陳某平等14人污染環(huán)境案-跨省轉運有毒有害物質進行非法處置和傾倒行為的性質認定
人民法院案例庫 入庫編號：2023-11-1-340-028
關鍵詞
刑事/污染環(huán)境罪/跨省傾倒廢液/生態(tài)修復
基本案情
2019年6月至2019年12月，被告人張某設等人授意被告人孫某坡、劉某水安排車輛從浙江省裝運4988.353噸危險廢液至由被告人陳某平、唐某、肖某合伙經營的江西省峽江穎某公司露天水池傾倒。2020年3月至5月，被告人孫某坡安排被告人陳某剛、王某華駕駛車輛裝運171.472噸危險廢液至江西省峽江縣巴邱鎮(zhèn)一豬場和羅田鎮(zhèn)板材廠內水塘傾倒（該處傾倒行為已另案判決）。2020年6月底至7月初，被告人張某設授意陳某平、陳某剛、李某等人將之前傾倒在羅田鎮(zhèn)板材廠內水塘的三噸以上危險廢液轉移至峽江穎某公司露天水池傾倒。2019年6月至11月，被告人陳某平、唐某、肖某等人陸陸續(xù)續(xù)用石灰對上述廢酸進行中和后直接將上述危險廢液偷排至周邊農田和贛江支流沂江，造成農田土壤嚴重污染，沂江河內的漁業(yè)資源和新干縣贛銘農業(yè)合作社龍蝦養(yǎng)殖戶聶某養(yǎng)殖的小龍蝦大面積死亡。被告人陳某平、唐某、肖某共收取廢酸處置費187.2003萬元，被告人張某設收取運輸補貼746.3448萬元。經鑒定，上述廢液具有腐蝕性危險特性和氟化物、鉛、砷具有浸出毒性危險特性，屬于《國家危險廢物名錄》規(guī)定的危險廢物屬性，造成生態(tài)環(huán)境損害價值高達2423.20萬元，漁業(yè)直接經濟損失30.888萬元，受損河段環(huán)境修復需29.04萬元，剩余廢渣、廢液處置需190.3015萬元。2020年9月11日，峽江縣穎祥公司向新干縣沂江龍蝦養(yǎng)殖戶聶敏賠償了龍蝦養(yǎng)殖損失7.2萬元，雙方達成了諒解協(xié)議。2021年7月20日依法追繳了張某設違法所得746.3448萬元。2021年8月17日，張某設考慮到本案其他被告人存在經濟困難的現(xiàn)實，與吉安市新干縣生態(tài)環(huán)境局磋商，達成了由張某設自愿全部承擔本案生態(tài)修復和后續(xù)處置等費用2682.4295萬元的《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》。該協(xié)議簽訂后，經雙方申請，法院于2021年11月9日進行了司法確認，現(xiàn)已基本履行完畢。
江西省峽江縣人民法院于2021年11月29日作出（2021）贛0823刑初80號刑事判決：一、被告人陳某平犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣八萬元；與前罪判處刑罰有期徒刑三年，并處罰金人民幣二萬元實行并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年十個月，并處罰金人民幣十萬元。二、被告人唐某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年八個月，并處罰金人民幣八萬元。三、被告人孫某坡犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二萬元；與前罪判處刑罰有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣四萬元實行并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年八個月，并處罰金人民幣六萬元。四、被告人肖某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣六萬元。五、被告人張某設犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年八個月，并處罰金人民幣二十萬元。六、被告人陳某剛犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣二萬元；與前罪判處刑罰有期徒刑二年二個月，并處罰金人民幣一萬五千元實行并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣三萬五千元。七、被告人劉某水犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十萬元。八、被告人王某祥犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣四萬元。九、被告人王某華犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣二萬元；與前罪判處刑罰有期徒刑一年八個月，并處罰金人民幣一萬元實行并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年，并處罰金人民幣三萬元。十、被告人王某強犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年十個月，并處罰金人民幣一萬五千元。十一、被告人張某平犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年二個月，并處罰金人民幣八千元。十二、被告人李某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年一個月，并處罰金人民幣八千元。十三、被告人曾某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣八千元。十四、被告人鄧某虎犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑十一個月，并處罰金人民幣八千元。十五、繼續(xù)追繳被告人陳某平、唐某、肖某的共同違法所得人民幣一百八十七萬二千零三元上繳國庫。宣判后，原審被告人唐某、王某強、張某平不服，提出上訴。二審審理過程中，上訴人唐某、王某強申請撤回上訴。江西省吉安市中級人民法院于2022年1月21日作出（2021）贛08刑終346號刑事裁定，準許上訴人唐某、王某強撤回上訴，駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效裁判認為：本案被告人違反法律規(guī)定，跨省轉運有毒有害物質進行非法處置和傾倒，造成了環(huán)境嚴重污染，其行為均構成污染環(huán)境罪；對于跨省轉運有毒有害物質進行非法處置和傾倒的行為，酌情予以從重處罰。根據各被告人的犯罪地位，從重、從輕、減輕等犯罪情節(jié)，主觀惡性和社會危害程度，結合其認罪悔罪程度，判決被告人陳某平、張某設等14人污染環(huán)境罪有期徒刑三年十個月至十一個月不等，并處罰金二十萬元至八千元不等，繼續(xù)追繳違法所得187.2003萬元。故一、二審法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
對于違反國家規(guī)定，跨省轉運有毒有害物質進行非法處置和傾倒，造成環(huán)境嚴重污染，構成污染環(huán)境罪的，可以綜合全案情節(jié)，酌情予以從重處罰。
關聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第338條、第25條第1款、第26條第1款、第27條、第64條、第67條第1款和第3款、第68條、第69條第1款和第3款、第70條
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2023〕7號）第1條第（2）項、第3條第（2）項、第7條、第13條、第14條、第15條、第16條
一審：江西省峽江縣人民法院（2021）贛0823刑初80號刑事判決（2021年11月29日）
二審：江西省吉安市中級人民法院（2021）贛08刑終346號刑事裁定（2022年1月21日）
