案??由 生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
案??號 （2021）皖06刑初8號
安徽省淮北市人民檢察院以淮檢刑訴［2021］1號起訴書指控被告人郝某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2021年1月26日向本院提起公訴。公益訴訟起訴人安徽省淮北市人民檢察院以淮檢刑附民公訴［2021］1號刑事附帶民事公益訴訟起訴書向本院提起附帶民事公益訴訟。經(jīng)查，安徽省淮北市人民檢察院于2020年12月15日公告了案件相關(guān)情況，公告期內(nèi)未有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事公益訴訟。本院依法組成合議庭，于2021年3月25日公開開庭審理了本案。安徽省淮北市人民檢察院指派檢察員張馳、劉靜出庭支持公訴，被告人暨附帶民事公益訴訟被告濉溪縣道系小吃部的經(jīng)營者郝某某及其辯護(hù)人趙豆豆到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)安徽省淮北市人民檢察院指控：2019年5月,被告人郝某某在濉溪縣開始從事早點生意,經(jīng)營種類為油條、豆?jié){。2020年9月11日辦理營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營名稱為“道西小吃部”。2020年9月23日,濉溪縣市場監(jiān)督管理局對郝某某經(jīng)營的早點鋪進(jìn)行檢查,并對其生產(chǎn)制作的油條進(jìn)行抽檢。2020年10月28日,經(jīng)安徽省公眾檢驗研究院有限公司檢測,油條的鋁殘留量為673ｍｇ／ｋｇ,超出檢出限100ｍｇ／ｋｇ,檢測結(jié)論為不合格,被告人郝某某對檢測結(jié)果未提出異議。當(dāng)日，郝某某生產(chǎn)制作100多根油條,銷售金額約100元。郝某某于2020年11月18日到濉溪縣公安局新城派出所主動投案。
為證實上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了相關(guān)書證、檢測報告、勘驗、檢查筆錄、證人證言及被告人郝某某的供述等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人郝某某生產(chǎn)、銷售的油條鋁殘留量達(dá)673kg/mg,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百四十三條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪追究其刑事責(zé)任。郝某某主動到公安機(jī)關(guān)投案,并如實供述,系自首。郝某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署具結(jié)書,建議判處郝某某拘役一個月,并處罰金人民幣四千元。
附帶民事公益訴訟起訴人安徽省淮北市人民檢察院提出訴訟請求：判令濉溪縣道西小吃部在市級(含市級)以上媒體就其生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為公開賠禮道歉;支付已售出的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品賠償金1000元。事實和理由：濉溪縣道西小吃部生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為侵害了不特定消費者的健康權(quán)，損害社會公共利益。安徽省淮北市人民檢察院立案后于2020年12月15日履行公告程序，公告期滿后，無適格主體提起訴訟，故提起刑事附帶民事公益訴訟。
郝某某對指控事實、罪名及量刑建議無異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護(hù)人對郝某某簽字具結(jié)無異議。
附帶民事公益訴訟被告濉溪縣道西小吃部對附帶民事公益訴訟起訴人的訴訟請求和理由均無異議。
經(jīng)審理查明：被告人郝某某在濉溪縣濉溪鎮(zhèn)溪河路經(jīng)營“濉溪縣道西小吃部”，其負(fù)責(zé)加工制作油條等食品予以銷售。2020年9月23日,濉溪縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對該小吃部銷售的油條進(jìn)行抽樣檢查，經(jīng)安徽省公眾檢驗研究院有限公司檢測,油條的鋁殘留量為673mg/kg,超出檢出限100mg/kg,檢驗結(jié)論為不合格。郝某某對檢驗結(jié)果無異議。郝某某當(dāng)日生產(chǎn)制作油條100余根,銷售金額約100元。
另查明，2020年11月18日郝某某到濉溪縣公安局新城派出所投案,到案后如實供述犯罪事實，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
上述事實有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的受案登記表，立案決定書，到案經(jīng)過，戶籍信息，前科證明，濉溪縣市場監(jiān)督管理局移送的材料，檢測報告，勘驗、檢查筆錄，證人蘇某的證言，被告人郝某某的供述等證據(jù)相互印證，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為：被告人郝某某生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，應(yīng)予依法懲處。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。郝某某系自首，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,對其可以從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。因本案行為同時侵害了不特定消費者的健康權(quán)，損害了社會公共利益，郝某某經(jīng)營的濉溪縣道西小吃部還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。安徽省淮北市人民檢察院依法提起附帶民事公益訴訟，是維護(hù)社會公共利益的一種方式，其訴訟請求具有法律依據(jù)，本院予以支持。依照《中華人民共和國刑法》第一百四十三條、第三十六條、第六十四條、第六十七條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民法典>時間效力的若干規(guī)定》第一條第二款，《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第四條、第六條、第十五條,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（一）項、第八條第一款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人郝某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處拘役一個月,并處罰金人民幣四千元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行之前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。罰金已繳納。）
二、被告人郝某某的違法所得人民幣一百元予以追繳（已繳納）。
三、責(zé)令附帶民事公益訴訟被告濉溪縣道西小吃部在淮北市市級（含市級）以上媒體公開向社會公眾賠禮道歉。
(限于本判決生效后三十日內(nèi)履行完畢。)
四、責(zé)令濉溪縣道西小吃部于本判決生效之日起十日內(nèi)支付賠償金人民幣一千元。
（交至公益訴訟起訴人指定賬戶，依法處理。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省高級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 朱 磊
審 判 員 吳 靜
審 判 員 張 琦
人民陪審員 范保中
人民陪審員 馮忠俊
人民陪審員 梁永祥
人民陪審員 楊國會
二〇二一年三月二十五日
法官助理閆兆
書記員趙鵬
