廣東某檢測技術(shù)股份有限公司提供虛假證明文件案-環(huán)境監(jiān)測中介機構(gòu)弄虛作假行為的定性
人民法院案例庫 入庫編號：2023-11-1-174-002
關(guān)鍵詞
刑事/提供虛假證明文件罪/環(huán)境監(jiān)測/中介機構(gòu)/弄虛作假
基本案情
被告單位廣東某檢測技術(shù)股份有限公司（以下簡稱某檢測公司）于2019年12月取得《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》，開始面向社會受理各類環(huán)境檢測（監(jiān)測）業(yè)務(wù)并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果。被告人羅某甲系該公司總經(jīng)理、實際經(jīng)營者，負(fù)責(zé)公司全面管理工作；被告人吳某系該公司法定代表人及行政副總，負(fù)責(zé)公司行政、財務(wù)以及市場部銷售業(yè)務(wù)；被告人羅某乙系該公司實驗室主管，負(fù)責(zé)實驗室原始數(shù)據(jù)檢測分析；被告人鄭某系該公司采樣部主管，負(fù)責(zé)現(xiàn)場采樣及數(shù)據(jù)提??；被告人練某系該公司質(zhì)量部主管，負(fù)責(zé)編寫出具檢測報告。2020年至2021年8月，為獲取更多客戶和利潤，某檢測公司在開展環(huán)境檢測業(yè)務(wù)過程中弄虛作假，采取未開展采樣分析直接出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、不真實記錄或選擇性記錄原始數(shù)據(jù)、紙質(zhì)原始記錄與電子儲存記錄不一致等多種偽造或篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的手段，為部分客戶出具虛假的環(huán)境檢測報告。其間，羅某甲、吳某默許、放任各業(yè)務(wù)部門弄虛作假，羅某乙、鄭某、練某互相配合共同為客戶出具虛假的環(huán)境檢測報告。經(jīng)核驗，某檢測公司出具的80份環(huán)境檢測報告存在弄虛作假，涉及45家排污單位。羅某甲、吳某、鄭某、練某接到公安機關(guān)電話通知后主動接受調(diào)查。
廣東省中山市第一市區(qū)人民法院于2022年6月24日作出（2022）粵2071刑初796號刑事判決：一、被告單位某檢測公司犯提供虛假證明文件罪，判處罰金人民幣二十萬元。二、被告人羅某甲犯提供虛假證明文件罪，判處有期徒刑一年九個月，并處罰金人民幣十萬元。三、被告人吳某犯提供虛假證明文件罪，判處有期徒刑一年七個月，并處罰金人民幣八萬元。四、被告人羅某乙犯提供虛假證明文件罪，判處有期徒刑一年三個月，緩刑二年，并處罰金人民幣三萬元。五、被告人鄭某犯提供虛假證明文件罪，判處有期徒刑一年二個月，緩刑二年，并處罰金人民幣三萬元。六、被告人練某犯提供虛假證明文件罪，判處有期徒刑一年二個月，緩刑二年，并處罰金人民幣三萬元。宣判后，沒有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為，被告單位某檢測公司作為承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測職責(zé)的中介組織，故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成提供虛假證明文件罪。被告人羅某甲等二人作為某檢測公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，被告人羅某乙等三人作為某檢測公司出具環(huán)境檢測報告的直接責(zé)任人員，亦構(gòu)成提供虛假證明文件罪。羅某甲等四人構(gòu)成自首，羅某乙如實供述自己罪行，依法可以從輕處罰。吳某等四人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理。被告人羅某乙、鄭某、練某符合緩刑適用條件，依法可以宣告緩刑。故法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
1.對于出具內(nèi)容嚴(yán)重失實的環(huán)境監(jiān)測報告的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮違反執(zhí)業(yè)規(guī)范的情況、證明文件的失實程度等，結(jié)合在案其他證據(jù)準(zhǔn)確認(rèn)定主觀罪過形式。對于未開展采樣分析直接出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、不真實記錄或選擇性記錄原始數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十九條規(guī)定的“故意提供虛假證明文件”。
2.單位犯提供虛假證明文件罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法第二百二十九條的規(guī)定定罪處罰。對于追究刑事責(zé)任的直接責(zé)任人員的范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所涉人員在單位犯罪中所起作用、主觀惡性程度等，妥當(dāng)加以把握。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第229條、第231條
一審：廣東省中山市第一市區(qū)人民法院（2022）粵2071刑初796號刑事判決（2022年6月24日）
