發(fā)文機關安徽省生態(tài)環(huán)境廳,安徽省高級人民法院,安徽省人民檢察院,安徽省科學技術廳,安徽省公安廳,安徽省司法廳,安徽省財政廳,安徽省自然資源廳,安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳,安徽省農業(yè)農村廳,安徽省水利廳,安徽省衛(wèi)生健康委員會,安徽省市場監(jiān)督管理局,安徽省林業(yè)局
發(fā)文日期2024年09月11日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖環(huán)發(fā)〔2024〕38號
施行日期2024年11月01日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市生態(tài)環(huán)境局、人民法院、人民檢察院、科學技術局、公安局、司法局、財政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)農村局、水利局、衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局、林業(yè)局：
為進一步規(guī)范安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，現(xiàn)將《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
安徽省生態(tài)環(huán)境廳?安徽省高級人民法院
安徽省人民檢察院?安徽省科學技術廳
安徽省公安廳?安徽省司法廳
安徽省財政廳?安徽省自然資源廳
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳?安徽省農業(yè)農村廳
安徽省水利廳?安徽省衛(wèi)生健康委員會
安徽省市場監(jiān)督管理局?安徽省林業(yè)局
2024年9月11日
安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，推動我省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作規(guī)范化、程序化、制度化，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》等相關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內發(fā)生的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的調查、鑒定評估、賠償磋商、生態(tài)環(huán)境修復等。
第三條 生態(tài)環(huán)境損害賠償工作應當堅持依法依規(guī)、科學合理、及時有效、公開透明的原則。
第四條 本辦法所稱生態(tài)環(huán)境損害，是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變，以及上述要素構成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。
第五條 省政府、市地級政府是本省行政區(qū)域內生態(tài)環(huán)境損害賠償權利人。
賠償權利人可以根據(jù)職責分工，指定自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、水利、林業(yè)等負有生態(tài)環(huán)境保護職責的部門或機構負責生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作。
生態(tài)環(huán)境損害賠償案件涉及兩個以上部門或機構的，由同級人民政府指定的部門或機構開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，其他相關部門或機構應當積極配合。
市級賠償權利人及其指定的部門或機構可按管理權限要求所屬各縣（市、區(qū)）人民政府及其相關部門或機構承辦本行政區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境損害賠償調查、委托鑒定評估、籌備磋商會議、送達磋商告知書、參與生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟、參與環(huán)境修復及驗收評估等具體工作。
第六條 本辦法所稱賠償義務人，是指違反國家規(guī)定，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個人。
第七條 本辦法所稱生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估，是指鑒定評估機構按照規(guī)定的程序和方法，綜合運用科學技術和專業(yè)知識，調查污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為與生態(tài)環(huán)境損害情況，分析污染環(huán)境或者破壞生態(tài)行為與生態(tài)環(huán)境損害間的因果關系，評估污染環(huán)境或者破壞生態(tài)行為所致生態(tài)環(huán)境損害的范圍和程度，確定生態(tài)環(huán)境恢復至基線水平或生態(tài)環(huán)境風險可接受水平并補償期間損害的措施，量化生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額，出具鑒定意見或者評估報告。
第八條 本辦法所稱生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商，是指生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后，賠償權利人指定的部門或機構根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害鑒定意見、評估報告或者專家意見，就修復方式、啟動時間與期限、賠償?shù)呢熑纬袚绞脚c期限等具體問題與賠償義務人進行平等協(xié)商，統(tǒng)籌考慮修復方案技術可行性、成本效益最優(yōu)化、賠償義務人賠償能力、第三方治理可行性等情況，達成賠償協(xié)議。
第九條 本辦法所稱生態(tài)環(huán)境損害修復，是指生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后，采取各項必要合理的措施將生態(tài)環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)功能恢復至基線水平或生態(tài)環(huán)境風險可接受水平的活動。
第十條 賠償權利人及其指定的部門或機構應當建立生態(tài)環(huán)境損害賠償案件檔案，包括調查材料、鑒定評估意見、磋商記錄、賠償協(xié)議、修復工作等有關案件辦理情況。
檔案材料應當一案一卷，長期保存。
第十一條 賠償權利人及其指定的部門或機構應當將生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的調查、鑒定評估、賠償磋商、修復等有關情況通過政府公報、政府網(wǎng)站等途徑依法依規(guī)向社會公開。
第十二條 賠償權利人及其指定的部門或機構公開信息依照法律法規(guī)和國家有關規(guī)定需要批準的，經批準予以公開。
公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息，不予公開。
涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的，賠償權利人及其指定的部門或機構不得公開。但是，第三方同意公開或者賠償權利人及其指定的部門或機構認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
第二章 生態(tài)環(huán)境損害調查
第十三條 賠償權利人及其指定的部門或機構可以通過以下渠道發(fā)現(xiàn)案件線索：
（一）中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)的案件線索；
（二）污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核以及生態(tài)環(huán)境相關考核發(fā)現(xiàn)的線索；
（三）突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件；
（四）資源與環(huán)境行政處罰案件；
（五）涉嫌構成破壞環(huán)境資源保護犯罪的案件；
（六）在生態(tài)保護紅線等禁止開發(fā)區(qū)域、國家和省級國土空間規(guī)劃中確定的重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)生的環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件；
（七）日常監(jiān)管、執(zhí)法巡查、各項資源與環(huán)境專項行動發(fā)現(xiàn)的案件線索；
（八）信訪投訴、舉報和媒體曝光涉及的案件線索；
（九）上級機關交辦的案件線索；
（十）檢察機關移送的案件線索；
（十一）其他線索渠道。
第十四條 調查可以通過收集現(xiàn)有資料、現(xiàn)場踏勘、座談走訪等方式進行，調查應圍繞生態(tài)環(huán)境損害是否存在、受損范圍、受損程度、是否有相對明確的賠償義務人、是否采用簡易評估認定程序等問題開展。
第十五條 生態(tài)環(huán)境損害調查過程中，對證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情形，賠償權利人指定的部門或機構可以向相關部門申請證據(jù)保全。
負有生態(tài)環(huán)境保護職責的部門或機構在行政執(zhí)法過程中形成的勘驗筆錄或者詢問筆錄、調查報告、行政處理決定、檢測或者監(jiān)測報告、鑒定評估意見、生效法律文書等資料可以作為索賠的證明材料。
公安機關、檢察機關、審判機關在刑事司法過程中形成的辨認筆錄、詢問筆錄或訊問筆錄、生效法律文書等資料可以作為索賠的證明材料。
第十六條 賠償權利人及其指定的部門或機構在發(fā)現(xiàn)或者接到生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索后，應當在30個自然日內就是否造成生態(tài)環(huán)境損害進行調查核實。調查結束應當形成調查報告，并提出啟動索賠或終止索賠程序的意見。
情況特別復雜，不能在規(guī)定期限內完成調查的，經賠償權利人指定的部門或機構主要負責人批準可以適當延長，但延長時限不得超過30個自然日。
重大案件線索，賠償權利人可以會同檢察機關對生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索進行會商研判，并及時向上級主管部門報告。
生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的時間不計入調查期限。
第十七條 賠償權利人及其指定的部門或機構在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的，可以作出不啟動索賠程序或終止索賠程序的決定：
（一）賠償義務人已經履行全部賠償義務的；
（二）人民法院已就同一生態(tài)環(huán)境損害形成生效裁判文書，賠償權利人的索賠請求已被得到支持的訴訟請求所全部涵蓋的；
（三）環(huán)境污染或者生態(tài)破壞行為造成的生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微；
（四）承擔賠償義務的法人終止、非法人組織解散且沒有承接義務的其他法人、組織的；自然人死亡、沒有經濟來源或經濟來源僅夠維持基本家庭開支，無財產可供執(zhí)行的；
（五）賠償義務人依法持證排污且符合國家規(guī)定的；
（六）檢察機關已經受理民事公益訴訟或者刑事附帶民事訴訟的；
（七）其他可以不啟動索賠程序的情形。
終止索賠程序的，賠償權利人及其指定的部門或機構應填寫索賠終止登記表。
第十八條 生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調查報告與索賠啟動（終止）登記表應當采用書面形式備案。
第三章 生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估
第十九條 賠償權利人指定的部門或機構開展生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調查時，應當按照本辦法關于鑒定評估的規(guī)定組織開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。
第二十條 生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機構應當為符合條件的環(huán)境損害司法鑒定機構或者生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、農業(yè)農村、林業(yè)和草原等國務院相關主管部門推薦的機構。
鑒定評估機構應當指定具有相應資質的鑒定評估人員進行鑒定、評估。
第二十一條 司法行政機關負責生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定機構和司法鑒定人的管理。
賠償權利人可以在本行政區(qū)域內建立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估專家?guī)臁?/p>
第二十二條 賠償權利人及其指定的部門或機構，可以根據(jù)相關規(guī)定委托符合條件的機構或者專家，也可以與賠償義務人協(xié)商共同委托鑒定評估。
第二十三條 鑒定評估委托人應當出具委托書，鑒定評估機構接受委托后雙方簽定委托協(xié)議，明確鑒定評估的事項、要求、材料提供、辦理時限、費用支付等事項。
第二十四條 鑒定評估機構應當對委托的鑒定評估事項進行審查。具有下列情形之一的，鑒定評估機構不得接受委托：
（一）鑒定評估事項超出本機構鑒定評估業(yè)務范圍的；
（二）鑒定評估要求超出本機構技術條件和鑒定能力的；
（三）鑒定評估人不具備相應資質，不具有相關專業(yè)技術或者職稱的；
（四）鑒定評估材料不真實、不完整的；
（五）其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。
第二十五條 鑒定評估委托人對其提供材料的真實性、合法性負責。
鑒定評估機構應當及時對鑒定評估材料進行檢查，發(fā)現(xiàn)可能影響鑒定評估過程或者結果的，應當向委托人書面說明，要求復查、確認。鑒定評估機構對其現(xiàn)場調查、樣品采集活動的合規(guī)性、合法性負責。
第二十六條 鑒定評估機構應當根據(jù)委托書或者委托協(xié)議約定，按照生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估相關技術標準要求編制鑒定意見或者評估報告。鑒定評估報告應當明確生態(tài)環(huán)境損害是否可以修復；對可以部分修復的，應當明確修復區(qū)域范圍和要求。
鑒定意見或者評估報告須加蓋鑒定評估機構的鑒定評估專用章。
生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估報告實行機構負責制。
第二十七條 鑒定意見或者評估報告出具后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，鑒定評估機構可以進行補正：
（一）圖像、譜圖、表格不清晰的；
（二）簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的；
（三）文字表達有瑕疵或者錯別字，但不影響鑒定評估意見的。
補正應當在原鑒定意見或者評估報告上進行，由至少一名鑒定人或者評估人在補正處簽章。必要時，可以出具補正書。
對鑒定意見或者評估報告進行補正，不得改變鑒定意見或者評估報告的原意。
第二十八條 經生態(tài)環(huán)境損害調查，損害事實清楚，責任認定無爭議，損害量化金額估算在50萬元以下的案件，可以選擇采用下列簡易評估認定程序：
（一）賠償權利人根據(jù)與案件相關的法律文書、監(jiān)測報告、類案參考、典型案例評析等資料對生態(tài)環(huán)境損害綜合作出認定。
（二）對損害事實簡單、責任認定無爭議、損害較小的案件，可以采用委托專家評估的方式，出具專家意見。專家意見實行組長負責制。
專家可以從市地級及以上政府及其部門、人民法院、檢察機關成立的相關領域專家?guī)旎蛘邔＜椅瘑T會中選取。
專家對其出具的鑒定意見、鑒定評估報告、專家意見等負責。
第二十九條 鑒定評估收費標準按國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行；沒有國家和地方有關收費規(guī)定的，按照行業(yè)慣例或者協(xié)商解決。
鑒定評估費用要考慮當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平、鑒定事項難易程度、耗費的工作時間等因素。
第三十條 對于鑒定評估機構、鑒定評估人員、專家在鑒定評估活動中涉嫌違法違規(guī)的，鑒定評估委托人及利害關系人可以向有關部門投訴。
第四章 生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商
第三十一條 生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商應當遵守以下原則：
（一）自愿、平等、公平、誠信；
（二）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（三）尊重當事人合法權利；
（四）公開透明、高效便捷、風險最低；
（五）不得損害社會公共利益。
第三十二條 賠償義務人可以委托律師處理磋商相關事宜。
賠償義務人聘請律師的，應當向賠償權利人指定的部門或機構提交代理手續(xù)。
第三十三條 磋商會議可以邀請負有生態(tài)環(huán)境保護職責的部門或機構、司法行政機關、環(huán)保專家、法律專家、律師、公眾及社會組織參加。
與生態(tài)環(huán)境損害賠償有利害關系的單位或者個人作為生態(tài)環(huán)境損害第三人，可以申請參加磋商會議。
符合《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十八條規(guī)定的社會組織可以申請派員列席磋商會議。
生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機構應當派員參加磋商會議。
賠償權利人指定的部門或機構可以商請同級檢察機關參與磋商會議。賠償權利人與賠償義務人無法磋商或者磋商未達成一致意見提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的，檢察機關依法支持起訴。
第三十四條 啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商應當具備下列條件：
（一）發(fā)生生態(tài)環(huán)境損害；
（二）賠償權利人向賠償義務人發(fā)出磋商告知書,雙方具備磋商合意；
（三）完成生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調查，生態(tài)環(huán)境損害事實明確；
（四）鑒定評估機構出具生態(tài)環(huán)境損害鑒定意見、評估報告或者鑒定評估專家組出具意見；
（五）法律法規(guī)等規(guī)定的其他條件。
在開展案件調查中，賠償義務人主動表示對賠償相關事項進行磋商的，可以先行啟動磋商，并邀請同級檢察機關參加。
啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商程序前，或啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商程序后未達成賠償協(xié)議前，賠償義務人主動要求并已預支付應急處置、鑒定評估、環(huán)境修復等費用的，賠償權利人可以與賠償義務人簽訂《生態(tài)環(huán)境損害賠償預磋商協(xié)議》，對雙方達成一致的意見進行約定。涉及多方賠償義務人的，一方或多方需要進行訴訟，其余方愿意磋商的,對愿意磋商的賠償義務人可以簽訂預磋商協(xié)議?！渡鷳B(tài)環(huán)境損害賠償預磋商協(xié)議》不得損害社會公共利益。
第三十五條 賠償義務人應當在收到磋商告知書之日起3個工作日內提出是否承認賠償義務人身份、是否同意磋商的答復意見。
賠償權利人指定的部門或機構應當及時在門戶網(wǎng)站向社會公告磋商會議日期和地點。
案情比較復雜的，在首次磋商前，賠償權利人指定的部門或機構可以組織溝通交流。
第三十六條 磋商告知書應當包括以下內容：
（一）磋商會議的時間、地點；
（二）賠償義務人名稱（姓名）、住所地（地址）；
（三）磋商的案由，主要事實及證據(jù)；
（四）參加磋商會議的要求及注意事項；
（五）磋商事項。需要對被損害的生態(tài)環(huán)境進行修復的，還應當包括生態(tài)環(huán)境修復目標、修復期限等要求；
（六）其他需要列明的事項。
第三十七條 磋商會議由賠償權利人指定的部門或機構組織召開。
磋商會議按下列程序進行：
（一）核對參會人員的身份和到會情況；
（二）會議主持人宣布會議紀律和注意事項，告知會議參加人員的權利和義務；
（三）賠償權利人指定的部門或機構就生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調查情況進行陳述、發(fā)表賠償意見并出示相關證據(jù)；
（四）鑒定評估機構對鑒定評估情況進行說明，或者鑒定評估專家組對專家意見進行說明；
（五）賠償義務人進行陳述并發(fā)表意見；
（六）參會人員發(fā)表意見；
（七）賠償權利人指定的部門或機構、賠償義務人根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估報告和各方意見等，就修復啟動時間和期限、賠償?shù)呢熑纬袚绞胶推谙薜染唧w問題進行平等磋商；
（八）磋商會議記錄經參會各方核對簽字后存檔。參會人員拒絕簽字的，由主持人寫明情況后存檔。
第三十八條 有下列情形之一的案件，在征求賠償義務人同意后，可以適用簡易磋商會議程序，但應保障賠償義務人申請回避、陳述并發(fā)表意見的權利，并在磋商會議中予以記錄：
損害事實清楚，責任認定無爭議，損害量化金額在50萬元以下，適用簡易評估認定程序的案件；在首次磋商前賠償權利人及其指定部門或機構與賠償義務人經溝通達成初步賠償意見的案件。
適用簡易磋商會議程序的案件，對于磋商告知書中載明的案件事實及證據(jù)、鑒定評估意見、賠償權利人賠償主張等內容可以不在磋商會議宣讀或出示。
適用簡易磋商會議程序的案件，有下列情形之一的，應當恢復一般磋商會議程序：
（一）賠償義務人對于案件事實、鑒定評估意見、賠償權利人主張?zhí)岢霎愖h，且該異議對達成磋商協(xié)議構成實質性障礙的；
（二）其他不適宜適用簡易磋商會議程序的情形。
第三十九條 賠償義務人污染環(huán)境、破壞生態(tài)，造成嚴重后果的，賠償權利人及其指定的部門或機構可以參照《中華人民共和國民法典》及相關司法解釋的規(guī)定，在磋商程序中向賠償義務人提出懲罰性賠償?shù)闹鲝垺?/p>
賠償義務人主動申請承擔懲罰性賠償責任，賠償權利人經審查認為申請不違反法律強制性規(guī)定，且不損害公共利益的，可以準許賠償義務人的申請。
第四十條 賠償權利人及其指定的部門或機構可以根據(jù)賠償義務人主觀過錯、經營狀況、賠付能力等實際情況，允許賠償義務人分期賠償、延期賠償或其他合理形式代償。
賠償義務人無能力承擔賠償責任的，鼓勵無責任第三方代替履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。
第四十一條 磋商會議存在分歧的，賠償權利人指定的部門或機構與賠償義務人可以商定時間再次進行磋商，再次磋商時間間隔原則上不超過7個工作日。磋商次數(shù)原則上不超過3次。磋商期限原則上不超過90個自然日，自賠償權利人指定的部門或機構向賠償義務人送達磋商告知書之日起算。適用簡易評估認定程序的案件，磋商期限原則上不超過7個工作日。
第四十二條 賠償義務人對鑒定意見、評估報告或者專家意見有疑問或異議的，賠償權利人指定的部門或機構可以邀請鑒定評估機構或者鑒定評估專家組組長及成員給予解答說明。
第四十三條 磋商過程中，出現(xiàn)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情形，賠償權利人指定的部門或機構可以向相關部門申請證據(jù)保全。
磋商過程中，發(fā)現(xiàn)賠償義務人正在實施或者即將實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為，不及時制止將使生態(tài)環(huán)境受到難以彌補的損害，賠償權利人可以向人民法院申請采取禁止令保全措施。
第四十四條 賠償權利人與賠償義務人經磋商達成一致的，簽訂《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》。賠償協(xié)議應當包括以下內容：
（一）協(xié)議雙方當事人名稱（姓名）、法定代表人、住所地；
（二）生態(tài)環(huán)境損害事實、相關證據(jù)及法律依據(jù)；
（三）履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的范圍、方式及期限；
（四）生態(tài)環(huán)境損害修復目標、修復啟動時間、完成期限和監(jiān)督方式；
（五）生態(tài)環(huán)境損害治理效果、修復完成情況的評估方式；
（六）清除污染費用、生態(tài)環(huán)境修復費用、生態(tài)環(huán)境修復期間服務功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調查、鑒定評估、修復后效果評估、律師代理等費用的支付；
（七）不可抗力因素的處理。
第四十五條 有下列情形之一的，生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商終止：
（一）賠償義務人書面答復不同意磋商的；
（二）賠償義務人未在規(guī)定時間內提交書面答復意見的；
（三）賠償義務人無故不參加磋商會議或者退出磋商會議的；
（四）一次磋商未達成協(xié)議，明確不再磋商，或者逾期未答復的；
（五）經三次磋商，雙方未達成賠償協(xié)議的；
（六）超過磋商期限未達成賠償協(xié)議的；
（七）終止磋商的其他情形。
第四十六條 生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商終止的，賠償權利人指定的部門或機構應當在15個工作日內向有管轄權的人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，同時書面告知同級檢察機關。
第四十七條 賠償協(xié)議簽訂后，賠償權利人指定的部門或機構和賠償義務人可以向同級人民法院申請司法確認。
司法確認前賠償義務人拒不履行賠償協(xié)議的，賠償權利人應當在5個工作日內向有管轄權的人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。
第四十八條 對于賠償義務人不履行或者不完全履行義務的情況，應當納入社會信用體系，在一定期限內實施市場和行業(yè)禁入、限制等措施。
第四十九條 賠償義務人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的，不能免除其應當承擔的其他民事、行政、刑事法律責任。不得以行政處罰代替生態(tài)環(huán)境損害賠償，也不得以生態(tài)環(huán)境損害賠償代替行政處罰。
根據(jù)相關規(guī)定，對違法行為初次發(fā)生且危害后果輕微的，賠償義務人及時改正并積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的，可以不予行政處罰。
第五章 生態(tài)環(huán)境損害修復
第五十條 生態(tài)環(huán)境損害修復項目是指依據(jù)賠償協(xié)議或者賠償訴訟生效裁判要求，需要開展生態(tài)環(huán)境損害修復的項目。具體包括：
（一）賠償義務人作為修復項目主體對造成的生態(tài)環(huán)境損害自行修復，或者委托具備修復能力的社會第三方機構進行修復；
（二）賠償權利人指定的部門或機構委托具備修復能力的社會第三方機構對受損生態(tài)環(huán)境進行修復；
（三）生態(tài)環(huán)境損害無法修復的，由賠償義務人全額繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金，賠償權利人指定的部門或機構結合生態(tài)環(huán)境損害情況開展替代修復。
第五十一條 賠償義務人難以確定或無賠償能力的， 設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府先行組織修復受損的生態(tài)環(huán)境。
第五十二條 鼓勵賠償權利人及其指定的部門或機構結合案件實際情況，探索“碳匯認購”“異地修復”“技改抵扣”“勞務抵償”和“集中修復”等多樣化的賠償責任承擔方式。
第五十三條 賠償義務人在磋商未達成一致前主動要求開展生態(tài)環(huán)境修復的，經賠償權利人同意后可開展修復工作。
第五十四條 賠償義務人自行修復或者委托社會第三方機構開展修復的，按照以下程序執(zhí)行：
（一）賠償義務人自行選擇修復項目主體，編制生態(tài)環(huán)境損害修復方案，由賠償權利人指定的部門或機構組織專家對修復方案進行論證；
（二）修復過程中發(fā)生重大變更的，應當組織召開調整方案論證會議，經專家論證通過后實施，并報賠償權利人指定的部門或機構備案；
（三）因不可抗力無法繼續(xù)的，由修復項目主體出具意見，經賠償權利人指定的部門或機構同意后，方可終止修復項目，并開展替代修復；
（四）不立即修復可能影響社會公共利益，或者可能對生態(tài)環(huán)境造成嚴重后果的，賠償權利人指定的部門或機構可以先行開展修復，費用由賠償義務人承擔；
（五）修復項目竣工后，修復項目主體依照規(guī)定向賠償權利人指定的部門或機構提出修復效果評估申請。
第五十五條 賠償權利人指定的部門或機構委托社會第三方機構開展修復的，按照以下程序執(zhí)行：
（一）賠償權利人指定的部門或機構按照采購和招標等有關法律法規(guī)規(guī)定，確定修復項目主體。修復項目主體根據(jù)本區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害情況，編制修復方案，由賠償權利人指定的部門或機構組織專家對修復方案進行論證；
（二）修復項目主體按照論證通過后的修復方案，在規(guī)定時間內組織開展修復；
（三）修復項目竣工后，修復項目主體依照規(guī)定向賠償權利人指定的部門或機構提出修復效果評估申請。
第五十六條 賠償權利人指定的部門或機構應當加強對修復的監(jiān)督管理。
修復項目主體應當按照修復方案進行施工，建立施工全過程臺賬，如實記錄修復過程、修復資金使用情況、修復過程中的生態(tài)環(huán)境保護措施等信息，及時向賠償權利人指定的部門或機構報送。
第五十七條 賠償權利人指定的部門或機構收到修復項目主體提交的評估申請后，組織評估機構等對受損生態(tài)環(huán)境修復效果進行評估，確保生態(tài)環(huán)境得到及時有效修復。
未通過驗收的，修復項目主體應當按照賠償權利人指定部門或機構的要求進行整改，及時申請復查。
第六章 附則
第五十八條 本辦法由安徽省生態(tài)環(huán)境廳會同相關部門負責解釋。
第五十九條 本辦法自2024年11月1日施行，原《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法（試行）》同時廢止。
