(qǐng)求王某某幫助承攬土地整理設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，王某某表示同意，并交待田某與招標(biāo)公司對(duì)接中標(biāo)事宜。2017年5月，黑龍江利源電力集團(tuán)有限公司的子公司黑龍江綏興電力科技有限公司中標(biāo)并實(shí)施了2017年綏化市北林區(qū)津河鎮(zhèn)民勝村等三個(gè)村土地整理設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。2017年中秋節(jié)前，徐海龍為感謝王某某的幫助，委托劉某2在綏化市弘坤玉龍城路口送給王某某10萬元現(xiàn)金，王某某收下后交給劉某1。
11、2017年2月，徐海龍得知綏化市北林區(qū)津河鎮(zhèn)民勝村等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目有電力標(biāo)時(shí)，經(jīng)與劉某2商量，由劉某2請(qǐng)托王某某實(shí)施該項(xiàng)目電力標(biāo)工程，王某某表示同意，并讓土地整理中心主任田某與招標(biāo)公司對(duì)接中標(biāo)事宜。2017年3月，該公司中標(biāo)并實(shí)施了該項(xiàng)目二標(biāo)段電力工程，該工程造價(jià)380萬元。2017年12月，徐海龍為感謝王某某的幫助，委托劉某2在綏化軍分區(qū)門前送給王某某20萬元現(xiàn)金，王某某收下后交給劉某1。
12、2014年7月，黑龍江陸貳伍國(guó)土資源勘測(cè)技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司總工程師楊某通過朋友與王某某結(jié)識(shí)。2016年9月，楊某請(qǐng)托王某某實(shí)施土地整理項(xiàng)目的工程復(fù)核及土地重估與登記標(biāo)，王某某表示同意，并交待市土地整理中心主任田某與招標(biāo)公司對(duì)接中標(biāo)事宜，隨后黑龍江陸貳伍國(guó)土資源勘測(cè)技術(shù)咨詢有限公司中標(biāo)，并實(shí)施了2017年綏化市津河鎮(zhèn)民勝村等3個(gè)村土地整理工程復(fù)核及土地重估與登記項(xiàng)目，該工程造價(jià)16萬元。2016年10月，王某某在哈爾濱市開會(huì)時(shí)，楊某在哈爾濱新浦江飯店送給王某某5萬元現(xiàn)金，王某某將其中3萬元交給劉某1，剩余2萬元用于個(gè)人花銷。
13、2017年初，陳某找到市國(guó)土資源局主管土地整理中心的副調(diào)研員王某某請(qǐng)托承包土地整理項(xiàng)目，王某某與市土地整理中心主任田某打招呼，讓陳某在北林區(qū)津河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)土地整理項(xiàng)目上中標(biāo)。2017年3月，陳
利輝與田某聯(lián)系后，借用江西中環(huán)建設(shè)有限公司、黑龍江省玉影建筑安裝有限公司資質(zhì)參與該項(xiàng)目圍標(biāo)。2017年4月，上述兩家公司中得該項(xiàng)目四標(biāo)段和六標(biāo)段，工程造價(jià)分別為495.35萬元和308.58萬元。2017年12月，陳某為感謝王某某在土地整理項(xiàng)目中給予的幫助，在市自然資源局辦公樓北側(cè)送給王某某30萬現(xiàn)金，王某某收下后交給劉某1。
14、2013年8月，哈爾濱沃土華源科技開發(fā)有限公司經(jīng)理黃某通過工作關(guān)系與望奎縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)王某某結(jié)識(shí)。2015年3月，黃某請(qǐng)托王某某實(shí)施北林區(qū)西長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，經(jīng)王某某與田某打招呼，該公司開始進(jìn)行2016年北林區(qū)西長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目前期勘測(cè)設(shè)計(jì)，2015年11月，勘測(cè)設(shè)計(jì)完成。2016年2月，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)開始招投標(biāo)，經(jīng)黃某找招標(biāo)代理公司使自己公司中標(biāo)。2018年11月，黃某找到王某某要求支付勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)尾款，提出給王某某5萬元表示感謝，王某某告訴黃某聯(lián)系田某就行。幾天后，黃某在綏化市國(guó)土資源局附近交給田某5萬元，田某個(gè)人留下2萬元，余款3萬元交給王某某，王某某將該3萬元用于個(gè)人花銷。
被告人王某某于2020年11月20日向監(jiān)察機(jī)關(guān)自首。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了指定管轄函、王某某戶籍證明、干部任免審批表、創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)用地材料、陽(yáng)光熱力小區(qū)建設(shè)用地審批材料、先鋒鎮(zhèn)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目材料、金河鎮(zhèn)土地項(xiàng)目材料、西長(zhǎng)發(fā)土地整理項(xiàng)目材料、
王某某自首材料、到案經(jīng)過、偵破經(jīng)過、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書、綏化市監(jiān)察委員會(huì)查封扣押財(cái)物文件清單、證人張某、陳某、李某、韓某、楊某、劉某2、黃某、田某、關(guān)某、吳某、劉某1等人的證言、被告人王某某的供述和辯解、綏發(fā)改價(jià)認(rèn)函【2021】2號(hào)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人王某某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，且數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、三百八十六、三百八十三條第一款、第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。建議判處被告人王某某有期徒刑四年九個(gè)月，并處罰金300000元。
被告人王某某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
其辯護(hù)人的意見是：一、被告人王某某具有自首和認(rèn)罪認(rèn)罰的法定減輕處罰情節(jié)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑法第六十七條的規(guī)定，予以減輕和從寬處罰。二、被告人具有積極全部退還贓款的行為，依法應(yīng)當(dāng)考慮從輕處罰。三、被告人一貫表現(xiàn)良好，系初犯、偶犯，應(yīng)當(dāng)予以從輕處罰。四、因以上從輕情節(jié)，建議對(duì)被告人王某某判處有期徒刑三年，并適用緩刑。
經(jīng)審理查明，2009年9月至2018年11月，被告人王某某在擔(dān)任望奎縣國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng)和綏化市國(guó)土資源局副調(diào)研員、四級(jí)調(diào)研員期間，利用職務(wù)便利，為他人謀
取利益，先后十四次收受請(qǐng)托人張某、李某、韓某、劉某2、徐海龍、楊某、陳某、黃某財(cái)物，合計(jì)人民幣278.986萬元。
1、2009年9月，望奎縣第二建筑公司經(jīng)理張某，在未辦理用地許可證的情況下，經(jīng)望奎縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)王某某同意后，違規(guī)開工建設(shè)望奎縣供銷社聯(lián)合社創(chuàng)業(yè)城項(xiàng)目，2010年6月，在王某某的幫助下，創(chuàng)業(yè)城項(xiàng)目的相關(guān)土地審批手續(xù)陸續(xù)辦理完畢，2010年9月，該工程竣工。2011年3月，張某為感謝王某某在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)期間給予的幫助，在王某某辦公室送給其人民幣現(xiàn)金20萬元，王某某將該20萬元交給前妻吳某。
2、2011年3月，張某在未辦理用地許可證的情況下，經(jīng)望奎縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)王某某同意后，開始違規(guī)開工建設(shè)望奎縣陽(yáng)光熱力小區(qū)1、2期項(xiàng)目，2011年9月，在王某某的幫助下，張某將項(xiàng)目涉及的705平方米農(nóng)用地變更為建設(shè)用地，并陸續(xù)為該項(xiàng)目辦理了土地審批手續(xù)，2011年12月，該工程竣工2014年1月，張某為感謝王某某在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)期間給予的幫助，將陽(yáng)光熱力小區(qū)6號(hào)商服送給王某某，該商服面積296.62平方米，評(píng)估價(jià)格為88.986萬元。王某某將該商服產(chǎn)權(quán)登記在其朋友望奎縣居民陳某名下。
3、2011年初，黑龍江紅興隆農(nóng)墾雁窩島水利建筑有限公司和黑龍江省綏化農(nóng)墾勝達(dá)水利工程有限公司開始實(shí)施望奎縣先鋒鎮(zhèn)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，由于先期墊資等問題，兩家公
司實(shí)施了部分工程后放棄施工。2011年9月，望奎縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)王某某與副局長(zhǎng)高樹學(xué)研究決定，由望奎縣民福公寓經(jīng)理李某接手此項(xiàng)目，李某讓其大女婿劉某1與王某某對(duì)接。王某某讓土地整理中心主任關(guān)某與招標(biāo)公司哈爾濱大禹建設(shè)工程咨詢有限公司對(duì)接中標(biāo)單位事宜。之后，劉某1掛靠的黑龍江慶隆建筑安裝工程有限公司和大慶市豐富建安工程有限公司分別中標(biāo)，并實(shí)施了2012年望奎縣先鋒鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目補(bǔ)充耕地項(xiàng)目一標(biāo)段和二標(biāo)段工程，工程造價(jià)分別為391萬元和364萬元。2012年春節(jié)前，李某委托劉某1從其公司拿出10萬元現(xiàn)金，在位于望奎縣的王某某家樓下送給王某某，王某某收下后交給吳某保管。
4、2012年4月，李某邀請(qǐng)王某某到其辦公室喝茶時(shí)，向王某某提出以后再給點(diǎn)工程項(xiàng)目，并送給王某某10萬元現(xiàn)金，王某某收下后交給冬梅保管。
5、2013年1月，李某得知望奎縣國(guó)土資源局有土地整理項(xiàng)目，向王某某請(qǐng)托承包項(xiàng)目工程，王某某表示同意。經(jīng)王某某與關(guān)某打招呼，劉某1掛靠的黑龍江原野水利工程有限公司和哈爾濱亞美水利工程有限公司分別中標(biāo)并實(shí)施了2013年望奎縣先鋒鎮(zhèn)廂白五村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)建項(xiàng)目一標(biāo)段和二標(biāo)段工程，工程造價(jià)分別為654萬元和645萬元。2013年12月，李某約王某某到辦公室喝茶時(shí)，將20萬元現(xiàn)金送給王某某，王某某收下后交給吳某保管。
6、2012年6月，哈爾濱農(nóng)墾東源勘測(cè)設(shè)計(jì)公司實(shí)際控制人韓某通過工作與望奎縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)王某某結(jié)識(shí)后，請(qǐng)托王某某實(shí)施土地整理項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)，王某某表示同意。經(jīng)王某某與縣土地整理中心主任關(guān)某打招呼，哈爾濱農(nóng)墾東源勘測(cè)設(shè)計(jì)公司中標(biāo)2012年望奎縣火箭鎮(zhèn)正蘭三村等四個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田補(bǔ)建項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)標(biāo)和先鋒鎮(zhèn)廂白五村等四個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)建項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)標(biāo)，兩個(gè)標(biāo)段造價(jià)分別為71.05萬元、63.78萬元。2013年7月，韓某為感謝王某某的幫助，在望奎縣同源賓館樓下送給王某某10萬元現(xiàn)金，王某某收下后交給吳某保管。
7、2014年4月，韓某通過省國(guó)土資源廳公告得知望奎縣國(guó)土資源局申報(bào)了望奎縣先鋒鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，便請(qǐng)托王某某實(shí)施該項(xiàng)目前期勘測(cè)設(shè)計(jì)，王某某表示同意。王某某經(jīng)與望奎縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)高樹學(xué)和整理中心主任關(guān)某研究同意后，哈爾濱農(nóng)墾東源勘測(cè)設(shè)計(jì)公司中標(biāo)并實(shí)施了2014年衛(wèi)星灌區(qū)望奎縣先鋒鎮(zhèn)四段村等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)和土地清查項(xiàng)目標(biāo)，該標(biāo)段造價(jià)170萬元。2014年12月，韓某為感謝王某某在項(xiàng)目中給予的幫助，在望奎縣政府門前送給王某某10萬元現(xiàn)金，王某某收下后交給吳某保管。
8、2015年下半年，韓某通過省國(guó)土資源廳得知綏化市國(guó)土資源局申報(bào)了北林區(qū)津河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目，便找到綏化市國(guó)土資源局副調(diào)研員王某某請(qǐng)托實(shí)施
該項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)，該標(biāo)段造價(jià)103.2萬元。兩個(gè)月后，王某某告訴韓某可以進(jìn)行前期設(shè)計(jì)了，并告訴田某將這個(gè)項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)給哈爾濱農(nóng)墾東源勘測(cè)設(shè)計(jì)公司實(shí)施，田某表示同意并與招標(biāo)公司對(duì)接中標(biāo)事宜，后哈爾濱農(nóng)墾東源勘測(cè)設(shè)計(jì)公司中標(biāo)。2017年12月，韓某為感謝王某某給予的幫助，在綏化市金饞李酒店送給王某某20萬元現(xiàn)金，王某某收下后交給情人劉某1。
9、2014年12月，綏化市農(nóng)電局局長(zhǎng)劉某2在協(xié)調(diào)土地整理項(xiàng)目并入農(nóng)電網(wǎng)事宜時(shí)與原綏化市國(guó)土資源局主管土地整理中心工作的副調(diào)研員王某某結(jié)識(shí)。2015年中秋節(jié)前，劉某2外甥黑龍江利源電力集團(tuán)有限公司總經(jīng)理徐海龍為以后能夠在土地整理項(xiàng)目中獲得工程，在與劉某2商量后，從該公司拿出20萬元現(xiàn)金，委托劉某2在綏化軍分區(qū)門前送給王某某，王某某收下后交給劉某1。
10、2017年初，徐海龍委托劉某2請(qǐng)求王某某幫助承攬土地整理設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，王某某表示同意，并交待田某與招標(biāo)公司對(duì)接中標(biāo)事宜。2017年5月，黑龍江利源電力集團(tuán)有限公司的子公司黑龍江綏興電力科技有限公司中標(biāo)并實(shí)施了2017年綏化市北林區(qū)津河鎮(zhèn)民勝村等三個(gè)村土地整理設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。2017年中秋節(jié)前，徐海龍為感謝王某某的幫助，委托劉某2在綏化市弘坤玉龍城路口送給王某某10萬元現(xiàn)金，王某某收下后交給劉某1。
11、2017年2月，徐海龍得知綏化市北林區(qū)津河鎮(zhèn)民勝
村等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目有電力標(biāo)時(shí)，經(jīng)與劉某2商量，由劉某2請(qǐng)托王某某實(shí)施該項(xiàng)目電力標(biāo)工程，王某某表示同意，并讓土地整理中心主任田某與招標(biāo)公司對(duì)接中標(biāo)事宜。2017年3月，該公司中標(biāo)并實(shí)施了該項(xiàng)目二標(biāo)段電力工程，該工程造價(jià)380萬元。2017年12月，徐海龍為感謝王某某的幫助，委托劉某2在綏化軍分區(qū)門前送給王某某20萬元現(xiàn)金，王某某收下后交給劉某1。
12、2014年7月，黑龍江陸貳伍國(guó)土資源勘測(cè)技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司總工程師楊某通過朋友與王某某結(jié)識(shí)。2016年9月，楊某請(qǐng)托王某某實(shí)施土地整理項(xiàng)目的工程復(fù)核及土地重估與登記標(biāo)，王某某表示同意，并交待市土地整理中心主任田某與招標(biāo)公司對(duì)接中標(biāo)事宜，隨后黑龍江陸貳伍國(guó)土資源勘測(cè)技術(shù)咨詢有限公司中標(biāo)，并實(shí)施了2017年綏化市津河鎮(zhèn)民勝村等3個(gè)村土地整理工程復(fù)核及土地重估與登記項(xiàng)目，該工程造價(jià)16萬元。2016年10月，王某某在哈爾濱市開會(huì)時(shí)，楊某在哈爾濱新浦江飯店送給王某某5萬元現(xiàn)金，王某某將其中3萬元交給劉某1，剩余2萬元用于個(gè)人花銷。
13、2017年初，陳某找到市國(guó)土資源局主管土地整理中心的副調(diào)研員王某某請(qǐng)托承包土地整理項(xiàng)目，王某某與市土地整理中心主任田某打招呼，讓陳某在北林區(qū)津河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)土地整理項(xiàng)目上中標(biāo)。2017年3月，陳某與田某聯(lián)系后，借用江西中環(huán)建設(shè)有限公司、黑龍江
省玉影建筑安裝有限公司資質(zhì)參與該項(xiàng)目圍標(biāo)。2017年4月，上述兩家公司中得該項(xiàng)目四標(biāo)段和六標(biāo)段，工程造價(jià)分別為495.35萬元和308.58萬元。2017年12月，陳某為感謝王某某在土地整理項(xiàng)目中給予的幫助，在市自然資源局辦公樓北側(cè)送給王某某30萬現(xiàn)金，王某某收下后交給劉某1。
14、2013年8月，哈爾濱沃土華源科技開發(fā)有限公司經(jīng)理黃某通過工作關(guān)系與望奎縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)王某某結(jié)識(shí)。2015年3月，黃某請(qǐng)托王某某實(shí)施北林區(qū)西長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，經(jīng)王某某與田某打招呼，該公司開始進(jìn)行2016年北林區(qū)西長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目前期勘測(cè)設(shè)計(jì)，2015年11月，勘測(cè)設(shè)計(jì)完成。2016年2月，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)開始招投標(biāo)，經(jīng)黃某找招標(biāo)代理公司使自己公司中標(biāo)。2018年11月，黃某找到王某某要求支付勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)尾款，提出給王某某5萬元表示感謝，王某某告訴黃某聯(lián)系田某就行。幾天后，黃某在綏化市國(guó)土資源局附近交給田某5萬元，田某個(gè)人留下2萬元，余款3萬元交給王某某，王某某將該3萬元用于個(gè)人花銷。
被告人王某某于2020年11月20日向監(jiān)察機(jī)關(guān)自首。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的指定管轄函、王某某戶籍證明、干部任免審批表、創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)用地材料、陽(yáng)光熱力小區(qū)建設(shè)用地審批材料、先鋒鎮(zhèn)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目材料、金河鎮(zhèn)土地項(xiàng)目材料、西長(zhǎng)發(fā)土地整理項(xiàng)目材料等、王某某自首材料、綏化市監(jiān)察委員會(huì)查封扣押財(cái)物文件清單、證人張某、
陳某、李某、韓某、楊某、劉某2、黃某、田某、關(guān)某、吳某、劉某1等人證言、犯罪嫌疑人王某某的供述和辯解、綏發(fā)改價(jià)認(rèn)函【2021】2號(hào)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人王某某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，且數(shù)額巨大，構(gòu)成受賄罪，應(yīng)予依法懲處。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是被告人王某某具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、全部退贓、無任何違法犯罪前科等情節(jié)，應(yīng)從輕處罰，理由成立，予以支持。被告人王某某主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，依法從輕處罰。被告人王某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、上繳全部贓款，酌情從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)、第二、三款、第六十七條第一款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯受賄罪，判處有期徒刑四年九個(gè)月，并處罰金人民幣300000元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2020年11月20日起至2025年8月19日止，罰金于本判決生效后五日內(nèi)繳納。）
二、被告人王某某違法所得278.986萬元依法予以追繳，
由扣押機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向綏化市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 梁詠梅
審 判 員 夏 天
人民陪審員 劉明輝
二〇二一年六月三十日
法官 助理 關(guān)利娜
書 記 員 徐煦程
