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(2018年)淮北市電梯安全條例
來源: m.yestaryl.com   日期:2024-10-07   閱讀:

發(fā)文機關(guān)安徽省人大及其常委會

發(fā)文日期2018年11月23日

時效性現(xiàn)行有效

施行日期2019年01月01日

效力級別地方性法規(guī)

安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議審查了《淮北市電梯安全條例》,決定予以批準(zhǔn),由淮北市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

目錄

第一章 總 則

第二章 生產(chǎn)安裝

第三章 使用管理

第四章 維護保養(yǎng)

第五章 檢驗檢測

第六章 監(jiān)督檢查

第七章 應(yīng)急救援

第八章 法律責(zé)任

第九章 附 則

第一條 為了加強電梯安全管理,預(yù)防和減少電梯事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。


第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測及其監(jiān)督管理。

本條例所稱電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。


第三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)、考核機制,落實工作經(jīng)費,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),及時解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。

鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域電梯使用狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。


第四條 市、縣(區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理。

建設(shè)部門負責(zé)對電梯機房、井道、底坑等土建工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。

公安機關(guān)負責(zé)依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法犯罪行為,對危及人身安全的電梯事故協(xié)助實施應(yīng)急救援。

房管部門負責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯使用安全管理職責(zé),會同財政部門負責(zé)物業(yè)專項維修資金的監(jiān)督管理。

應(yīng)急管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門按照各自職責(zé),共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。


第五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全知識宣傳教育,增強公眾安全意識和自我保護能力。

電梯使用和維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公眾安全、文明使用電梯。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強電梯安全教育,增強學(xué)生和幼兒安全、文明使用電梯的意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對電梯法律法規(guī)和安全乘用電梯的公益性宣傳,可以對違反電梯安全管理規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。


第二章 生產(chǎn)安裝

第六條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)保證電梯生產(chǎn)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。


第七條 電梯制造單位對電梯安全性能負責(zé),并履行下列職責(zé):

(一)明確電梯質(zhì)量保證期限不得少于兩年。質(zhì)量保證期限自電梯監(jiān)督檢驗合格之日起計算,電梯銷售合同對質(zhì)量保證期限起算日期另有約定的除外;

(二)向電梯使用單位提供電梯備品備件,明示備品備件的價格、質(zhì)量保證期限和維修價格;

(三)為電梯使用單位提供電梯安全運行必需的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn),協(xié)助排除電梯故障;

(四)對電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,并作出記錄,對運行中存在的問題提出改進建議。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患時,應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告;

(五)因設(shè)計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動召回,及時告知使用單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告;

(六)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。


第八條 建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對電梯安裝、運行所涉及的井道、底坑、機房和層站等建筑結(jié)構(gòu)進行合理設(shè)計。

施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對井道、底坑、機房和層站等建筑結(jié)構(gòu)以及電梯選型配置進行審查,電梯選型配置變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)重新審查。


第九條 建設(shè)單位采購電梯的選型配置應(yīng)當(dāng)符合工程設(shè)計,滿足消防、急救和無障礙通行等要求,并為乘客電梯配備具有運行參數(shù)采集、網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸功能的監(jiān)測裝置和自動救援操作裝置。

本條例實施前已投入使用的乘客電梯,鼓勵使用單位在改造時加裝符合前款規(guī)定的裝置。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電梯的供電電源符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。


第十條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商場、影劇院等公共聚集場所和新建住宅小區(qū)的乘客電梯,應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施。住宅小區(qū)電梯更新、改造、重大修理時,應(yīng)當(dāng)加裝視頻監(jiān)控設(shè)施。

視頻監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當(dāng)保證正常運行,視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)的保存期限不少于兩個月。

視頻監(jiān)控影像資料的采集、保管、調(diào)取和使用應(yīng)當(dāng)依法進行,不得侵犯他人合法權(quán)益。


第十一條 在用住宅電梯安裝刷卡系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的取得改造許可的單位進行。改變電梯原控制線路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。


第十二條 電梯采購人應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品性能、部件配置、技術(shù)保障水平、售后服務(wù)能力、質(zhì)量保證承諾和信用評價等作為電梯采購的條件。

依法采用招標(biāo)方式采購電梯的,公共資源交易監(jiān)管部門在辦理電梯項目招標(biāo)文件備案時,應(yīng)當(dāng)督促招標(biāo)人將前款相關(guān)信息納入電梯招標(biāo)評審內(nèi)容。


第十三條 電梯的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。

制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。

原制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應(yīng)資質(zhì)的,電梯使用單位經(jīng)所有權(quán)人同意可以委托具有資質(zhì)的單位實施改造、修理。電梯改造、修理單位對改造、修理后的電梯的安全性能負責(zé)。


第十四條 電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前,編制施工方案,落實安全防護措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件,檢查電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求,并對施工安全負責(zé)。不符合要求的,施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)部門書面報告,同時抄送特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

電梯檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對電梯的安裝、改造、重大修理進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用。


第十五條 電梯安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。

電梯施工單位應(yīng)當(dāng)在交付使用前采取措施防止電梯被他人使用。


第十六條 住宅電梯的更新、改造、重大修理所需費用,已建立物業(yè)專項維修資金的,按照有關(guān)規(guī)定在物業(yè)專項維修資金中列支。未建立物業(yè)專項維修資金或者專項維修資金不足的,所需費用的具體籌集和使用辦法由市人民政府制定。


第三章 使用管理

第十七條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電梯安全運行的相應(yīng)義務(wù)。

電梯使用單位按照本條例第十八條的規(guī)定確定。電梯使用單位對電梯使用履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全主體責(zé)任。電梯未明確使用單位的,不得投入使用。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。


第十八條 電梯使用單位按照以下原則確定:

(一)新安裝電梯未移交電梯產(chǎn)權(quán)所有人的,建設(shè)單位為使用單位;

(二)電梯產(chǎn)權(quán)所有人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的,受托人為使用單位;

(三)未委托他人管理的電梯,只有一個所有權(quán)人的,該所有權(quán)人為電梯使用單位,有多個所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商并達成書面協(xié)議,確定電梯使用單位;

(四)出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移配有電梯的場所使用權(quán)的,可以約定使用人為使用單位,沒有約定的,電梯所有權(quán)人為使用單位。

按照前款規(guī)定無法確定的,由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)協(xié)調(diào)所有權(quán)人確定使用單位。


第十九條 電梯使用單位履行下列職責(zé):

(一)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,設(shè)置電梯安全管理機構(gòu),落實安全責(zé)任人,或者配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的安全管理人員,并定期組織人員培訓(xùn);

(二)依法辦理電梯使用登記和提出定期檢驗申請,及時落實電梯檢驗機構(gòu)和維護保養(yǎng)單位發(fā)出的電梯停止使用通知和隱患整改意見;

(三)在電梯的顯著位置張貼有效的電梯使用標(biāo)志、安全注意事項、警示標(biāo)志、使用單位名稱和安全管理人員姓名、應(yīng)急救援電話、維保單位名稱及投訴舉報電話等,并保持其完好;保持電梯緊急報警裝置有效應(yīng)答緊急呼救;

(四)確保電梯安全運行的通風(fēng)、溫度、濕度、照度等環(huán)境要求,不得在電梯轎廂、機房、井道內(nèi)安裝或者放置影響電梯安全運行的設(shè)施和物品;對電梯轎廂內(nèi)部進行裝修,應(yīng)當(dāng)符合電梯安全性能要求;用于防爆場所以及建設(shè)工程等特殊環(huán)境下的電梯應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的使用管理要求;

(五)加強日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,對違反電梯使用規(guī)定的行為,予以勸阻;

(六)委托依法取得許可的單位實施電梯改造、修理和維護保養(yǎng),監(jiān)督電梯的維護保養(yǎng)質(zhì)量,對維護保養(yǎng)記錄進行確認;

(七)確定、更換電梯維護保養(yǎng)單位的,在維護保養(yǎng)合同生效之日起三十日內(nèi)辦理登記或者變更手續(xù);

(八)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在安全隱患時,應(yīng)當(dāng)立即停止使用、設(shè)置警示標(biāo)志,并及時組織修復(fù);

(九)電梯需要停止運行超過二十四小時的,應(yīng)當(dāng)公告停止運行的原因和所需時間;非電梯故障等安全原因,住宅電梯不得長期無故停用;

(十)制定電梯安全管理制度,落實安全管理責(zé)任;建立電梯安全技術(shù)檔案,并按照規(guī)定保存;使用單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時移交電梯安全技術(shù)檔案;

(十一)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理職責(zé)。


第二十條 電梯安全管理人員履行下列職責(zé):

(一)負責(zé)電梯運行日常檢查,并記錄日常使用狀況;

(二)負責(zé)保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙;

(三)監(jiān)督日常維護保養(yǎng)工作,現(xiàn)場簽字確認維護保養(yǎng)記錄;

(四)現(xiàn)場配合電梯檢驗檢測工作;

(五)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患需要停止使用的,立即停止使用,并報告使用單位負責(zé)人;

(六)接到故障報警后立即趕赴現(xiàn)場,組織電梯維護保養(yǎng)人員實施救援;

(七)規(guī)勸、制止乘客破壞電梯設(shè)施及違反規(guī)定使用電梯的行為;

(八)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。


第二十一條 有下列情形之一的,使用單位應(yīng)當(dāng)委托有電梯檢驗檢測資質(zhì)的機構(gòu)或者原制造單位進行安全評估,根據(jù)評估意見對電梯進行相應(yīng)的修理、改造、更新:

(一)故障頻率高、影響正常使用或者存在嚴重事故隱患的;

(二)曾受水災(zāi)、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;

(三)其他需要進行安全評估的。

電梯經(jīng)安全評估后,使用單位應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。


第二十二條 在用電梯存在嚴重事故隱患,或者主要零部件達到報廢技術(shù)條件,無改造、修理價值的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時履行報廢義務(wù),采取措施停止使用,并按規(guī)定辦理使用登記注銷手續(xù)。

已報廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者繼續(xù)使用。


第二十三條 使用單位負責(zé)落實電梯的日常運行、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、一般修理等費用。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,上述費用按物業(yè)服務(wù)收費相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。


第二十四條 業(yè)主使用電梯運載裝修材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品,應(yīng)當(dāng)遵守電梯使用規(guī)范,不得損壞電梯或者影響電梯安全運行。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護措施或者派員進行現(xiàn)場管理。


第二十五條 電梯乘用人應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項和警示標(biāo)志要求,服從有關(guān)工作人員的指揮,并不得有下列行為:

(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;

(二)采用非安全手段開啟電梯層門;

(三)拆除、破壞電梯使用標(biāo)志、安全注意事項和警示標(biāo)志、報警裝置、電梯部件及其附屬設(shè)施;

(四)損壞、損毀電梯專用操作按鈕;

(五)乘坐超過額定載重的電梯或者超過額定載重運送貨物;

(六)攜帶危害電梯安全的危險化學(xué)品或者易燃易爆物品;

(七)其他危及電梯安全運行或者危及他人安全的行為。

電梯乘用人發(fā)現(xiàn)電梯運行異常的,應(yīng)當(dāng)立即告知電梯使用單位或者維護保養(yǎng)單位。


第四章 維護保養(yǎng)

第二十六條 電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得相應(yīng)資質(zhì)的安裝、改造、修理單位進行。

電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定進行維護保養(yǎng),對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責(zé)。


第二十七條 在本市開展電梯維護保養(yǎng)的單位,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定的辦公場所,配備相應(yīng)數(shù)量的持有特種設(shè)備作業(yè)人員證書的工作人員、快速搶修的儀器設(shè)備和交通工具,并向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公開已經(jīng)備案的維護保養(yǎng)單位的相關(guān)信息。


第二十八條 電梯維護保養(yǎng)單位履行下列職責(zé):

(一)根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范以及電梯產(chǎn)品安裝使用維護說明書的要求,制定維護保養(yǎng)方案,并嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行維護保養(yǎng);

(二)配備足夠的、具有相應(yīng)資格的電梯維護保養(yǎng)人員,平均每名維護保養(yǎng)人員維護保養(yǎng)的電梯不超過三十部;

(三)電梯維護保養(yǎng)單位進行現(xiàn)場維護保養(yǎng)和應(yīng)急救援時,持證人員至少一人,并應(yīng)當(dāng)落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全;

(四)建立每部電梯維護保養(yǎng)檔案,詳細記錄每部電梯維護保養(yǎng)及故障處置情況,在維護保養(yǎng)結(jié)束前對維護保養(yǎng)質(zhì)量進行復(fù)核,并歸入電梯技術(shù)檔案,檔案至少保存四年;

(五)設(shè)置維護保養(yǎng)值班電話并確保二十四小時有效應(yīng)答,保證接到故障通知后及時予以排除;

(六)協(xié)助電梯使用單位制定安全管理制度,安排維護保養(yǎng)人員配合檢驗檢測機構(gòu)進行電梯定期檢驗;

(七)至少每十五日對電梯進行一次維護保養(yǎng),每半年進行一次自行檢查,經(jīng)檢查、復(fù)核和審核人員簽字,形成自檢記錄報告;

(八)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時告知電梯使用單位,并采取有效措施消除事故隱患,確保電梯安全運行。發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患的應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告;

(九)終止電梯維護保養(yǎng)時,移交的電梯應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求;

(十)維護保養(yǎng)后三日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護保養(yǎng)信息,信息應(yīng)當(dāng)包括維護保養(yǎng)人員、維護保養(yǎng)時間和內(nèi)容等;

(十一)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。


第二十九條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)采用二維碼、電子標(biāo)簽等信息化管理手段,加強對維護保養(yǎng)人員和工作過程的管理,對電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量和維護保養(yǎng)行為實施監(jiān)控,并將監(jiān)控信息與特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)。


第三十條 電梯維護保養(yǎng)單位不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包、分包。

電梯維護保養(yǎng)單位不得采用更改軟件程序、變動硬件設(shè)施等方式設(shè)置技術(shù)障礙,或者將不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的零部件用于電梯維護保養(yǎng),影響電梯正常運行。


第三十一條 公眾聚集場所的電梯、使用年限超過十五年的電梯、故障頻發(fā)且投訴較多的電梯和日常監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)問題較多的電梯,使用單位和維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運行的實際狀況,增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。


第五章 檢驗檢測

第三十二條 從事電梯檢驗檢測的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn),并履行下列職責(zé):

(一)確保其從事檢驗檢測的人員具有國家規(guī)定的資格;

(二)檢驗檢測、安全評估活動符合相關(guān)規(guī)定要求;

(三)在規(guī)定期限內(nèi)出具檢驗檢測報告或者安全評估報告,并對出具的報告負責(zé);

(四)對檢驗檢測、安全評估活動中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù);

(五)檢驗檢測、安全評估活動中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位;屬于嚴重事故隱患的,還應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位暫停使用電梯、及時采取相應(yīng)措施,并向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。


第三十三條 在用電梯的定期檢驗周期為一年。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。


第三十四條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到電梯使用單位的檢驗申請之日起十日內(nèi)安排檢驗。檢驗完畢后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具電梯檢驗報告。

電梯使用單位對電梯檢驗結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到電梯檢驗報告之日起十五日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出,電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。

電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,可以自收到書面答復(fù)之日起十五日內(nèi),以書面形式向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出處理并答復(fù),必要時可以組織復(fù)檢。


第三十五條 電梯檢驗檢測機構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗:

(一)未進行使用登記的;

(二)未與維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同的;

(三)維護保養(yǎng)單位未按照電梯維護保養(yǎng)技術(shù)的規(guī)定,對所維護保養(yǎng)的電梯提供維護保養(yǎng)記錄及定期自檢記錄報告的。


第六章 監(jiān)督檢查

第三十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定,對電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對下列電梯實施重點安全監(jiān)督檢查:

(一)公眾聚集場所的電梯;

(二)超高層建筑的電梯;

(三)使用年限超過十五年的電梯;

(四)故障頻率高或者收到投訴多的電梯;

(五)其他需要實施重點監(jiān)督檢查的電梯。

市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門每年向社會發(fā)布本市電梯安全狀況報告。


第三十七條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定計劃,委托第三方對電梯生產(chǎn)、維護保養(yǎng)、檢驗檢測的質(zhì)量實施監(jiān)督抽查,并及時向社會通報。監(jiān)督抽查工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。


第三十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的行為或者電梯存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。


第三十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信用評價制度,定期對電梯生產(chǎn)單位、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)進行評價并建立信用檔案。


第四十條 任何單位和個人有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報涉及電梯安全的違法行為。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)和檢驗檢測違法行為的舉報,并及時予以處理。


第七章 應(yīng)急救援

第四十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立電梯安全應(yīng)急救援專項資金,建立電梯安全應(yīng)急救援公共服務(wù)平臺,整合電梯制造單位、維護保養(yǎng)單位、行政救助力量與社會救援力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮電梯應(yīng)急救援工作。

電梯安全應(yīng)急處置機制納入市、縣(區(qū))兩級政府應(yīng)急處置與救援體系。


第四十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案。電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門電梯事故應(yīng)急預(yù)案,制定本單位電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案,按照安全技術(shù)規(guī)范要求每半年至少演練一次。


第四十三條 發(fā)生電梯事故的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急專項預(yù)案,通知維護保養(yǎng)單位組織排險救援,同時保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大,并在事故發(fā)生后一小時內(nèi)報告電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。


第四十四條 維護保養(yǎng)單位接到電梯困人故障報告或者事故通知后,維護保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)及時抵達現(xiàn)場實施救援,市區(qū)抵達時間不超過三十分鐘,其他地區(qū)一般不超過一小時。

現(xiàn)場救援完成后,維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對電梯進行檢修,排除故障。


第四十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯事故報告,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實情況,指導(dǎo)電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位等進行現(xiàn)場救援,并向本級人民政府、上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告,依法做好事故調(diào)查處理工作。


第八章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例第九條第一款規(guī)定,建設(shè)單位采購電梯不符合選型配置要求的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


第四十七條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定,電梯的安裝、改造、重大修理,未經(jīng)監(jiān)督檢驗的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷生產(chǎn)許可證。

違反本條例第十五條第一款規(guī)定,電梯安裝、改造、修理竣工后,未在電梯驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。


第四十八條 電梯使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用,處一萬元以上三萬元以下罰款:

(一)違反本條例第十七條第三款規(guī)定,電梯使用單位未按照規(guī)定辦理使用登記的;

(二)違反本條例第十九條第七項規(guī)定,確定或者更換電梯維護保養(yǎng)單位,未按規(guī)定辦理登記或者變更登記的;

(三)違反本條例第十九條第十項規(guī)定,未建立電梯安全技術(shù)檔案或者使用單位發(fā)生變更,未及時移交電梯安全技術(shù)檔案的。


第四十九條 電梯使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用,處二萬元以上五萬元以下罰款:

(一)違反本條例第十九條第一項規(guī)定,未按要求設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員的;

(二)違反本條例第十九條第三項規(guī)定,未按要求設(shè)置相關(guān)標(biāo)示,并保持其完好的;

(三)違反本條例第十九條第六項規(guī)定,未委托依法取得許可的單位實施電梯改造、修理和維護保養(yǎng)的。


第五十條 電梯使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,處三萬元以上三十萬元以下罰款:

(一)違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,未及時履行報廢義務(wù),并辦理使用登記注銷手續(xù)的;

(二)違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,使用單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格電梯的。


第五十一條 電梯乘用人違反本條例第二十五條規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成他人人身或者財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


第五十二條 電梯維護保養(yǎng)單位違反本條例第三十條第一款規(guī)定,轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。


第五十三條 負有電梯安全管理職責(zé)的部門未履行法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定職責(zé)的,由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第五十四條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。


第九章 附 則

第五十五條 本條例下列用語的含義:

(一)改造,是指改變原電梯主要受力結(jié)構(gòu)、機構(gòu)(傳動系統(tǒng))或者控制系統(tǒng),致使電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的活動。

(二)重大修理,是指需要通過調(diào)整或者更新主要受力結(jié)構(gòu)部件才能完成的修理活動,以及對機構(gòu)(傳動系統(tǒng))或者控制系統(tǒng)進行整體修理的活動。重大修理后電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)不變更。包括:

1.更換同規(guī)格的驅(qū)動主機及其主要部件(如電動機、制動器、減速器、曳引輪);

2.更換同規(guī)格的控制柜;

3.更換不同規(guī)格的懸掛及端接裝置、高壓軟管、防爆電氣部件;

4.更換防爆電梯電纜引入口的密封圈。

(三)維護保養(yǎng),是指對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護和保養(yǎng)性工作。其中清潔、潤滑不包括部件的解體,調(diào)整和更換易損件不改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。


第五十六條 本條例自2019年1月1日起施行。



 
 
 
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