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梁某德、梁某明非法采礦案 ——超范圍采礦的數(shù)量及價值認定
關(guān)鍵詞：刑事 非法采礦罪 超范圍采礦 價值認定
基本案情
2013年下半年，被告人梁某德和浙江省溫嶺市箬橫鎮(zhèn)某村村委會商定，由 梁某德出面以村委會的名義辦理該村某礦場的邊坡治理項目。2013年11月、2014年9月臺州市國土資源局審批同意其開采建筑用石料共計27.31萬噸。被告 人梁某明受梁某德指使在該礦負責管理日常事務，所采宕碴礦銷售給溫嶺市東 海塘用于筑路。至案發(fā)，該礦場超越審批許可數(shù)量采礦，經(jīng)浙江省國土資源廳 鑒定，該治理工程采挖區(qū)界內(nèi)采挖量合計415756噸（包括巖石381396噸，風化 層19523噸，土體12209噸），界外采挖量合計829830噸（包括巖石814289噸,風化層9843噸，土體5698噸），兩項共計1245586噸?？鄢_州市國土資源局 審批許可的27.31萬噸及風化層、土體、建筑廢料等，二被告人共非法采礦822585噸，價值13161360元。
浙江省溫嶺市人民法院于2016年6月24日作出（2015）臺溫刑初字第1751號 刑事判決：一、被告人梁某德有期徒刑四年六個月，并處罰金35萬元；二、被 告人梁某明有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金15萬元；三、梁某德、梁某明 的犯罪所得13161360元，予以追繳沒收，上繳國庫。宣判后，被告人梁某德提 出上訴。浙江省臺州市中級人民法院于2016年8月25日作出（2016）浙10刑終674號刑事裁定，駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效裁判認為：被告人梁某德和梁某明均供述采挖量在100萬噸以上,證人王某云、葉某德、江某通證明采挖量在140萬噸以上，過磅記錄記載采挖 量在150萬多噸，上述證據(jù)能夠相互印證一致，證明二被告人共開采了124萬多噸礦石的事實。同時，臺州市國土資源局僅批準同意了27.31萬噸的采挖量，而 二被告人實際采挖數(shù)量遠超這一批準量，系明顯的超范圍采礦行為。至于二被 告人非法采礦的礦產(chǎn)價值，該價值系溫嶺市價格認證中心作出，該機構(gòu)系有資 質(zhì)的鑒定機構(gòu)，目前沒有證據(jù)證明該鑒定結(jié)論存在問題，故應予認定。
綜上，被告人梁某德、梁某明違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證 擅自采礦，情節(jié)特別嚴重。在共同犯罪中，梁某德起主要作用、系主犯，梁某 明起次要、輔助作用，系從犯，依法可以從輕或減輕處罰。鑒于梁某明系從犯 ,歸案后能如實供述其犯罪事實，且當庭自愿認罪，確有悔罪表現(xiàn)，決定對梁 某明依法予以減輕處罰并適用緩刑。故一、二審法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
被告人實際采挖數(shù)量遠超國土資源主管部門的批準量的，系超范圍采礦行為，符合刑法第三百四十三條規(guī)定的，應當以非法采礦罪定罪處罰。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第343條
一審：浙江省溫嶺市人民法院（2015）臺溫刑初字第1751號刑事判決 （2016年6月24日）
二審：浙江省臺州市中級人民法院（2016）浙10刑終674號刑事裁定 （2016年8月25日）
