案??由 受賄
案??號 （2021）黔0326刑初110號
貴州省務(wù)川仡佬族苗族自治縣人民檢察院以務(wù)檢刑訴（2021）115號起訴書指控被告人王某某犯受賄罪，向本院提起公訴。本院于2021年9月26日受理后，依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。務(wù)川仡佬族苗族自治縣人民檢察院副檢察長焦志紅、檢察官助理李仕艷出庭支持公訴，被告人王某某及其委托辯護人丁燕南到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控，2011年底至2020年春節(jié)，被告人王某某在任務(wù)川自治縣政府機關(guān)后勤服務(wù)中心副主任、務(wù)川自治縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理站站長、務(wù)川自治縣房地產(chǎn)服務(wù)中心八級管理崗干部期間（期間抽調(diào)到縣城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部工作），利用職務(wù)上的便利，多次非法收受他人現(xiàn)金共計人民幣120.2萬元，為他人謀取利益。具體犯罪事實如下：
1.2011年底至2020年10月份，務(wù)川自治縣鵬程運輸有限責任公司、務(wù)川自治縣鵬程房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、務(wù)川自治縣鵬程建材有限責任公司法定代表人王某為感謝被告人王某某在鵬程建材公司違規(guī)建筑、鵬程運輸公司修建停車場等方面的幫助及欲繼續(xù)得到王某某的幫助，分18次在鵬程公司停車場、王某某辦公室樓下等地方送給王某某現(xiàn)金共計人民幣53萬元。
2.2012年至2018年，以湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計院貴陽分院名義在務(wù)川承攬工程項目的劉某和汪某，為感謝被告人王某某幫助其承包到九天大道、洪渡路、山青路等工程設(shè)計項目，劉某分15次在九天大道項目工地、王某某辦公室附近等地點送給王某某現(xiàn)金共計人民幣23.8萬元，汪某分6次在丹砂大道王某某車內(nèi)、九天大道王某某車內(nèi)等地點送給王某某現(xiàn)金共計人民幣7萬元。
3.2013年春節(jié)期間，遵義江一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人吳某為感謝被告人王某某在其承建東升塔房開工程時給予的關(guān)照及欲繼續(xù)得到關(guān)照，在安居苑小區(qū)王某某家中送給王某某現(xiàn)金人民幣1萬元。
4.2013年上半年，遵義市建筑設(shè)計院工作人員陳某1為感謝被告人王某某幫助其介紹務(wù)川自治縣后勤服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房設(shè)計項目，在務(wù)川百合賓館門口陳某1車內(nèi)送給王某某現(xiàn)金人民幣3萬元。2017年上半年，陳某1為感謝王某某幫助其介紹務(wù)川丹砂大酒店設(shè)計項目，在遵義市陳某1車門前送給王某某現(xiàn)金人民幣6萬元。
5.2016年上半年，貴陽建筑勘察設(shè)計有限公司黔北分院負責人陳某2，為感謝被告人王某某幫助其承包到務(wù)川楊村大道一、二期、丹砂支路一、支路二等工程設(shè)計項目，在遵義市陳某2車內(nèi)送給王某某現(xiàn)金人民幣5萬元。
6.2016年春節(jié)前，四川華澤建筑設(shè)計有限公司遵義分公司技術(shù)負責人申某，為感謝被告人王某某幫助其承包到山青路易地扶貧搬遷縣城集中安置點建設(shè)工程設(shè)計項目，在安居苑小區(qū)王某某家樓下送給王某某現(xiàn)金人民幣2萬元。2017年春節(jié)前，申某為感謝王某某幫助其承包到南門片區(qū)棚戶區(qū)改造安置點Ι工程設(shè)計項目，在安居苑小區(qū)王某某家送給王某某現(xiàn)金人民幣2萬元。
7.2016年底，四川省科茂建筑工程有限公司后勤負責人陳某3為在其承建的木家園隧道項目中得到被告人王某某的關(guān)照，在務(wù)川煙草公司門口送給王某某現(xiàn)金人民幣1萬元。2017年底，陳某3為繼續(xù)在該項目中得到王某某的關(guān)照，在王某某辦公室送給王某某現(xiàn)金人民幣2萬元。
8.2016年上半年，四川沱江路橋建設(shè)工程股份有限公司項目負責人羅某1為感謝被告人王某某在木家園大道建設(shè)施工項目中的關(guān)照，在項目部辦公室送給王某某現(xiàn)金人民幣3000元。2016年春節(jié)前，羅某1為感謝王某某在該項目中的關(guān)照，在項目部辦公室送給王某某現(xiàn)金人民幣5000元。2017年春節(jié)前，羅某1為再次感謝王某某在該項目中的關(guān)照，在項目部辦公室送給王某某現(xiàn)金人民幣5000元。2020年春節(jié)，貴州省黔冠建設(shè)工程有限公司股東羅某1，在承建都濡街道公租房項目過程中，為得到王某某的關(guān)照，在九天大道住建局對面羅某1車內(nèi)送給王某某現(xiàn)金人民幣2萬元。
9.2017年下半年，遵義市天尺測繪有限公司法定代表人羅某2，為感謝被告人王某某在其承包的官學(xué)片區(qū)地形測繪項目上的關(guān)照，在務(wù)川婺源山莊王某某的車內(nèi)送給王某某現(xiàn)金人民幣1.6萬元。
10.2018年，貴州保元置業(yè)有限公司副總經(jīng)理毛某為得到被告人王某某在務(wù)川保元開發(fā)建設(shè)工程方面的關(guān)照，在王某某辦公室送給王某某現(xiàn)金人民幣4.5萬元。
11.2020年春節(jié)前，工程承包商徐某為感謝被告人王某某幫助其承包到思州銘品地勘項目，在原財政局家屬院停車場徐某車上送給王某某現(xiàn)金人民幣5萬元。
公訴機關(guān)認為，被告人王某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受被他人財物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任；建議判處被告人王某某有期徒刑四年，并處罰金人民幣30萬元。
被告人王某某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。其委托辯護人提出“一、被告人王某某與很多受賄案件相比，在利用職務(wù)之便方面的情節(jié)相對較輕：1.除了在鵬程運輸公司停車場規(guī)劃過程中存在違規(guī)以外，其他受賄行為不存在濫用職權(quán)的情況；2.不存在收錢辦事甚至故意設(shè)置障礙進行吃拿卡要的情況；3.在履行職責過程中雖為行賄人提供了幫助，但并不存在故意降低標準、違規(guī)操作等損害公共利益的行為，也未發(fā)現(xiàn)因其犯罪行為導(dǎo)致豆腐渣工程的惡劣情形。二、積極認罪悔罪，主觀惡性較?。?.如實坦白犯罪事實，真誠認罪悔罪，簽署了具結(jié)書；2.要求其家屬全力退繳全部受賄贓款；3.工作表現(xiàn)一向良好。建議對其從輕處罰?！钡霓q護意見。
經(jīng)審理查明，2011年底至2020年春節(jié)，被告人王某某在任務(wù)川自治縣政府機關(guān)后勤服務(wù)中心副主任、務(wù)川自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城鄉(xiāng)規(guī)劃管理站站長、務(wù)川自治縣房地產(chǎn)服務(wù)中心八級管理崗干部期間（期間抽調(diào)到縣城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部工作），多次收受他人現(xiàn)金共計人民幣120.2萬元。具體犯罪事實如下：
1.2011年底至2020年10月份，務(wù)川自治縣鵬程運輸有限責任公司、務(wù)川自治縣鵬程房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、務(wù)川自治縣鵬程建材有限責任公司法定代表人王某為感謝被告人王某某在鵬程建材公司違規(guī)建筑、鵬程運輸公司修建停車場等方面的幫助及欲繼續(xù)得到王某某的幫助，分18次在鵬程公司停車場、王某某辦公室樓下等地方送給王某某現(xiàn)金共計人民幣53萬元。
2.2012年至2018年，以湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計院貴陽分院名義在務(wù)川承攬工程項目的劉某和汪某，為感謝被告人王某某幫助其承包到九天大道、洪渡路、山青路等工程設(shè)計項目，劉某分15次在九天大道項目工地、王某某辦公室附近等地點送給王某某現(xiàn)金共計人民幣23.8萬元，汪某分6次在丹砂大道王某某車內(nèi)、九天大道王某某車內(nèi)等地點送給王某某現(xiàn)金共計人民幣7萬元。
3.2013年春節(jié)期間，遵義江一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人吳某為感謝被告人王某某在其承建東升塔房開工程時給予的關(guān)照及欲繼續(xù)得到關(guān)照，在安居苑小區(qū)王某某家中送給王某某現(xiàn)金人民幣1萬元。
4.2013年上半年，遵義市建筑設(shè)計院工作人員陳某1為感謝被告人王某某幫助其介紹務(wù)川自治縣后勤服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房設(shè)計項目，在務(wù)川百合賓館門口陳某1車內(nèi)送給王某某現(xiàn)金人民幣3萬元。2017年上半年，陳某1為感謝王某某幫助其介紹務(wù)川丹砂大酒店設(shè)計項目，在遵義市陳某1車門前送給王某某現(xiàn)金人民幣6萬元。
5.2016年上半年，貴陽建筑勘察設(shè)計有限公司黔北分院負責人陳某2，為感謝被告人王某某幫助其承包到務(wù)川楊村大道一、二期、丹砂支路一、支路二等工程設(shè)計項目，在遵義市陳某2車內(nèi)送給王某某現(xiàn)金人民幣5萬元。
6.2016年春節(jié)前，四川華澤建筑設(shè)計有限公司遵義分公司技術(shù)負責人申某，為感謝被告人王某某幫助其承包到山青路易地扶貧搬遷縣城集中安置點建設(shè)工程設(shè)計項目，在安居苑小區(qū)王某某家樓下送給王某某現(xiàn)金人民幣2萬元。2017年春節(jié)前，申某為感謝王某某幫助其承包到南門片區(qū)棚戶區(qū)改造安置點Ι工程設(shè)計項目，在安居苑小區(qū)王某某家送給王某某現(xiàn)金人民幣2萬元。
7.2016年底，四川省科茂建筑工程有限公司后勤負責人陳某3為在其承建的木家園隧道項目中得到被告人王某某的關(guān)照，在務(wù)川煙草公司門口送給王某某現(xiàn)金人民幣1萬元。2017年底，陳某3為繼續(xù)在該項目中得到王某某的關(guān)照，在王某某辦公室送給王某某現(xiàn)金人民幣2萬元。
8.2016年上半年，四川沱江路橋建設(shè)工程股份有限公司項目負責人羅某1為感謝被告人王某某在木家園大道建設(shè)施工項目中的關(guān)照，在項目部辦公室送給王某某現(xiàn)金人民幣0.3萬元。2016年春節(jié)前，羅某1為感謝王某某在該項目中的關(guān)照，在項目部辦公室送給王某某現(xiàn)金人民幣0.5萬元。2017年春節(jié)前，羅某1為再次感謝王某某在該項目中的關(guān)照，在項目部辦公室送給王某某現(xiàn)金人民幣0.5萬元。2020年春節(jié)，貴州省黔冠建設(shè)工程有限公司股東羅某1，在承建都濡街道公租房項目過程中，為得到王某某的關(guān)照，在九天大道住建局對面羅某1車內(nèi)送給王某某現(xiàn)金人民幣2萬元。
9.2017年下半年，遵義市天尺測繪有限公司法定代表人羅某2，為感謝被告人王某某在其承包的官學(xué)片區(qū)地形測繪項目上的關(guān)照，在務(wù)川婺源山莊王某某的車內(nèi)送給王某某現(xiàn)金人民幣1.6萬元。
10.2018年，貴州保元置業(yè)有限公司副總經(jīng)理毛某為得到被告人王某某在務(wù)川保元開發(fā)建設(shè)工程方面的關(guān)照，在王某某辦公室送給王某某現(xiàn)金人民幣4.5萬元。
11.2020年春節(jié)前，工程承包商徐某為感謝被告人王某某幫助其承包到思州銘品地勘項目，在原財政局家屬院停車場徐某車上送給王某某現(xiàn)金人民幣5萬元。
另查明，被告人王某某違法所得120.2萬元已全部退繳。
上述事實有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認的戶籍信息，立案決定書，留置決定書，拘留證，逮捕證，任職文件，抽調(diào)文件，務(wù)川自治縣城建指揮部、務(wù)川自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、務(wù)川自治縣自然資源局分工文件，務(wù)川自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局情況說明，孫維勛關(guān)于鵬程建材有限公司臨時職工用房有關(guān)情況說明，社會停車場相關(guān)資料，湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計院貴陽分院情況說明及附件，九天大道、九天大橋、九天隧道（木家園隧道）、縱一路、縱二路、縱三路、橫一路、洪渡大道、河濱北路大橋、山青路項目設(shè)計合同及付款依據(jù)，楊村大道設(shè)計合同，接官坪安置房設(shè)計合同，山青路等有關(guān)項目撥付資金憑證，木家園大道、木家園隧道、山青路設(shè)計合同及支付憑證，丹沙支路一、支路二設(shè)計合同，王某某在務(wù)川保元城市廣場購買門面相關(guān)資料，保元房開相關(guān)資料，大坪安置房相關(guān)資料，思州壹品地勘資料，都濡街道公廉租房項目資料，官學(xué)片區(qū)地形測繪設(shè)計合同等資料，東升房開資料，務(wù)川自治縣自然資源局關(guān)于規(guī)劃手續(xù)的情況說明，務(wù)川自治縣綜合行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)劃手續(xù)的情況說明，九天幸福花園、鵬程逸都、鵬程建材公司職工宿舍樓相關(guān)資料，2016南門片區(qū)棚戶改造安置點（Ｃ、Ｄ棟）、安置點Ⅱ（1-4號樓）設(shè)計合同，證人王某、黃某1、韓某、黃某2、劉某、汪某、陳某1、陳某2、毛某、申某、應(yīng)某、徐某、羅某1、陳某3、羅某2、吳某的證言，被告人王某某的供述與辯解，前科證明，到案情況說明，王某某上繳違法資金憑證，關(guān)于王某某涉案款物情況說明，認罪認罪具結(jié)書等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人王某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，非法收受他人人民幣120.2萬元，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)的指控成立。被告人王某某所犯罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項之規(guī)定，應(yīng)在“三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)”的幅度內(nèi)量刑處罰。被告人王某某到案后如實供述自己罪行，可以從輕處罰；認罪認罰，可以從寬處理；退繳全部贓款，可酌情從輕處罰；有劣跡，可以酌情從重處罰。綜合考慮被告人王某某的犯罪情節(jié)、認罪悔罪態(tài)度，決定對其從輕處罰。公訴機關(guān)的量刑建議適當，本院予以采納。此外，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十四條之規(guī)定，被告人王某某退繳的違法所得人民幣120.2萬元，應(yīng)予沒收，上繳國庫。被告人王某某的委托辯護人提出“一、被告人王某某與很多受賄案件相比，在利用職務(wù)之便方面的情節(jié)相對較輕：1.除了在鵬程運輸公司停車場規(guī)劃過程中存在違規(guī)以外，其他受賄行為不存在濫用職權(quán)的情況；2.不存在收錢辦事甚至故意設(shè)置障礙進行吃拿卡要的情況；3.在履行職責過程中雖為行賄人提供了幫助，但不存在故意降低標準損害公共利益的行為，也未發(fā)現(xiàn)因其犯罪行為導(dǎo)致豆腐渣工程的惡劣情形。二、積極認罪悔罪，主觀惡性較小：1.如實坦白犯罪事實，真誠認罪悔罪，簽署了具結(jié)書；2.要求其家屬全力退繳全部受賄贓款；3.工作表現(xiàn)一向良好。建議對其從輕處罰?！钡霓q護意見，與審理查明的事實相符，本院予以采納。所提“在履行職責過程中不存在違規(guī)操作，損害公共利益的行為。”的辯護意見，經(jīng)審查，被告人王某某幫助王某按照公益性質(zhì)選址并規(guī)劃修建停車場，用于私人停放車輛，致使其少繳土地出讓金，損害了公共利益，故本院對該辯護意見不予采納。
依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第六十七條第三款、第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條第一款，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣30萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，扣除先行留置91日，即自2021年8月19日起至2025年5月19日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、扣押在案的被告人王某某違法所得人民幣120.2萬元，予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向貴州省遵義市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 鄒 燕
審 判 員 徐 明
人民陪審員 文小珊
二〇二一年十一月十一日
書 記 員 陳小敏
