案??由 生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
案??號 （2021）皖06刑初25號
安徽省淮北市人民檢察院以淮檢刑訴［2021］7號起訴書指控被告人丁某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2021年4月6日向本院提起公訴。附帶民事公益訴訟起訴人淮北市人民檢察院以淮檢刑附民公訴［2021］11號刑事附帶民事公益訴訟起訴書向本院提起附帶民事公益訴訟?；幢笔腥嗣駲z察院于2021年3月8日公告了案件相關(guān)情況，公告期內(nèi)未有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事訴訟。本院依法組成合議庭，于2021年5月12日公開開庭審理了本案?；幢笔腥嗣駲z察院指派檢察員劉冬梅、劉靜出庭履行職務(wù)，附帶民事公益訴訟被告淮北市相山區(qū)香佰味煎包店的經(jīng)營者周俠、被告人丁某某及其辯護(hù)人張莉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：2020年6月開始，被告人丁某某在淮北市相山區(qū)香佰味煎包店工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)油條對外銷售。2020年10月份，因未購買到無鋁泡打粉，丁某某開始使用含鋁泡打粉制作油條。同年11月6日，淮北市市場監(jiān)督管理局對淮北市相山區(qū)香佰味煎包店內(nèi)生產(chǎn)、銷售的油條進(jìn)行抽樣檢查，經(jīng)安徽華測檢測技術(shù)有限公司檢測，油條中鋁殘留量為335mg/kg，檢驗結(jié)論不合格。
針對上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了相關(guān)書證、勘驗筆錄、鑒定意見、證人證言及被告人丁某某的供述等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為:被告人丁某某違反《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，在其生產(chǎn)、銷售的油條中超量添加含鋁泡打粉，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百四十三條之規(guī)定，應(yīng)以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪追究其刑事責(zé)任。丁某某主動到公安機(jī)關(guān)投案，如實供述自己的犯罪事實，系自首，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，提起公訴，建議判處被告人丁某某拘役一個月，并處罰金人民幣四千元。
淮北市人民檢察院提出公益訴訟的事由及請求：被告淮北市相山區(qū)香佰味煎包店生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為侵害了不特定消費(fèi)者的健康權(quán)，損害了社會公共利益，淮北市人民檢察院發(fā)現(xiàn)被告及被告人違法行為后，于2021年3月8日履行公告程序，公告期滿后，無適格主體提起訴訟，故提起刑事附帶民事公益訴訟，請求判令淮北市相山區(qū)香佰味煎包店在市級（含市級）以上媒體公開向社會公眾賠禮道歉，并支付已售出的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品價款10倍賠償金人民幣1000元。
丁某某對指控事實、罪名及量刑建議無異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
其辯護(hù)人提出:丁某某接公安機(jī)關(guān)電話傳喚后主動到案，如實供述其犯罪事實，系自首，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,簽署具結(jié)書，主動繳納罰金，且系初犯、偶犯，主觀惡性較小，沒有再犯危險，客觀上未造成嚴(yán)重后果，建議對丁某某從輕處罰，并使用緩刑。
淮北市相山區(qū)香佰味煎包店對附帶民事公益訴訟起訴人的訴訟事由及請求均無異議。
經(jīng)審理查明:被告人丁某某于2020年6月在淮北市相山區(qū)香佰味煎包店工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)油條對外銷售。2020年10月，丁某某因未購買到無鋁泡打粉，遂使用了含鋁泡打粉制作油條。同年11月6日，淮北市市場監(jiān)督管理局對淮北市相山區(qū)香佰味煎包店內(nèi)生產(chǎn)、銷售的油條進(jìn)行抽樣檢查，經(jīng)安徽華測檢測技術(shù)有限公司檢測，油條中鋁殘留量為335mg/kg，檢驗結(jié)論為不合格。
另查明，2021年1月27日,丁某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知到案,如實供述了犯罪事實，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
上述事實有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的受案登記表、立案決定書、取保候?qū)彌Q定書、戶籍證明、前科查詢證明、到案經(jīng)過、淮北市市場監(jiān)督管理局涉嫌犯罪案件移送書、食品安全抽樣檢驗抽樣單、檢驗報告、現(xiàn)場筆錄、營業(yè)執(zhí)照、行政強(qiáng)制措施決定書、詢問筆錄、案件移送調(diào)查終結(jié)報告、現(xiàn)場勘驗筆錄及照片、證人周俠的證言、被告人丁某某的供述等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為：被告人丁某某生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。丁某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知主動投案，如實供述犯罪事實，系自首，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,對其可從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。因本案行為同時侵害了不特定消費(fèi)者的健康權(quán)，損害了社會公共利益，淮北市相山區(qū)香佰味煎包店應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?；幢笔腥嗣駲z察院依法提起附帶民事公益訴訟，是維護(hù)社會公共利益的一種方式，其訴訟請求具有法律依據(jù)，本院予以支持。依照《中華人民共和國刑法》第一百四十三條、第三十六條、第六十七條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民法典>時間效力的若干規(guī)定》第一條第二款，《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第四條、第六條、第十五條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第八條第一款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定,判決如下：
一、被告人丁某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處拘役一個月,并處罰金人民幣四千元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行之前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。罰金已繳納。）
二、責(zé)令附帶民事公益訴訟被告淮北市相山區(qū)香佰味煎包店在淮北市市級（含市級）以上媒體公開向社會公眾賠禮道歉。
(限于本判決生效后三十日內(nèi)履行完畢。)
三、附帶民事公益訴訟被告淮北市相山區(qū)香佰味煎包店支付賠償金人民幣一千元。
(限于本判決生效后三十日內(nèi)履行完畢。)
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省高級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 朱 磊
審 判 員 張 琦
審 判 員 吳 靜
人民陪審員 范保中
人民陪審員 馮忠俊
人民陪審員 梁永祥
人民陪審員 楊國會
二〇二一年五月十二日
法官 助理 王瑩瑩
書 記 員 李 夢
