【發(fā)布部門】 安徽省人大(含常委會) 【發(fā)文字號】 安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號
【發(fā)布日期】 2003.08.23 【實施日期】 2003.10.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 省級地方性法規(guī)
【法規(guī)類別】 禁毒
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第3號)
《安徽省禁毒條例》已經(jīng)2003年8月23日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,現(xiàn)予公布,自2003年10月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2003年8月23日
安徽省禁毒條例
(2003年8月23日安徽省第十屆
人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防和打擊毒品違法犯罪活動,保護公民身心健康,維護社會治安秩序,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁毒的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因、二亞甲基雙氧安非他明(搖頭丸)、氯胺酮(K粉)以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
第三條 禁毒工作遵循預(yù)防為主、綜合治理的原則,堅持禁吸、禁販、禁種、禁制并舉和堵源截流、嚴格執(zhí)法、標本兼治的方針。
第四條 禁毒是全社會的共同責(zé)任。
各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作,實行禁毒工作責(zé)任制。
各級人民政府應(yīng)當將禁毒經(jīng)費列入財政預(yù)算,保證必要的經(jīng)費支出。禁毒經(jīng)費??顚S谩?br />
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、村(居)民委員會應(yīng)當做好本單位的禁毒工作。
第五條 公安機關(guān)是查禁毒品工作的行政主管部門,依法打擊毒品違法犯罪,開展強制戒毒工作。
檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)應(yīng)當履行職責(zé),依法懲治毒品犯罪。
衛(wèi)生、工商、海關(guān)、交通、民航、鐵路、食品藥品監(jiān)督、出入境檢驗檢疫、金融、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門,依照各自職責(zé)開展禁毒工作。
第六條 新聞出版、廣播電視、文化等部門應(yīng)當開展禁毒宣傳。
工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體,應(yīng)當按各自職能組織開展禁毒宣傳教育。
教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當將禁毒教育列入法制教育內(nèi)容,對學(xué)生進行禁毒教育。
未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當加強對未成年人的禁毒教育。
第七條 鼓勵單位或者個人檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪活動。對檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪有功的,應(yīng)當給予表彰和獎勵。
第二章 禁吸戒毒
第八條 禁止吸食、注射毒品。
禁止強迫、引誘、欺騙、教唆或者容留他人吸食、注射毒品。
禁止以任何方式為他人吸食、注射毒品提供資金、場所、器具或者其他便利。
從事文化娛樂、飲食服務(wù)、旅館、房屋租賃、交通運輸?shù)刃袠I(yè)經(jīng)營活動的單位或者個人,應(yīng)當遵守國家有關(guān)禁毒的法律規(guī)定,發(fā)現(xiàn)他人在其經(jīng)營場所內(nèi)吸食、注射毒品或者從事其他毒品違法犯罪活動的,應(yīng)當及時報告公安機關(guān),并協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查取證工作。
第九條 未成年人吸食、注射毒品的,其監(jiān)護人應(yīng)當制止。學(xué)校發(fā)生學(xué)生吸食、注射毒品的,應(yīng)當制止并及時報告公安機關(guān)。對吸食、注射毒品成癮的,其監(jiān)護人、所在學(xué)校應(yīng)當配合公安機關(guān)監(jiān)督其戒毒。對戒除毒癮后返校的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當加強監(jiān)督教育,防止其再次吸食、注射毒品。
禁止強迫、引誘、欺騙、教唆或者容留未成年人吸食、注射毒品。
第十條 在下列崗位工作的人員有吸毒行為的,其所在單位應(yīng)當調(diào)整其工作崗位:
(一)火車、機動車、飛機、船舶的駕駛、指揮;
(二)高空作業(yè);
(三)重要生產(chǎn)設(shè)備、精密儀器儀表的操作;
(四)劇毒物品,電力、煤氣、石油等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和使用;
(五)精神藥品、麻醉藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和使用;
(六)從事涉及國家機密工作;
(七)其他對公共安全、人身安全和社會有重大影響的工作。
第十一條 公安機關(guān)對吸食、注射毒品成癮人員依法實行強制戒毒或者責(zé)令限期戒毒。
對經(jīng)強制戒毒或者責(zé)令限期戒毒后又吸食、注射毒品的,可以依法決定勞動教養(yǎng),送勞動教養(yǎng)場所強制戒毒。
家庭應(yīng)當督促吸食、注射毒品成癮的人員,到戒毒脫癮治療機構(gòu)、強制戒毒所戒毒。
第十二條 戒毒人員在強制戒毒期間的生活費和治療費由其本人或者其家屬承擔(dān)。
有下列情形之一的,強制戒毒人員的生活費和治療費由戒毒所編制預(yù)算報當?shù)厝嗣裾斦块T根據(jù)具體情況給予補助;
(一)戒毒人員為城市居民,家庭人均收入低于所在地城市居民最低生活保障標準,取得最低生活保障金領(lǐng)取憑證的;
(二)戒毒人員為農(nóng)村居民,家庭經(jīng)濟困難,取得住所地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的證明的。經(jīng)濟困難的標準,參照縣級以上人民政府規(guī)定的當?shù)刈畹蜕顦藴蚀_定。
第十三條 吸食、注射毒品成癮人員有下列情形之一的,由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令限期在強制戒毒所外戒毒:
(一)患有急性傳染病或者其他嚴重疾病的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的;
(三)十四周歲以下或者七十周歲以上的;
(四)其他不宜在強制戒毒所戒毒的。
對前款所列人員,公安機關(guān)應(yīng)當向其本人或其家屬或其監(jiān)護人發(fā)出限期戒毒通知書,并由其住所地的公安派出所負責(zé)監(jiān)督。
第十四條 戒毒人員被解除強制戒毒、勞動教養(yǎng)或者限期戒毒期滿后,應(yīng)當每半年到公安機關(guān)指定的單位進行尿樣檢測。連續(xù)3年尿樣檢測正常的,停止尿樣檢測。
第十五條 戒毒出所或者限期戒毒期滿的人員所在單位、親屬以及村(居)民委員會和住所地公安派出所應(yīng)當做好幫助、教育和監(jiān)督工作,防止其再次吸食、注射毒品。
第十六條 戒毒場所對戒毒人員因毒癮發(fā)作可能發(fā)生的自傷、自殘、自殺或者實施其他危害行為的,應(yīng)當采取必要的保護措施。
第十七條 省人民政府所在地的市,登記在冊吸毒人員較多的市、縣應(yīng)當建立強制戒毒所。強制戒毒所的設(shè)立和管理,按照國家《強制戒毒辦法》以及《強制戒毒所管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。強制戒毒所可以接收自愿戒毒人員,但應(yīng)當同強制戒毒人員分開管理。
醫(yī)療機構(gòu)開辦戒毒脫癮治療業(yè)務(wù),戒毒康復(fù)治療機構(gòu)的設(shè)立和管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 廣播、電視、報刊等大眾傳播媒體不得對戒毒藥品和治療方法進行廣告宣傳。
第三章 禁販禁種
第十九條 禁止走私、販賣、運輸、制造毒品。
禁止非法持有毒品。
禁止非法買賣、運輸、攜帶、持有罌粟等毒品原植物(含籽、殼、葉脂、苗)。
第二十條 依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員不得違反國家規(guī)定,向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品。
禁止威脅、欺騙、強迫前款所列有關(guān)人員提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品。
第二十一條 禁止非法種植罌粟、大麻等毒品原植物。
對非法種植的毒品原植物,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當組織鏟除,公安機關(guān)應(yīng)當依法查處。
村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當及時報告當?shù)厝嗣裾蛘吖矙C關(guān)。
第二十二條 禁止在食品、飲料中摻加罌粟殼(籽、葉脂、苗)、大麻籽(苗)等毒品原植物或者其他毒品。
第四章 易制毒化學(xué)品管理
第二十三條 禁止利用易制毒化學(xué)品以及其他可能用于制造毒品的原材料制造毒品。
第二十四條 經(jīng)批準生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口和使用易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當在每年4月30日前將上一年度易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用情況(品種、數(shù)量、流向等)向當?shù)乜h級以上公安機關(guān)報告,并接受查驗。
第二十五條 新設(shè)立生產(chǎn)、經(jīng)營國家規(guī)定屬于一類易制毒化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當在取得有關(guān)主管部門批準,申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,向當?shù)乜h級以上公安機關(guān)備案,并領(lǐng)取生產(chǎn)經(jīng)營備案證明。已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)、經(jīng)營一類易制毒化學(xué)品的企業(yè),必須按國家規(guī)定向當?shù)乜h級以上公安機關(guān)備案,并領(lǐng)取生產(chǎn)經(jīng)營備案證明。
第二十六條 購買使用一類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當向當?shù)乜h級以上公安機關(guān)申請領(lǐng)取購用證明。購買后不得擅自出售和轉(zhuǎn)讓;確需調(diào)劑的,應(yīng)當報當?shù)乜h級以上公安機關(guān)同意并出具證明。
第二十七條 倉儲、運輸一類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)查驗委托單位的生產(chǎn)經(jīng)營備案證明或者購用證明。委托單位不能提供生產(chǎn)經(jīng)營備案證明或者購用證明的,倉儲單位不得承儲,運輸單位不得承運。
第二十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營、購買使用、倉儲、運輸國家規(guī)定的其他易制毒化學(xué)品的,依照國家有關(guān)規(guī)定管理。
第二十九條 進出口易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當如實向海關(guān)申報品名、數(shù)量、包裝、運輸工具等。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例第八條第一款規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)依法處15日以下拘留,可以單處或者并處2000元以下罰款。
國家工作人員違反本條例第八條第一款規(guī)定的,除依照前款處罰外,其所在單位或者上級主管部門應(yīng)當依法給予行政處分。
違反本條例第八條第三款規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)給予警告,并可以對個人處2000元以上5000元以下罰款,對單位處5000元以上20000元以下罰款。
違反本條例第八條第四款規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)給予警告,并可以對個人處1000元以上5000元以下罰款,對單位處2000元以上10000元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十六條規(guī)定,造成嚴重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,非法持有鴉片不滿200克、海洛因不滿10克或者其他少量毒品的,由縣級以上公安機關(guān)處15日以下拘留,可以單處或者并處2000元以下罰款;非法持有鴉片200克以上、海洛因10克以上或者其他毒品數(shù)量較大的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第十九條第三款規(guī)定,數(shù)量較小,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上公安機關(guān)給予警告,可以單處或者并處3000元以下罰款;數(shù)量較大,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)處3000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,非法種植罌粟不滿500株或者其他毒品原植物數(shù)量較小的,由縣級以上公安機關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處3000元以下罰款。非法種植罌粟500株以上或者其他毒品原植物數(shù)量較大的,依法追究刑事責(zé)任。
非法種植罌粟或者其他毒品原植物,在收獲前自動鏟除的,可以免除處罰。
違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,不履行職責(zé)的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)依法處15日以下拘留,可以單處或者并處3000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期整改,并沒收易制毒化學(xué)品及其非法所得,對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處以2000元以上10000元以下罰款,對單位處以10000元以上50000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本條例第二十九條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由海關(guān)處以貨物、物品等值以下或者應(yīng)繳稅款兩倍以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第八條第二款、第九條第二款、第十九條第一款、第二十條第一款、第二十三條規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 國家機關(guān)工作人員在禁毒工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán),尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 對查獲的毒品、從事毒品違法犯罪活動使用的財物及非法所得,一律沒收。沒收的毒品和吸食、注射毒品的器具,依照國家規(guī)定銷毀或者作其他處理。罰沒收入一律上繳國庫。
第六章 附則
第四十一條 本條例自2003年10月1日起施行。