案??由 貪污受賄行賄
案??號(hào) （2021）鄂0881刑初251號(hào)
湖北省鐘祥市人民檢察院以鐘檢二部刑訴〔2021〕Z48號(hào)起訴書(shū)指控被告人劉某1犯貪污罪、受賄罪、行賄罪，于2021年7月26日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。鐘祥市人民檢察院指派檢察員劉飛雄出庭支持公訴，被告人劉某1及其辯護(hù)人王小云到庭參加了訴訟。經(jīng)審委會(huì)討論決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2014年1月至2021年3月，被告人劉某1在擔(dān)任××鎮(zhèn)組織委員、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，采取套取手段，侵吞財(cái)政資金人民幣9.4013萬(wàn)元；利用職務(wù)便利，收受他人財(cái)物22.3萬(wàn)元（其中索賄4萬(wàn)元），為他人謀取利益；為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物人民幣3萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：
一、貪污罪
1、2014年1月，鐘祥市××農(nóng)業(yè)辦公室主任陳某1向被告人劉某1請(qǐng)示解決該辦公室2013年度租車費(fèi)、生活費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)時(shí)，劉某1授意陳某1虛列1萬(wàn)元的抗旱費(fèi)用，一并向××政府申請(qǐng)撥款。撥款資金到賬后，陳某1將1萬(wàn)元轉(zhuǎn)賬給劉某1，劉某1將該款用于其個(gè)人日常開(kāi)支。
2、2014年9月至2016年4月，被告人劉某1在負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)××農(nóng)技服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程中，授意相關(guān)人員虛報(bào)工程款6.25萬(wàn)元，分多次將其中的53013元用于其個(gè)人支出。
3、2018年8月，被告人劉某1為××鎮(zhèn)××村解決工作經(jīng)費(fèi)時(shí)，授意該村支部書(shū)記張某1為其司機(jī)常某解決5000元的費(fèi)用，張某1遂安排村會(huì)計(jì)杜某在申報(bào)費(fèi)用中虛列工程費(fèi)用套取財(cái)政資金5000元。后將5000元通過(guò)常某轉(zhuǎn)給劉某1用于其個(gè)人開(kāi)支。
4、2019年底，被告人劉某1給××鎮(zhèn)××村撥付工作經(jīng)費(fèi)時(shí)，授意該村支部書(shū)記張某1為其司機(jī)常某解決5000元的費(fèi)用，張某1遂安排村會(huì)計(jì)杜某在申報(bào)費(fèi)用中虛列渠道清淤項(xiàng)目工程費(fèi)用套取財(cái)政資金5000元，后將5000元通過(guò)常某轉(zhuǎn)給劉某1用于其個(gè)人開(kāi)支。
5、2021年初，被告人劉某1以解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)的名義給××鎮(zhèn)××村撥付經(jīng)費(fèi)時(shí)，授意該村支部書(shū)記張某1為其司機(jī)常某解決6000元的費(fèi)用，張某1遂安排村會(huì)計(jì)鄧某2在申報(bào)費(fèi)用中虛列挖機(jī)費(fèi)套取財(cái)政資金6000元，后將6000元通過(guò)常某轉(zhuǎn)給劉某1用于其個(gè)人開(kāi)支。
6、2021年初，被告人劉某1以幫政府解決1.5萬(wàn)費(fèi)用為名，授意××鎮(zhèn)××社區(qū)黨總支書(shū)記徐某在為該社區(qū)購(gòu)買擺臂垃圾車時(shí)多報(bào)費(fèi)用。徐某遂指使湖北××汽車裝備有限公司銷售代表?xiàng)钅程撻_(kāi)2萬(wàn)元報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷，徐某將其中的1.5萬(wàn)元通過(guò)司機(jī)常某轉(zhuǎn)給劉某1用于其個(gè)人開(kāi)支。
二、受賄罪
1、鐘祥市××鎮(zhèn)××村村民姜某為爭(zhēng)取和感謝被告人劉某1在××村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目工程款撥付上的關(guān)照，委托時(shí)任××村黨支部書(shū)羅某1分別于2016年12月的一天、2017年5月的一天，分兩次在劉某1的辦公室送給其人民幣1萬(wàn)元、2萬(wàn)元，共計(jì)人民幣3萬(wàn)元。
2、2019年12月的一天，鐘祥市××鎮(zhèn)××村村民姜某為爭(zhēng)取被告人劉某1在××村網(wǎng)紅草補(bǔ)栽項(xiàng)目工程款撥付上的關(guān)照，委托時(shí)任××村黨支部書(shū)曹某在劉某1的辦公室送給其人民幣1萬(wàn)元。
3、2017年1月，時(shí)任鐘祥市××局××所長(zhǎng)的肖某為感謝被告人劉某1在該所承接××村線路遷改項(xiàng)目工程款撥付上的支持和關(guān)照，在劉某1的辦公室送給其人民幣2萬(wàn)元。
4、2017年10月，鐘祥市××鎮(zhèn)××村村民羅某2為延長(zhǎng)其被征地山楂樹(shù)苗的移栽時(shí)間，請(qǐng)托被告人劉某1出面協(xié)調(diào)，在劉某1的辦公室送給其人民幣1萬(wàn)元。后經(jīng)劉某1協(xié)調(diào)，為羅某2移栽樹(shù)苗延長(zhǎng)了一個(gè)月時(shí)間。
5、2018年至2021年間每年春節(jié)前，鐘祥市××工程有限公司法定代表人陳某2為爭(zhēng)取和感謝被告人劉某1在長(zhǎng)湯線道路項(xiàng)目工程款撥付上的關(guān)照，分四次到劉某1的辦公室送給其人民幣5000元，共計(jì)人民幣2萬(wàn)元。
6、2018年12月的一天，湖北××科技有限公司實(shí)際控制人侯某為爭(zhēng)取和感謝被告人劉某1安排××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室將××鎮(zhèn)通往××公司的道路納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃，在劉某1的辦公室送給其人民幣1萬(wàn)元。
7、2019年11月，湖北××科技有限公司實(shí)際控制人侯某為爭(zhēng)取和感謝被告人劉某1在××公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金撥付上的關(guān)照，在劉某1的辦公室送給其人民幣2萬(wàn)元。
8、2019年2月至2020年1月，鐘祥市××鎮(zhèn)××村個(gè)體老板周某1為爭(zhēng)取和感謝被告人劉某1在道路項(xiàng)目承接及工程款結(jié)算上的關(guān)照，分別在鐘祥市門口送給其人民幣2萬(wàn)元和1萬(wàn)元，共計(jì)3萬(wàn)元。
9、2020年1月的一天，鐘祥市××鎮(zhèn)城建中心主任曾某為爭(zhēng)取被告人劉某1在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目工程款撥付上的關(guān)照，在劉某1的辦公室送給其人民幣3000元；當(dāng)年6月的一天，曾某再次因該事由在劉某1的辦公室送給其1萬(wàn)元。
10、2020年2月的一天，鐘祥市××鎮(zhèn)××主任曾某為爭(zhēng)取被告人劉某1在××鎮(zhèn)××村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)二期項(xiàng)目工程款撥付上的關(guān)照，在劉某1的辦公室送給其人民幣1萬(wàn)元。
11、2021年2月的一天，鐘祥市××鎮(zhèn)××村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任曹某為爭(zhēng)取和感謝被告人劉某1在資金撥付等方面對(duì)黃坡村的支持和關(guān)照，在劉某1的辦公室送給其人民幣1萬(wàn)元。
12、2019年3月，鐘祥市××鎮(zhèn)××村黨支部書(shū)記周某2在向被告人劉某1申請(qǐng)撥付修建黨員群眾服務(wù)中心的工程款時(shí)，劉某1以幫其解決2萬(wàn)元的費(fèi)用為名，向周某2索要2萬(wàn)元。2021年1月，周某2到劉某1的辦公室送給其人民幣2萬(wàn)元。
13、2021年1月的一天，被告人劉某1在其辦公室以幫忙解決費(fèi)用為名，向××鎮(zhèn)××村黨支部書(shū)記魏某2索要1萬(wàn)元，并承諾在對(duì)該村工作經(jīng)費(fèi)撥付上給予關(guān)照。幾日后，周某2到劉某1的辦公室送給其人民幣1萬(wàn)元。
14、2021年2月的一天，被告人劉某1在其辦公室以幫忙其司機(jī)常某解決費(fèi)用為名，向××鎮(zhèn)××村黨支部書(shū)記李某3索要1萬(wàn)元，并承諾在對(duì)該村財(cái)政資金撥付上給予關(guān)照。后劉某1安排常某向李某3索取人民幣1萬(wàn)元，常某將索取的1萬(wàn)元交給劉某1。
三、行賄罪
1、2015年春節(jié)前的一天，被告人劉某1為爭(zhēng)取時(shí)任鐘祥市××林某的關(guān)照、提拔，在林某的辦公室送給其人民幣1萬(wàn)元。
2、2016年3月的一天，被告人劉某1為爭(zhēng)取時(shí)任鐘祥市××林某的關(guān)照、提拔，在林某的辦公室送給其人民幣2萬(wàn)元。當(dāng)年6月，在林某的關(guān)照下，劉某1被任命為鐘祥市××鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
2021年3月17日，鐘祥市監(jiān)察委員會(huì)辦案人員協(xié)調(diào)××鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊某，以安排工作為由電話通知被告人劉某1到楊某辦公室后，將劉某1帶至鐘祥市紀(jì)委監(jiān)委談話室進(jìn)行訊問(wèn)。同日，留置于荊門市紀(jì)委監(jiān)委留置點(diǎn)鐘祥分點(diǎn)。
被告人劉某1到案后如實(shí)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的其侵吞××農(nóng)技服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建項(xiàng)目資金人民幣5.3013萬(wàn)元和給予鐘祥市××林某以財(cái)物人民幣3萬(wàn)元的罪行。主動(dòng)交待了監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的其非法收受和索取他人財(cái)物人民幣22.3萬(wàn)元及侵吞財(cái)政資金人民幣4.1萬(wàn)元的罪行。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了被告人劉某1及相關(guān)人員的任職文件、相關(guān)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同、發(fā)票及收據(jù)、會(huì)議記錄、案發(fā)經(jīng)過(guò)、立案決定書(shū)、到案情況說(shuō)明、退贓情況說(shuō)明等書(shū)證；證人陳某1、許某、楊某1、李某1、李某2、陶某、沈某、毛某、劉某2、廖某、楊某2、鄧某1、楊某3、張某1、杜某、鄧某2、常某、付某、袁某、鄒某、徐某、楊某4、吳某、姜某、羅某1、曹某、肖某、張某2、羅某2、張某3、陳某2、謝某、侯某、劉某3、周某1、魏某1、周某2、曾某、石某、王某1、魏某2、李某3、張某4、林某、李某4、王某2、茹某、陳某3等證人證言；銀行交易記錄、支付交易記錄截圖、微信聊天及轉(zhuǎn)賬記錄截圖、證券交易記錄等電子數(shù)據(jù)以及被告人劉某1的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人劉某1利用其職務(wù)上的便利，侵吞公共財(cái)物，數(shù)額較大；利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，其行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十九第一款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任。其中受賄罪構(gòu)成自首，建議對(duì)劉某1貪污罪判處有期徒刑七個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元；對(duì)受賄罪判處有期徒刑一年九個(gè)月，并處罰金十五萬(wàn)元；對(duì)行賄罪判處拘役三個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元。合并執(zhí)行有期徒刑二年，并處罰金三十五萬(wàn)元。
被告人劉某1對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議，且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)是，被告人劉某1具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、退繳贓款等法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)，建議對(duì)其從輕處罰。
經(jīng)審理查明的事實(shí)、證據(jù)與公訴機(jī)關(guān)的指控一致。另查明，案發(fā)后，被告人劉某1退清了全部贓款。
本院認(rèn)為，被告人劉某1利用職務(wù)上的便利，貪污公款，數(shù)額較大；利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物。其行為分別構(gòu)成貪污罪、受賄罪、行賄罪，公訴機(jī)關(guān)的指控成立。被告人劉某1一人犯數(shù)罪，應(yīng)實(shí)行數(shù)罪并罰。被告人劉某1到案后如實(shí)供述全部犯罪事實(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰，可從輕處罰；被告人劉某1到案后主動(dòng)交待辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄事實(shí)，對(duì)其受賄罪應(yīng)認(rèn)定為自首，可從輕或減輕處罰；被告人劉某1退清了全部贓款，可酌情從輕處罰。本院對(duì)辯護(hù)人上述從輕、酌定從輕的辯護(hù)意見(jiàn)予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第一、三款，以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款、第二條第一款、第七條第一款、第十三條、第十五條第一款、第十八條、第十九條，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人劉某1犯貪污罪，判處有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑一年九個(gè)月，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元；犯行賄罪，判處拘役三個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。決定執(zhí)行有期徒刑二年，并處罰金人民幣三十五萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2021年3月17日起至2023年3月16日止；罰金限本判決生效之日起三十日內(nèi)繳納）。
二、對(duì)被告人劉某1的違法所得人民幣317013元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向湖北省荊門市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 張繼佳
審 判 員 王家銳
人民陪審員 鄧澤民
二〇二一年九月三十日
法官 助理 胡青青
書(shū) 記 員 王 云
