發(fā)文機關(guān)國務(wù)院,中央軍委
發(fā)文日期1985年10月26日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1985〕130號
施行日期1985年10月26日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，各大軍區(qū)、軍委各總部、各軍兵種、國防科工委、軍事科學(xué)院、軍委直屬各院校：
國務(wù)院、中央軍委同意總參謀部、總政治部、總后勤部 《關(guān)于軍隊部分編外單位的現(xiàn)役軍人就地安置的請示》，現(xiàn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
這次軍隊部分編外單位現(xiàn)役軍人就地安置，直接關(guān)系到軍隊的體制編制改革和精簡整編工作，涉及面廣，時間緊，政策性強。希望各級切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好工作，地方和軍隊密切協(xié)作，以圓滿完成此項任務(wù)。
國 務(wù) 院
中央軍委
一九八五年十月二十六日
關(guān)于軍隊部分編外單位的現(xiàn)役軍人就地安置的請示
國務(wù)院、中央軍委：
根據(jù)中央軍委一九八二年《關(guān)于軍隊體制改革精簡整編方案》和有關(guān)規(guī)定，軍隊省軍區(qū)以上招待所、開發(fā)公司和部分營房建筑維修分隊、修理分隊、軍辦工廠、工廠管理機構(gòu)等列為軍隊編外定編單位，實行企業(yè)化管理，自負(fù)盈虧，不使用現(xiàn)役軍人，不用軍費開支。這些單位，雖然經(jīng)過精簡，但目前仍占用部分現(xiàn)役軍人，這些現(xiàn)役軍人多數(shù)已成為企業(yè)管理、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，如果全部調(diào)出，將直接影響生產(chǎn)和工作。為此，建議將上述單位占用的現(xiàn)役軍人改為職工，予以就地安置?，F(xiàn)將有關(guān)問題報告如下：
一、 現(xiàn)役軍人改為職工的原則。上述單位的現(xiàn)役干部和志愿兵，原則上就地安排轉(zhuǎn)業(yè)，個別就地轉(zhuǎn)業(yè)確有困難的，列入全軍轉(zhuǎn)業(yè)計劃另行安排；符合離、退休條件的，辦理離、退休手續(xù)。若調(diào)出干部、志愿兵后，對工作有影響的，可從轉(zhuǎn)業(yè)的干部和志愿兵中選調(diào)補充，但不得超過該單位現(xiàn)役干部、志愿兵人數(shù)。義務(wù)兵改為工人的安排是：營房建筑維修分隊和嫩江生產(chǎn)基地按四分之三比例（其中，駐北京市營房建筑維修分隊按五分之三），其它單位按四分之一掌握；其余的義務(wù)兵，未服滿現(xiàn)役的調(diào)出充實連隊，超期服役的做退伍處理。在編職工全部改為非編職工，其中符合離、退休條件的，辦理離、退休手續(xù)。
二、 現(xiàn)役軍人改為職工的人數(shù)。上述單位目前共占用現(xiàn)役軍人四萬一千二百三十三人（其中干部一萬四千零五十一人，志愿兵七千七百九十九人，義務(wù)兵一萬九千三百八十三人） ，在編職工五千三百零三人，共四萬六千五百三十六人。按照現(xiàn)役軍人改為職工的原則，需要就地轉(zhuǎn)業(yè)干部和志愿兵二萬一千八百五十人，義務(wù)兵改為工人九千五百三十八人，在編職工全部改為非編職工五千三百零三人，另從社會上招工九千八百四十五人，以上共計四萬六千五百三十六人（詳見附表）。所需勞動指標(biāo)，請國務(wù)院予以專項安排。各單位要專項使用，不得用于其他。
三、 現(xiàn)役軍人改為職工、在編職工改為非編職工后的工資和福利待遇，均按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、 就地轉(zhuǎn)業(yè)的干部，其無工作的配偶及子女，符合隨軍條件的，準(zhǔn)予他們到干部所在地落戶。有正式工作的配偶，符合隨軍條件的，原則上允許調(diào)到干部所在地，但京、津、滬三市要從嚴(yán)控制，具體由部隊和地方協(xié)商辦理；對不符合家屬隨軍條件的干部，轉(zhuǎn)業(yè)到大中城市后，地方要根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極幫助他們解決夫妻兩地分居問題，轉(zhuǎn)業(yè)到大中城市以外的干部，其有正式工作的配偶，可以調(diào)到干部所在地；干部家屬的工作安排，由就地轉(zhuǎn)業(yè)干部的單位負(fù)責(zé)聯(lián)系，勞動人事部門辦理調(diào)動手續(xù)。嫩江生產(chǎn)基地就地安置的人員，沒有工作的家屬應(yīng)允許遷到基地定點城鎮(zhèn)落戶。
五、 編外單位改企業(yè)管理后，必須按照中共中央〔1984〕27號文件精神，軍企分開，堅持有利于軍隊建設(shè)，有利于提高經(jīng)濟效益，為部隊服務(wù)，為戰(zhàn)備服務(wù)的方向，并嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的辦企業(yè)的方針、政策。這些企業(yè)仍屬于全民所有制單位，實行企業(yè)化管理，自負(fù)盈虧，不列軍隊編制，不計軍人定額，不用軍費開支。嫩江生產(chǎn)基地的職工離、退休后，可按照軍隊事業(yè)單位的規(guī)定回原籍安置。
六、 就地安置人員有關(guān)手續(xù)的辦理，凡屬軍隊干部就地安置的，由各地軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置部門負(fù)責(zé)辦理；凡屬志愿兵、義務(wù)兵就地安置的，由各地退伍軍人安置部門負(fù)責(zé)辦理；在編工人就地安置的，由各地勞動部門負(fù)責(zé)辦理。
七、 此項工作，在一九八六年三月底前完成，其中少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)干部（如招待所所長、軍辦工廠廠長等），可暫緩辦理轉(zhuǎn)業(yè)手續(xù)，但最晚要在一九八七年底前辦理完畢。工作結(jié)束后，按照實際完成的人數(shù)，逐級上報總參謀部、總政治部、總后勤部匯總，統(tǒng)一納入國家勞動工資計劃。
以上報告，如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)各省、自治區(qū)、直轄市和各軍區(qū)、軍兵種貫徹執(zhí)行。
總參謀部
總政治部
總后勤部
一九八五年三月十六日
