2023-11-1-345-002
施某華非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案 ——國家資源損失賠償責(zé)任的勞務(wù)代償
關(guān)鍵詞：刑事 刑事附帶民事公益訴訟 非法狩獵 濕地生物多樣性保護(hù) 國 家資源損失賠償責(zé)任 勞務(wù)代償
基本案情
2018年10月7日至22日，被告人施某華在江蘇省東臺(tái)市黃海濕地范圍內(nèi)非法 獵捕野生鳥類647只。經(jīng)鑒定，獵捕的鳥類中646只屬于國家保護(hù)的有重要生態(tài) 、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。檢察機(jī)關(guān)作為公益訴訟起訴人一并提起附 帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令施某華賠償因侵權(quán)造成的國家資源損失193800元,在市級(jí)以上媒體公開賠禮道歉。審理中，公益訴訟起訴人與施某華就以環(huán)境 公益勞動(dòng)替代履行部分國家資源損失賠償責(zé)任達(dá)成協(xié)議。
江蘇省東臺(tái)市人民法院于2019年12月28日作出（2019）蘇0981刑初98號(hào)刑 事附帶民事判決：一、施某華犯非法狩獵罪，判處有期徒刑八個(gè)月。二、扣押 在案的作案工具予以沒收。三、施某華于本判決生效之日起三十日內(nèi)賠償國家 資源損失193800元。宣判后，沒有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為：施某華獵捕的鳥類均屬于國家“三有”保護(hù)野生動(dòng)物 。因此，非法獵捕野生鳥類對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害巨大。特別是施某華獵捕的地點(diǎn) 位于世界自然遺產(chǎn)黃海濕地范圍內(nèi)，大量獵捕野生鳥類將會(huì)嚴(yán)重破壞黃海濕地 的生物多樣性，致使?jié)竦厣鷳B(tài)失衡。施某華違反狩獵法規(guī)，在禁獵期非法狩獵 野生動(dòng)物，數(shù)量多達(dá) 646 只，種類多達(dá) 8 種，極大破壞了野生動(dòng)物資源，情 節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成非法狩獵罪。施某華具有非法狩獵的犯罪前科，酌情從重 處罰；其如實(shí)供述自己的罪行，依法從輕處罰。同時(shí)，施某華的犯罪行為破壞 了野生動(dòng)物資源，損害了國家和社會(huì)公共利益，除應(yīng)當(dāng)受到刑事懲罰外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事侵權(quán)責(zé)任。同時(shí)考慮到施某華無業(yè)、家庭生活困難等情形,公益訴訟起訴人與施某華就其以環(huán)境公益勞動(dòng)的方式替代性履行部分國家資 源損失賠償責(zé)任達(dá)成協(xié)議，不違反法律規(guī)定，亦不損害社會(huì)公共利益，依法予 以認(rèn)可。故法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
1.人民法院審理破壞環(huán)境資源保護(hù)刑事案件，對(duì)于無業(yè)、家庭生活困難、 無力承擔(dān)生態(tài)環(huán)境賠償責(zé)任的附帶民事公益訴訟被告，可以引導(dǎo)其以環(huán)境整治 、林業(yè)看護(hù)等環(huán)境保護(hù)公益勞動(dòng)方式替代履行部分國家資源損失賠償責(zé)任。
2.人民法院在確定勞務(wù)代償方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確環(huán)境保護(hù)公益勞動(dòng)的地點(diǎn)、 時(shí)間、期限、內(nèi)容、屬地監(jiān)管責(zé)任等內(nèi)容，確保勞務(wù)代償工作價(jià)值量等值于生 態(tài)修復(fù)費(fèi)用、勞務(wù)代償方案能夠順利執(zhí)行，切實(shí)體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和恢復(fù)性司法理念。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第341條第2款
《中華人民共和國民法典》第187條、第179條（本案適用的是《中華人民 共和國侵權(quán)責(zé)任法》第4條第1款、第15條）
《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第3條第1款 《中華人民共和國刑事訴訟法》第101條第2款
《中華人民共和國民事訴訟法》第58條（本案適用的是2017年7月1日施行 的《中華人民共和國民事訴訟法》第55條）
一審：江蘇省東臺(tái)市人民法院（2019）蘇0981刑初第98號(hào)刑事判決 （2019年12月28日）
