制定機(jī)關(guān)：安徽省高級(jí)人民法院 安徽省人民檢察院 安徽省公安廳
公布日期：2015.03.11
施行日期：2015.03.11
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：地方司法文件
超鏈接：（2015年）安徽省高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳關(guān)于辦理毒品犯罪案件具體適用法律若干問題的指導(dǎo)意見
安徽省高級(jí)人民法院、安徽省人民檢察院、安徽省公安廳關(guān)于辦理毒品犯罪案件具體適用法律若干問題的指導(dǎo)意見
2015年3月11日
為進(jìn)一步規(guī)范全省毒品犯罪案件法律適用標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一裁判尺度，依法嚴(yán)厲懲治毒品犯罪，根據(jù)刑法、刑事司法解釋等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實(shí)際，就辦理毒品犯罪案件具體適用法律的若干問題，提出以下指導(dǎo)意見：
一、辦理毒品犯罪案件的一般規(guī)定
1．辦理毒品犯罪案件，偵查人員、檢察人員、審判人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行刑法和刑事訴訟法，切實(shí)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，程序合法，適用法律正確，確保毒品犯罪案件質(zhì)量。
2.辦理毒品犯罪案件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待。對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重、主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的毒品犯罪分子，依法嚴(yán)厲打擊、從嚴(yán)懲處。同時(shí)，對(duì)于具有自首、立功、從犯等法定、酌定從寬處罰情節(jié)的毒品犯罪分子，依法從寬處罰、體現(xiàn)政策，分化瓦解犯罪分子。
3．辦理毒品犯罪案件，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮刑罰手段懲治毒品犯罪活動(dòng)的職能作用。既要嚴(yán)懲走私、制造、非法買賣制毒物品等源頭性毒品犯罪和大宗販賣毒品犯罪，也要對(duì)零包販賣毒品犯罪尤其是多次販賣毒品的犯罪分子從嚴(yán)懲治。同時(shí)，加大對(duì)引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫、容留他人吸毒等末端毒品犯罪的處罰力度，對(duì)末端毒品犯罪分子在決定適用緩刑、管制和免予刑事處罰時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)掌握。
4．辦理毒品犯罪案件，對(duì)犯罪分子適用刑罰尤其是在決定判處死刑時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照數(shù)量加情節(jié)的原則，結(jié)合本地毒品犯罪的實(shí)際情況和依法懲治、預(yù)防毒品犯罪的需要，參照最高人民法院復(fù)核死刑案件作出的裁判及公布的典型案例，恰當(dāng)把握毒品犯罪適用刑罰尤其是死刑的標(biāo)準(zhǔn)。在量刑時(shí)，既不能只片面考慮毒品數(shù)量，不考慮犯罪的其他情節(jié)，也不能只片面考慮其他情節(jié)，而忽視毒品數(shù)量。
二、毒品犯罪數(shù)量的認(rèn)定及毒品鑒定問題
5．毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因，以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
認(rèn)定毒品品名，應(yīng)當(dāng)以法律、司法解釋的規(guī)定及《麻醉藥品品種目錄》、《精神藥品品種目錄》為依據(jù)，規(guī)范表述。
6．認(rèn)定毒品犯罪數(shù)量應(yīng)當(dāng)以查證屬實(shí)的毒品數(shù)量計(jì)算。被告人實(shí)施毒品犯罪，其被查獲的毒品數(shù)量應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為其犯罪的數(shù)量。對(duì)于刑法、司法解釋等已規(guī)定量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品，按照刑法、司法解釋等規(guī)定適用刑罰。對(duì)于刑法、司法解釋等沒有規(guī)定量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品，有條件折算為海洛因的，折算成海洛因的數(shù)量后適用刑罰。
毒品犯罪數(shù)量以克或者千克為計(jì)量單位，不以純度折算。
7．對(duì)于國(guó)家管制的精神藥品和麻醉藥品，刑法、司法解釋等尚未明確規(guī)定量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，也不具備折算條件的，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)鑒定部門確定涉案毒品毒效的大小、有毒成分的多少、吸毒者對(duì)該毒品的依賴程度，綜合其致癮癖性、戒斷性、社會(huì)危害性等因素適用刑罰。因條件限制不能確定的，可以參考涉案毒品非法交易的價(jià)格等因素，決定對(duì)被告人適用的刑罰，但一般不宜判處死刑立即執(zhí)行。
8．對(duì)一案涉及多件不同品種毒品的，應(yīng)當(dāng)以折算后累計(jì)計(jì)算的數(shù)量決定對(duì)被告人適用刑罰；在法律文書中只表述不同品種毒品的品名和數(shù)量，不需具體寫明折算關(guān)系和折算過程。
對(duì)多次實(shí)施毒品犯罪，未經(jīng)處理的，毒品數(shù)量累計(jì)計(jì)算。
9．偵查機(jī)關(guān)對(duì)查獲的毒品應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托鑒定部門鑒定。涉案毒品為含有二種以上毒品成分的毒品混合物的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步作成分鑒定，確定所含的不同毒品成分及比例。毒品中含有海洛因、甲基苯丙胺的，應(yīng)當(dāng)以海洛因、甲基苯丙胺分別確定其毒品種類；不含海洛因、甲基苯丙胺的，應(yīng)當(dāng)以其中毒性較大的毒品成分確定其毒品種類；毒性相當(dāng)或者難以確定毒性大小的，以其中比例較大的毒品成分確定其毒品種類，并在量刑時(shí)綜合考慮其他毒品成分、含量和全案所涉毒品數(shù)量。
認(rèn)定毒品混合物的數(shù)量以查證屬實(shí)的數(shù)量計(jì)算，對(duì)毒品混合物不按照不同毒品成分的比例進(jìn)行折算。
10.被告人可能被判處死刑的案件，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案毒品進(jìn)行含量鑒定。涉案毒品經(jīng)鑒定含量極低，在對(duì)被告人量刑尤其是在考慮適用死刑時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合涉案毒品種類、數(shù)量、含量及其他量刑情節(jié)確定，做到罪責(zé)相當(dāng)，罰當(dāng)其罪。
三、走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪的認(rèn)定與處罰問題
11．走私毒品罪是指明知是毒品而非法運(yùn)輸、攜帶、寄遞進(jìn)出國(guó)（邊）境的行為。直接向走私人非法收購(gòu)走私進(jìn)口的毒品，或者在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣毒品的，以走私毒品罪論處。
走私毒品在海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)被查獲的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪既遂；通過海關(guān)走私毒品的，只要毒品進(jìn)入口岸的任何一個(gè)環(huán)節(jié)即以既遂論處；通過其他方式走私毒品的，只要毒品越過國(guó)（邊）境即以既遂論處。
12．販賣毒品罪是指明知是毒品而非法銷售或者以販賣為目的而非法收買的行為。明知他人販賣毒品而居間介紹、代購(gòu)代賣的，無論是否牟利，都應(yīng)當(dāng)以販賣毒品罪的共犯論處。為他人代購(gòu)用于吸食、注射的毒品，從中牟利或者變相加價(jià)的，對(duì)代購(gòu)者以販賣毒品罪論處。
毒品交易雙方就毒品的種類、價(jià)格、數(shù)量、交易時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容磋商達(dá)成合意，并已著手實(shí)施交易行為，即以販賣毒品罪既遂論處。
13．運(yùn)輸毒品罪是指明知是毒品而采用攜帶、寄遞、托運(yùn)、體內(nèi)藏毒或者使用交通工具等方法非法運(yùn)送的行為。毒品發(fā)生空間位移，應(yīng)當(dāng)結(jié)合被告人主觀目的、行為方式、起始地點(diǎn)、空間位移距離等因素綜合認(rèn)定其行為性質(zhì)。
對(duì)于采用攜帶、體內(nèi)藏毒等方式運(yùn)輸毒品的，毒品進(jìn)入運(yùn)輸環(huán)節(jié)，即以運(yùn)輸毒品罪既遂論處；對(duì)于采用寄遞、托運(yùn)等人貨分離方式運(yùn)輸毒品的，毒品交付運(yùn)輸行為實(shí)施完畢，即以運(yùn)輸毒品罪既遂論處。
14．制造毒品罪是指非法利用毒品原植物直接提煉或者用化學(xué)方法加工、配制毒品，或者以改變毒品成分和效用為目的，用混合等物理方法加工、配制毒品的行為。為了便于隱蔽運(yùn)輸、銷售、使用、欺騙購(gòu)買者，或者為了增重，對(duì)毒品摻雜使假、添加或者去除其他非毒品物質(zhì)的，不屬于制造毒品的行為。
已經(jīng)制造出粗制毒品或者半成品的，以制造毒品罪的既遂論處。購(gòu)進(jìn)制造毒品的設(shè)備和原材料，開始著手制造毒品，但尚未制造出粗制毒品或者半成品的，以制造毒品罪的未遂論處。
15．辦理毒品犯罪案件，應(yīng)當(dāng)突出打擊重點(diǎn)，對(duì)具有下列情形之一的毒品犯罪分子依法應(yīng)予嚴(yán)懲，對(duì)其中罪行極其嚴(yán)重的，可依法判處死刑立即執(zhí)行：
（1）具有毒品犯罪集團(tuán)首要分子、武裝掩護(hù)毒品犯罪、暴力抗拒檢查、拘留或者逮捕、參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)等嚴(yán)重情節(jié)的；
（2）毒品犯罪數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有毒品再犯、累犯，利用、教唆未成年人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，或者向未成年人出售毒品等法定從重處罰情節(jié)的；
（3）毒品犯罪數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有多次走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，向多人販毒，在毒品犯罪中誘使、容留多人吸毒，在戒毒監(jiān)管場(chǎng)所販毒，國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利實(shí)施毒品犯罪，或者職業(yè)犯、慣犯、主犯等從重情節(jié)的；
（4）毒品犯罪數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且沒有法定、酌定從輕處罰情節(jié)的。
16．毒品犯罪數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，具有下列量刑情節(jié)之一的，可以不判處被告人死刑立即執(zhí)行：
（1）具有自首、立功等法定從寬處罰情節(jié)的；
（2）已查獲的毒品數(shù)量未達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，到案后坦白尚未被司法機(jī)關(guān)掌握的其他毒品犯罪，累計(jì)數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；
（3）經(jīng)鑒定毒品含量極低，摻假之后的數(shù)量才達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，或者有證據(jù)表明可能大量摻假且因故不能鑒定的；
（4）因特情引誘毒品犯罪數(shù)量才達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；
（5）有吸毒情節(jié)的販毒人員，被查獲的毒品數(shù)量剛達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；
（6）毒品犯罪數(shù)量剛達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，有證據(jù)證明確屬初次犯罪即被查獲，未造成嚴(yán)重危害后果的；
（7）家庭成員共同實(shí)施毒品犯罪，其中起主要作用的被告人已被判處死刑立即執(zhí)行，其他被告人罪行相對(duì)較輕的；
（8）其他不是必須判處死刑立即執(zhí)行的。
17．毒品犯罪數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，被告人同時(shí)存在多種量刑情節(jié)，法定、酌定和從輕、從重情節(jié)并存的，在量刑尤其是決定適用死刑時(shí)，要具體分析各量刑情節(jié)對(duì)刑罰的影響，以及量刑情節(jié)之間的相互作用，權(quán)衡法定、酌定從輕、從重情節(jié)在案件中的比重，結(jié)合刑罰適用的法律效果和社會(huì)效果恰當(dāng)決定對(duì)被告人適用的刑罰，并在裁判文書中充分闡明理由。
18．運(yùn)輸毒品是毒品犯罪的中間環(huán)節(jié)，與走私、販賣、制造毒品相比，情況較為復(fù)雜，在對(duì)運(yùn)輸毒品的被告人適用刑罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意把握以下問題：
（1）對(duì)于運(yùn)輸毒品犯罪集團(tuán)的首要分子，組織、指使、雇傭他人運(yùn)輸毒品的主犯或者毒梟、職業(yè)毒犯、毒品再犯，以及具有武裝掩護(hù)、暴力抗拒檢查或者抗拒抓捕、參與有組織的國(guó)際毒品犯罪、以運(yùn)輸毒品為業(yè)、多次運(yùn)輸毒品或者其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)懲處；
（2）對(duì)有證據(jù)證明被告人確屬受人指使、雇傭參與運(yùn)輸毒品犯罪，又系初犯、偶犯的，可以從輕處罰，即使毒品犯罪數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，也可以不判處死刑立即執(zhí)行；
（3）毒品犯罪數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，不能證明被告人系受人指使、雇傭參與運(yùn)輸毒品犯罪的，在量刑時(shí)從嚴(yán)掌握；
（4）涉嫌為販賣而自行運(yùn)輸毒品，由于認(rèn)定販賣毒品的證據(jù)不足，從而認(rèn)定為運(yùn)輸毒品罪的，其行為不同于單純的受指使為他人運(yùn)輸毒品，在適用刑罰時(shí)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。
19．毒品犯罪數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)共同犯罪或者毒品上下家關(guān)聯(lián)交易的一案多名被告人適用刑罰尤其是死刑時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意把握以下問題：
（1）毒品共同犯罪中，應(yīng)當(dāng)以各被告人在犯罪中的地位和作用為根據(jù)，正確區(qū)分主犯和從犯。其中，起意、策劃、糾集、組織、雇傭、指使他人參與犯罪或者毒品所有者、為主出資者以及其他起主要作用的是主犯；受雇傭、受指使實(shí)施毒品犯罪的，根據(jù)其在犯罪中實(shí)際發(fā)揮的作用認(rèn)定為主犯或者從犯。對(duì)于確有證據(jù)證明在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，不因其他共同犯罪人未到案而將其認(rèn)定為主犯或者按照主犯處罰；
（2）死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的主犯，共同犯罪中有多名主犯的，適用刑罰時(shí)應(yīng)做到區(qū)別對(duì)待。在充分考慮各被告人在共同犯罪中地位和作用上的區(qū)別，以及在主觀惡性和人身危險(xiǎn)性方面差異的基礎(chǔ)上，根據(jù)事實(shí)和證據(jù)能夠區(qū)分出主從犯的，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定主從犯。有多名主犯的，要在主犯中進(jìn)一步區(qū)分出罪行極其嚴(yán)重者，準(zhǔn)確認(rèn)定各被告人的罪責(zé)輕重并裁量適用刑罰，不能因?yàn)樯姘付酒窋?shù)量特別巨大，就不分主從犯而將被告人都認(rèn)定為主犯，一律判處重刑甚至死刑立即執(zhí)行；
（3）沒有實(shí)施毒品犯罪的共同故意，僅在客觀上為相互關(guān)聯(lián)的毒品犯罪上下家，不構(gòu)成共同犯罪，但為了訴訟便利可并案審理。對(duì)毒品犯罪關(guān)聯(lián)交易的上下家被告人適用刑罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其在毒品犯罪中實(shí)際發(fā)揮作用的差別，主觀惡性和人身危險(xiǎn)性方面的差異，對(duì)罪責(zé)或者人身危險(xiǎn)性更大的被告人依法判處更重的刑罰。
20．被告人實(shí)施毒品犯罪未遂，在對(duì)其確定是否可因犯罪未遂而從寬處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)把未遂情況置于全案情節(jié)中統(tǒng)籌考慮。未遂行為的危害性與既遂相比較輕或者顯著較輕，而且未遂情節(jié)在全部情節(jié)中居于舉足輕重的地位，從而影響甚至是顯著影響了案件的危害程度時(shí)，可以決定對(duì)被告人基于或者主要基于其犯罪未遂而予以從寬處罰，反之則不應(yīng)基于未遂而從寬處罰。
對(duì)犯罪未遂的被告人確定從寬處罰幅度時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意把握以下問題：
（1）未遂形態(tài)距離犯罪完成的遠(yuǎn)近程度；
（2）犯罪未遂所屬的類型；
（3）被告人在未遂形態(tài)下表現(xiàn)出犯罪意志的堅(jiān)決程度。
四、非法持有毒品犯罪的認(rèn)定與處罰問題
21．非法持有毒品罪是指明知是鴉片、海洛因、甲基苯丙胺或者其他毒品，而非法以占有、攜帶、藏有或者其他方式持有毒品且數(shù)量較大的行為。有證據(jù)證明非法持有毒品是為了進(jìn)行走私、販賣等其他毒品犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照行為人的實(shí)際行為性質(zhì)定罪處罰。
22．對(duì)吸毒人員的涉毒行為在適用法律時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意把握以下問題：
（1）有證據(jù)證明吸毒人員購(gòu)買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)毒品是為了走私、販賣等其他毒品犯罪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際實(shí)施的毒品犯罪行為定罪處罰，被查獲的毒品數(shù)量應(yīng)認(rèn)定為其犯罪數(shù)量；
（2）吸毒人員購(gòu)買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)海洛因或者其他毒品折算后數(shù)量未達(dá)到非法持有毒品罪規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，沒有證據(jù)證明吸毒人員是為了實(shí)施販賣等其他毒品犯罪的，一般不定罪處罰；
（3）吸毒人員購(gòu)買、存儲(chǔ)海洛因或者其他毒品折算后數(shù)量達(dá)到非法持有毒品罪規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，沒有證據(jù)證明吸毒人員是為了實(shí)施販賣等其他毒品犯罪，有運(yùn)輸毒品行為的，以運(yùn)輸毒品罪定罪處罰，沒有運(yùn)輸毒品行為的，以非法持有毒品罪定罪處罰。
23.行為人不以牟利為目的，為吸毒人員代購(gòu)僅用于吸食的毒品，毒品數(shù)量達(dá)到非法持有毒品罪規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)托購(gòu)者、代購(gòu)者以非法持有毒品罪論處。
24．非法持有海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品折算后數(shù)量相當(dāng)?shù)陌讣?，具有下列情?jié)之一的，可視為“情節(jié)嚴(yán)重”：
（1）非法持有海洛因或者甲基苯丙胺三十五克以上不滿五十克或者其他毒品折算后數(shù)量相當(dāng)?shù)模?/p>
（2）國(guó)家工作人員及戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)便利非法持有毒品的；
（3）在戒毒監(jiān)管場(chǎng)所非法持有毒品的；
（4）曾因毒品違法活動(dòng)被行政處罰二次以上又非法持有毒品的；
（5）緩刑、假釋考驗(yàn)期內(nèi)及暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又非法持有毒品的；
（6）其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。
五、包庇毒品犯罪分子犯罪和窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓犯罪的認(rèn)定與處罰問題
25．包庇毒品犯罪分子罪是指明知走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子，而向司法機(jī)關(guān)作假證明掩蓋其罪行，或者幫助其湮滅罪證，使其逃避法律制裁的行為；窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪是指明知走私、販賣、運(yùn)輸、制造的毒品或者毒品犯罪所得的財(cái)物而為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、向司法機(jī)關(guān)隱瞞其非法性質(zhì)和來源的行為。
26.包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子，幫助走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓的，具有下列情節(jié)之一，可視為“情節(jié)嚴(yán)重”：
（1）包庇可能被判處十五年有期徒刑以上刑罰的走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子；
（2）窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品折算后數(shù)量相當(dāng)?shù)亩酒返模?/p>
（3）窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓數(shù)額達(dá)到當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)睾Ｂ逡蛭迨艘陨辖灰變r(jià)值的；
（4）被窩藏、包庇的走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪分子繼續(xù)實(shí)施毒品犯罪的；
（5）其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。
六、引誘、教唆、欺騙他人吸毒犯罪、強(qiáng)迫他人吸毒罪和容留他人吸毒犯罪的認(rèn)定與處罰問題
27.引誘、教唆他人吸毒，是指通過向他人宣揚(yáng)吸食、注射毒品后的感受等方法，誘使、唆使他人吸食、注射毒品的行為。欺騙他人吸毒，是指用隱瞞事實(shí)真相或者制造假象等方法使他人吸食、注射毒品的行為。本罪是選擇性罪名，實(shí)施了引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品行為之一的，即以實(shí)際行為確定罪名。實(shí)施了其中兩種以上行為的，將所實(shí)施行為罪名并列，不實(shí)行并罰。
強(qiáng)迫他人吸毒罪，是指違背他人意志，使用暴力、脅迫或者其他方法，迫使他人吸食、注射毒品的行為。
28.對(duì)引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品和強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品的，在適用法律時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意把握以下問題：
（1）引誘、教唆、欺騙和強(qiáng)迫他人吸毒，導(dǎo)致他人吸食、注射毒品的，不論吸毒人員是否產(chǎn)生毒癮，均構(gòu)成本罪的既遂；
（2）引誘、教唆、欺騙多人吸食、注射毒品以及致使他人吸毒成癮，或者造成其他嚴(yán)重后果的，可視為被告人具有引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪“情節(jié)嚴(yán)重”的情形；
（3）引誘、教唆、欺騙不能辨認(rèn)和控制自己行為的精神病患者等吸食、注射毒品的，應(yīng)認(rèn)定為強(qiáng)迫他人吸毒罪；
（4）引誘、教唆、欺騙或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品的，從重處罰。
29.容留他人吸毒罪是指為他人吸食、注射毒品提供場(chǎng)所或者允許他人在自己管理的場(chǎng)所內(nèi)吸食、注射毒品的行為。容留既可以是主動(dòng)實(shí)施，也可以是被動(dòng)實(shí)施；既可以是有償?shù)模部梢允菬o償?shù)摹?/p>
30.容留他人吸食、注射毒品，具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)以容留他人吸毒罪定罪處罰：
（1）容留他人吸食、注射毒品兩次以上的；
（2）一次容留三人以上吸食、注射毒品的；
（3）因容留他人吸食、注射毒品被行政處罰，又容留他人吸食、注射毒品的；
（4）容留未成年人吸食、注射毒品的；
（5）以牟利為目的容留他人吸食、注射毒品的；
（6）容留他人吸食、注射毒品造成嚴(yán)重后果或者其他情節(jié)嚴(yán)重的。
七、毒品案件的立功問題
31．被告人在案件審理期間檢舉揭發(fā)他人犯罪行為或者提供偵破其他案件線索的，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為線索內(nèi)容具體、指向明確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)依法處理。
32.證明立功的證據(jù)材料，一般應(yīng)當(dāng)包括被告人檢舉揭發(fā)材料及證明其來源的材料、司法機(jī)關(guān)的調(diào)查核實(shí)材料、被檢舉揭發(fā)人的供述等。有證據(jù)證明被告人是從非法渠道獲得立功線索的，不認(rèn)定為立功。被檢舉揭發(fā)案件已立案、偵破，被檢舉揭發(fā)人被采取強(qiáng)制措施、公訴或者審判的，還應(yīng)審查相關(guān)的法律文書。證據(jù)材料應(yīng)加蓋接收被告人檢舉揭發(fā)材料的單位的印章，并有接收人員簽名。
33.根據(jù)被告人檢舉揭發(fā)破獲的他人犯罪案件，已經(jīng)有審判結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)判決確認(rèn)的事實(shí)，認(rèn)定是否查證屬實(shí)；被檢舉揭發(fā)的他人犯罪案件尚未進(jìn)入審判程序的，可依據(jù)偵查機(jī)關(guān)提供的書面查證情況認(rèn)定是否查證屬實(shí)。檢舉揭發(fā)的線索經(jīng)查確有犯罪事實(shí)發(fā)生，或者公安機(jī)關(guān)根據(jù)被告人檢舉揭發(fā)的線索確定了犯罪嫌疑人，可能構(gòu)成重大立功，只是未能將犯罪嫌疑人抓獲歸案的，對(duì)被告人一般也應(yīng)從寬處罰。
34.毒品犯罪的被告人如實(shí)供述同案犯的姓名、住址、體貌特征、聯(lián)絡(luò)方式等信息，屬于被告人應(yīng)當(dāng)供述的范圍。公安機(jī)關(guān)根據(jù)被告人供述抓獲同案犯的，不應(yīng)認(rèn)定其有立功情節(jié)。被告人具有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其有立功情節(jié)：
（1）經(jīng)被告人現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)、辨認(rèn)抓獲了同案犯；
（2）被告人引領(lǐng)公安人員抓獲了同案犯；
（3）被告人交代了與同案犯的聯(lián)系方式，又按要求與對(duì)方聯(lián)絡(luò)，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲了同案犯。
被告人提供了不為公安機(jī)關(guān)掌握或者公安機(jī)關(guān)按照正常工作程序無法掌握的同案犯藏匿的線索，公安機(jī)關(guān)據(jù)此抓獲了同案犯，構(gòu)成立功；但被告人提供的同案犯藏匿的線索系其犯罪前、犯罪中掌握的除外。
35.對(duì)于被告人具有立功情節(jié)，同時(shí)又有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)的，既要考慮立功的具體情節(jié)，又要考慮被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素，綜合分析判斷，確定從寬或者從嚴(yán)處罰。
36．關(guān)于立功從寬處罰的把握，應(yīng)當(dāng)以立功是否足以抵罪為標(biāo)準(zhǔn)。犯罪集團(tuán)的首要分子、共同犯罪的主犯檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案地位、作用較次的犯罪分子的，從寬處罰與否應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，從輕處罰可能導(dǎo)致全案量刑失衡的，一般不從輕處罰；被告人檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲的是其他案件中罪行同樣嚴(yán)重的犯罪分子，一般應(yīng)依法從寬處罰。對(duì)于犯罪集團(tuán)的一般成員、共同犯罪的從犯立功的，特別是協(xié)助抓獲首要分子、主犯的，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)政策，依法從寬處罰。
八、毒品犯罪案件財(cái)產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行問題
37.對(duì)于毒品犯罪被告人可能被判處財(cái)產(chǎn)刑的案件應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行預(yù)調(diào)查。公安機(jī)關(guān)在偵查階段應(yīng)當(dāng)對(duì)毒品犯罪嫌疑人的銀行存款、對(duì)外投資股權(quán)工商登記、房地產(chǎn)交易登記、股票債券交易登記、車輛登記等財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)毒品犯罪分子來源不明的巨額財(cái)產(chǎn)，依法及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，防止犯罪分子及其親屬轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣財(cái)產(chǎn)或者洗錢，逃避刑罰執(zhí)行；財(cái)產(chǎn)調(diào)查和查扣情況單獨(dú)形成“犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)情況調(diào)查卷”，隨案移送檢察機(jī)關(guān)公訴部門審查，被告人財(cái)產(chǎn)情況在開庭審理時(shí)當(dāng)庭出示、質(zhì)證，法庭作為判處財(cái)產(chǎn)刑的依據(jù)。
38.對(duì)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的被告人被判處死刑的，應(yīng)當(dāng)并處沒收全部財(cái)產(chǎn)；被告人被判處無期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪刑相適應(yīng)原則，結(jié)合其犯罪情節(jié)及案件具體情況決定沒收全部或者部分財(cái)產(chǎn)。
對(duì)被告人判處罰金刑時(shí)，以被告人實(shí)際或者可能非法獲利情況等情節(jié)為主，適當(dāng)兼顧被告人的經(jīng)濟(jì)狀況，綜合被告人的全部犯罪情節(jié)確定適當(dāng)?shù)牧P金數(shù)額，既充分發(fā)揮罰金刑對(duì)被告人的懲戒作用，又確保罰金刑能及時(shí)有效的執(zhí)行。
39.被告人積極預(yù)交罰金的，可視為其有認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)，在決定刑罰時(shí)可以作為酌定從寬處罰情節(jié)，但是不能以各種理由與被告人或者其親屬就財(cái)產(chǎn)刑的數(shù)額設(shè)定條件。
40.毒品犯罪案件的刑事判決、裁定生效后，第一審人民法院刑事審判庭應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將財(cái)產(chǎn)刑交付本院負(fù)責(zé)裁判執(zhí)行的機(jī)構(gòu)立案執(zhí)行。
41.在審理減刑假釋案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)把罪犯財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況作為與自由刑執(zhí)行情況并列的審理范圍，把罪犯履行財(cái)產(chǎn)刑情況納入減刑假釋考核范圍，把罪犯履行財(cái)產(chǎn)刑情況作為認(rèn)定罪犯是否認(rèn)罪悔罪的重要依據(jù)。對(duì)于有能力履行財(cái)產(chǎn)刑而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，拒不履行的罪犯，應(yīng)視為其沒有悔改表現(xiàn)，減刑或者假釋從嚴(yán)掌握。對(duì)于經(jīng)濟(jì)能力不足以全部履行財(cái)產(chǎn)刑的罪犯，也應(yīng)督促其盡可能履行財(cái)產(chǎn)刑。充分發(fā)揮法院依法審理減刑假釋案件的職能作用，把財(cái)產(chǎn)刑履行與自由刑改造有機(jī)聯(lián)系起來，促使罪犯自動(dòng)履行財(cái)產(chǎn)刑。
42.本意見自印發(fā)之日起施行。
