案??由 生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
案??號(hào) （2021）皖06刑初27號(hào)
安徽省淮北市人民檢察院以淮檢刑訴［2021］5號(hào)起訴書指控被告人胡某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2021年3月24日向本院提起公訴。公益訴訟起訴人安徽省淮北市人民檢察院于2021年4月2日以淮檢刑附民公訴［2021］9號(hào)刑事附帶民事公益訴訟起訴書向本院提起附帶民事公益訴訟。經(jīng)查，安徽省淮北市人民檢察院于2021年3月4日公告了案件相關(guān)情況，公告期內(nèi)未有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事公益訴訟。本院受理后，依法組成合議庭，于2021年5月12日公開開庭審理了本案。安徽省淮北市人民檢察院指派檢察員張美紅、劉靜出庭履行職務(wù)，被告人暨附帶民事公益訴訟被告淮北市相山區(qū)胡某某小吃部的經(jīng)營(yíng)者胡某某及其辯護(hù)人陳光到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
安徽省淮北市人民檢察院指控：2020年4月,被告人胡某某在淮北市相山區(qū)××街附近經(jīng)營(yíng)胡記小吃部開始從事早點(diǎn)生意,經(jīng)營(yíng)種類為油條、豆?jié){等。2020年9月15日,淮北市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)其經(jīng)營(yíng)的早點(diǎn)鋪進(jìn)行檢查,并對(duì)其生產(chǎn)制作的油條進(jìn)行抽檢。2020年10月16日,經(jīng)河南廣電計(jì)量有限公司檢測(cè),油條的鋁殘留量為787ｍｇ／ｋｇ,超出檢出限100ｍｇ／ｋｇ,檢測(cè)結(jié)論為不合格。經(jīng)查,當(dāng)日被告人胡某某生產(chǎn)制作五六十根油條,售價(jià)每根1元,銷售金額約五六十元。被告人胡某某于2021年1月27日到淮北市公安局相山分局主動(dòng)投案。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了相關(guān)書證、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、檢測(cè)報(bào)告及被告人胡某某的供述與辯解等證據(jù)。
安徽省淮北市人民檢察院認(rèn)為，被告人胡某某生產(chǎn)、銷售的油條鋁超標(biāo)達(dá)787kg/mg,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百四十三條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪追究其刑事責(zé)任。被告人胡某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署具結(jié)書，依據(jù)《中華人民共和國訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處拘役兩個(gè)月，并處罰金人民幣四千元。
附帶民事公益訴訟起訴人安徽省淮北市人民檢察院提出訴訟請(qǐng)求：判令被告淮北市相山區(qū)胡某某小吃部在淮北市市級(jí)以上(含市級(jí))媒體就其生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為公開賠禮道歉;支付已售出的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品賠償金1000元。事實(shí)和理由：胡某某經(jīng)營(yíng)的淮北市相山區(qū)胡某某小吃部生產(chǎn)、銷售的油條不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，鋁殘留量787mg/kg，高出檢出限100mg/kg,該行為侵害了不特定消費(fèi)者的健康權(quán)，損害社會(huì)公共利益。安徽省淮北市人民檢察院立案后于2021年3月4日履行公告程序，公告期滿后，無適格主體提起訴訟，社會(huì)公共利益未得到有效保護(hù)，依法提起刑事附帶民事公益訴訟。
被告人胡某某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議無異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護(hù)人對(duì)胡某某簽字具結(jié)無異議。
附帶民事公益訴訟被告淮北市相山區(qū)胡某某小吃部對(duì)附帶民事公益訴訟起訴人的訴訟請(qǐng)求及事實(shí)和理由均無異議。
經(jīng)審理查明：2020年4月,被告人胡某某在淮北市相山區(qū)××街附近經(jīng)營(yíng)胡記小吃部開始從事早點(diǎn)生意,經(jīng)營(yíng)種類為油條、豆?jié){等。2020年9月15日,淮北市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)胡某某制作銷售的油條進(jìn)行抽樣檢查。經(jīng)河南廣電計(jì)量有限公司抽樣檢測(cè),油條的鋁殘留量為787ｍｇ／ｋｇ,檢測(cè)結(jié)論為不合格。當(dāng)日，被告人胡某某制作銷售油條五十余根,每根售價(jià)1元,違法所得五十余元。
另查明，2021年1月27日胡某某主動(dòng)到淮北市公安局相山分局投案，到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的受案登記表、立案決定書、到案經(jīng)過、戶籍信息、傳喚證、拘留證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、淮北市市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件來源登記表、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄、安徽省小餐飲食品安全承諾書、調(diào)查報(bào)告、涉嫌犯罪案件移送書、河南廣電計(jì)量檢測(cè)有限公司出具的檢測(cè)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、被告人胡某某的供述與辯解等證據(jù)相互印證，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為：被告人胡某某生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，應(yīng)予依法懲處。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。胡某某主動(dòng)投案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系自首，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,對(duì)其可以從輕處罰。胡某某的違法所得，應(yīng)依法予以追繳。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。因本案行為同時(shí)侵害了不特定消費(fèi)者的健康權(quán)，損害了社會(huì)公共利益，淮北市相山區(qū)胡某某小吃部還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。安徽省淮北市人民檢察院依法提起附帶民事公益訴訟，是維護(hù)社會(huì)公共利益的一種方式，其訴訟請(qǐng)求具有法律依據(jù)，本院予以支持。依照《中華人民共和國刑法》第一百四十三條、第三十六條、第六十四條、第六十七條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用
一、被告人胡某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處拘役二個(gè)月,并處罰金人民幣四千元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行之前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。罰金已繳納。）
二、被告人胡某某的違法所得人民幣五十元予以追繳；（已繳納。）
三、責(zé)令附帶民事公益訴訟被告淮北市相山區(qū)胡某某小吃部在淮北市市級(jí)（含市級(jí)）以上媒體公開向社會(huì)公眾賠禮道歉；
四、附帶民事公益訴訟被告淮北市相山區(qū)胡某某小吃部支付賠償金人民幣一千元。(限于本判決生效后三十日內(nèi)履行完畢。)
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省高級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長(zhǎng) 朱 磊
審 判 員 吳 靜
審 判 員 張 琦
人民陪審員 范保中
人民陪審員 馮忠俊
人民陪審員 梁永祥
人民陪審員 楊國會(huì)
二〇二一年五月十二日
法官 助理 閆 兆
書 記 員 趙 鵬
