發(fā)文機(jī)關(guān)江蘇省高級(jí)人民法院,江蘇省司法廳
發(fā)文日期2016年03月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)蘇司通〔2016〕18號(hào)
施行日期2016年03月04日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
（蘇司通[2016]18號(hào) 2016年3月4日）
各市中級(jí)人民法院、司法局，各縣（市、區(qū)）人民法院、司法局：
基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍是社會(huì)主義法治建設(shè)的一支重要力量，在推進(jìn)依法治省、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。為依法保障基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)權(quán)利，保證人民法院審判活動(dòng)公平、公正、有序進(jìn)行，建立法官與基層法律服務(wù)工作者彼此尊重、相互制約的良性互動(dòng)新型關(guān)系，根據(jù) 民事訴訟法、 行政訴訟法以及最高人民法院、司法部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)參照省高級(jí)人民法院、省司法廳于今年1月19日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利加強(qiáng)法官與律師職業(yè)共同體建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（蘇高法[2016]10號(hào)）精神，依法保障基層法律服務(wù)工作者代理民商事及行政訴訟案件的權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行查閱案件材料的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范閱卷的工作流程，保障基層法律服務(wù)工作者的閱卷權(quán)?；鶎臃煞?wù)工作者到法院參加庭審，憑有效執(zhí)業(yè)證和出庭通知書即可進(jìn)入審判場(chǎng)所。各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省高級(jí)人民法院、省司法廳、省公安廳《關(guān)于規(guī)范公民接受委托參與訴訟活動(dòng)資格審查的若干規(guī)定》（蘇高法[2003] 316號(hào)），開(kāi)庭審理前審查基層法律服務(wù)工作者的代理資格。
二、 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全和完善基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行省司法廳、省信用辦《江蘇省法律服務(wù)行業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，加大誠(chéng)信建設(shè)力度。要教育引導(dǎo)廣大基層法律服務(wù)工作者嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法誠(chéng)信盡責(zé)代理，在庭審中保持和司法人員的良性互動(dòng)，依法表達(dá)代理意見(jiàn)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)會(huì)同人民法院建立健全基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)救濟(jì)和保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通投訴渠道，協(xié)調(diào)維護(hù)基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)權(quán)利和職業(yè)尊嚴(yán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，經(jīng)常邀請(qǐng)法官開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。
三、 各級(jí)人民法院、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建信息互通平臺(tái)。積極構(gòu)建雙向規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，法院要定期或不定期將基層法律服務(wù)工作者在代理活動(dòng)中的相關(guān)情況通報(bào)給司法行政機(jī)關(guān)，特別是對(duì)不依法代理、不遵守法庭紀(jì)律、不尊重法官的，要及時(shí)通報(bào)。司法行政機(jī)關(guān)對(duì)法院的通報(bào)情況要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)查處程序，并將查處結(jié)果反饋給法院。各市、縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)要將基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員情況于每年年檢注冊(cè)工作結(jié)束后15日內(nèi)通報(bào)給法院。要加強(qiáng)法官協(xié)會(huì)和基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)之間的交流，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通工作情況，重點(diǎn)收集雙方對(duì)審判工作、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)情況及加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)或建議，形成相互監(jiān)督、相互制約的良性互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各級(jí)人民法院、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本通知精神，執(zhí)行過(guò)程中遇有問(wèn)題請(qǐng)分別層報(bào)至省高級(jí)人民法院、省司法廳。
特此通知。
