2023-11-1-340-019
戴某等污染環(huán)境案
——污染環(huán)境罪中主從犯的認(rèn)定
關(guān)鍵詞：刑事 污染環(huán)境罪 共同犯罪 主犯 從犯 量刑
基本案情
2020年12月份，被告人戴某、沈某、趙某三人合伙租賃黑龍江省大箐山縣朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)某公司院內(nèi)的原裝飾板廠廠房，注冊(cè)名稱為大箐山縣朗鄉(xiāng)某石墨碳素制品制造廠。由戴某負(fù)責(zé)技術(shù)管理、設(shè)備安裝及原材料采購(gòu)；沈某負(fù)責(zé)提供并管理資金、支付貨款、記錄賬目；趙某負(fù)責(zé)工廠日常管理及后勤保障工作。并按照生產(chǎn)膨脹石墨的必要工序?qū)S房進(jìn)行初步改造，在廠房?jī)?nèi)挖掘出污水排放凹槽、配酸池、沉淀池，在廠房外建造并安裝硫酸儲(chǔ)存罐及輸送管道、埋設(shè)隱蔽排污管道等設(shè)施。在改建廠房時(shí)，發(fā)現(xiàn)廠房外西南角處位置有原工廠遺留的滲水井，遂將該井打開(kāi)，發(fā)現(xiàn)滲水井下有一根與廠房?jī)?nèi)的沉淀池位置較近且非常隱蔽的排污用鐵管，便將廠房?jī)?nèi)沉淀池西南角處的墻壁鑿?fù)?，用PVC管連接并用水泥將PVC管進(jìn)行掩埋后把滲水井蓋與水泥地面抹平做隱蔽處理。
2021年5月初，在沒(méi)有獲得伊春市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境測(cè)評(píng)影響報(bào)告和排污許可證情況下，被告人戴某購(gòu)買硫酸用于配制硫酸溶液擅自生產(chǎn)膨脹石墨，雇傭被告人余某、薛某負(fù)責(zé)技術(shù)配置硫酸溶液及重酪酸鈉溶液的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)中使用石墨、硫酸、重鉻酸鈉進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生工業(yè)廢水，在未經(jīng)任何處理的情況下，工業(yè)廢水利用事先埋設(shè)好的隱蔽管道排放到原廠區(qū)內(nèi)五處滲水井后，最終直接排放至西南岔河。至2021年5月28日石墨加工廠被查封，該工廠共計(jì)生產(chǎn)膨脹石墨制品150余噸，銷售132.2噸，銷售金額1,039,657.13元，生產(chǎn)排放廢水90余噸。經(jīng)黑龍江某測(cè)試科技有限公司檢測(cè)，該工廠污水排放口含有重金屬鉻，廢水流經(jīng)1-5號(hào)窨井內(nèi)土壤檢測(cè)均含有重金屬鉻。
黑龍江省大箐山縣人民法院于2021年11月18日作出（2021）黑0725刑初 41號(hào)刑事判決：一、被告人戴某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。二、被告人沈某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。三、被告人趙某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。四、被告人余某犯污染環(huán)境罪，判處拘役三個(gè)月，并處罰金人民幣五千元。五、被告人薛某犯污染環(huán)境罪，判處拘役三個(gè)月，并處罰金人民幣五千元。六、石墨碳素制品制造廠車間內(nèi)被查封稀釋后硫酸114桶、壓濾機(jī)3臺(tái)、攪拌罐4個(gè)、滾筒式烘干爐1個(gè)、炒鍋3個(gè)、工業(yè)用氫氧化鈉60袋、配比后紅礬鈉桶7桶、鏟車1輛、叉車1輛、硫酸貯存罐2個(gè)（內(nèi)有硫酸若干噸）、紅礬鈉13噸包、磷片石墨9噸包+50袋，由查封部門依法處理。宣判后，五名被告人均未上訴，檢察機(jī)關(guān)未抗訴。一審判決已生效。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為：被告人戴某、沈某、趙某、余某、薛某違反國(guó)家規(guī)定，采取逃避監(jiān)管的方式，通過(guò)暗管排放有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪，應(yīng)予依法懲處。
本案中五名被告人系共同犯罪。戴某、沈某、趙某應(yīng)在共同犯罪中應(yīng)認(rèn)定為主犯?；谝韵吕碛桑捍髂?、沈某、趙某三人為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由戴某負(fù)責(zé)技術(shù)管理、設(shè)備安裝及原材料采購(gòu)；沈某負(fù)責(zé)提供并管理資金、支付貨款、記錄賬目；趙某負(fù)責(zé)工廠日常管理及后勤保障工作。戴某等三人作為策劃、指揮者，各自活動(dòng)地位相當(dāng)。戴某等三人一起商量生產(chǎn)石墨碳素制品并架設(shè)暗管排放工業(yè)廢水，均為犯意和犯罪行為的主要實(shí)施者，在共同犯罪中均起主要作用。
余某、薛某在共同犯罪中應(yīng)認(rèn)定為從犯?；谝韵吕碛桑簭膮⑴c程度來(lái)看，余某、薛某作為被雇傭工人，只承擔(dān)石墨碳素制品重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)工作，該環(huán)節(jié)產(chǎn)生工業(yè)廢水含有重金屬鉻。從犯罪活動(dòng)地位來(lái)看，余某、薛某作為被動(dòng)接受任務(wù)、服從指揮者。從犯罪作用來(lái)看，余某、薛某起到次要作用。
本案考慮到戴某等三人犯罪活動(dòng)地位相當(dāng)，犯意和犯罪作用相當(dāng)，給予戴某等三人一樣的量刑處罰。余某、薛某作為從犯，犯罪參與程度、活動(dòng)地位和作用相當(dāng)，給予余某、薛某比照主犯從輕或減輕的處罰。故一審法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
數(shù)名行為人違反國(guó)家規(guī)定，采取逃避監(jiān)管的方式，通過(guò)暗管排放有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪，應(yīng)予依法懲處。在共同犯罪中，被動(dòng)接受任務(wù)、服從指揮者，在整個(gè)犯罪活動(dòng)中起到次要作用的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為從犯。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)刑法》第25條第1款、第26條第1款、第27條、第338條第1款
一審：黑龍江省大箐山縣人民法院（2021）黑0725刑初41號(hào)刑事判決
（2021年11月18日）
